加快推進城市更新行動，進一步拓寬了規劃設計行業及工程設計業務的市場空間分析

全面增強邊境城鎮承載人口、連接城鄉、支撐國防的能力。開展興邊富民行動中心城鎮建設試點，改善基礎設施和公共服務，提高引產聚人能力。建設沿邊抵邊公路，發展一批抵邊新村和新生抵邊城鎮，引導邊民向沿邊抵邊公路、邊民互市貿易點、抵邊聚居點等適度集中。增強中心城市對周邊地區輻射帶動能力，培育發展現代化都市圈，增強城市群人口經濟承載能力，形成都市圈引領城市群、城市群帶動區域高質量發展的空間動力系統。加快推進城市更新行動，進一步拓寬了規劃設計行業及工程設計業務的市場空間隨著我國經濟發展由高速增長階段進入高質量發展階段，粗放式的大規模新城建設時代已經過去，我國的城市化進程開始進入精細化的新城市發展的重要階段。未來的城市建設強調以人為核心，城市開發建設重點由房地產主導的增量建設，逐步轉向以提升城市品質為主的存量提質改造，業務構成將從新城新區建設轉移到城市更新為主，進一步拓寬了規劃設計業務的市場空間。同時，《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出：加快轉變城市發展方式，統籌城市規劃建設管理，實施城市更新行動，推動城市空間結構優化和品質提升；加快推進城市更新，改造提升老舊小區、老舊廠區、老舊街區和城中村等存量片區功能，積極擴建新建停車場、充電樁。此外，城市更新建設對工程設計的需求也將從過去的以數量為主轉變為以質量為主，對高品質工程設計的需求與日俱增，工程設計業務將面臨更大的機遇。著力解決大城市住房突出問題堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，穩定地價、房價和預期，促進房地產市場平穩健康發展。加快培育發展住房租賃市場，有效盤活存量住房資源，有力有序擴大租賃住房供給，完善長租房政策，合理調控租金水平。以人口流入多、房價高的城市為重點，擴大保障性租賃住房供給，著力解決困難群體和農業轉移人口、新就業大學生等新市民住房問題。單列租賃住房用地計劃，探索利用農村集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房，支持將非住宅房屋改建為保障性租賃住房。強化邊境地區城鎮功能全面增強邊境城鎮承載人口、連接城鄉、支撐國防的能力。開展興邊富民行動中心城鎮建設試點，改善基礎設施和公共服務，提高引產聚人能力。建設沿邊抵邊公路，發展一批抵邊新村和新生抵邊城鎮，引導邊民向沿邊抵邊公路、邊民互市貿易點、抵邊聚居點等適度集中。實施城市更新行動在老城區推進以老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村等三區一村改造為主要內容的城市更新行動。加快推進老舊小區改造，2021年新開工改造5．3萬個，有條件的可同步開展建筑節能改造。在城市群、都市圈和大城市等經濟發展優勢地區，探索老舊廠區和大型老舊街區改造。因地制宜將一批城中村改造為城市社區或其他空間。推動城鎮基本公共服務覆蓋未落戶常住人口鼓勵在人口集中流入城市擴大義務教育階段公辦學校學位供給，優化事業編制調配、增加教師編制數量。支持有條件地區將未落戶常住人口納入普惠性學前教育保障范圍。簡化社保轉移接續程序。完成養老保險全國統籌信息系統建設。推進普通門診費用跨省直接結算。健全配套政策體系繼續安排財政市民化獎勵資金。健全城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。依法維護進城落戶農民承包地、宅基地、集體資產等權益，支持探索農村三權依法自愿有償退出機制。根據第七次全國人口普查結果，發布縣及縣以上城鎮常住人口數據，研究建立各城市城區常住人口數據統計發布機制，結合大數據技術推進常態化統計發布。建設低碳綠色城市全面推進生活垃圾分類，加快建設生活垃圾焚燒處理設施，完善醫療廢棄物和危險廢棄物處置設施。提升污水管網收集能力，推行污水資源化利用，推進污泥無害化處置。加強城市大氣質量達標管理，推進細顆粒物（PM2．5）和臭氧（O3）協同控制。推動重點城市群消除城區黑臭水體和劣V類水體斷面。開展愛國衛生運動，推廣文明健康生活習慣，加強背街小巷等環境衛生死角整治。控制城市溫室氣體排放，推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型。有序放開放寬城市落戶限制各類城市要根據資源環境承載能力和經濟社會發展實際需求，合理確定落戶條件，堅持存量優先原則，推動進城就業生活5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、在城鎮穩定就業生活的新生代農民工、農村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶。城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策，實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。城市落戶政策要對租購房者同等對待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。城市要整體謀劃、周密設計，統籌做好放開放寬落戶、人才引進和房地產調控工作。推動具備條件的城市群和都市圈內社保繳納年限和居住年限累計互認。優化城市交通服務體系深入