#/22B為消費者提供信息C利用政策平衡供求關系D鼓勵新的市場因素的產生新公共管理理論對管理持有的理念包括[]oA管理的自由化B管理的市場化取向C管理的政治化D管理的集權化三、判斷題[共10題，共20分]公共治理理論的核心觀點是主張通過合作、協商、伙伴關系，確定共同的目標等途徑，實現對公共事務的管理。TVFX登哈特認為，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅主要包括民主公民權理論、社區與公民社會的理論、組織人本主義與新公共行政學以及后現代公共行政理論。TVFX所謂公共選擇是指市場的集體選擇，實際上就是政府選擇。TVFX奎德認為，政策分析的本質不僅是要考慮應該干什么，而且更要首先考慮應該怎么辦。TVFX德魯克提出的政府機構工作步驟實際上概述了包括目標制定、分解、實施、評估等環節在內的整個政府機構目標管理的過程。TVFX20世紀六、七十年代，行政學擺脫了長期以來對政治科學的過分依賴，由應用研究轉向純理論研究。TV在【預算改革的政治含義】一文中，維爾達夫斯基極力主張發展一種規范的預算理論。TVFX在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導致質變；它強調在進行改變時維持社會和組織的穩定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動蕩的變革。TVFX古利克采用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。TVFX古德諾對政治與行政“二分法〞表現出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協調，而是在于二者的分離。TVFX主觀題四、簡答題[共2題，共20分]在古利克看來，美國政府最初依據的行政改革原則有哪些缺陷？[試題分值：10分]答：[1]選舉許多官員和經常進行選舉，既沒有產生好政府也沒有產生民主政府[3分]；[2] 權力制衡系統所導致的不是“更大的驅動力而是更多的制動器〞[3分]；[3] 多頭領導的機構使政府系統喪失了負責旦有力的領導[2分]；[4] 不熟練的人已經證明既不能處理好重要行政事務也不能勝任重要技術工作[2分]。簡述奎德所說的政策分析的過程。[試題分值：10分]答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內容決定的[1分]。奎德認為，無論問題屬于何種性質，政策分析過程都要包括五個基本階段：[1] 總體概述[2分]；[2] 廣泛探索[2分]；[3] 多方比較[1分]；[4] 說明解釋[1分]；[5] 測試檢驗[1分]。最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據決策內容和分析工作的需要，這五個階段可以交叉、重復、循環，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。[2分]題庫三試卷總分：100 答題時間：90分鐘客觀題一、單項選擇題[共20題，共20分]行政學產生的標志是曾任美國第28屆總統的伍德羅?威爾遜于1887年在【政治學季刊】上發表的文章[]。A【政府論】B【政治與行政】C【社會和經濟組織的理論】D【行政學研究】斯坦因以[]為基礎，規定了行政研究的任務，建構了行政研究的體系。A國家有機體B社會有機體C社區自治體D公共利益體古德諾對西方行政學的理論貢獻主要表達在[]一書中。A【政治學】B【共和六論】C【社會契約論】D【政治與行政】被稱作“組織理論之父〞的是[]。A杰佛遜B威爾遜C韋伯D古利克泰勒認為，提高勞動生產率的關鍵在于[]。A實行標準化原理B為工作挑選“第一流的工人〞C實行刺激性的工資報酬制度D實行職能工長制在法約爾看來，[]不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動的基礎。A指揮B組織C計劃D控制懷特認為，為了保證監督的有效性，保證權力運行機制的正常運轉，上級部門及其行政領導必須有一定的監控幅度，其有效監督不能超出的行政單位的數目為[]。A4個B5個C6個D7個在古利克看來，[]的角色就是通過監控和調節專家、官僚和利益集團之間的關系來保持整個系統的平衡。A被任命的政務類官員B技術專家C行政官員D政治家自學成才卻獲得了布朗大學、普林斯頓大學和賓夕法尼亞大學等七所著名大學的榮譽博士學位的管理學家是[]oA法約爾B古利克C厄威克D巴納德諾貝爾獎歷史上唯一的一位以非經濟學家的身份獲得諾貝爾經濟學獎的學者是[]oA威爾遜B韋伯C巴納德D西蒙被視為20世紀最后25年內最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎——威爾遜政治學術獎的林德布洛姆的政治學名著是[]。A【政策分析】B【漸進調適】C【決策過程】D【政治與市場】1993年，美國行政學會為了紀念一位學者在公共預算方面所取得的巨大學術成就而專門設立了以其名字命名的獎項，這位學者是[]。A維爾達夫斯基B林德布洛姆C布坎南D沃爾多Y理論為管理人員提供了一種對于人的[]的看法，這種看法對于爭取企業組織成員的協作和熱情支持是不可或缺的。A悲觀主義B樂觀主義C自由主義D理性主義沃爾多對歷史高度重視，在他看來，作為行政的政府與[]總是密切相連的。A文化B知識C科技D文明里格斯認為，人類歷史上存在的基本社會形態不包括[]oA原始社會B傳統農業社會C過渡社會D現代工業化社會新公共行政學的效率觀指的是[]oA機械性效率B技術性效率C生產性效率D社會性效率德魯克在[]提出目標管理概念。A20世紀20年代B20世紀30年代C20世紀40年代D20世紀50年代奎德認為，執行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發生的各種因素，其中最重要的因素是[]。A政治B組織C環境D人尋租的本質在于[]oA促進公共利益B獲得更大利潤C行賄受賄D逃避競爭法默爾認為，可以與我們經常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化〞一詞相提并論的、一個用來說明后現代主要特征的語詞是[]oA想象B解構C反思D變樣二、不定項選擇題[共10題，共40分]韋伯將不同類型的組織區分為[]。A正式組織B合理化一合法化組織C神秘化組織D傳統組織在傳統的組織機構中，一個工長為了圓滿履行其職責，必須具備[]等素質。A智能B教養C才能D正直在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以采用[]的方法。A操作試驗B工作試驗C心理試驗D口試西蒙認為，決策過程包括以下階段[]oA情報活動B審查活動C抉擇活動D設計活動維爾達夫斯基強調，作為爭取預算的一種技巧，上報預算提案需要考慮[]。A級別B時機C環境D地點沃爾多認為傳統行政學家信奉[]。A個人主義B平等C實利主義D集體主義布坎南提出要借助于[]來完善選舉制度，因為它可以使所有參與集體選擇的個體都有充分的激勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數量和質量最大限度的接近投票者的實際偏好結構。A目標明確法B權力競爭法C需求顯示法D權利表達法下面屬于從公務員自身外部強行對公務員個人的倫理越軌行為實施的控制因素的是[]。A采取新立法B制定新規則C培養公務員的職業價值觀D頒布新制度奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任包括[]0A建立市場規則B為消費者提供信息C利用政策平衡供求關系D鼓勵新的市場因素的產生美國行為科學家和組織學家阿吉利斯博士在[]中探討了傳統管理方法對復雜組織內部個體心理發展的影響。A【個體與組織】B【個體與發展】C【個性與組織】D【個性與發展】三、判斷題[共10題，共20分]所謂“治理〞，就是對合作網絡的管理，它指的是為了實現和增進公共利益，政府部門不斷強化公共權力，管理公共事務的過程。TVFX公共服務理論是美國著名行政學家羅伯特?登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企業家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學理論。TVFX布坎南認為，政府政策的低效率是指所執行的政策不是最正確政策，這種政策不能確保資源的最正確配置。TVFX奎德認為，政策分析的本質不僅是要考慮應該干什么，而且更要首先考慮應該怎么辦。TVFX德魯克提出的政府機構工作步驟實際上概述了包括目標制定、分解、實施、評估等環節在內的整個政府機構目標管理的過程。TVFX里格斯基于對不同社會形態國家的社會經濟結構及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進行比較研究，進而創立了行政生態學這個重要的行政學分支學科。TVFX在維爾達夫斯基看來，如果預算改革終于成功導致了新的不同預算決策，這必然意味著各種政治力量之間的較量對比已經舊貌換新顏了。TVFX在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導致質變；它強調在進行改變時維持社會和組織的穩定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動蕩的變革。TVFX在古利克看來，在一個多元化社會中的集權制政府優于民主制政府，因為前者能夠產生新思想，具有白由批評的矯正效應并旦要求老百姓對最終結果作出評價。TVFX古德諾對政治與行政“二分法〞表現出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協調，而是在于二者的分離。TVFX主觀題四、簡答題[共2題，共20分]在古利克看來，美國政府最初依據的行政改革原則有哪些缺陷？[試題分值：10分]答：[1]選舉許多官員和經常進行選舉，既沒有產生好政府也沒有產生民主政府[3分]；[2] 權力制衡系統所導致的不是“更大的驅動力而是更多的制動器〞[3分]；[3] 多頭領導的機構使政府系統喪失了負責旦有力的領導[2分]；[4] 不熟練的人已經證明既不能處理好重要行政事務也不能勝任重要技術工作[2分]。簡述奎德所說的政策分析的過程。[試題分值：10分]答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次