#/14業(yè)并未填寫收款人。經(jīng)幾次流轉(zhuǎn)后，由最后一手自行填寫收款人信息后到銀行辦理轉(zhuǎn)賬。盡管分包人在取得支票時已經(jīng)在存根上簽字，但其聲稱領(lǐng)取支票后因余額缺乏而將支票退還給總包單位。法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最終的收款人不僅不是支票存根中記載的企業(yè)，而且與原、被告也從未發(fā)生過業(yè)務(wù)往來，支票上的內(nèi)容根本無法如實(shí)反映支付情況。二是轉(zhuǎn)讓銀行承兌匯票時未進(jìn)行背書。在一起案件中，發(fā)包人未經(jīng)背書，就將銀行承兌匯票交付給承包人的經(jīng)辦人員，此后匯票屢次流轉(zhuǎn)也未背書。背書內(nèi)容上反映出的僅是該發(fā)包人將支票背書給最終的收款單位，既沒有如實(shí)反映支票的流轉(zhuǎn)過程，也無法證明支付款項(xiàng)的事實(shí)。三是收取票據(jù)的憑證內(nèi)容有失完整。由于票據(jù)金額較大，流轉(zhuǎn)速度較快，收取票據(jù)的憑證對證明款項(xiàng)的支付就十分重要。一般來說，支票進(jìn)行第一手流轉(zhuǎn)時需在支票存根上簽字，支票的后續(xù)流轉(zhuǎn)及匯票的流轉(zhuǎn)那么需要另行開具收據(jù)。實(shí)踐中有的采用收條形式，載明票據(jù)編號、金額或附票據(jù)復(fù)印件；有的采用格式化的收款收據(jù)。在一些收條和收據(jù)中，僅記載收取款項(xiàng)的事實(shí)，而未載明是采用票據(jù)支付的方式，從而引發(fā)關(guān)于票據(jù)與收條或收據(jù)是否指向同一筆款項(xiàng)的爭議。為充分發(fā)揮票據(jù)的功能，防止發(fā)生糾紛，使用票據(jù)付款時應(yīng)當(dāng)力求標(biāo)準(zhǔn)。三、支付給特定的第三方在履行合同過程中，發(fā)包人需要將一局部工程款支付給第三方，而承包人對此予以認(rèn)可或應(yīng)當(dāng)認(rèn)可的，同樣具有法律上的效力。、支付給約定的第三方發(fā)包人和承包人約定將工程款支付給第三方，該第三方通常是債權(quán)受讓人、材料供給商、施工人員、供水供電單位、審計(jì)單位、材料檢測單位、規(guī)費(fèi)征收單位等，承包人對上述第三方負(fù)有債務(wù)，或發(fā)包人按約墊付了本應(yīng)由承包人支付的費(fèi)用。實(shí)踐中還出現(xiàn)過發(fā)包方提前向承包人支付工程款，但基于某種考慮而通過第三方過賬的情況。在雙方約定將款項(xiàng)支付給第三方時，沒有簽訂書面協(xié)議，或支付的憑據(jù)不完備的情形較多。有的發(fā)包人在代付費(fèi)用后，并沒有證據(jù)證明相應(yīng)費(fèi)用與工程的關(guān)聯(lián)性。在一起涉及代付規(guī)費(fèi)的案件中，由于政策原因，發(fā)包人在立項(xiàng)后即繳納了工程規(guī)費(fèi)，而后才與承包人簽訂合同，但簽訂合同時規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)已作調(diào)整，局部規(guī)費(fèi)取消或減少，雙方又沒有明確此前多繳納的規(guī)費(fèi)如何處理，因此只能由發(fā)包人自行承當(dāng)。、支付給法定的第三方根據(jù)合同相對性原理，發(fā)包人一般只應(yīng)對承包人履行給付工程款的義務(wù)。而最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款規(guī)定，實(shí)際施工人可以直接向發(fā)包人主張權(quán)利，發(fā)包人在欠付工程價款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承當(dāng)責(zé)任。發(fā)包人據(jù)此向?qū)嶋H施工人支付工程款的，施工單位應(yīng)予認(rèn)可。此外，在轉(zhuǎn)包、分包或掛靠施工的情形下，實(shí)際施工人以承包人名義對外所負(fù)材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等債務(wù)，符合代理或表見代理特征的，相應(yīng)債權(quán)人可向承包人主張權(quán)利，承包人在履行付款義務(wù)后，實(shí)際施工人也應(yīng)予以認(rèn)可。、支付給基于其他因素確定的第三方在實(shí)踐中，個別的承包人或?qū)嶋H施工人惡意逃避債務(wù)，引發(fā)集體信訪、上訪等社會問題。為了維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)弱勢群體的權(quán)益，行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)往往會介入?yún)f(xié)調(diào)，由發(fā)包人代為承包人履行相應(yīng)債務(wù)。發(fā)包人代為承包人履行債務(wù)后，即對承包人享有無因管理之債權(quán)，與工程款債務(wù)可作抵銷。常見情形一是墊付工人工資，二是墊付工傷賠償款。但發(fā)包人墊付款項(xiàng)后，在訴訟過程中承包人通常會對債權(quán)人的主體身份、標(biāo)的及墊付款項(xiàng)的真實(shí)性提出異議。因此，發(fā)包人在向第三方支付款項(xiàng)時，首先必須在行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下進(jìn)行，不能擅自向第三方付款，更不能直接與第三方進(jìn)行結(jié)算。其次，必須仔細(xì)核實(shí)第三方的身份，且付款額度控制在第三方的債權(quán)范圍之內(nèi)。最后，還要妥善保存證據(jù)，同時尋求相關(guān)機(jī)關(guān)的見證。四、以房屋抵償一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在不具備付款能力的情況下，會用其開發(fā)的房屋抵償局部乃至全部工程款。但在實(shí)際操作中，受房地產(chǎn)交易法律法規(guī)和政策的約束，這種抵償并不能和一般意義上的以物抵債一樣通過轉(zhuǎn)移所有權(quán)來完成，而是需要承包人聯(lián)系購房人、商談價款后，由開發(fā)商直接與購房人簽訂商品房預(yù)售合同并開具發(fā)票，但房款實(shí)際是由承包人收取。這種操作方式本身是不標(biāo)準(zhǔn)的，也容易產(chǎn)生糾紛。一方面，從手續(xù)上看，雖然購房人由承包人指定、價格由承包人確定、房款由承包人收取，但商品房預(yù)售合同是發(fā)包人〔開發(fā)商〕與購房人之間簽訂，發(fā)包人必須按照商品房預(yù)售合同的約定對購房人履行義務(wù)，同時還必須舉證證明房款已經(jīng)由承包人收取的事實(shí)。另一方面，抵償時的房屋價款與商品房預(yù)售合同約定的價款之間存在的差額局部如何處理，必須事先作出明確的約定。五、抵銷應(yīng)扣款項(xiàng)扣款本身并不屬于支付工程款的范疇，而是基于一定的事由，履行合同過程中承包人對發(fā)包人負(fù)有債務(wù)，該債務(wù)與工程款債權(quán)可相互抵銷。具體主要表達(dá)為以下四種情形：1、扣除甲供材料款在合同約定局部材料由甲方〔發(fā)包人〕提供的情況下，工程造價需扣除該局部材料款，雙方產(chǎn)生爭議的可能性較小。在合同未作約定的情況下，有的是在確定工程造價時直接扣除，有的那么是在既定造價的根底上，將甲供材料款計(jì)入已付工程款。后者產(chǎn)生爭議的情況較多，材料進(jìn)場后發(fā)包人沒有及時要求承包人簽收確認(rèn)，導(dǎo)致訴訟過程中沒有證據(jù)證明甲供材料的數(shù)量、價款。在一起樁基工程分包單位與工程總承包單位之間的工程款糾紛案件中，建設(shè)單位自行采購工程所需的鋼材，由鋼材供給商直接將鋼材運(yùn)輸至制樁的單位，但簽收人又非制樁單位員工。從建設(shè)單位開始，經(jīng)由工程總承包單位、樁基工程分包單位、制樁單位，最后到鋼材簽收人，都沒有就甲供鋼材辦理相應(yīng)的手續(xù)，以致甲供鋼材的規(guī)格、數(shù)量、價款無法通過完整的證據(jù)鏈予以證實(shí)。2、扣除違約金承包人承當(dāng)?shù)倪`約金，主要是延誤工期的違約金，也有少數(shù)是因未交付竣工資料而產(chǎn)生的違約金。延誤工期違約金的核心問題是竣工日期及交付日期確實(shí)定。在發(fā)包人將工程分包給不同承包人，但僅對工程作整體驗(yàn)收的情況下，各承包人如認(rèn)為實(shí)際竣工日期早于整體竣工日期，需要提供證據(jù)，因此承包人在竣工后應(yīng)及時要求建設(shè)單位、監(jiān)理單位作出書面確認(rèn)。3、扣除質(zhì)量瑕疵的修復(fù)費(fèi)用施工存在質(zhì)量問題，應(yīng)由承包方承當(dāng)相應(yīng)的修復(fù)費(fèi)用。如雙方能夠協(xié)商確認(rèn)金額，可直接從工程款中進(jìn)行扣減。如不能確認(rèn)，還需要發(fā)包方委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對質(zhì)量問題進(jìn)行檢查、分析，提出修復(fù)后再進(jìn)行造價鑒定。發(fā)包人單方作出的扣減決定，對承包人不發(fā)生效力、扣除審計(jì)罰款。在動用財(cái)政資金的建設(shè)工程中，通常會約定審計(jì)罰那么，即送審金額超出審定金額一定比例的，對承包