第頁項目決策階段如何控制工程造價建設項目決策是選擇和決定建設項目行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及做出推斷和決定的過程。以下是我為您整理的項目決策階段如何控制工程造價的相關內容。

項目決策階段如何控制工程造價：

一、建設項目投資決策階段的工作程序

建設項目投資決策階段工作內容較多，具體到每個項目又有不同的工作要求，但這個階段主要工作程序基本相同，如圖所示。

二、建設項目決策與工程造價的關系

(一)項目決策的正確性是工程造價合理性的前提

項目決策正確，意味著對項目建設做出科學的決斷，選出最正確投資行動方案，達到資源的合理配置。這樣才干合理地估計和計算工程造價，并且在實施最優投資方案過程中，有效地控制工程造價。項目決策失誤，主要體現在不該建設的項目進行投資建設，或者項目建設地點的選擇錯誤，或者投資方案確實定不合理等。諸如此類的決策失誤，會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費，甚至造成不可彌補的損失。在這種狀況下，合理地進行工程造價的計價與控制已經毫無意義了。因此，要達到工程造價的合理性，事先就要確保項目決策的正確性，避免決策失誤。

(二)項目決策的內容是決定工程造價的基礎

工程造價的計價與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準確實定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的凹凸。據有關資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到80%一90%。因此，決策階段是決定工程造價的基礎階段，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學、合理的問題。

(三)造價凹凸、投資多少也影響項目決策

決策階段的投資估算是進行投資方案選擇的重要依據之一，同時也是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參照依據。

(四)項目決策的深度影響投資估算的準確度，也影響工程造價的控制效果

投資決策過程，是一個由淺人深、不斷深入的過程，依次分為假設干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的準確度也不同。如投資機會及項目建議書階段，是初步決策的階段，投資估算的誤差率在15%;而具體可行性研究階段，是最終決策階段，投資估算誤差率在10%。另外，由于在項目建設各階段中，即決策階段、初步〔制定〕階段、技術制定階段、施工圖制定階段、工程招投標及承發包階段、施工階段，以及完工驗收階段，通過工程造價確實定與控制，相應形成投資估算、制定概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及完工決算。這些造價形式之問存在前者控制后者，后者補充前者這樣的互相作用關系。按照"前者控制后者'的制約關系，意味著投資估算對其后面的各種形式的造價起著制約作用，作為限額目標。由此可見，只有強化項目決策的深度，采納科學的估算方法和可靠的數據資料，合理地計算投資估算確保投資估算，才干確保其他階段的造價被控制在合理范圍，使投資項目能夠實現避免"三超'現象的發生。

〔建筑工程〕項目造價預算控制〔管理〕：

1建筑工程項目造價預算超標的主要原因

1.1建筑工程概預算編制問題

一些預算編制人員不對工程狀況進入認真調查、不去深入詳實地研究，導致編制出的造價預算出現缺項、漏項等差錯，工程實施的費用支出狀況不能得到全面的反映和正確猜測。造價預算沒有科學性和合理性，也就在實際工程中喪失了應有的指導作用，為保證工程質量和工期進度，超預算行為是建設單位必須的選擇。

1.2建設單位對工程的管理不當

大多建筑工程項目都具有施工時間長、場面大、工序多的特點，這就必須要強化管理措施，否則施工狀況就得不到及時反饋，不能及時對工程實施階段工程造價的監控進行調整，造成資金資源的浪費，引發工程造價超預算現象。

2建筑工程造價預算控制的有效措施

2.1提升工程造價預算管理人員的素養

工程造價預算管理人員的素養直接關系到工程造價管理的水平，只有提升了所有預算管理人員的綜合素養，才干確保整個概預算的質量。建筑工程造價預算管理是集專門性、知識性、政策性于一體的工作，是一門多學科、綜合性的工作，所以關于工作人員的綜合素養有著很高的要求。造價預算管理人員不僅要掌握工程預算的專業知識，還要了解制定、施工工藝、材料設備采購、工程基本結構、投資控制等相關的基礎知識，這也是對概預算從事人員提出的更高要求和一些更具體的規定。在概預算的工作中，工程造價預算管理人員要通過定期的學習和培訓來提他們的業務水平和責任意識，隨時要以不斷提升經濟利益和節約投資放在所有工作的首要位置和重心。不斷的提工程造價預算管理人員的綜合素養，除了擴充更加全面的專業知識和專業理論之外，還必須具備一定的施行經驗和施行能力，以及對一些相關的法律法規和有關政策進行全面的了解和掌握。另外，工程造價預算管理人員還要具備優良的職業道德，養成實事求是的工作作風，具有愛崗敬業、無私奉獻的精神，使其專業技術和思想素養得到同步提升。

2.2做好工程造價預算的編制工作

工程概預算的編制工作是整個建筑工程造價管理的基礎和關鍵部分，它關于整個工程的建設起著非常重要的作用。

建筑施工企業工程造價控制：

(1)全員成本控制原則。

成本控制涉及到施工企業項目經理部的所有部門，班組和員工的工作，也涉及到每一位員工的切身利益。要改正一些施工技術人員只重視技術管理，忽視經濟管理即成本控制，經常造成不應有的經濟費用支出的現象。應對施工技術人員樹立"從技術入手，以經濟結束'的綜合管理思想，樹立全員成本控制的觀念。

(2)全過程成本控制原則。

建設工程項目成本的發生涉及到項目的整個周期，成本控制工作應伴隨施工的每一個階段，如在準備階段制定最正確施工方案，按制定要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本的支出。保證工程質量，減少工程返工費和工程完工后的保修費，使工程成本至始至終處于有效的控制之中。

(3)目標成本控制原則。

目標控制是工程管理活動的基本技術和方法，所謂成本目標控制，就是把成本計劃的任務、目標和措施等逐一分解，落實到各個職能部門，施工班組及個人。目標責任內容既包括工作責任，也包括成本責任，做到責、權、利相結合，做到獎罰分明。

(4)動態控制原則。

成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，動態控制就是在施工過程中收集成本發生的實際數據，不斷地將成本計劃目標與實際發生值進行比較，找出干擾因素，分析成本偏差的原因，主動采用控制措施，確保成本控制在目標范圍內。

(5)節約原則。

項目實施過程中對人力、物力、財力、體力的節省，是成本控制的基本原則。要常常檢查成本是否出現偏差，不斷改善優化施工方案。特別是要嚴格控制材料消耗量。依據工程進度，嚴格按照材料消耗量定額控制材料的損耗，不能突破，對各種材料余料進行回收，強化現場管理，合理堆放，減少搬運、倉儲和攤銷損耗，合理使用材料，盡可能使材料的損耗率降低到最低水平。

工程造價應該如何有效的控制：

1.通過合理的招投標體系，合理安排項目計劃，控制工程造價比較有利。強化監管公平競爭的招投標體系，通過公平競爭后，使承建的工程造價更加合理。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使招投標單位思想明確，而對一些不利的招投標因素執行限制，真正地體現在經濟市場執行公平競爭，把真正有技術力量、質量意識比較強的、素養比較好并且有相當的工程建設經驗的施工單位招標進來。

2.完善造價管理措施。力求準確進行造價管理是一門新生事物，同時也是經濟建設的頭等大事，在實施工程造價管理中，還在進一步的探究新的方法和政策，關于當前在造價管理方面的缺陷，必須進行修補完善，在實施中，總結一套具有科學性的造價管理辦法和相應的政策，把工程造價管理推向一個先進水平，合適于國情的發展趨向。

現階段人工單價確實定。以各省市自治區的調整為依據。現階段，建設工程造價管理正處于改革過渡階段，各種改制及管理體制尚未同步進行配套，關于"人工單價'確實定，統得過死不行，一下推向市場也不行，所以必必須采用"積極穩妥'的過渡方法較為合適。人工單價是計算人工費的重要依據，人工費是工程價格的一個重要組成部分，所以人工單價確實立應采用"科學合理'的方法。

3.施工組織制定對控制工程