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文檔簡介
XX醫院“三重一大”集體決策制度“三重一大”制度是指醫院的重大事項決策、重要人事任免、重大項安排和大額資金利用,必需通過集體討論作出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度,是決策科學化、民主化的重要保證。為進一步健全領導班子科學民主決策機制,實現領導干部決策科學化、標準化和民主化,結合醫院實際,經研究,特制訂本實施方式。一、“三重一大”決策事項(一)重大事項決策一、醫院的辦院方針、指導思想,醫院和科室打算、人材培育目標。二、醫院改革、進展的重大問題及醫療、科研、行政、基建、后勤治理等重大事項。3、科室職位設置、調整及人員編制。4、重要規章制度的制定、修改及廢除。五、年度財務預算、年度進入打算、年度醫療設備及固定資產采購打算。六、涉及職工福利的重大事項和有關方式。7、重大問題及對突發性事件的處置決策。八、其他應當提交討論的重要問題。
(二)重要人事任免一、全院各科室正、副主任、重點職位治理人員的調整、聘用等。二、中級及以上專業技術職務人員的聘用。(三)重大項目安排一、醫院進展和大體建設打算;二、合同標的50萬及以上的基建、安裝工程項目;3、物資材料、3、物資材料、定資產(含醫療設備及一次性醫療用品)標的單價30萬元及以上的采購項目。4、其他重要項目安排。(四)大額資金利用一、醫院每一年經費的預算、決算;二、融資項目、融資規模和歸還打算;3、一次性投入在5000元及以上的資金支出。二、“三重一大”事項決策程序依照工作需要,充分做好“三重一大”集體決策的預備,嚴格依照會前醞釀決策、會中集體決策及會后執行決策三個時期進行領導班子集體決策。(一)醞釀決策時期一、充分征求意見。“三重一大”
事項決策前,應認真調查研究,分析論證,充分聽取各方面意見。對涉及職工、群眾切身利益的,應充分聽取相關科室及職工、群眾的意見,擴大職工、群眾參與度;對專業性、技術性較強的事項應進行專家論證、技術及其他科室的要主動征求見,并形成可行性方案一并提交會議討論。咨詢、決策評估;對涉及穩方面的重大決策還應進行穩風險評估;涉固風咨詢、決策評估;對涉及穩方面的重大決策還應進行穩風險評估;涉固風2、適當進行醞釀。決策“三重一大”事項前,班子成員可通過適當形式進行醞釀,但不得作出決定或阻礙集體決策。內容涉及多個部門的,應事前做好溝通和諧;未和諧或經和諧仍存在較大不合的,不得提交醫院領導班子會議討論。3、依照程序提議。提請醫院領導班子會議決策的“三重一大”事項,需經分管領導同意后,報領導班子要緊負責人確信。除遇重大突發事件和緊急情形外,不得臨時動議。4、做好相關預備。除必需保密內容外,承辦科室應在會議召開前向醫院辦公室提交議題,并將會議材料提早送達參會人員,保證其及時了解相關情形。(二)集體決策時期1、保證出席人數。會議由醫院要緊領導召集并主持,會議必需有半數以上領導班子成員到會方能舉行。討論干部人事問題,應有三分之二以上領導班子成員出席,方能召開會議。2、充分發表意見。審議“三重一大”事項,應由承辦科室匯報情形、分管領導作出說明,其他班子成員充分發表意見,對不同意見認真討論,醫院要緊領導集中多數人的意見后,作總結性發言。3、逐項作出決策。會議決定多個“三重一大”事項時,應采納口頭、舉手、無記名或記名投票等方式逐項表決,同意人數超過應到會人數的半數方可形成決定。對意見不合較大或覺察有重大問題尚不清楚的,應暫緩決策,待進一步伐查研究后再作決定;特殊情形下,可將爭議情形報告上級組織,請求裁決。(三)決策執行時期1、分工組織落實。經醫院領導班子決策的“三重一大”事項,應由班子成員按職責分工組織實施;遇有職責分工交叉的,應明確一名班子成員牽頭。在落實決策進程中,領導班子成員之間應當緊密配合、彼此支持,形成工作合力。2、嚴格執行決策。醫院班子成員不得擅自改變集體決策。如有不同意見,在堅決執行的前提下能夠保留,也能夠向上級報告,但不得發布發表違抗集體決定的意見,不得在行動上違抗集體決定。在推動工作進程中,需要改變領導班子已經作出的決策或顯現新的需要集體決策事項的,應按規定程序從頭決策。緊急突發事件未經集體研究先行處置的,要緊領導干部事后應及時向班子成員通報,并有書面記錄。3、增強督查反饋。對院長辦公會議決定的“三重一大”事項的執行情形,由醫院辦公室負責督辦檢查,并及時向院領導班子及其要緊領導報告。在事項實施進程中,承辦科室、主管領導應及時向領導班子及要緊領導反饋實施情形及結果,并認真評裁決策執行的成效,對沒有達到預定標的決策,應及時分析緣故,提出調整決策意見,報班子集體決策。三、“三重一大”決策有關要求一、“三重一大”事項必需列入領導集體討論決定的事項范圍。除碰著重大突發事件和緊急情形外,“三重一大”事項應由領導班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。二、集體決策“三重一大”事項,應遵循以下原那么:一是實事求是原那么:必需尊重客觀,符合實際,有利于醫院的改革、進展和穩工作。二是合法原那么:不得違抗國際,有利于醫院的改革、進展和穩工作。二是合法原那么:不得違抗國家法律、法規和政策規定。三是保密原那么:對未通過和有限定范圍的,不得擅自傳播。3、集體決策的會議形式:集體決策的會議形式有黨支部委員會、院長辦公會等形式。支部委員會討論決定黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、干軍隊伍建設等工作;院長辦公會討論決定醫院改革、進展的重大問題及醫療、教學、科研、行政、基建、財務、人事、后勤治理等重大事項。4、參與議事人員范圍:召開相應會議,院長辦公會參加人員為院長、副院長,會議可依照需要別離請其他有關人員列席會議。五、會議記錄要求。醫院長辦公會由院辦室指定專人負責記錄。記錄人員要對決策進程中的具體情形,專門是領導班子成員的發言內容、表決意見等如實記錄,同時整理會議記要,會議記錄及會議記要存檔備查。檢查考核和責任追究1、領導班子及其成員應嚴格執行“三重一大”制度,并將執行情形列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。二、醫院貫徹執行“三重一大”制度的情形,應列為黨風廉政責任制落實情形和干部考核的重要內容。3、職代會和全數職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情形,有權向各級黨組織和上級部門反映意見。4、凡屬以下情形,要追究有關責任者的責任:(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;(2)未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的;(3)未向領導班子提供真實情形而造成決策失誤的;(4)執行決策時覺察可能造成損失,能夠挽回而不采取方式挽回的;(5)其
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