城市設計在城市更新中的應用淺析

摘要：伴隨著城鄉一體化發展進程的不斷加快，城市更新項目數量也在不斷增加，對城市規劃設計工作也提出了更高的要求。而如何將城市設計理論融入舊城更新當中是一項至關重要的工作。同時，在社會主義物質文明和精神文明建設活動持續開展背景下，很多城市都已經深入研究了城市形象塑造問題，融入了全新的城市設計理念，對舊城環境的建設與改造加大了投入力度。對此本文將重點分析舊城更新中開展城市設計的重要性和面臨的挑戰，并提出在成都公園城市建設背景下舊城更新開展高效城市設計的有效措施。關鍵詞：城市設計；舊城更新改造；交通系統；文化特征；公園城市從目前發展形勢來看，城市建設開發已經步入了存量時代，城市更新也成為了城市快速發展的關鍵內容。在國土空間規劃工作全面落實的背景下，為了能夠朝高質量方向持續發展，提升土地資源利用效率，則必須要重視舊城改造項目的地位。而城市設計工作的主要規劃對象包括城市空間結構、設施功能以及外觀環境等等。根據實踐調查結果顯示，將城市設計應用在舊城改造當中具有很強的可操作性與實用性，應用效果也十分顯著。所以，必須要針對城市更新過程中的設計工作展開深入探討和分析。1.舊城更新中開展城市設計的重要性1.1促進著經濟發展在城市經濟復興過程中，調整經濟結構是一項十分艱巨的任務，投資環境和人口回歸等方面都需要不斷優化，以此解決經濟運行中的深層次矛盾，并拓展城市發展空間。而實現這些目標的有效途徑就是城市設計，它能夠形成一種城市中心土地和生產投資之間的界限，通過一種合理的刺激方法來充分激發開發潛力，從而吸引人們對城市中心開發的興趣[1]。與此同時，城市設計對于城市經濟發展的重要性體現在以下兩個方面：一是在以人為本指導思想下的城市設計，已由舊時依托工業園區、新城新區開發的“攤大餅”式的規劃設計轉向城市內部，重點提升中心區功能。《成都市中優“十四五”規劃》提出“中優”區域在國家中心城市中的極核功能全面提升，成為以天府文化為特質、以現代高端服務業和新興業態為載體、文商旅體融合發展的城市核心功能區。通過降低中心城區開發強度、降低建筑尺度、降低人口密度，以及提高產業層次和城市品質等措施進行城市空間和經濟結構的優化。二是建筑行業是經濟發展的重要支柱，將城市設計融入到舊城改造過程中，可以促進區域產業轉型，在基礎設施、交通設施等方面都投入了相應的資金，提升區域資源要素的配置能力，促進產業發展所需的基礎配套設施完善，進而也促進著城市設計的深入發展，這樣一來，城市

經濟發展和設計也形成了良性循環關系。1.2實現了文化復興城市文化復興通常都表現在群眾文化藝術和經濟政策等方面，需要采取多樣化的方法充分體現一座城市的發展內涵，保留區域的歷史記憶，展現文化底蘊，又能彰顯現代城市的國際化魅力，展現城市包容精神，提升城市的整體品味，確保城市創新力能夠得到保持與發展，滿足可持續發展要求。但是在實際城市規劃設計中，很多用來落實文化復興的方法并沒有相關標準，改善過程也并不是顯而易見的。而將城市設計與藝術文化活動結合在一起，才能夠形成一種可操作性較強且顯而易見的途徑[2]。2.城市設計在城市更新中的應用挑戰2.1空間混亂，活力衰退一方面城市自身的部分已建成區域空間特色與文化底蘊并不鮮明，在缺少規劃設計的狀態下開展自建活動也會導致舊城內部空間愈發混亂，進而出現公共服務設施分布不足的問題，不同區域之間的聯系不夠緊密。同時，部分城市的舊城休閑空間和公共交流空間缺乏，社會服務設施的質量較差且規模很不理想。從而導致建筑功能性質與所在區域價值不匹配[3]。另一方面，舊城環境中還有較多易被忽視、未被充分利用、缺乏合理規劃設計引導的空間，如高架及立交橋下、街角地塊、道路交叉口、河渠兩岸等多種剩余空間，一度成為“臟亂差”典型，引發城市風貌差、空間浪費及人氣低迷等問題，導致舊城環境逐漸衰退沒落。2.2城市系統交通滯后通過調查不同地區的舊城環境可以得知，道路系統存在很多不完善的地方，部分城市舊城道路網絡錯綜復雜，不僅密度較低且十分狹窄，存在著停車場數量缺乏和交通管理不善等問題[4]。此外，部分人行道、非機動車道及建筑退距空間被占用，中心區域的交通環境不斷惡化，對舊城的商業發展、貿易和居住環境都造成了很大的影響，出現了步行、騎行路權缺乏保障、配套設施不足等現實難題。3.城市設計在城市更新中的高效應用策略4.1激發舊城區域社會活力

為了保證城市建設開發能夠實現可持續發展，不僅要具備優良的物質環境，還要保證社會環境的自由度和公正性，實現經濟持續繁榮發展。而城市改造更新項目除了承擔著優化城市功能與布局、提升城市形象品質、改善城市生態環境和優化基礎設施的重要使命，地段復興也是舊城改造更新的首要目標。因此可以適當地開展一些文體商旅活動和商業業態提升更新和社區空間活動等等[5]。通過更新創造更多的公共活力空間和文體商旅綜合體，以藝術創意為空間引流，以多元文化為產業賦能，聯動城市更新的空間載體，推動城市文化資源的發展、社會活力的回歸，盤活土地資源，進而提升土地價值。因此在此過程中，政府可以通過開展高效的城市設計統籌優化城市結構，處理好中心城區與郊區、周邊老城與新城、經濟區與生態區等不同分區的關系，因地制宜發展優勢產業，提供用地、勞動力和技術資源供給的高保障，確保待更新區域經濟能夠有序發展，減小城市更新工作推進的各類阻力。4.2維護城市環境生態除了從經濟角度實現振興之外，改善城市環境以及維持和諧生態系統也是城市更新中的主要內容之一。隨著部分城市環境質量下降問題的出現，人們對城市生態環境維持工作也給予了高度重視，與此同時，生態環境也成為了城市設計實踐過程中的重要原則之一。國外相關研究學者提出城市設計應當更好地致力于降低城市環境污染，部分國家政府規劃機構也將城市生態環境保護工作融入到了相關法律規定當中。因此，在為了保證舊城藝術文化和經濟能夠實現共同繁榮，則必須要確保環境學科與城市設計保持一致，將人工建設與自然環境交融在一起，從而發揚舊城改造環境中的傳統文化精華[6]。需要注意的是在此過程中要堅持生態優先的理念，以改善人居環境為愿景，確保城市設計能夠實現創造性發展。在過去十年間成都實現了從特大城市晉升為超大城市的跨越，更被賦予了公園城市的新名片，成都也將“生態為先”的理念融入到了城市高質量發展的實踐之中。在近幾年中，成都已完成多個“金角銀邊”示范點位建設，并擴建了多個“口袋公園”，通過精細化、高質量的景觀設計，打造美觀實用的城市空間，改善綠化環境。又例如成都市中心城區“宜居水岸”工程，針對水和城市間的部分三不通、水安全保障不足、水生態環境不佳、濱水區域公共性不強等諸多問題，通過城市修補、生態修復的手段，構建了“六河、百渠、十湖、八濕地”的水網體系，打造“兩江抱城、宜居水岸”的美麗成都，重現水清岸綠的活水成都。從成都“公園城市”建設模式可見，城市更新應以生態為先，將功能作為優化空間配置的最終導向，將綠色作為城市更新高質量發展的濃厚底色。4.3挖掘城市文化特色城市是文化和故事的載體，在環境中蘊含著十分豐富的情感記憶，在城市的多個角落都能發現厚重的文化沉淀與鮮明的性格特征。院落、街巷也都是體現人類文化與地域特征的豐富性的重要條件。因此，從已建成區域環境中挖掘文化特色是城市更新中不可忽視的內容，融合文化特色的改造模式也是城市更新項目成功的重要途徑。由于文化特色與城市空間形態之間存在著十分緊密的關聯，文化特色的充分體現除了藝術手法方面之外，還延伸到了場所功能定義和業態更新等結構優化與發展定位的層面上，所以城市更新既是民生工程，也是文化工程。因此在城市更新過程中，城市設計首先要關注的就是場所風貌特征、歷史記憶及人文符號，注重文脈的保護與傳承，在人性尺度基礎上展開設計，通過推動產業轉型和舊城復興，呼應居民最真切的現實需求和情感依托。此外，

在滿足設計所有層次需求的基礎上與其進行調整，建設能夠持久適應的環境，避免出現大規模地區出現同時變化、重復建設的問題，對城市各種場所的特征進行總結與提升，這也是城市更新改造過程中最為基礎的方法之一。4.4探尋舊城發展規律舊城更新不僅要從城市表面形象角度入手，還要全面了解經濟、社會與文化等多方面深層次需求，這樣才能夠從根本上解決城市設計問題[7]。對此，在城市設計工作實際開展過程中，必須要開展全面調查與研究，除了土地利用、設施布局和開發強度等常規內容之外，還要深入了解土地產出效益、居民需求和產業構成等方面，進而精準了解舊城更新方向。4.5充分利用潛力地段開展舊城改造更新項目的重點工作之一就是要把握潛力地段，確保潛力地段能夠實現多樣化發展。針對一定面積的地塊應該使其效率變得更加高效。而針對同一場地應該充分挖掘可應用在這個場地的工程項目。再有就是要對舊城原有空間進行適當地拓展，打破以往有限空間的限制條件。另外，還要將同一塊土地劃分成不同的功能，確保在不同時間段內能夠發揮出不同的功能優勢，充分利用原本擁擠的舊城空間，創造出無限的更新創造可能。4.6引導群眾參與到城市更新中目前，我國一直都在重點強調在城市規劃設計中開展民意調查。但是由于相關規章制度不明確，導致群眾參與其中難度較大。而要想做好城市更新工作，城市設計人員不能閉門造車，而是要多采納群眾的建議，這樣才能夠將工作真正落實到位。目前國內已有不少老舊小區改造、街巷更新等項目未滿足群眾需求而引發不滿的情況發生。如今城市治理單元劃分愈加精細，在城市更新過程中呈現出的問題也愈具體，設計者要在既有建造基礎和有限空間內進行改造，關照居民方方面面的需求，難度可想而知?！冻鞘屑慈嗣瘛芬粫鴱娬{了“城市屬于它的人民，對民眾的關注應當多于磚石、水泥、鋼鐵、木材或塑料”的觀點。城市設計者們更應悉心收集群眾的訴求，關注城市中最本質的問題，讓居民參與規劃設計過程，最大程度地凝聚城市治理合力。4.7落實基礎設施建設

對舊城實施改造的主要原因就是其基礎設施已無法滿足城市發展建設需求，甚至已經成為了阻礙城市經濟發展的主要因素。因此，城市設計人員要確保舊城更新改造能夠滿足人民群眾的現實需求[8]。但從目前實際情況來看，健身器材、社區服務中心等基礎設施建設依然處于緊張狀態，而舊城改造必須要重視這些舊城周邊的基礎設施建設。比如針對舊城環境內已經完成的設計項目，活動場地雖然無法改變，但是可以適當地增加一些體育健身器材，確保有限的空間內能夠容納更多人，提升人民群眾的幸福感。還可以建設一些娛樂休閑場所，像旱冰場、籃球場等等，確保這些場所能夠靠近居民生活區，從而為居民創造更加便利的條件，提升人們日常生活的幸福指數。在公共景觀方面，還要從舊城整體格局和宏觀環境特點角度出發，植入更精細化、人文化及藝術化的城市家具，塑造有品位、有活力、有特色、有記憶的城市公共空間，使之成為城市形象的名片。針對商業文化與綠化等功能存在相輔相成的特點，還可以構建多方位的城市風格特點與空間功能。所以，在利用城市設計思維開展舊城改造過程中，要重點強調不同類型公共文化空間的內涵，從而能夠對城市空間設施與綠化場地進行合理設置。在交通系統設計層面上，要適當地提升交通道路的生活性和交通性，結合城市的地形條件資源，打造環山和環湖活力帶，例如成都近年來打造5公里航程的“夜游錦江”消費新場景，能夠體驗水上集市，還能乘坐火鍋巴士，賞蓉城煙火，泛舟游錦江，從陸地及水上視角欣賞成都的璀璨夜色，融入綠色慢行交通理念，讓音樂、美景、運動有機結合。通過基礎設施建設為牽引，將已建成區域的生態、安全及人文放在突出位置，讓新時代的城市發展從規模擴張向注重品質提升而轉變，打造宜居、宜游、宜商、宜業的城市。結束語：綜上所述，在城市城市更新項目實際開展過程中，城市規劃設計人員必須要高度重視城市設計基本原則，對其中的設計重點和難點進行把控，在全面了解的前提下實施針對性改造方案，確保舊城的空間環境能夠與自然環境保持協調一致，提升已建成區域的改造價值與社會效益。同時，城市設計人員還要全面致力于城市經濟的繁榮發展，為城市發展和改造更新創造更多積極因素，保持城市開發建設生態系統的和諧穩定。參考文獻：間,2022,29(05):169-171.

[2]裴詠潔.城市設計在新時期舊城更新中的應用探析[J].未來城市設計與運營,2022(04):44-46.

材,2021(09):41-42+26.

[4]張天宇.城市設計中的舊城改造分析[J].智能城市,