農業龍頭企業自主創新現狀及提升策略--來自安徽省35家企業的調查未良莉【摘要】Innovationisthemotivepowerofenterprisedevelopment.Enterpriseneedstocontinuallynurtureindependentinnovationcapabilityinordertoexcelandsurviveinkeenbusinesscompetition.Theresultsoftheinvestigationof35enterprisesinAnhuiProvinceshowthatthereexistsomeprob-lemsinindependentinnovationofleadingagriculturalenterprisesinAnhuiProvincesuchasinsuffi-cientinvestment,lowoutputefficiency,imperfectinnovationenvironment,etc.Itisessentialtoim-provetheindependentinnovationcapabilityofleadingagriculturalenterprisesinAnhuiProvincebystrengtheningenterprisemechanisminnovation,talentandpolicysupportsoastopromotetheindus-trialdrivingforceoftheseenterprises.%創新是企業發展的原動力，企業要想在競爭中取勝，就必須不斷提高自主創新能力。對安徽省35家企業的調查顯示：安徽省農業龍頭企業自主創新投入不足，產出的效益較低，創新環境也有待于進一步改善。應圍繞企業機制創新、人才支撐、政策扶持等方面進一步提升安徽省農業龍頭企業的自主創新能力，從而提升安徽農業龍頭企業的產業帶動力。【期刊名稱】《合肥工業大學學報（社會科學版）》【年（卷）,期】2015（000）005【總頁數】6頁(P17-22)關鍵詞】農業龍頭企業;自主創新;提升策略【作者】未良莉【作者單位】合肥師范學院經濟與管理學院，合肥230601【正文語種】中文【中圖分類】F324;F273.1Keywords:leadingagriculturalenterprise；independentinnovation；promotionstrategy創新理論最早由經濟學家熊彼特提出。國內清華大學付家驥教授在《技術創新理論》中指出：“自主創新是企業通過自身的努力或聯合攻關探索技術的突破，并在此基礎上推動創新的后續環節，完成技術的商品化，獲得商業利潤，以達到預期目標的一種創新活動。”此后，諸多學者圍繞自主創新理論的發展與實際應用做了大量研究,包括自主創新的內涵和特點[2-4]、自主創新策略模型[5]和企業自主創新能力評價[6-9]等。關于安徽省農業龍頭企業的研究起步較晚，余慶來和徐秀娟(2010)基于78份安徽省農業企業技術創新能力情況調查問卷，構建了農業企業自主技術創新能力評價指標體系；胡春陽和胡月英(2012)以皖北亳州、阜陽兩地市級以上農業產業化龍頭企業為研究對象，構建了結構方程模型對企業家精神與核心競爭力的結構關系進行了研究；韋文聯和韋艾平(2014)對安徽省農業產業化龍頭企業科技創新情況進行了調研分析。綜上所述，企業自主創新雖然得到了學者們的關注，理論研究獲得了一定的成果，但大多集中在宏觀要素層面，較少從企業個體出發進行微觀層面的研究，加之農業龍頭企業自主創新的特殊性以及農業企業數據較難收集，導致即使是在農業龍頭企業迅速發展的當下，少有學者關注農業龍頭企業自主創新現狀。安徽是農業大省，早在“十二五”開局之年，安徽省委、省政府在“671”轉型倍增計劃中明確指出要加快農業產業化技術創新步伐。筆者在實地調研的基礎上，細致剖析安徽農業龍頭企業的自主創新投入、產出及創新環境的現狀，深入探討農業龍頭企業自主創新規律，以期為安徽省農業龍頭企業的創新發展提供直接的指導，進而切實增強安徽龍頭企業競爭力和帶動力，促進農業增效、農民增收。為了更好地了解安徽農業龍頭企業的自主創新現狀，從2014年9月至2014年12月，筆者對60家安徽農業龍頭企業進行了較為細致的調查。由于部分企業對于問卷涉及的商業數據較為敏感，導致問卷中相關數據的填寫存在缺失現象，最終篩選出有效問卷35份。在35家樣本企業中，國家級農業龍頭企業有6家，省級和市級龍頭企業29家。從地區的分布來看,合肥地區有8家企業、蕪湖地區有5家企業、馬鞍山地區有5家、淮北地區有2家企業、安慶地區有2家企業、黃山地區有2家、阜陽地區有2家企業、宿州地區有2家企業、六安地區有3家企業宣城地區有1家企業、蚌埠地區有1家企業，亳州地區有2家企業。樣本企業分布于安徽省的皖中、皖南、皖北等12個地區，其主營行業、主要業務活動主要涉及：種業、糧食加工、油脂加工、棉業加工、禽類食品加工、水產品養殖與加工、特色果蔬生產及加工、茶葉和菊花加工與銷售、生態龜鱉養殖與銷售等。在問卷調查的基礎上，典型調查了安徽豐大股份有限公司、安徽華安食品有限公司安徽大平油脂有限公司、合肥金潤米業有限公司、蕪湖東源新農村開發股份有限公司、安徽濟人藥業有限公司等6家代表性的農業龍頭企業。調查采取實地調研、問卷調查和統計分析相結合的方式，問卷分別從企業自主創新的投入、產出及創新的外部環境等方面對安徽農業龍頭企業的自主創新的基本情況展開調研。問卷主體由企業基本情況、企業主要經濟指標、企業職工知識結構狀況企業產品銷售情況、企業自主創新基本情況和創新環境六部分內容構成。問題設計主要采取封閉式，問卷最后設計了三個開放性問題，分別為“企業對國家扶持創新政策的建議和要求”、“企業對外部環境的其他需要和建議”、“填寫1-3項目前企業最需要解決的核心技術問題或項目”，以期獲取更深入的資料。在發放調查問卷的過程中，還與部分代表性的農業龍頭企業相關負責人進行了座談。問卷統計顯示，在有關自主創新動力的多項選擇上，28家樣本企業認同“市場需求”為其自主創新的動力之一，占樣本企業總數的80%；19家樣本企業選擇“同業競爭”，占樣本企業總數的54%；8家樣本企業選擇了“政策激勵”，占樣本企業總數的23%；受“市場上出現新技術”這個因素而產生創新動力的樣本企業有12家，占樣本企業總數的34%。可見，市場需求和同行業競爭是促進安徽農業龍頭企業自主創新的主要動力。雖然樣本企業在自主創新動力認識方面取得共識，但各家企業實際的創新投入存在差異。自主創新的組織結構不健全在調查的35家樣本企業里，其中12家企業單獨設立了研發機構；15家與科技單位、院校聯合設立；5家由企業其他機構兼顧，另有3家目前沒有研發機構，其原因主要是企業在合作中主動權有限，缺乏社會信息交流平臺。在27家單獨或合作設立研發機構的企業中，達到國內領先水平的僅有9家，能夠達到國際領先水平的企業幾乎沒有。企業能否建立高水平的研發中心是企業創新投入能力強弱的一個重要標志，組織結構不健全必然導致農業企業的產品技術水平相對較低，難以形成核心競爭力。企業用于自主創新的研發投入不足，經費來源渠道單一研發活動是科技活動的核心和基礎，是創新活動的源泉。國際上一般認為，企業技術研究與開發費用占銷售額的比重為2%，企業方可維持生存；而占到5%的企業才具有市場競爭力，所以發達國家的企業一般維持4%-6%的研發投入水平。我們的調查結果顯示，35家樣本企業近三年技術研發費用平均為500萬元左右，占企業銷售收入的比例平均僅為2.39%。企業由于科技研發跟不上，導致缺少精深加工的技術和設備，只能維持在低層次的農產品初加工層面上，加工增值鏈條較短，產品附加值和科技含量不高，經濟效益增長乏力。在與企業的深度訪談中，有企業表示，自主創新收獲期太長，技術投資風險巨大，失敗了往往收不回投資，即使自主創新成功，但因為新技術一轉化為市場，馬上就被仿制，也往往帶來較大的損失，呼吁政府維護企業自主創新的合法權益。也有個別企業認為，如果進行適當“公關”反而能夠抓住機會，從而獲得短期利益，因此不愿在研發方面投入過多的經費。調查中，自主創新經費主要來源于企業自籌的有22家樣本企業，占樣本企業總數的62.86%；來自國家科研項目和政府三項費用的分別有5家和3家，分別占樣本企業總數的18%和11%；來自銀行貸款的僅5家，占樣本企業總數的14.29%，整體看來籌資渠道有限。目前，國家的科研投入較大程度地集中在基礎理論、軟件信息、生物技術方面，雖然政策已對自主創新的農業企業給予了種種優惠，但由于政策辦理手續繁雜、成本過高，加之金融機構在對農業產業化龍頭企業開展信貸營銷方面也顯得異常謹慎，諸多因素顯著地影響了農業企業自主創新融資渠道，在一定程度上降低了農業企業技術研發的積極性。從自主創新成果制約因素的調研結果也可看出，企業普遍認為科技投入不足是影響當前科技成果轉化的主要因素。調查中，35家樣本企業中26家認為“科技投入資金不充裕，導致科研的后勁不足”；同時也有近一半的企業勾選了“政府引導企業技術創新的力度不夠”選項。訪談中有企業建議國家加大對農業企業科技經費的投入，將科技經費明確列入地方政府財政預算。技術人員偏少，高素質技術人員匱乏據調查統計，35家樣本企業中，技術人員占全部職工數平均僅為22.83%。其中，技術人員占全部職工人數的比例大于30%的樣本企業9家，占比25.71%；技術人員占全部職工人數的比例為10%-30%的樣本企業16家，占比45.71%；技術人員占全部職工人數的比例10%以下的樣本企業10家，占比28.57%。研發機構人員結構相對比較完善的樣本企業有18家，其碩士及以上人員占研發機構人員的比例平均為30.36%，占全部職工人數的比例平均為2.78%，平均擁有知名專家數為1.6名。其中蕪湖東源新農村開發股份有限公司作為國家級農業產業化重點龍頭企業，在人員投入方面相對比較突出，25名研發機構人員中知名專家9人，另擁有碩士及以上學歷人員9人。公司長期以來堅持科技興企，依靠人才求發展，其研發生產的“云谷貢”牌系列大米曾獲“中國國際農業博覽會名牌產品”和安徽省“名牌農產品”稱號，被中國綠色食品發展中心認定為綠色食品，在社會上贏得了廣大消費者的青睞。反映企業自主創新產出能力的指標主要有專利和新產品兩個方面。專利數量多，但存在一定的泡沫近年來，在國家級專利量化目標下，地方政府為了完成年度專利申請數量，都將專利申請量作為年度政府任務硬性攤派并層層向下級政府下達。為完成考核指標或彰顯政績，地方財政還根據專利申請數量給予企業補貼，表面上是企業在申請專利，實質上是政府在為專利申請買單。調查結果顯示，近三年來，35家樣本企業技術開發項目數累計215項，平均每家企業技術開發項目6.14項，其中8家企業該項空白；專利申請數累計371項，其中5家樣本企業該項空白，平均每家企業專利申請數項目10.6項；專利授權數累計251項，占專利申請總數的67.65%。經訪談得知，目前安徽農業龍頭企業在專利申請方面雖然加大了力度，但“含金量”有待于提升。部分企業表示由于我國有關技術保護方面的有關法規仍不健全，因此企業在進行自主創新時缺少必要的保護，研究成果很容易被競爭對手竊取。因此申請專利以后就等于將技術秘密曝光，在知識產權保護不到位的情況下，專利就等于自己投資為全社會做了貢獻。產品創新成果比重偏低，產出效益有待于提升從調研結果來看，2011年到2013年，35家樣本企業工藝創新成果數累計87個，產品創新成果數累計89個，其他創新成果數累計68個，其中產品創新成果數占總創新成果的36.48%。成果較為豐富的樣本企業為安徽華安食品有限公司，2011年到2013年，該企業工藝創新成果數、產品創新成果數和其他創新成果數分別為21個、33個和5個，遠遠高于其他龍頭企業。該企業連續多年被授予安徽省農業產業化龍頭企業稱號，是最早榮獲國家財政農業綜合開發產業化項目重點扶持的企業，在農業產業化政策的引導及各主管部門的大力扶持下，企業得到長足發展，較大程度地發揮了農業產業化龍頭企業的示范帶動作用。新產品銷售收入情況調研結果顯示，35家樣本企業新產品的銷售貢獻率平均值為20.24%,最高的為72.10%,最低為3.14%，新產品的銷售貢獻率低于平均值的企業占比50%，企業之間差異較大，且特色農產品生產加工業的企業創新產出能力明顯高于普通農產品生產加工龍頭企業。此外，關于企業近年來自主創新獲獎勵情況的調研結果顯示，樣本企業中僅5家樣本企業獲得相應的獎勵，其中安徽大平油脂有限公司的高新技術產品高蛋白菜籽粕和雙低菜籽冷榨油獲得了2013年的獎勵，并分別為企業帶來8130萬元和3458萬元的年產值；蕪湖青弋江種業有限公司的紫云英新品種“弋江籽”開發與推廣應用獲2013年安徽省科學技術廳農業成果轉化獎，并帶來9031.8萬元的年產值；安徽香泉湖禽業有限公司的膳食纖維脫脂滋味鴨獲得2012年原巢湖市經信委工業設計二等獎，鴨肉制品加工及其風味穩定化關鍵技術獲得和縣人民政府縣科技進步二等獎。此部分問卷主要由“對目前企業經營環境的評價”、“哪些政策對企業創新促進作用明顯”、“哪種服務形式比較有利于企業的自主創新活動”、“在提升龍頭企業自主創新工作中，農業行政主管部門應抓好哪些方面的工作”等若干多項選擇題組成。在對目前企業經營環境的評價方面，從表1可以看出，35家樣本企業對“企業合法技術權益保障程度”和“政府部門為中小企業提供服務情況”的選項評價比較滿意，三分之二以上的樣本企業給出了“好”的評價；樣本企業對于“企業間公平交易情況”和“市場競爭秩序”兩個方面的評價較低，三分之二的企業給出了“一般”的評價，個別企業甚至給出差評。50%以上的樣本企業認為，目前對企業創新促進作用明顯的有關政策的主要為：國家加大對企業科研項目的支持、對科技企業稅收優惠以及幫助聘請專職或兼職高級人才（見圖1）。關于“哪種服務形式比較有利于企業的自主創新活動”的選項中，35家樣本企業普遍認為“國家科技項目注入”、“科研成果交流研討會”和“網上技術成果展示與轉化平臺”等服務形式比較有利于企業的自主創新活動。關于“在提升龍頭企業自主創新工作中，農業行政主管部門應抓好哪些方面的工作的調研結果顯示，半數以上樣本企業建議農業行政主管部門首先應“加強涉農企業創新行業管理，探索建立長效機制”、其次應“設立企業技術創新資金專項”，并“為企業開展咨詢診斷、制定創新方案”，以提升龍頭企業自主創新能力。龍頭企業是新型農業經營主體的重要組成，是工業化、城鎮化、信息化和農業現代化有機融合的重要載體，是農業現代化的重要支撐。經過多年持續加力推動，安徽農業產業化已經邁上新臺階，進入規模提升和轉型升級新階段。但與現代農業發展要求、農業大省向農業強省跨越需求仍有較大差距。龍頭企業仍然面臨著人力、物力等壓力，自主創新的環境也尚需繼續完善。因此，應乘勢而上，順勢而為，圍繞企業機制創新、人才支撐、政策扶持等方面繼續提升龍頭企業的自主創新能力，以創新驅動發展，全面提升龍頭企業的市場競爭力、產業帶動力。(1)增強企業自主創新主體意識，重視自主創新平臺的建設龍頭企業要充分認識當前階段中小企業創新驅動發展的必要性和重要意義，適應新常態、引領新常態，加快實施創新驅動發展戰略。加大自主創新的研發投入，自覺建立自主創新的研發投入增長機制，把自主創新的研發投入納入企業的投資預算，與企業銷售收入同步增長，省級重點龍頭企業應按照不低于當年銷售收入的3%(農業高新技術企業應不低于5%)提取專項經費，用于人才引進和科技研發等；加強與農業科研院所、大專院校以及農業科技推廣機構的合作，實現農科教、產學研有機結合，并逐步實現科研成果向現實生產能力的轉化，不斷開發出領先市場的新產品，強力提高龍頭企業市場開拓能力；有條件的龍頭企業要建立自己的研究開發機構，組建科技開發團隊，加大研發資金投入，逐步發展成為有自主知識產權和自主創新能力的現代農業產業化龍頭領軍企業，形成自身獨特的核心競爭力。加強高科技專業人才的引進和培訓企業應進一步強化人才的競爭意識和憂患意識，將穩定關鍵人才置于首要的戰略地位，建立科學的人才評價機制和有效的分配激勵機制，堅持以能力和業績為導向，科學、合理地制定科技研發、經營管理和生產技能等分級分類的人才績效考評體系[12]。政府進一步加快推進人才強企工作，對龍頭企業引進的特殊人才和緊缺人才，應享受當地人才引進待遇；繼續實施人才隊伍“雙千”計劃(千名引智計劃、千名企業家培訓計劃)，在享受安徽省政府相關扶持政策基礎上，對引進技術、管理人才和企業家在高等院校高級工商管理班學習的費用給予補助，補助資金可以從省級農業產業化專項資金中統籌考慮。充分利用“農交會”平臺，鼓勵企業外向發展做大做強龍頭企業，關鍵在招商引企引資、擴大深度合作，農交會是重要平臺。地方政府應及早謀劃，精心籌備，把招商引資引企工作重心放在展會之前，并在展會平臺上利用好、銜接好，切實加強展會后招商引資簽約合同項目落地、企業新建項目跟蹤推進、定期調度；扶持“招大商、引大資”項目，每年從省級農業產業化專項資金中安排一定比例的資金，用于獎補上年度大型招商引資企業；支持龍頭企業加強與央企、全國知名非公企業合作，借船出海，合作共贏；支持龍頭企業兼并重組，發展混合所有制企業，完善現代企業制度；推動龍頭企業和專業大戶、家庭農場、農民合作社構建產業聯合體；引導土地承包經營權、合作社等新型經營主體入股發展產業化經營。加大財政對企業自主創新的扶持力度一是加強分類指導，扶優扶強。對主導產業中規模較大、成長性好、帶動性強的龍頭企業，省、市、縣應給予當年新上項目貸款財政貼息補助；對龍頭企業連續兩年固定資產投資5億元以上(含5億元)的新建農產品加工項目，采取“一事一議”方式給予重點貼息補助；對年銷售收入首次突破50億元、100億元的龍頭企業，經審核確認后應給予獎勵，相關貼息補助和獎勵資金從省級農業產業化專項資金中統籌考慮；市、縣對本地固定資產投資額較大、銷售收入較大的龍頭企業應分別給予獎勵。二是建立對龍頭企業扶持的基金投入機制。積極利用國家級農業產業基金，探索建立農業產業化投資發展基金，對農業產業化主導產業排頭兵和成長性好、帶動性強的龍頭企業給予重點支持。三是大力培育農業科技型龍頭企業：開展農業科技型企業、農業高新技術企業認定工作；支持龍頭企業建立研發機構，自主開展或與高校、科研院所開展協同創新，引進國內外先進技術進行集成創新、消化吸收再創新，建立科技示范基地開展科技成果轉化；對科技型龍頭企業，給予優先申報承擔國家現代農業產業體系、農業科技成