ICS91.010.01P00山DB37Guidelinesforclassificationandcontrolofoccupationaldiseaseh山東省質量技術監督局發布本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由山東省安全生產監督管理局提出。本標準由山東省安全生產標準化技術委員會歸口。本標準主要起草單位：山東萬喬集團有限公司、淄博市職業病防治院。本標準主要起草人：付曉寬、段化莉、安華慶、馮玉娟、高建立、王曉芳、王孔賓、李賢佐、孫建。本標準規定了耐火材料生產企業職業病危害風險分級管控的職責和要求、工作程序和內容、文件管理和持續改進等內容。本標準適用于山東省內定型耐火材料生產企業生產活動過程中職業病危害的分級與管控，其他耐火材料企業參照使用。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2626呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器GB/T11651個體防護裝備選用規范GB12434耐火材料企業防塵規程GB/T23466護聽器的選擇指南GB/T50087工業企業噪聲控制設計規范GBZ1工業企業設計衛生標準GBZ158工作場所職業病危害警示標識GBZ188職業健康監護技術規范GBZ/T194工作場所防止職業中毒衛生工程防護措施規范GBZ/T203高毒物品作業崗位職業病危害告知規范GBZ/T205密閉空間作業職業危害防護規范GBZ/T224職業衛生名詞術語DB37/T2882-2016安全生產風險分級管控體系通則DB37/T2973-2017用人單位職業病危害風險分級管控體系細則DB37/T3130-2018火力發電企業職業病危害風險分級管控體系實施指南國家安全生產監督管理總局令第90號建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法3術語和定義GBZ/T224、DB37/T2882-2016和DB37/T2973-2017界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1耐火材料生產企業refractorymaterialplant凡物理化學性質允許其在高溫環境下使用的材料稱為耐火材料，生產耐火材料的企業稱為耐火材料4職責要求4.1堅持“預防為主、防治結合”的方針，對工作場所職業病危害風險實施分級管控。4.2建立以企業主要負責人為組長的職業病危害風險分級管控體系領導小組和組織機構。4.2.1領導小組可由分管負責人、各部門負責人、職業衛生管理人員和重要崗位人員等組成，全面負責企業風險分級管控體系。4.2.2組織機構（辦公室）可設在職業衛生管理部門，負責體系實施方案編制、制度建設、體系運行和維護、風險告知、檔案管理。4.3應強化企業職業病防治的主體責任、明確主要負責人、分管負責人、職業衛生管理人員、車間（班組）管理人員以及勞動者在職業病危害風險分級管控方面的職責和要求。4.3.1主要負責人（領導小組長）應保證分級管控體系所需人力、資金和物資投入，統籌規劃風險分級管控體系并實施獎懲，對體系的有效性承擔最終責任。4.3.2分管負責人（領導小組副組長）應對分級管控體系統一部署和協調，負責實施方案的制定和相關制度的審核，組織對方案和制度的培訓，確定職業衛生管理部門（辦公室）并監督其履行職責。4.3.3職業衛生管理人員應保證實施方案和相關制度的落實，負責職業病危害風險和管控措施并嚴格4.3.4車間（班組）管理人員以及勞動者應熟知崗位的職業病危害風險和管控措施并嚴格實施管控。4.4應制定職業病危害風險分級管控體系的實施方案和考核辦法，保證體系有效運行。4.4.1實施方案應明確體系建設的目標、工作任務、建設步驟和實施流程。4.4.2考核辦法應明確考核內容和獎懲措施，參照DB37/T3130-2018的附錄A執行。4.5應制定培訓計劃和保障培訓開展的工作措施，對企業負責人、職業衛生管理人員和接觸職業病危害的勞動者等實施全員培訓。4.6應落實職業病危害風險基礎管控措施，提高企業職業衛生管理水平。4.6.1按照國家安全生產監督管理總局令第90號的要求進行職業病危害預評價、職業病防護設施設計和職業病危害控制效果評價。4.6.2及時并如實申報職業病危害項目，并通過與勞動者簽訂勞動合同、公告、培訓等方式對勞動者進行職業病危害告知。4.6.3對工作場所每年至少進行一次職業病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業病危害現狀評價。4.6.4按照GBZ188的要求對接觸職業病危害的勞動者實施職業健康監護。4.6.5建立健全職業衛生檔案及其管理制度，檔案內容和管理應符合《職業衛生檔案管理規范》的要4.6.6建立健全職業衛生管理制度和崗位操作規程，崗位操作規程包括但不限于接觸一氧化碳、矽塵的作業崗位。4.6.7建立健全接觸一氧化碳、密閉空間作業的應急救援預案并每年至少進行一次演練。4.7應對職業病危害風險點采取有效的現場管控措施，降低職業病危害風險。4.7.1職業病危害風險點應設置有效的職業病防護設施，可能發生急性職業損傷的風險點應設置應急救援設施，職業病防護設施和應急救援設施的設置應符合GB12434、GB/T50087、GBZ1、GBZ/T194的規4.7.2應為接觸職業病危害的勞動者提供符合防護要求的個體防護用品，個體防護用品應按GB2626、GB/T11651和GB/T23466的要求選用和配備。4.7.3對產生職業病危害的工作場所、設備、原料及產品應在其醒目位置設置警示標識，職業病危害警示標識設置應符合GBZ158、GBZ/T203的要求。5工作程序和內容5.1職業病危害因素識別與分析5.1.1耐火材料的主要生產工藝耐火原料進入料場經粉碎、篩分后進入分類料倉，各種原料混合配比后進行攪拌、混煉、壓制成型，成型后裝窯干燥，磚坯經揀選再裝窯進行高溫燒制，成品磚揀選合格后包裝入庫。典型耐火材料工藝流程圖見附錄A。5.1.2職業病危害因素識別5.1.2.1原料破粉碎輸送系統可能產生的職業病危害因素為：——原料裝卸、堆放、破粉碎、篩分、配料、混料、輸送、取樣、料場清理等環節產生的矽塵、鋁礬土粉塵等；——裝載機、破碎機、振動篩、球磨機、提升機、輸送機、除塵器、排風機等設備運行產生的噪聲。5.1.2.2成型系統可能產生的職業病危害因素為：——混合料的輸送、稱量、布料、壓制成型、余料清理等環節產生的矽塵、鋁礬土粉塵等；——壓力機、輸送機、除塵器、排風機等設備運行產生的噪聲。5.1.2.3干燥裝窯系統可能產生的職業病危害因素為：——磚坯的干燥、揀選、裝窯、現場清理等環節產生的矽塵；——引風機、電拖車（叉車）、排風機等設備運行產生的噪聲；——干燥窯產生的高溫、熱輻射；——干燥窯及煙道密閉不嚴，可能逸出甲烷、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等。5.1.2.4燒成系統可能產生的職業病危害因素為：——窯車修補、現場清理產生的矽塵；——排煙、助燃、冷卻等風機運行產生的噪聲；——窯爐產生的高溫、熱輻射；——窯爐及煙道密閉不嚴，可能逸出甲烷、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等。5.1.2.5成品包裝系統可能產生的職業病危害因素為：——成品揀選、包裝、運輸、現場清理環節產生的矽塵；——排風機、打包機、叉車等設備運行產生的噪聲。5.1.2.6燃煤（天然氣）及脫硫脫硝系統可能產生的職業病危害因素：5.1.2.6.1燃煤工藝脫硫脫硝系統可能產生的職業病危害因素為：——燃煤堆取、輸送、提升等環節產生的煤塵；爐渣清理、爐渣轉運等環節產生的矽塵；石灰接卸、貯存、輸送、加料、清掃等過程中產生的石灰粉塵；——使用雙堿法脫硫過程中產生的氫氧化鈉、氫氧化鈣等；——石膏貯存、轉運、清掃等產生的石膏粉塵；——脫硝劑接卸、貯存、制備等過程中產生的氨或尿素；——煤氣發生爐密閉不嚴，可能逸出一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等；——煤氣發生爐產生的高溫、熱輻射；——裝載機、輸煤皮帶、加壓風機、工藝風機、漿液循環泵、石膏脫水機、除塵器等設備運行產生的噪聲。5.1.2.6.2天然氣工藝脫硫脫硝系統可能產生的職業病危害因素為：——天然氣輸送管道密閉不嚴，可能逸出甲烷；——石灰接卸、貯存、輸送、加料、清掃等過程中產生的石灰粉塵；——使用雙堿法脫硫過程中產生的氫氧化鈉、氫氧化鈣等；——石膏貯存、轉運、清掃等產生的石膏粉塵；——脫硝劑接卸、貯存、制備等過程中產生的氨或尿素；——風機運行產生的噪聲。5.1.2.7檢維修及附屬設施可能產生的職業病危害因素為：——電焊作業過程中產生的電焊煙塵、錳及其無機化合物、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、噪聲、紫外輻射、高溫等；——氣焊作業過程中產生的金屬氧化物粉塵、乙炔、一氧化碳、氮氧化物、噪聲、紫外輻射、——密閉空間作業過程中可能造成的窒息；——配電室巡檢過程中接觸的工頻電磁場；——空壓機運行產生的噪聲。5.2風險點確定5.2.1風險點確定原則將接觸職業病危害因素的作業崗位及其工作范圍內存在職業病危害的設施、部位、場所或區域總和確定為職業病危害風險點。示例1：粉碎崗位接觸矽塵和噪聲。5.2.2風險點清單通過工程分析和職業衛生調查分析作業崗位的工作內容、工作方式、工作區域、接觸的職業病危害因素種類、可能發生的職業病或職業健康損傷，據此劃分風險點并編制職業病危害風險點清單。參見附錄B。5.3職業病危害風險評價5.3.1評價方法按DB37/T2973-2017中5.5進行評價。5.3.2重大風險確定將以下作業崗位確定為重大風險：——職業病危害風險值(T)大于32的作業崗位；——作業場所存在一氧化碳的作業崗位；——作業場所存在矽塵且時間加權平均濃度檢測結果大于二分之一接觸限值的作業崗位；——存在密閉空間的作業崗位。5.3.3重大風險清單在每一輪風險點確定和風險分級后，編制重大風險清單，其內容應包含風險點名稱、類型、危險源及其存在的區域位置、可能發生的事故類型及后果、主要風險控制措施、管控層級、責任單位、責任人等信息，參見附錄C。5.4職業病危害風險管控5.4.1風險管控措施根據職業病危害因素的來源、時空分布、接觸方式及接觸水平，從工程技術、個體防護、應急處置、現場管理、培訓教育等方面對職業病危害風險實施分級管控。5.4.2風險管控層級5.4.2.1遵循風險越高管控層級越高的原則，上一級負責管控的風險，下一級應同時負責管控，同時上一級應對下一級風險管控措施落實情況進行監督。5.4.2.2按照“誰主管、誰負責”的原則，重大風險由公司級管控，較大風險由部門級管控，一般風險由車間級管控，低風險由班組級管控，崗位員工應對本崗位風險實施管控。5.4.2.3各企業可結合本單位實際機構設置情況，對風險分級管控層級進行增加或合并。5.4.3風險管控措施清單在每一輪職業病危害因素辨識和風險分級后，編制職業病危害風險點管控措施清單，參見附錄D。5.5職業病危害風險告知應在醒目位置和重點區域設置職業病危害風險公告欄，制作職業病危害風險告知卡。公告欄應公示企業“紅、橙、黃、藍”四色職業病危害風險空間分布圖，告知卡可參照DB37/T2973—2017中附錄E5.6文件管理完整記錄并保存風險管控體系建設的過程資料，并分類建檔管理。內容至少應包括風險管控制度、風險分級報告、風險點清單、重大風險清單和風險管控措施清單。5.7持續改進參照DB37/T2973-2017中8進行。（資料性附錄）耐火材料生產企業典型工藝流程圖圖A.1耐火材料生產企業典型工藝流程圖（資料性附錄）耐火材料生產企業職業病危害風險點清單序號風險點風險等級職業病危害因素工作內容工作方式工作區域導致的職業病或健康損傷1破粉碎輸送系統裝載機崗位一般風險塵、噪聲定點作業場等其他塵肺、矽肺、噪聲聾2破碎崗位重大風險塵、噪聲等定點作業等其他塵肺、矽肺、噪聲聾3粉碎崗位重大風險塵、噪聲等定點作業皮帶、篩分聾4混料崗位重大風險矽塵、噪聲配料、混碾定點作業器矽肺、噪聲聾5成型崗位一般風險矽塵、噪聲壓制成型定點作業機、排風機矽肺、噪聲聾6裝車崗位一般風險矽塵、噪聲掃定點作業窯車、壓力機、排風機矽肺、噪聲聾7干燥裝窯干燥崗位一般風險矽塵、甲烷、一氧化碳、氮氧化定點作業氧化物中毒、二氧化硫中毒、刺激性化學物所致慢性阻塞性肺疾病、中暑8揀選崗位一般風險磚坯揀選定點作業矽肺、中暑9裝窯崗位低風險矽塵磚坯裝窯定點作業矽肺燒成燒成崗位一般風險矽塵、甲烷、一氧化碳、氮氧化定點作業位氧化物中毒、二氧化硫中毒、刺激性化學物所致慢性阻塞性肺疾病、中暑一般風險矽塵窯車修補定點作業矽肺包裝檢磚崗位一般風險矽塵揀選、裝盤定點作業矽肺包裝崗位一般風險矽塵成品包裝定點作業包裝機矽肺運輸崗位一般風險矽塵、噪聲成品運輸現場作業叉車、倉庫矽肺、噪聲聾清掃崗位一般風險矽塵地面清掃現場作業工作現場矽肺燃煤及脫硫脫硝脫硫崗位一般風險氧化物、二氧化硫、噪聲設備巡檢巡檢作業石灰接卸石膏庫等毒、氮氧化物中毒、二氧化硫中毒、刺激性化學物脫硫管理崗位一般風險化鈣、噪聲監控巡檢作業氫氧化鈣接卸處、吸收塔、氧化風機、漿液循毒、二氧化硫中毒、氮氧化物中毒、刺激性化學物所致慢性阻塞性肺序號風險點風險等級職業病危害因素工作內容工作方式工作區域導致的職業病或健康損傷環泵、石膏膏庫等化學性眼部灼傷、接觸性皮炎、噪聲聾脫硝崗位一般風險氧化硫、噪聲設備巡檢巡檢作業尿素存放罐、脫硝塔氨中毒、一氧化碳中毒、氮氧化物中毒、二氧化硫慢性阻塞性肺疾病、噪聲聾上煤崗位一般風險煤塵、噪聲取、輸送皮帶、裝喂料機、上煤定點作業煤工塵肺、噪聲聾重大風險物、二氧化硫煤氣發生爐操控、巡檢巡檢作業煤氣發生爐及輔助設備一氧化碳中毒、氮氧化物激性化學物所致慢性阻塞性肺疾病風機崗位一般風險風機定點作業加壓風機一般風險矽塵、噪聲拉爐渣操作定點作業矽肺、噪聲聾檢維修一般風險聲、紫外輻射作業定點作業作業崗位氮氧化物中毒、刺激性化學物所致慢性阻塞性肺疾病、噪聲聾、電光性眼炎重大風險密閉空間維修作業定點作業窯爐維修（資料性附錄）耐火材料生產企業職業病危害重大風險清單序號風險點類型危險源主要風險控制措施管控層級責任人1破碎職業健康矽塵破碎機、輸送矽肺1、物料的進、出口，受料點、3、破碎機進料口上方設置布袋總經理辦公室理2粉碎職業健康矽塵粉碎機、輸送矽肺置布袋除塵設施；4、地面及時灑水、清掃總經理辦公室理3職業健康矽塵混碾機矽肺總經理辦公室理4位職業健康一氧化碳煤氣發生爐一氧化碳中毒2、鍋爐及煙風系統采取密閉負4、設置一氧化碳聲光監測報警箱總經理辦公室理5窯爐修補職業健康密閉空間窯爐修補2、設置密閉空間警示標識；3、制定和實施防護控制計劃、4、安排監護者在密閉空間外持續進行監護總經理辦公室理（資料性附錄）耐火材料生產企業職業病危害風險點管控措施清單風險點作業區域職業病危害作業分級風險可能導致的健康損傷管控措施管控層級人序號工程技術現場管理個體防護培訓教育應急處置1裝載機崗位料場等鋁礬土粉塵、矽塵等輕度危害般風險肺2、原料裝卸點、堆取料點設置4、原料輸送過程全封閉意防塵”、“戴防塵口罩”警示標識和矽塵告知衛生培訓,培訓內容職業衛生管理制度和用品的使用和維護等/車間級料場等相對無害采用低噪聲設備結果/2破碎送皮帶、除塵器等鋁礬土粉塵、矽塵等重大風險肺塵口罩”警示標識和矽塵告知業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制塵、噪聲的防護措/級總經理辦公室總經理和維護等送皮帶、除塵器等相對無害2、破碎機設置減振基礎1、崗位設“噪聲2、現場公示檢測結果/3粉碎分機、提升鋁礬土粉塵、矽塵等重大風險肺級別的防塵口業衛生培訓,培訓內容包括：職業病防治位職業衛生管理制度護用品的使用和維護等/級總經理辦公室總經理分機、提升相對無害立布置；等結果/4混碾機矽塵重大風險矽肺矽塵告知卡；果級別的防塵口業衛生培訓,培訓內容包括：職業病防治位職業衛生管理制度護用品的使用和維護等/總經理辦公室理混碾機相對無害2、控制室、值班室等工作場所等果/5輸送機、壓力機、排風機矽塵般風矽肺1、KN95及以上級別的防塵口衛生培訓,培訓內容/車間級機壓險3、壓磚機供料槽設置布袋除塵矽塵告知卡；果罩（SNR在17~職業衛生管理制度和用品的使用和維護等輸送機、壓力機、排風機相對無害2、輸送機、壓力機、排風機設減振基礎果/6裝車窯車、壓力機、排風機矽塵般風險矽肺地面及時清掃、灑水矽塵告知卡；罩（SNR在17~業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制塵、噪聲的防護措和維護等/車間級窯車、壓力機、排風機相對無害2、壓力機、排風機設減振基礎果/7干燥矽塵般風險矽肺干燥窯作業時全封閉果防塵防毒口罩毒盒配過濾服業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制護用品的使用和維護等/車間級揀選化碳、氮氧化物、二氧化硫相對無害一氧化碳中性化學物所致慢性阻塞性肺疾病2、現場公示檢測結果/干燥窯輕度危害/果8揀選磚坯檢尺臺矽塵般風險矽肺3、地面及時進行清掃級別的防塵口服業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制和維護等/車間級揀選磚坯檢尺臺輕度危害果/9裝窯矽塵相對無害低風險矽肺地面及時進行清掃、灑水KN95及以上級別的防塵口罩業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制品的使用和維護等/班組級裝窯班組班組長燒成窯爐、作業矽塵輕度無害般風險矽肺燒成窯密閉設置果防塵防毒口罩（黃色、褐色濾服業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制用品的使用和維護等/車間級燒成化碳、氮氧化物、二氧化硫輕度危害激性化學物所致慢性阻塞性肺疾病果/輕度危害果/修補矽塵輕度無害般風險矽肺窯車修理處設置電動噴霧機組罩”警示標識和矽果KN95及以上級別的防塵口罩業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制品的使用和維護等/車間級燒成檢磚檢尺臺矽塵輕度無害般風險矽肺2、磚坯檢尺臺設布袋除塵；罩的吹、吸除塵措施罩”警示標識和矽果KN95及以上級別的防塵口罩業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制品的使用和維護等/車間級包裝包裝包裝機矽塵輕度無害般風險矽肺地面及時清掃、灑水罩”警示標識和矽果KN95及以上級別的防塵口罩業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制品的使用和維護等/車間級包裝運輸矽塵輕度無害般風險矽肺地面及時清掃、灑水果級別的防塵口業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制塵、噪聲的防護措和維護等/車間級包裝叉車、倉庫相對無害選用低噪聲叉車果/清掃工作現場矽塵輕度危害般風險矽肺地面及時清掃、灑水果KN95及以上級別的防塵口罩業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制品的使用和維護等/車間級包裝脫硫氧化鈉接化鈣接卸處等石膏粉塵輕度危害般風險其他塵肺卸料間設置布袋除塵設施；置水力清掃設施罩”警示標識；果色濾毒盒配過業衛生培訓,培訓內位職業衛生管理制品的使用和維護等石灰粉卸料間現場置噴淋洗眼設施，服務半徑不大于車間級脫硫脫硝車間氫氧化鈣輕度危害化學性皮膚車系統；具”警示標識；業衛生培訓,培訓內氫氧化鈣接卸處場置噴淋洗位職業衛生管理制氧化硫等的防護措和維護等大于15m化硫相對無害激性化學物所致慢性阻塞性肺疾病煙風系統應采取密閉并保持負壓/脫硝氨或尿素輕度危害般風險氨中毒車運輸；3、尿素堆料間設置機械通風設施，換氣次數不小于6次/h；裝置“戴防護眼鏡”警示標識和氨告知色濾毒盒