浙江省水利工程建設項目施工招標標底編制辦法第一章總則1.1說明為了提高水利工工程建設項目目施工招標標標底編制水平平，指導標底底編制工作，根根據水利部《水水利工程建設設項目施工招招標標底編制制指南》，結結合和《浙江省水水利工程建設設項目施工招標投標標實際情況，管管理辦法》浙建[20002]54號號制定本編制辦法。1.2使用范范圍本辦法用于我省省境內水利工工程建設項目目。1.3標底的的使用1.3.1招招標人編制的的標底，只能能作為防止串串通投標，哄哄抬標價和分分析投標報價價是否合理等等情況的參考考，在商務標標評審時不得參與評標標價的復合,,不得作為計計算平均報價價范圍的依據據能作為決定廢廢標和評標的的直接依據。招標人編制的的標底，作為為投標報價的的上限。投標人的投投標報價高于于標底的，不不得中標。1.4標底編編制原則1.4.1標標底編制應遵遵守國家有關關法律、法規規和水利行業業規章，兼顧顧國家、招標標人和投標人人的利益。1.4.2標標底應符合水水利建設市場場經濟環境，反反映社會平均均先進工效和和管理水平。1.4.3標標底應體現工工期要求，反反映承包人為為提前工期而而采取施工措措施時增加的的人員、材料料和設備的投投入。1.4.4標標底應體現招招標人的質量量要求，標底底的編制要體體現優質優價價。1.4.5標標底應體現招招標人對材料料采購方式的的要求，考慮慮材料市場價價格變化因素素。1.4.6標標底應體現工工程自然地理理條件和施工工條件因素。1.3.7標標底應體現工工程量大小因因素。1.4.8標標底編制必須須在初步設計計批復后進行行，原則上標底不不應突破批準準的初步設計計概算。1.4.9一一個招標項目目只能編制一一個標底。1.5標底編編制依據⑴招標人提供的的招標文件檔，包括商務務條款、技術術條款、圖紙紙以及招標人人對已發出的的招標文件檔進行澄清、修修改或補充的的書面數據等等；⑵現場查勘資料料；⑶批準的初步設設計概算；⑷浙江省現行水水利建筑、安安裝工程預算算定額及費用用定額；⑸設備及材料市市場價格；⑹施工組織設計計或施工規劃劃；⑺其它有關資料料。1.6標底編編制單位及人人員的資質要要求標底編制單位應應具備相應的的資質，、包括招標代代理資質、工工程造價咨詢詢資質或勘測測設計資質；；編制人員應應具備水利工工程造價工程程師資格或和水利工程造造價員資格，審審核人員應具具備水利工程程造價工程師師資格。編制審人員應遵守守職業道德，公公正執業，保保守標底秘密密。第二章編制程序序2.1準備階階段2.1.1項項目初步研究究⑴為了編制出準準確、真實、合合理的標底，必必須認真閱讀讀招標文件檔和圖紙，尤尤其招標文件件檔商務條款中中的投標須知知、專用合同同條款、工程程量清單及說說明，技術條條款中的施工工技術要求、計計量與支付及及施工材料要要求，招標人人對已發出的的招標文件檔進行澄清、修修改或補充的的書面數據等等，這些內容容都與標底的的編制有關，必必須認真分析析研究。⑵工程量清單說說明及專用合合同條款，規規定了該招標標項目編制標標底的基礎價價格、工程單單價和標底總總價時必須遵遵照的條件。如如主要材料的的供應條件及及地點，施工工供電、供水水的方式及條條件，主要施施工機械臺班班費計算的條條件及標底工工程單價包括括的內容等。2.1.2現現場勘察現場勘察為了了了解工程布置置、地形條件件、施工條件件、料場開采采條件、場內內外交通運輸輸條件等。編寫標底編制工工作大綱通常標底編制大大綱應包括以以下內容：⑴標底編制原則則和依據⑵計算基礎價格格的基本條件件和參數⑶計算標底工程程單價所采用用的定額、標標準和有關取取費依據⑷編制、校審人人員安排及計計劃工作量⑸標底編制進度度及最終標底底的提交時間間2.1.4調調查、搜集基基礎資料搜集工程所在地地的勞資、材料、稅務、交通等等方面資料，向向有關廠家搜搜集設備價格格數據；搜集集工程中所應應用的新技術術、新工藝、新新材料的有關關價格計算方方面的數據。直接費中材料預預算價格確定定的是否準確確對標底影響響非常大，獲獲取材料報價價的工作程序序包括：⑴前期估價工作作由于時間限制，造造價人員一般般先以近期其其它項目的材材料價格以及及造價人員對對當前市場價價格變動情況況的了解，假假定價格進行行成本預算。待待材料等有關關價格了解確確定后，再作作出相應的調調整。⑵詢價材料、設備詢價價的內容一般般包括：規格格、數量、材材料供應計劃劃，供應地、運運輸方式，各各種交通限制制和影響供貨貨的條件等。2.2編制階階段2.2.1計計算基礎單價價基礎單價包括人人工預算單價價、材料預算算價格、施工工用電、風、水水單價、砂石石料預算價格格、施工機械械臺班費以及及設備預算價價格等。2.2.2分分析取費費率率、確定相關關參數。2.2.3計計算標底工程程單價根據施工組織設設計確定的施施工方法，計計算標底工程程單價。工程程單價的組成成，按我省規規定應包括其其它直接費、現現場經費、間間接費、企業業利潤及稅金金等，并參照照現行我省水水利工程費用用定額結合招招標項目的工工程特點，合合理選定費率率。稅金應按按現行規定計計取。2.2.4計計算標底的建建安臨時工程費及設備備費要注意臨時工程程費用計算與與分攤。臨時時工程費用在在標底中主要要由三部分組組成：⑴單獨列項部分分，如施工導導流、道路、房房屋等；⑵含在其它臨時時工程中的部部分，如附屬屬企業、供水水、通訊等，可可用費率估算算或列項計算算；⑶含在現場經費費中的臨時設設施費，已包包括在工程單單價中。2.3匯總階階段2.3.1匯匯總標底按工程量清單格格式逐項填入入工程單價和和合價，匯總總標底總價。2.3.2分分析標底的合合理性⑴明確招標范圍圍，分析本次次招標的工程程項目和主要要工程量，并并與初步設計計的工程項目目和工程量進進行比較，再再將標底與審審批的初步設設計概算作比比較分析，分分析標底的合合理性，調整整不合理的單單價和費用。⑵廣義的標底應應包括標底總總價和標底的的工程單價。標底總價和標底的工程單價所包括的內容、計算依據和表現形式，應嚴格按招標檔文件的規定和要求編制。通常標底工程單價可能將超挖超填工程量，施工附加量或其它臨時工程的費用攤入工程單價中，這與初設概算單價組成內容是不同的；標底總價包括的工程項目和費用也與概算不同。在進行標底與概算的比較分析時應充分考慮這些不同之處。第三章標底文件件檔組成3.1標底文文件檔組成標底檔文件一般般由應包括編制制說明、匯總總表、工程量量清單表、單單位估價表、主主要施工方法法說明及相關關編制表格等。標底編制制說明和標底底編制表格組組成。3.2標底編編制說明標底編制說明主主要內容有：：⑴工程概況；⑵主要工程項目目及標底總價價；⑶編制原則、依依據及編制方方法；⑷基礎單價；⑸主要設備價格格；⑹標底取費標準準及稅、費率率；⑺需要說明的其其它問題。3.3標底編編制表格⑴表1工程施施工招標分組組標底匯總表表；⑵表2分組工工程標底工程量清清單計算表；；⑶附表1工程程單價分析表表；⑷附表2總價價承包專項案分解表；⑸附表3人工工預算單價計計算表；⑹附表4主要要材料（設備備）預算價格格匯總表；⑺附表5施工工機械臺班費費匯總表；⑻附表6混凝凝土、砂漿材材料單價計算算表；⑼附表7施工工用水、電價價格計算表；；⑽附表8臨時時設施費計算算表；⑾附表9主要要材料用量匯匯總表；⑿其它表格。3.4主要施施工方法說明第四章編制方法法4.1概述4.1.1水水利工程建設設項目施工招招標標底是招招標人對工程程造價投資的預測價價格和控制投投標報價的上上限。通過編編制標底讓招招標人對工程程造價心中有有數，避免盲盲目決策。標標底是評議投投標報價合理理性的尺度，是是選擇適合本本工程建設中中標人的重要要參考依據。4.1.2標標底不同于投投標人報價，二二者都必須充充分考慮工程程技術復雜程程度、施工工工藝方法、工工程量大小、施施工條件優劣劣、市場競爭爭激烈程度等等情況。但投投標人報價是是以自身擁有有的施工設備備、技術優勢勢和管理水平平確定人工、材材料、機械的的消耗數量，以以自己的采購購優勢確定材材料預算價格格，以自己的的管理水平確確定各項取費費費率，即投投標人報價是是體現具體施施工企業工效效和管理水平平的競爭價格格；而標底是是按社會平均均先進工效和和管理水平編編制的價格。4.1.3水水利工程建設設項目招標標標底的編制方方法應采用以以定額法為主主、其它方法法為輔、多種種方法并用的的綜合分析方方法。標底編編制應充分發發揮各方法的的優點和長處處，以達到提提高標底編制制質量的目的的。4.2定額法法定額法是參照現現行浙江省水水利工程預算算定額和取費費標準，確定定完成單位產產品的工效和和材料消耗量量，計算工程程單價，以工工程單價乘以以工程量計算算總價的編制制方法。定額額法的主要優優點是計算簡簡單、操作方方便，因此目目前水利工程程的標底編制制主要考慮采采用定額法。采采用定額法編編制初設概算算時選用的定定額是按我省省水利行業平平均工效水平平制定的；而而標底需要考考慮具體工程程的技術復雜雜程度、施工工工藝方法、工工程量大小、施施工條件優劣劣、市場競爭爭情況等因素素，因此在采采用定額法編編制標底時，在在認真分析，理現由充分的基礎上可以根據工程具體情況適當調整現行的定額和取費標準。一個合理的標底底要有一個比比較先進、切切合實際的施施工組織設計計，包括合理理的施工方案案、施工方法法、施工進度度安排、施工工總平面布置置和施工資源源估算，在分分析省內的施施工水平和可可能前來投標標的施工企業業的實際水平平基礎上，認認真分析現行行的各種定額額，從而對標標底編制采用用的定額和取取費標準作比比較合理的調調整。4.2.1基基礎價格編制制基礎價格的編制制方法一般參參照我省水利利工程現行初初設概算編制制方法。基礎礎資料準備得得是否充分，基基礎單價的編編制是否準確確合理，對標標底編制的準準確程度和質質量高低起著著極其重要的的作用。基礎礎價格主要指指人工、混凝凝土骨料、主主要材料、施施工用水、施施工用電等的的價格。必須須保證選取的的各種資源的的數量和質量量均能符合規規定并滿足招招標人的要求求。如招標檔規定招標人人供應主要材材料、設備，提提供大部分臨臨時房屋，供供應砂石料和和混凝土等，在在編制標底時時，應考慮從從這些項目中中無獲利機會會的因素，其其余工程項目目的單價及費費率相對可提提高，反之相相對可降低。4.2.1.11人工預算算單價如招標文件沒有有特別的要求求，人工預算算單價按照我我省水利工程程初設概算人人工預算單價價的編制規定定。4.2.1.22主要材料料預算價格主要材料的品種種應結合招標標工程項目確確定。凡是本本招標項目中中用量多或總總價值高的材材料，均應作作為主要材料料逐一落實價價格，如鋼材材、水泥、木木材、柴油、炸炸藥、粉煤灰灰、砂、石子子、塊石、土土工布、土工工膜、止水等等。材料預算算價格準確與與否，對標底底的影響很大大。工程標底底編制人員必必須列出工程程需用材料計計劃表，然后后要調查有能能力供應符合合技術條件和和數量要求的的材料供貨商商，并獲取各各種材料的報報價、各種運運輸方式和運運輸費標準。首先，確定主要要材料的來源源地，調查材材料的市場價價；其次，確確定運輸方式式、運輸線路路運距，準確確計算運雜費費；最后，合合理選用采購購保管費費率率。采購保管管費要考慮損損耗、損壞、被被盜及供貨差差錯等影響，對對于某些材料料這些因素的的影響可能會會達到較高的的比例；同時時還須考慮用用于卸料和貯貯料的附加費費用以及其它它附加費。材材料的采購保保管費費率可可根據實際情情況適當調整整，如在材料料價格較高、采采購地點離工工地較近、采采購條件較好好時，采購保保管費率應相相對較低，反反之相對較高高。塊石一般是自采采和外購兩種種。在河道整整治、堤防加加固工程中，用用量較大，大大多數是外購購，一般運距距較遠，運輸輸費用較高。在在編制塊石價價格時，應重重點調查運距距及運價。在在用量大、運運輸集中時，運運價可以適當當調整。在主要材料用量量不大時，亦亦可采用當地地建設部門頒頒發的信息價價，但應同時時考慮水利工工程的特點，適適當調整運輸輸費用。4.2.1.33施工用電電價格在招標文件檔中中，一般都明明確規定了投投標人的接線線起點和計量量電表的位置置，并提供了了基本電價，因因此編制標底底時應按照招招標文件檔的規定，確確定電能損耗耗范圍、損耗耗率及供電設設施維護攤銷銷費。如供電電范圍沒有高高壓線路，就就不應計高壓壓線路損耗；；在變配電線線路較短、用用電負荷較集集中時，變配配電設備及輸輸配電損耗率率及供電設施施攤銷費均可可降低，反之之應提高。4.2.1.44施工用水水價格招標文件檔中常常見的施工供供水方式有兩兩種：一是招招標人指定水水源點，由投投標人自行供供水，供水價價格計算方法法與初設概算算相同；二是是招標人按指指定價格在指指定接水口向向投標人供水水，。水價應以招招標人供應的的價格為原價價，根據供水水的具體情況況計入水量損損耗和供水設設施維護攤銷銷費。第一種供水方式式應根據施工工組織設計所所配置的供水水系統，設備備組班總費用用和設備組班班總有效供水水量計算施工工供水價格，計計算方法與初初設概算相同同。在編制標標底時，可根根據具體供水水范圍、揚程程高低，幾級級供水及供水水設備、設施施質量的優劣劣等，適當選選定供水損耗耗率和供水設設施維修攤銷銷費。第二種供水方式式，應以招標標人供應的價價格為原價，根據供水的具體情況，再計入水量損耗和供水設施維護攤銷費，不應簡單照搬初設概算中的水量損耗和設施維修攤銷費參數。4.2.1.55施工機械械臺班費施工機械臺班費費計算方法可可參照初設概概算的編制方方法。在編制標底時如如招標人免費費提供某些大大型施工機械械（如纜機、拌拌和樓等）則則不應計算折折舊費，但應應根據提供的的施工機械新新舊程度和施施工工期決定定修理費的高高低。養路費費、牌照稅、車車船使用稅及及保險費等費費用，在施工工運輸機械使使用量較大的的項目中，一一般不宜按年年工作臺班計計入施工機械械臺班費中，可可按施工組織織設計的要求求單獨計列。在工程規模大、工期長的工程中使用的大型機械如大型汽車、挖掘機、推土機、裝載機、鉆機等的折舊費、修理費、安拆費均可適當調整。4.2.2建建筑工程單價價編制工程單價一般由由直接工程費費、間接費、企企業利潤和稅稅金等組成。水水利工程招標標項目一般工工程量大、工工程量清單中中單價多，在在編制標底工工程單價時可可根據工程的的具體情況，集集中精力研究究主要工程單單價。應與施施工組織設計計人員共同研研究施工方案案，確定適當當的施工方法法、運距、輔輔助人員配備備及施工機械械的效率等。在編制標底單價時應根據工程量的大小、施工條件的優劣等因素適當調整定額中人工、材料及施工機械消耗量。當工程規模大、施工條件較好，市場競爭激烈時，人工、機械效率均可適當提高，反之可適當降低。4.2.2.11土方工程程單價土方工程主要分分土方開挖和和土方填筑兩兩大類。影響響土方工程單單價的因素主主要有土的級級別、取（運運）土的距離離、施工方法法、施工條件件、質量要求求等。根據工工程所在地的的氣候條件、施施工工期的長長短，是否夜夜間施工等情情況可適當調調整其它直接接費費率；根根據工程量大大小、場地集集中程度、機機械化程度高高低等情況可可適當調整現現場經費費率率、間接費費費率及利潤率率。⑴運輸是土方工工程的主要工工序之一，它它包括集料、裝裝土、運土、卸卸土及卸土場場整理等子工工序。影響工工程單價的因因素主要有：：運輸距離：運輸輸距越長，平平均車速越快快，折合每公公里運費越低低。如在道路路等級及車型型相同的情況況下，在一定定范圍內遠距距離運輸比近近距離運輸機機械效率高，在在編制標底時時應考慮此項項因素。施工條件：裝卸卸車的條件、道道路狀況、卸卸土場的條件件等影響運土土的工效。在在運輸道路級級別較高，裝裝卸車地點的的場地較寬闊闊的條件下，運運輸效率較高高，可以調整整定額中自卸卸汽車的臺班班數量。⑵土方填筑包括括取土和壓實實兩大工序。計計算取土工序序單價時要注注意：1）料場覆蓋層層清理應按相相應比例攤入入土料填筑單單價內；2）對不符合含含水量標準的的土料，要采采取挖排水溝溝、擴大取土土面積、分層層取土、翻曬曬、分區集中中堆存、加水水處理等措施施，在單價中中應計入土料料處理的費用用；3）考慮土料損損耗和體積變變化，包括：：開采、運輸輸、雨后清理理、削坡、沉沉陷等的損耗耗，以及超填填和施工附加加量。4）對于有開挖挖利用料的工工程，要注意意不得在開挖挖和填筑單價價中重復計算算土方運輸工工序費用。在在確定利用料料數量時應充充分考慮開挖挖和填筑在施施工進度安排排上的時差，一一般不可能完完全銜接，二二次轉運是經經常發生的，二二次轉運的費費用應計入土土方工程單價價中；5）土方壓實直直接影響壓實實工效的主要要因素有：土土料級別、設設計要求、碾碾壓工作面、鋪鋪土厚度、碾碾壓次數等。現現行的壓實定定額通常是按按壩體擬定的的，而堤身壓壓實與壩體有有所不同，可可根據堤防等等級、堤身高高度等適當調調整人工、機機械效率，使使壓實單價符符合實際。4.2.2.22石方工程程單價⑴石方開挖：影影響石方開挖挖工程單價的的因素與土方方開挖影響因因素基本相同同。洞挖石方方的單價，按按我省現行水水利預算定額額計算時，單單價中不包括括超挖等施工工附加量，按按規定應計入入石方洞挖工工程量中。但但如果招標文文件檔要求將超挖挖等施工附加加量攤入洞挖挖單價時，則則標底編制中中應按超挖等等施工附加量量占設計開挖挖量的比例攤攤入單價中。超超挖等施工附附加量的計算算，按有關規規定并考慮該該項工程的施施工條件，地地質因素，投投標競爭激烈烈程度等作適適當調整。⑵石方填筑：石石方填筑在編編制堆石壩的的標底時，應應根據堆石壩壩工程量的大大小，施工道道路條件等，對對堆石運輸機機械中的養路路費攤入量作作適當調整，一一般可以按車車輛的使用時時間、數量單單獨計列，以以降低造價。堆堆石料的單價價應充分考慮慮可利用上壩壩的料源。4.2.2.33砌筑工程程單價砌筑工程主要指指漿砌石、干干砌石、反濾濾料填筑、過過渡料填筑、堆堆石體填筑等等。⑴反濾料填筑、過過渡料填筑、堆堆石體填筑單單價主要由砂石料采采備、運輸及及壓實三道工工序組成。應重點研究砂石石料的直接上上壩（堤）與與二次轉運的的比例，盡可可能直接上壩壩（堤），對對于堆石工程程應多利用開開挖料，以便便降低堆石填填筑單價。砌筑工程受氣候候影響小，填填筑效率高，對定額的人工、機械消耗量可進行調整；由于材料費用較多，現場經費和間接費的現行取費標準也可根據工程的實際情況適當調整。⑵砌石工程單價價砌石工程包括漿漿砌石、干砌砌石、拋石等等，是以人力力施工為主的的項目，施工工方法簡單，技技術含量相對對較低，主要要用于護坡、護護腳、護基等等工程。編制標底單價時時，可重點考考慮兩點：一一是盡量利用用拆除料和從從開挖料中揀揀集石料；二二是應考慮人人工用量較多多、材料原價價高等因素，在在選定各項取取費費率和人人工數量時可可適當調整。4.2.2.44混凝土工工程單價混凝土材料單價價在混凝土工工程單價中占占有較大比重重，在編制其其單價時，要要按照招標文文件檔提供的配合合比計算。混混凝土材料消消耗量是指完完成每方成品品混凝土計價價工程的材料料量。我省預預算定額中混混凝土材料消消耗量不含超超填量和施工工附加量。在在編制標底時時，應根據招招標文件檔的要求，將將超填和施工工附加混凝土土量，計入項項目工程量或或者攤入混凝凝土單價內。編制隧洞混凝土土襯砌單價時時，規范允許許的超填及施施工附加量在在預算定額中中未包括，應應根據招標文文件檔的要求，計計入襯砌工程程量或者攤入入襯砌單價內內。編制標底底時，可根據據工程量的大大小，施工難難易程度，對對規范允許的的超填量作綜綜合分析，適適當調整超填填工程量。編制攔河壩等大大體積混凝土土標底單價時時，混凝土配配合比應按招招標文件提供供的配合比數數據。如果招招標文件沒有有提供參考數數據，應考慮慮摻加適量的的粉煤灰或外外加劑以節約約水泥用量，其其摻量比例應應根據設計對對混凝土的溫溫度控制要求求或試驗數據據選取。4.2.2.55鋼筋制安安工程單價鋼筋制作安裝包包括鋼筋加工工、綁扎、焊焊接及場內運運輸等工序。定定額中一般包包括切斷及焊焊接損耗、截截余短頭廢料料損耗。但定定額中不包括括搭接幫條、架架立筋、墊筋筋等附加量（應應計入工程量量或攤入單價中）。在在鋼筋制安工工作量較大時時，鋼筋材料料的利用率高高，損耗率可可相對降較低，在編制標標底鋼筋制安安工程單價時時，根據工程程部位的不同同，可適當調調整鋼筋材料料的鋼筋材料料及人工數量量。4.2.3設設備價格編制制設備通常是生產產廠家的產品品，通過各種種運輸方式（鐵鐵路、公路、水水路等）運至至工地，設備備費包括設備備出廠價、運運雜費、運輸輸保險費、采采購及保管費費及其它費用用。在編制設設備的標底價價格時要注意意以下問題：：⑴向多家設備生生產廠商詢價價，確定有競競爭力的設備備出廠價格；；⑵對于進口設備備要計算到岸岸價、進口征征收的稅金、手手續費、商檢檢費及港口費費等加上國內內段的運雜費費、保險費、采采保費等各項項費用；⑶搜集有關設備備重量、體積積大小及運距距等數據，確確定合理的設設備運輸線路路和運輸方式式；⑷搜集有關設備備在運輸途中中發生的調車車費、裝卸費費、運輸保險險費、包裝綁綁扎費、變壓壓器充氮費及及其它可能發發生的雜費標標準；⑸合理計算運雜雜費用，要注注意價格高的的設備運雜費費率要相對低低；⑹采保費的費率率也可根據設設備價格高低低、運距遠近近、周轉次數數多少適當調調整。4.2.4設設備安裝工程程單價編制目前，我省使用用的安裝定額額是以實物消消耗量形式表表現的。計算算工程單價時時，量價分離離，計算較準準確。但相對對繁瑣。編制制標底的主要要設備安裝單單價時一般應應按定額套用用，同時可以以適當調整人人工和機械效效率。對于投資不大的的輔助設備和和次要設備，編編制標底時可可以采用安裝裝費率形式計計算安裝工程程單價。金屬結構設備有有外購與自制制兩種方式。對對于自制的設設備價格需要要套定額計算算單價，根據據設計提出的的重量，計算算金屬結構的的設備費。閘門及埋件單價價通常要劃分分為主材（鋼鋼材、鑄件、鍛鍛件）、輔材材、制造費、防防腐、水封等等項目。要注注意閘門的水水封、壓板、壓壓板螺栓、鎖鎖定梁、拉桿桿的價值要計計入設備費；；閘門噴鋅、噴噴鋁防腐不要要漏項。啟閉機單價通常常要劃分為結結構件、外購購件、電氣部部分、機械零零部件及其它它等項目。要要注意負荷試試驗用的荷重重物的制作和和運輸不要漏漏項。設備安裝費一般般占設備費的的5～10%左右，對對標底影響不不大，可參考考現行定額編編制。但投標標項目以機電電和金屬結構構設備為主的的，可適當調調整人工數量量、現場經費費和間接費費費率。4.2.5臨臨時設施費編編制4.2.5.11單獨列項的的臨時工程項項目單獨列項的項目目包括導流工工程、道路、橋橋梁、供電線線路、纜機平平臺、大型砂砂石料系統、混混凝土拌和系系統、供水系系統等，按工工程量清單的的數量乘標底底工程單價計計算。對于砂石料系統統、混凝土拌拌和系統和供供水系統等臨臨時工程，標標底的編制通通常只計算土土建費和安裝裝費，不包括括設備費。設設備費按折舊舊攤銷計入相相應的砂石料料單價、混凝凝土拌和單價價和施工用水水單價中。4.2.5.22其它臨時設設施費用指凡未單獨列項項的臨時工程程項目及未包包括在現場經經費中的臨時時設施。主要要指承包人的的生活用房、辦辦公用房、倉倉庫等房屋建建筑及場地平平整，大型機機械安拆，施施工排水，施施工臨時支護護及其它臨時時設施等項目目。在編制標標底時可根據據工程的具體體情況確定施施工人員的生生活、文化福福利建筑費用用和施工倉庫庫面積，場地地平整，大型型機械安拆、排排水、支護的的工程量，采采用工程量乘乘單價編制標標底。其它臨臨時設施可用用費率估列。4.2.6利利潤和風險附附加費的計取取4.2.6.11投標人在報價時的的企業利潤要根根據建筑市場場的競爭狀況況和工程的具具體條件來確確定。利潤按按費用定額規規定計取，在在工程條件較較好，工程款款支付無困難難，施工難度度小，而競爭爭又較激烈時時，可適當調整取費費率。但但編制標底時時，企業利潤應按費用定額額的規定計取。4.2.6.22風險附加費費根據施工承承包合同種類類不同計算風風險附加費的的方法也不同同，對不調價價合同，如果果工程中不確確定因素較多多，物價上漲漲趨勢較明顯顯時，標底編編制時可以加加進一筆風險險附加費，而而可調價合同同的標底可不不計或少計風風險附加費。風險的估計首先先要找出施工工中各種有形形的不確定性性因素。對于于各種可供選選擇的施工方方法或者施工工中各種問題題可能帶來的的影響，均應應把有關的費費用估算出來來，然后評估估這些不確定定因素在商務務方面的重要要性。通常把風險劃分分為兩類：可可定量的風險險和不可定量量的風險。對對可定量的風風險可以進行行一系列的計計算，以得出出在施工中出出現這類問題題時可能發生生的費用。然然后，計算用用來保證避免免發生這類問問題所需要的的各項費