縣級供電企業電力工程安全管理探析縣級供電企業電力項目平安管理探析

[DOI]1013939/jcnkizgsc202219089

電力項目的平安施工是愛護我國勞動者平安與健康，維持經濟可持續性開展的一個根本條件之一。也是平安管理工作者迫切需要研究和解決的課題。隨著我國電力體制改革和迅猛開展，傳統的平安工作模式，難以發現事故發生的內在規律并對事故進行動態預測，因此很難滿足當今對于平安管理工作新的要求，其結果導致在建設施工過程中出現人員傷亡和巨大損失。此外，電力項目往往面臨著生產任務重、周期長、人員流動大的情況，以及需要高空作業的地方也比擬多，體力耗費大情況時有發生，而且在機械施工方面又具有品種多、危險性高的特點。

因此在縣級供電企業電力項目施工過程中，我們必須采取必要的措施打消和減少人為和非人為的平安事故，唯有如此才能真正防患于未然。在運用現代管理方法的過程中應該認真貫徹國家相關的平安生產法，完善和提高電力施工平安管理水平，充沛認識到管理責任制度的意義，通過嚴考核建立責任平安體系，做到職責落實運行標準，扎實做好平安管理工作，全面推進縣級供電企業電力項目平安管理。

1縣級供電企業電力項目的主要特點

11縣級供電企業電力項目建設管理的廉政風險

電力項目建設管理波及各個方面的人力、財力、物力的管理，在把握的過程中容易產生廉政問題。近年來，有許多案例的發生給人的思考是非常深刻，常見的比方重復立項套取項目建設資金，以及設計施工監理單位的走形式。或者在招標方式，通過內定中標單位成心將大型工程拆解成假設干小工程，從而實現在自行招標范圍內進行金額控制，或者是通過物資采購招標形式限制，指定中標?；蛘呤遣捎昧可矶ㄖ频哪Ｊ剑尚耐嘎镀渌偁巻挝坏男畔?，導致不公平的競爭。

12縣級供電企業電力項目的平安管理周期長、牽扯單位多

電力項目投資往往比擬長，牽涉的工序非常多，而且從線路開挖到最后正式投產，電力項目的建設日益趨于繁雜。而每一個環節都有可能隱藏著發生平安事故的隱患項目。

項目平安管理波及施工單位部門和監理，運行維護單位等諸多單位，是以建設單位為主體，施工單位參與，以及監理監督保障綜合平安形成的一個綜合體系，在項目建設的平安管理過程中需要通過抓好項目重大事情，共同維護項目的平安建設。

13縣級供電企業電力項目的專業性強

電力項目的建設是一項非常專業性的項目建設，由于項目建設的工序繁多，因此需要對土建項目、電氣安裝、水力設備調控等許多相應專業一并動工，而這些專業本身關聯性并不大，甚至毫無關系，但是卻需要將這些專業相關操作融合在一起，因此其平安管理的難度是比擬大的。

14工程施工平安控制的難點多

火電項目施工過程屬于勞動密集型操作，人數眾多，在交叉作業的情況下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型機械的使用，施工過程事故的引發點多，控制難度大。

15平安事故的后果嚴重

縣級供電企業電力項目事故一旦產生，后果非常嚴重，往往關系到國計民生。產生嚴重的不利影響，從而難以保證可持續穩定的供電，甚至導致大面積的事故性停電現象。一個小小的操作失誤可能影響到整個電網的平安，造成巨大的不可挽回的損失。

2加強縣級供電企業電力項目平安管理可以采取的措施1嚴格把控動工步驟

建設單位要嚴格審查承包方的施工資質。嚴格審查承包方相關項目平安技術和現場專員的落實情況，并且對于特殊項目的作業人員要對其上崗身份進行嚴格核查。要審核已批準的施工組織設計和平安技術施工總平面圖。核查施工人員是否經過三級平安教育以及必要的平安培訓和交代。對于現場的平安工具和防護機械設備以及勞動愛護作業和施工環境等情況也必須進行嚴格審查。

2簽訂平安協議，完善平安責任制

平安協議的簽訂對于建設單位而言，是對平安管理和經濟保障的重要伎倆，通過與承包方進行平安協議的簽訂明確雙方的責任和義務以及在事故發生后所應承當的經濟責任分擔模式。通過實際規定獎懲和保證金的提取，當發生事故或隱患而產生的罰款時，可以在保證金中扣除。

對于平安的目標應該進行合理的分解和掌控，通過將目標分解到項目施工網絡的關鍵工程上去。與主體單位、監理單位簽訂施工平安監理責任書。做到動態考核，按照月度季度進行落實，避免偏差情況的出現，并且根據目標責任分解與考評所建立的施工平安體系。

3做好危險點的分析和預防

根據事故發生的經驗，對施工危險點進行分析，對于施工過程的危險點，應該展開危險源調查，并制定出詳細的危險點清單。對重點工程的重點部位進行監控，力圖做到隱患的打消，不放過每一個沒有解決的問題。并且要做好對于特大事故的援助救援處理演練。對于大型的機械運作，應該詳細檢查設備組裝、維護和平安管理過程，確保其在整個施工過程中的平安性良好。

24嚴格掌控進場人員，注重平安培訓和教育

對于進場人員，必須通過身體素質檢查，以及對于平安意識的考核。如果出現身體狀況不合乎要求的人員那么應該嚴禁入內，而且所有入場人員都必須經過三級平安教育和考試，只有平安意識合格者，才能通過簽訂施工責任狀書入內，從而在源頭上抓好平安管理工作。

要進行有重點、有層次的平安教育和培訓，根據不同的工種和職務系統地進行培訓，同時要對培訓的結果進行跟蹤評價，并及時改良和提高，從而實現提高員工平安意識和水平的目的。

25確保平安設施的資金投入

現場的平安管理保障離不開平安設施的建設，而縣級供電企業容易忽略對這方面資金的投入，施工單位應該嚴格按照規定，確保平安設施的資金投入，杜絕忽略生命平安，只注重施工進度的錯誤思想。只有這樣，才能防止因作業環境不平安導致事故的發生。

26重視平安現場宣傳，發展各類平安活動

對于縣級供電企業電力項目，對平安的宣傳不能只注重于形式而應該在具體的細節方面，示例，對于危險因素辨認的知識和防火防爆，以及緊急醫療救治等，針對具體的實施計劃進行宣傳。同時現場可以布置和平安相關的一些警示標牌，并放置在其中人員集中的地方，使得相關的施工人員能經?？吹?。

有別于平安的培訓和宣傳，通過多樣化的平安活動，使得員工能夠切實體會到平安的重要性，形成團結互助以及在施工過程中互相提醒的氣氛。促進不同單位工程組員工內部之間的感情交流，進一步減少違章和平安隱患導致的事故。

27切實做好平安技術的檢查落實工作

在工程施工之前應該要通過工程負責人對各類人員進行平安技術的徹底交底，使大家充沛了解不同時期平安施工的不同要求，這也是保證平安技術措施的關鍵。施工單位負責人應該對于是否合乎技術計劃的施工措施進行完善，避免漏洞的發生，在施工的過程中應該要按照平安措施的根本要求對于詳細操作流程進行平安技術的交底，使得不同施工崗位的人懂得自己的職責和操作辦法，并且貫通到每一個施工的標準過程中。平安交底的工作要緊密結合規范標準進行，同時要防止流于形式認真履行并簽字，從而提高交底人員的責任