全國2017年4月高等教育自學考試勞動和社會保障法制建設試題課程代碼:03313一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1、下列不屬于法律事實的是（D）A、簽訂合同 B、繼承遺產C、戰爭 D、太陽東升西落2、下列哪一原則是我國所采用的法律對人的效力的一般原則？（D）A、屬人原則 B、屬地原則C、保護主義原則 D、折中原則3、下列關于我國現行立法體制說法錯誤的一項是（D）/83A、我國實行統一而又分層次的立法體制B、國家立法權只能由全國人民代表大會及其常委會行使C、憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸D、行政法規和規章都要向全國人民代表大會常委會備案【解析】行政法規在發布后的30日內報全國人民代表大會常務委員會備案。部門規章公布后，應當自公布之日起30日內，由國務院部門報國務院備案。4、下列關于勞動關系特征說法不正確的是（D）A、勞動關系是勞動者與用人單位之間發生的社會關系B、勞動關系是在實現勞動過程中發生的社會關系C、勞動關系是具有人身關系、財產關系屬性的社會關系D、勞動關系雙方主體在法律地位上具有平等性，不具有從屬性5、“根據勞動關系建立時所具有的平等性和財產性的特征，在勞動用人管理制度中進一步突出勞動合同和集體合同的作用”所描述的是勞動法基本原則中的哪一個原則？（A）A、勞動關系協調的合同化 B、勞動條件的基準化C、勞動者保障的社會化 D、勞動執法的規范化6、下列哪一項不屬于保險人的主要職責？（C）A、基金收繳 B、基金管理C、查驗本單位的繳費記錄 D、社會保險待遇的給付7、下列關于行政許可的基本特征說法正確的是（A）A、行政許可屬于管理性的具體行政行為 B、行政許可屬于行政機關作出的外部行政行為C、行政許可屬于依職權作出的行政行為 D、行政許可屬于對管理相對人的授益性行政行為8、下列對于行政許可中直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命安全等特定活動的事項一般特征理解說法錯誤的是（B）A、許可事項具有一般事物性質 B、一般有嚴格的數量限制C、許可程序適用普通程序 D、這類許可與被許可人的自身條件有關9、下列關于勞動保障行政許可的受理中申請材料審查中形式性審查和實質性審查說法不正確的是（B）A、形式性審查首先應當考慮的結果是行政許可實施機關的當場決定程序B、對于當場作出行政許可決定的，不可僅作出書面的行政許可決定C、行政許可實施機關對是否進行實質性審查有自由裁量權D、申請人資格審查屬于實質性審查的具體內容之一10、依照行政檢查對象是否確定、具體為標準，可以將勞動保障行政檢查分為（A）A、一般檢查 B、全面檢查C、專門檢查 D、委托檢查11、以下哪一項不屬于行政征收的特征？（D）A、強制性 B、無償性C、法定性 D、浮動性12、“勞動保障監察屬于行政執法的范疇，是勞動保障部門作出的具體行政行為，并以勞動保障行政部門依法具有的監督檢察權為前提”所體現的是勞動保障監察的哪一項特征？（B）A、勞動保障監察的法定性 B、勞動保障監察的行政性C、勞動保障監察的專門性 D、勞動保障監察的強制性13、下列關于勞動保障監察的作用哪一說法是不正確的？（C）A、勞動保障監察是貫徹事實勞動和社會保障法律法規的重要保證B、勞動保障檢察是推動各項勞動保障事業發展的重要力量C、當前我國勞動力市場主體不合法問題比較突出，至于市場行為已非常規范D、勞動保障監察是維護勞動關系雙方主體合法權益，促進勞動關系和諧穩定的重要手段14、下列關于行政法制監督的法律關系理解錯誤的是（B）A、公民個人亦是我國行政法制監督法律關系的主體之一B、公民個人在行政管理法律關系中的地位與在行政法制監督法律關系中的地位相同C、縣級行政機關亦是我國行政法制監督的對象D、在我國，實施對行政主體依法行使職權行為的監督，主要是對行政合法性的監督15、“就某一方面的內容，由勞動保障行政部門專門負責法治工作的機構獨立實施監督檢查的一種方式。這也是法制監督機構經常采取的一種監督方法。”所描述的哪一種勞動保障行政執法監督的具體方式？（A）A、獨立檢查 B、聯合檢查C、全面檢查 D、專項檢查16、下列哪一項不屬于勞動保障行政執法監督機構的工作任務？（A）A、協調本行政機關各內設機構和上一級各勞動保障行政部門之間的執法活動B、糾正勞動保障行政執法過程中的違法行為或不當行為C、研究解決和完善規范性法律文件本身存在的問題D、督促勞動保障行政部門及其工作人員嚴格依法行政17、下列關于主觀過錯的說法正確的是（B）A、主觀過錯形式存在三種B、主觀過錯是指行為人實施違法行為時的主觀心理狀態C、過失進一步分為疏忽大意的過失和意外事件的過失D、不同的主觀心理狀態對認定某一行為是否有法律責任及承擔何種法律責任沒有聯系18、下列選項中不可能是勞動法意義上的勞動者的是（A）A、剛滿15周歲但已依靠自己勞動（所從事的非文藝、體育和特種工藝單位）作為主要生來源的小朱B、已滿16周歲并且依靠自己勞動作為主要生活來源的小王C、已滿18周歲并且依靠自己的勞動作為主要生活來源的小李D、未滿16周歲在文藝單位就職并履行了國家審批手續的小黃19、下列關于勞動者違反勞動合同中約定保密事項的民事責任說法正確的是（C）A、即便雙方當事人未約定保密事項，按照行業習慣勞動者違反相應事項時也要承擔法律責任B、只要有違反保密事項的危害結果出現，勞動者就應承擔相應的法律責任C、承擔違反保密事項的法律責任必須具備三個前提條件D、勞動者違反勞動合同中約定的保密事項，對用人單位造成損失無法計量的免除賠償責任20、下列不屬于導致承擔行政責任的原因是（C）A、行政機關的違法行為 B、行政機關的行政侵權行為C、普通公民的犯罪行為 D、行政機關的行政不當行為二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。21、勞動法的作用主要表現在四個方面，下列屬于這四個方面之中的是（ABD）A、保護勞動者的合法權益 B、調整勞動關系C、提高勞動者工資 D、促進經濟發展22、下列哪些屬于我國規章的立法程序的環節？（ABCD）A、規章的立項 B、起草規章C、規章草案的審議與公布 D、規章的解釋與備案23、各級勞動保障行政機關與政府其他行政機關一樣，作為行政執法主體，應當滿足以下哪些要求？（ABCD）A、依法確定 B、依法活動C、親自實施 D、權責統一24、以下哪些條例是建立了勞動安全衛生監察制度的標志？（ABCD）A、1950年《關于各省、市人民政府勞動局與當地國營企業工作關系的決定》B、1982年《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》C、1982年《礦山安全監察條例》D、1993年《勞動監察規定》25、以下哪些是勞動保障監察的對象？（ABD）A、個體工商戶 B、國家機關C、取得營業執照的個人 D、職業介紹機構26、下列屬于保障當事人的權利的是（ABC）A、陳述權 B、申辯權C、提起行政復議權 D、沉默權27、下列哪些屬于勞動保障監察員的權利？（ABCD）A、調查和檢查權 B、詢問權C、書面調查權 D、查閱復制資料權28、在發生職業安全事故等突發情況時所作的監察以外的是哪些選項？（ABCD）A、常規巡視監察 B、緊急巡視檢查C、根據要求或舉報的巡視監察 D、重點巡視監察29、下列哪些屬于不承擔行政賠償責任的情形？（ABD）A、行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為 B、因公民自己的行為致使損害發生的C、規章規定的其他情形 D、因法人自己的行為致使損害發生的30、按照行政文書的不同作用，可分為哪些種類？（ABC）A、一般行政文書 B、行政執法文書C、行政司法文書 D、常規文書三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題2分，共10分）31、行政法規答：行政法規，是指由國家最高行政機關——國務院依據憲法和法律制定的有關國家行政管理活動的規范性法律文件的總稱。32、保險人答：保險人，是指社會保險法律范疇中的保險人，即指依法征收社會保險費，并按照規定支付社會保險待遇的主體。33、行政行為答：行政行為，是指國家行政機關依法行使行政職權、在管理國家事務中對相對人（公民、法人或者其他組織）實施行政管理，產生直接或間接法律后果的行為。34、刑事責任答：刑事責任（或稱刑事法律責任），是指違法行為人違反了刑法規定，實施了刑事法律規范禁止的行為，達到了犯罪的程度，經人民法院審判，判定其所必須承擔的法律后果。35、勞動保障監察的專門性答：勞動保障監察是由法定的專門機關對勞動保障法律法規的實施情況進行的監督檢查。勞動保障監察只能由勞動保障行政機關實施，其他機構和組織必須經法定授權或依法委托才能進行執法。四、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36、簡述公法與私法在立法角度的劃分。答：公法與私法的劃分，主要是從立法的角度，調整行為主體權力和權利，以及保護利益主體的重點不同，相對地進行歸類。（1）公法相對地規定不平等主體之間的權力與服從關系，強調對國家權力應當強制服從，不允許人有選擇自由，并以保護公眾利益、維護公共秩序為目的；（2）私法則是相對地規定平等主體間的法律關系，尊重公民的意思自治，允許公民的權利可以自由取舍，并以保護私有利益為目的。37、簡述勞動法作用之一的調整勞動關系。答：（1）勞動關系作為一種生產關系，其是否穩定和健康發展不僅影響著企業的生存和持續發展，在一定程度上也決定著國家的穩定和發展。（2）《勞動法》就是以法律形式把勞動關系當事人各方的權利義務確定下來，并規范和約束勞動關系各方當事人的行為，從而及時合理地處理勞動爭議，使勞動關系和諧穩定、健康發展，為不斷鞏固和發展和諧社會奠定良好的基礎。38、簡述社會保險法中的公平與效率相統一的原則。答：（1）強調公平與效率相統一，主要表現為社會保險待遇水平既要體現社會公平的因素，確保每一個勞動者都能維持基本生活，又要適度體現不同勞動者之間的差別，以提高用人單位和勞動者參保繳費的積極性。（2）社會保險法律制度在維護社會公平的同時，也需要強調社會保險對于促進效率的作用，力求做到公平與效率兼顧，統一與差別并重。39、簡述行政檢查程序中的告知權利。答：（1）勞動保障行政檢查人員在實施行政檢查過程中，應當向相對人告知相對人的有關權利。（2）這些權利主要包括相對人對行政檢查可以表示自己的看法、陳述意見、進行辯解，若認為行政檢查主體的行為違法侵權，可以依法提起行政復議或行政訴訟，或進行申訴及要求補償等。（3）告知權利也是行政檢查中一個極其重要的程序，必須切實履行。40、簡述勞動保障行政處罰中的警告。答：（1）警告，是指勞動保障行政部門對有違反勞動和社會保障法律法規行為的公民、法人或者其他組織提出告誡，使其認識本身的違法行為并主動糾正的一種處罰。（2）警告具有如下特征：一是警告不是單純的制裁，而是以影響違法者聲譽為內容，以令其糾正違法、避免再犯為目的的處罰。二是警告是各種處罰中最為輕微的一種處罰形式，主要適用于情節比較輕微或者未造成實際危害后果的違法行為。三是警告是要式行為。五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41、試論行政處罰原則中的處罰法定原則。答：（1）行政處罰機關必須是法定的有權機關。（2）被處罰的行為必須是法律規定應當予以處罰的行為，行政機關進行行政處罰的程序也要符合法律規定。（3）行政機關執行行政處罰出現錯誤，給相對人造成經濟損失的，應當負賠償責任。（4）除非法律另有規定，違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰。42、試論行政復議的作用。答：（1）實行行政復議制度，通過公民、法人和其他組織依法對行政侵權和行政爭議提請有行政復議權的機關進行行政復議，不僅有利于維護行政管理相對人的合法權益，也有利于