斷路器附件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

推動電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，著力構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，充分應(yīng)用移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和先進通信技術(shù)，實現(xiàn)電力系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互，打造狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，為電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行、提高經(jīng)營績效、改善服務(wù)質(zhì)量，以及培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提供強有力的數(shù)據(jù)資源支撐。能源系統(tǒng)形態(tài)加速變革，分散化、扁平化、去中心化的趨勢特征日益明顯，分布式能源快速發(fā)展，能源生產(chǎn)逐步向集中式與分散式并重轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)模式由大基地大網(wǎng)絡(luò)為主逐步向與微電網(wǎng)、智能微網(wǎng)并行轉(zhuǎn)變，推動新能源利用效率提升和經(jīng)濟成本下降。新型儲能和氫能有望規(guī)模化發(fā)展并帶動能源系統(tǒng)形態(tài)根本性變革，構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)蓄勢待發(fā)，能源轉(zhuǎn)型技術(shù)路線和發(fā)展模式趨于多元化。統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運行，加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展，全面推動新型電力技術(shù)應(yīng)用和運行模式創(chuàng)新，深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，提升電網(wǎng)智能化水平，推動電網(wǎng)主動適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運行體系，探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機制，促進協(xié)調(diào)運行。以用戶為中心，加強供需雙向互動，積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。低壓斷路器行業(yè)發(fā)展態(tài)勢低壓斷路器行業(yè)是一個競爭充分、市場化程度較高的行業(yè)。隨著低壓斷路器行業(yè)近幾年整合和升級趨勢不斷的加強，在市場集中度和品牌集中度不斷提升的過程中，具備較強自主創(chuàng)新能力、質(zhì)量控制能力和同步開發(fā)能力并具有規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)市場份額不斷提高，獲得了較好的發(fā)展空間和盈利增長。該類企業(yè)的產(chǎn)品在進入高端應(yīng)用領(lǐng)域的過程中，需要增加多種控制與保護功能，進而需要與專業(yè)附件廠商進行深度合作，從而提升自身定價能力。隨著新能源及智能電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展，以高性能、智能化、高分斷、可通信、小型化、模塊化、節(jié)能化為主要特征的新一代智能化低壓斷路器附件將成為市場主流產(chǎn)品。擁有較強研發(fā)創(chuàng)新能力、智能制造技術(shù)工藝與自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，競爭力將持續(xù)提高，行業(yè)利潤將逐漸向生產(chǎn)中、高端產(chǎn)品和具有核心競爭力的企業(yè)集中。加強規(guī)劃統(tǒng)籌，提升發(fā)展理念以先進理念引領(lǐng)配電網(wǎng)建設(shè)改造。堅持以可靠性為中心的規(guī)劃理念，將提高供電能力與供電可靠性作為配電網(wǎng)建設(shè)改造的出發(fā)點和落腳點，貫穿于配電網(wǎng)管理全過程。貫徹資產(chǎn)全壽命周期理念，在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)改造、運維檢修各環(huán)節(jié)實現(xiàn)配電網(wǎng)資產(chǎn)的整體優(yōu)化。堅持標準化建設(shè)理念，建立統(tǒng)一的配電網(wǎng)技術(shù)標準體系，優(yōu)化設(shè)備序列，推廣典型設(shè)計和標準物料，統(tǒng)一施工工藝，規(guī)范造價標準。堅持規(guī)劃統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展。科學規(guī)劃是做好配電網(wǎng)建設(shè)改造的重要保障，配電網(wǎng)發(fā)展要與所轄區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。堅持城鄉(xiāng)電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃范圍全覆蓋，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化和公共服務(wù)均等化。堅持電網(wǎng)規(guī)劃與市政規(guī)劃相統(tǒng)一，將配電網(wǎng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，合理布局供電設(shè)施，實現(xiàn)與其它市政基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同發(fā)展。堅持配電網(wǎng)與上一級電網(wǎng)、一次網(wǎng)架設(shè)備與二次自動化系統(tǒng)、公用資源與用戶資源的有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧新能源、分布式電源和電動汽車等多元化負荷發(fā)展，滿足各類接入需求。推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進。統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運行，加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展，全面推動新型電力技術(shù)應(yīng)用和運行模式創(chuàng)新，深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，提升電網(wǎng)智能化水平，推動電網(wǎng)主動適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運行體系，探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機制，促進協(xié)調(diào)運行。以用戶為中心，加強供需雙向互動，積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。創(chuàng)新電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)和運行模式。加快配電網(wǎng)改造升級，推動智能配電網(wǎng)、主動配電網(wǎng)建設(shè)，提高配電網(wǎng)接納新能源和多元化負荷的承載力和靈活性，促進新能源優(yōu)先就地就近開發(fā)利用。積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)，實現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補。完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，推動電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián)，構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)，提升電網(wǎng)適應(yīng)新能源的動態(tài)穩(wěn)定水平。科學推進新能源電力跨省跨區(qū)輸送，穩(wěn)步推廣柔性直流輸電，優(yōu)化輸電曲線和價格機制，加強送受端電網(wǎng)協(xié)同調(diào)峰運行，提高全網(wǎng)消納新能源能力。增強電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運行能力。提高風電和光伏發(fā)電功率預測水平，完善并網(wǎng)標準體系，建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源場站。全面實施煤電機組靈活性改造，優(yōu)先提升30萬千瓦級煤電機組深度調(diào)峰能力，推進企業(yè)燃煤自備電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰。因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站和發(fā)展儲熱型太陽能熱發(fā)電，推動氣電、太陽能熱發(fā)電與風電、光伏發(fā)電融合發(fā)展、聯(lián)合運行。加快推進抽水蓄能電站建設(shè)，實施全國新一輪抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃，推動已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設(shè)。優(yōu)化電源側(cè)多能互補調(diào)度運行方式，充分挖掘電源調(diào)峰潛力。力爭到2025年，煤電機組靈活性改造規(guī)模累計超過2億千瓦，抽水蓄能裝機容量達到6200萬千瓦以上、在建裝機容量達到6000萬千瓦左右。加快新型儲能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。大力推進電源側(cè)儲能發(fā)展，合理配置儲能規(guī)模，改善新能源場站出力特性，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲能，發(fā)揮儲能消納新能源、削峰填谷、增強電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用。積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展，提高用戶供電可靠性，鼓勵電動汽車、不間斷電源等用戶側(cè)儲能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。拓寬儲能應(yīng)用場景，推動電化學儲能、梯級電站儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等技術(shù)多元化應(yīng)用，探索儲能聚合利用、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)。大力提升電力負荷彈性。加強電力需求側(cè)響應(yīng)能力建設(shè)，整合分散需求響應(yīng)資源，引導用戶優(yōu)化儲用電模式，高比例釋放居民、一般工商業(yè)用電負荷的彈性。引導大工業(yè)負荷參與輔助服務(wù)市場，鼓勵電解鋁、鐵合金、多晶硅等電價敏感型高載能負荷改善生產(chǎn)工藝和流程，發(fā)揮可中斷負荷、可控負荷等功能。開展工業(yè)可調(diào)節(jié)負荷、樓宇空調(diào)負荷、大數(shù)據(jù)中心負荷、用戶側(cè)儲能、新能源汽車與電網(wǎng)（V2G）能量互動等各類資源聚合的虛擬電廠示范。力爭到2025年，電力需求側(cè)響應(yīng)能力達到最大負荷的3%～5%，其中華東、華中、南方等地區(qū)達到最大負荷的5%左右。低壓電器行業(yè)發(fā)展概況低壓電器是指工作在交流電壓小于1，000V、直流電壓小于1，500V的電路中，根據(jù)外界的信號和要求，能手動或自動地接通、斷開電路，以實現(xiàn)對電路或非電對象的切換、控制、保護、檢測和調(diào)節(jié)作用的元件或設(shè)備，以及利用電能來控制、保護和調(diào)節(jié)非電過程和非電裝置的電氣設(shè)備。低壓電器一般由感測部分和執(zhí)行部分組成；其中，感測部分用于感測外界的信號，并作出有規(guī)律的反應(yīng)；執(zhí)行部分則根據(jù)指令對電路進行接通或切斷。低壓電器是低壓配電系統(tǒng)和低壓配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)基石。在國民經(jīng)濟各部門中，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國防和居民用電等領(lǐng)域大多采取低壓供電。電力通過高壓電路傳輸后，必須經(jīng)過各級變電所逐級降壓，再通過各級配電系統(tǒng)分配，最終進入終端用戶。由于廣泛應(yīng)用于低壓配電系統(tǒng)中，并起到電路通斷、保護和控制的作用，低壓電器的性能和質(zhì)量直接影響電力終端用戶的用電安全和用電端供電系統(tǒng)的可靠性。低壓電器行業(yè)梯隊分化明顯我國低壓電器行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，但競爭力普遍不強；低壓斷路器主機廠總體上可分為高、中、低三個梯隊。其中，第一梯隊主要有施耐德、ABB和西門子等跨國企業(yè)；該類企業(yè)掌握了低壓電器行業(yè)最先進的技術(shù)，是行業(yè)中的技術(shù)引領(lǐng)者，引領(lǐng)低壓電器行業(yè)的發(fā)展方向。第二梯隊主要有正泰電器、常熟開關(guān)、良信股份和上海人民電器等；該類企業(yè)具有較強的研發(fā)能力，能夠及時跟進行業(yè)技術(shù)的發(fā)展。第三梯隊是業(yè)內(nèi)大部分產(chǎn)品同質(zhì)化、以低價策略進行競爭的企業(yè)；該類企業(yè)研發(fā)能力較弱，一般通過模仿進行生產(chǎn)，滿足中小型用戶需求。能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則保障安全，綠色低碳。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持先立后破、通盤謀劃，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，不斷增強風險應(yīng)對能力，確保國家能源安全。踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進能源供給保障與低碳轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新驅(qū)動，智能高效。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，著力增強能源科技創(chuàng)新能力，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。深化改革，擴大開放。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，開拓能源國際合作新局面。民生優(yōu)先，共享發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)提升能源普遍服務(wù)水平，強化民生領(lǐng)域能源需求保障，推動能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往提供堅強能源保障。我國步入構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的新階段能源安全保障進入關(guān)鍵攻堅期。能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)不斷夯實，資源配置能力明顯提升，連續(xù)多年保持供需總體平衡有余。十三五以來，國內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)步回升，天然氣產(chǎn)量較快增長，年均增量超過100億立方米，油氣管道總里程達到17．5萬公里，發(fā)電裝機容量達到22億千瓦，西電東送能力達到2．7億千瓦，有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展和民生用能需求。但同時，能源安全新舊風險交織，十四五時期能源安全保障將進入固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的新階段。能源低碳轉(zhuǎn)型進入重要窗口期。十三五時期，我國能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，非化石能源消費比重達到15．9%，煤炭消費比重下降至56．8%，常規(guī)水電、風電、太陽能發(fā)電、核電裝機容量分別達到3．4億千瓦、2．8億千瓦、2．5億千瓦、0．5億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界第一。十四五時期是為力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，必須協(xié)同推進能源低碳轉(zhuǎn)型與供給保障，加快能源系統(tǒng)調(diào)整以適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)進入創(chuàng)新升級期。能源科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強，新能源和電力裝備制造能力全球領(lǐng)先，低風速風力發(fā)電技術(shù)、光伏電池轉(zhuǎn)換效率等不斷取得新突破，全面掌握三代核電技術(shù)，煤制油氣、中俄東線天然氣管道、±500千伏柔性直流電網(wǎng)、±1100千伏直流輸電等重大項目投產(chǎn)，超大規(guī)模電網(wǎng)運行控制實踐經(jīng)驗不斷豐富，總體看，我國能源技術(shù)裝備形成了一定優(yōu)勢。圍繞做好碳達峰、碳中和工作，能源系統(tǒng)面臨全新變革需要，迫切要求進一步增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用，全面提高能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。能源普遍服務(wù)進入鞏固提升期。十三五時期，能源惠民利民成果豐碩，能源普遍服務(wù)水平顯著提升，人人享有電力得到有力保障，全面完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動力電比例達到100%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率總體達到99．8%，建成光伏扶貧電站裝機約2600萬千瓦，獲得電力服務(wù)水平大幅提升，用能成本持續(xù)降低，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。北方地區(qū)清潔取暖率達到65%以上。但同時，能源基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平的城鄉(xiāng)差距依然明顯，供能品質(zhì)有待進一步提高。要聚焦更好滿足人民日益增長的美好生活需要，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進一步提升能源發(fā)展共享水平。低壓電器行業(yè)競爭進入新格局，馬太效應(yīng)初顯國內(nèi)低壓電器的高端市場原主要由外資企業(yè)主導。隨著國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)不斷提升，部分優(yōu)秀國內(nèi)企業(yè)憑借其整體系統(tǒng)解決方案能力及長期積累的品牌影響力，也逐步參與到中高端市場競爭中。例如，在政策指導下，基礎(chǔ)建設(shè)項目逐步加大對國內(nèi)品牌的采購力度；在一帶一路政策的號召下，行業(yè)企業(yè)加大國際市場的開拓。強者恒強的局面仍將持續(xù)，行業(yè)競爭格局馬太效應(yīng)初顯。具有較強研發(fā)實力且規(guī)模效應(yīng)明顯的低壓電器企業(yè)，如ABB、施耐德、西門子、正泰電器、常熟開關(guān)和良信電器等繼續(xù)堅守低壓電器