雙重社會(huì)資本嵌入視角的霧霾治理機(jī)制研究--雙重社會(huì)資本嵌入視角的霧霾治理機(jī)制研究《《

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2022.05.17

中圖分類號(hào)：X513文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-8409〔2022〕05-0075-05

StudyonHazeGovernanceMechanismsfrom

thePerspectiveofDualSocialCapitalEmbeddedness

PENGBenhonga，b，TUYub

〔a.InstituteofClimateChange&PublicPolicy；

b.SchoolofEconomicsandManagement，NanjingUniversityofInformationScience&Technology，Nanjing210044〕

Abstract：Basedonquestionnairedata，thispaperdividessocialcapitalintogovernmentsocialcapitalandnongovernmentsocialcapitaltoanalyzedifferenteffectsofdualsocialcapitals.Meanwhile，itappliesregressionanalysisandstructureequationsmodelingtodiscusstherelationshipsbetweendualsocialcapitals，governancepracticesandperformancesofhazegovernance.Conclusionsshowthatdualsocialcapitalshavepositiveeffectsongovernancepracticesandtheperformancesandbothgovernancepracticesplayintermediaryrolesintherelationships.Specifically，withthecharacteristicsofpublicservice，hazegovernanceneedforcetokeepbehaviorsgoing.Sothepositiveeffectsoftrustandincentivesarelimited.Finally，itputsforwardthathazegovernancemustbelaunchedfromthenorms，values，organizationalcultureandsoon：enactinglawsandpoliciestomakeuptheloopholesinthesystem；promotingtrustbetweenthepublicandgovernmentsandencouragingsupervisesfromthemarket；leadingthetendencyofenvironmentalprotectiontodevelopgreeneconomy；coordinatingmultilateralbehaviorsandencouragingcapitalstointeract.

Keywords：hazegovernance；dualsocialcapital；coordination；incentive

中《《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，環(huán)境污染問題越來越受關(guān)注，霧霾治理更是近年來各方關(guān)注的焦點(diǎn)。2022年，北京、廣州、上海三地因PM2.5污染造成的死亡人數(shù)分別為2349人、1715人、2980人，經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)逾60億元。因此，探索有效的霧霾治理機(jī)制在改善民眾居住環(huán)境、保障社會(huì)安定和諧等方面具有重大意義。但目前，各國(guó)實(shí)施的環(huán)境愛護(hù)政策多分為“政府管制〞與“市場(chǎng)主導(dǎo)〞兩種模式，而政策失效或市場(chǎng)失靈均會(huì)造成治理效率低下與本錢增加，所以，結(jié)合政府與市場(chǎng)的第三方力量――社會(huì)資本驅(qū)動(dòng)的多主體聯(lián)動(dòng)環(huán)境愛護(hù)行為為解決霧霾問題提供了新視角。

社會(huì)資本作為行動(dòng)主體在行動(dòng)過程中獲得并使用的嵌入在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的各類資源[1]，近年來在中國(guó)“人情文化〞環(huán)境中被廣泛用于分析與解決實(shí)際問題。學(xué)者研究了社會(huì)資本對(duì)跨國(guó)公司在東道國(guó)的組織學(xué)習(xí)[2]、高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)要素[3]、多元化戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)績(jī)效[4]、開放式效勞創(chuàng)新績(jī)效[5]等問題，而在環(huán)境治理方面，Pretty在理論上研究了社會(huì)資本與環(huán)境愛護(hù)間的關(guān)聯(lián)，指出雄厚的社會(huì)資本有助于提高環(huán)保措施的實(shí)施效果[6]。劉曉峰那么分析了社會(huì)資本以及社會(huì)分歧、社會(huì)能力對(duì)環(huán)境治理的影響，指出組織層面的社會(huì)資本與社會(huì)能力具有正面作用，社會(huì)分歧具有負(fù)面作用，而個(gè)體層面的社會(huì)資本那么無明顯作用[7]。祁毓等在社會(huì)資本與環(huán)境治理績(jī)效的研究上結(jié)合中國(guó)國(guó)情，指出二者呈倒U型關(guān)系，社會(huì)資本的積累必須保持在合理區(qū)間才能實(shí)現(xiàn)治理績(jī)效的最優(yōu)[8]。由此可知，社會(huì)資本不僅可以運(yùn)用于企業(yè)開展、創(chuàng)新績(jī)效等個(gè)體或組織層面，同時(shí)對(duì)環(huán)境愛護(hù)等公共事業(yè)的開展也有重要影響，從社會(huì)資本嵌入視角研究中國(guó)問題具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。社會(huì)資本被廣泛應(yīng)用于創(chuàng)新績(jī)效提高、環(huán)境資源愛護(hù)、社會(huì)問題解決等，學(xué)者在定性或定量分析、以社會(huì)資本為直接或間接變量等各方面都進(jìn)行了深入探討，而現(xiàn)有研究成果在環(huán)境問題治理方面較匱乏，且現(xiàn)有研究多傾向于宏觀分析，不足對(duì)具體問題的深入探索。因此，本文以我國(guó)日趨嚴(yán)重的霧霾問題為研究對(duì)象，結(jié)合霧霾治理的雙主體特征，將社會(huì)資本細(xì)分為政府社會(huì)資本與民間社會(huì)資本，并實(shí)證分析二者與霧霾治理績(jī)效的相關(guān)關(guān)系；同時(shí)，引入雙中間變量――協(xié)調(diào)行為與鼓勵(lì)行為，具體研究雙重社會(huì)資本的作用路徑，為解決我國(guó)霧霾治理問題提供更具可執(zhí)行性的啟示。

1理論回憶與研究若

1.1霧霾治理與雙重社會(huì)資本

倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展霧霾治理是我國(guó)乃至世界各國(guó)一直積極倡導(dǎo)并發(fā)展的行動(dòng)，但各國(guó)在霧霾治理上所取得的功效卻相差甚遠(yuǎn)，究其原因，主要是由于影響霧霾治理績(jī)效的因素〔包括政務(wù)考核方式、經(jīng)濟(jì)開展模式、治理主體等〕紛繁復(fù)雜。首先，開展中國(guó)家多追求GDP開展而忽略環(huán)境愛護(hù)，導(dǎo)致局部經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)但空氣污染《樂氐牟《業(yè)優(yōu)先開展，因此，霧霾治理績(jī)效的提高需要政府轉(zhuǎn)變工作考核方式，不以GDP為唯一規(guī)范；其次，提高治理績(jī)效需要企業(yè)追求低碳開展，將環(huán)保理念融入企業(yè)文化，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及員工關(guān)注并投身霧霾治理；同時(shí)，Dulal等指出，依靠多主體的參與，由公民、公益組織、企業(yè)、專家和政府組成的多主體聯(lián)盟，對(duì)提升治理效果具有重要意義[9]。因此，僅靠政府單一主體不能解決復(fù)雜的霧霾問題，必須吸引公眾、非政府組織等民間力量參與其中，更要從政策強(qiáng)制力、輿論引導(dǎo)力、文化感染力等多方面協(xié)同解決霧霾問題。

現(xiàn)有研究對(duì)社會(huì)資本的分類主要包括下列四種：一是以Brown為代表的微觀、中觀與宏觀分類[10]；二是以O(shè)strom為代表的狹義、過渡和擴(kuò)展分類[11]；三是以Coleman為代表的個(gè)體與集體分類[12]；四是以Nahapie為代表的結(jié)構(gòu)性、關(guān)系性與認(rèn)知性分類[13]。而關(guān)注制度因素，Krishna等將社會(huì)資本劃分為“制度型〞與“關(guān)系型〞兩種[14]。“制度型社會(huì)資本〞強(qiáng)調(diào)制度特征，以可見的外在形式表現(xiàn)出來；“關(guān)系型社會(huì)資本〞那么強(qiáng)調(diào)非制度特征，以內(nèi)在形式嵌入在群體之中并影響群體中個(gè)體的行為。而霧霾治理波及政府、社會(huì)組織、市場(chǎng)組織與民眾等多個(gè)主體，必須統(tǒng)籌包含政府與市場(chǎng)雙方力量的社會(huì)資本，既要調(diào)動(dòng)二者加強(qiáng)互動(dòng)合作，又要鼓勵(lì)民眾與社會(huì)公知等參與過程監(jiān)督，最終提高霧霾治理實(shí)效。因此，本文結(jié)合霧霾協(xié)同治理的要求將社會(huì)資本劃分為政府社會(huì)資本與民間社會(huì)資本，分別探討二者的不同影響。同時(shí)，因?yàn)殪F霾治理具有公共效勞特征，企業(yè)組織較少甚至不參與其中，政府社會(huì)資本與民間社會(huì)資本不能通過政策強(qiáng)制力指導(dǎo)社會(huì)群體，而是通過補(bǔ)助等引導(dǎo)方式促使市場(chǎng)組織、民眾等主體參與治理。因此，本文引入社會(huì)資本作用于霧霾治理過程的兩個(gè)中介因素――協(xié)調(diào)與鼓勵(lì)。

1.2研究若

1.2.1政府社會(huì)資本對(duì)霧霾治理的影響

Putnam認(rèn)為政府社會(huì)資本中規(guī)那么、愿景和關(guān)系等要素的存在，有助于行動(dòng)者更高效地發(fā)展協(xié)作行動(dòng)[15]。因?yàn)殪F霾治理屬于公共效勞范圍，其主體是具有管理者性質(zhì)的政府，而政府社會(huì)資本主要通過強(qiáng)制行動(dòng)者執(zhí)行相關(guān)政策，通過信任機(jī)制以及社會(huì)關(guān)系給予行動(dòng)者行動(dòng)空間，因此，本文細(xì)分政府社會(huì)資本的兩個(gè)分指標(biāo)――標(biāo)準(zhǔn)與信任。具體地，要實(shí)現(xiàn)霧霾治理績(jī)效的最優(yōu)，就需要每一次治理行為都有法可依，要通過法律、政策等標(biāo)準(zhǔn)防止行動(dòng)者只追求個(gè)人利益而忽略整體利益，要通過完備的制度保障不斷降低管理與監(jiān)督本錢，而這些依賴于標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。同時(shí)，霧霾治理波及政府、市場(chǎng)組織、公眾等多個(gè)主體，彼此以一個(gè)共同愿景為目標(biāo)而行動(dòng)，必然要形成穩(wěn)定而深入的聯(lián)系，而聯(lián)系的形成那么依賴于信任的產(chǎn)生[14]。因此，提出下列研究若：

H1a：政府社會(huì)資本中的標(biāo)準(zhǔn)與霧霾治理績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。

H1b：政府社會(huì)資本中的信任與霧霾治理績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。

1.2.2民間社會(huì)資本對(duì)霧霾治理的影響

民間社會(huì)資本作為政府社會(huì)資本失效時(shí)的補(bǔ)充，對(duì)提高霧霾治理績(jī)效有著不可或缺的影響。Lichterman認(rèn)為民間社會(huì)資本具體包括個(gè)人與組織[16]，這與霧霾治理需要公眾的過程監(jiān)督以及企業(yè)等組織的廣泛參與相適應(yīng)，因此，本文細(xì)分民間社會(huì)資本的兩個(gè)分指標(biāo)――公眾層面的價(jià)值觀與組織層面的組織文化。具體地，霧霾治理效果顯現(xiàn)遲緩，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，但正確的價(jià)值觀可以使公眾形成發(fā)展霧霾治理必要性的共識(shí)，并積極投身實(shí)際治理過程中，進(jìn)而降低霧霾治理的宣傳與監(jiān)督等本錢，提高治理績(jī)效。在組織層面，不管企業(yè)或非營(yíng)利性組織，與時(shí)俱進(jìn)地將霧霾治理的環(huán)保理念融入其組織文化，都會(huì)受到政府或市場(chǎng)的青睞，而關(guān)注度的提升那么意味著企業(yè)利潤(rùn)或社會(huì)認(rèn)可度的提升，進(jìn)而促使組織更有意愿參與霧霾治理。因而，組織文化越關(guān)注霧霾治理，就越容易對(duì)提高治理績(jī)效產(chǎn)生正向影響。因此，提出下列研究若：

H2a：民間社會(huì)資本中的價(jià)值觀與霧霾治理績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。

H2b：民間社會(huì)資本中的組織文化與霧霾治理績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。

1.2.3治理行為對(duì)霧霾治理的影響

Talbot等指出網(wǎng)絡(luò)治理以參與者間的協(xié)調(diào)與維護(hù)為根底[17]，而雙重社會(huì)資本必須通過引導(dǎo)方式促使不同主體參與霧霾治理過程，因此，本文引入?yún)f(xié)調(diào)與鼓勵(lì)雙中間因素分析治理行為對(duì)霧霾治理績(jī)效的影響。一方面，霧霾治理需要協(xié)調(diào)不同主體間的利益問題，而各主體在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、治理水平等存在的差別要求分清兩種社會(huì)資本在治理過程中的角色：政府社會(huì)資本需要制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并獲得其他主體的信任，民間社會(huì)資本那么需要引導(dǎo)公民建立正確的價(jià)值觀，引導(dǎo)組織形成綠色開展的組織文化，而當(dāng)這些做到協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，治理過程中的各類矛盾才能有效化解，霧霾治理績(jī)效水平才能得以提高。另一方面，因?yàn)殪F霾治理不足直接、及時(shí)的反應(yīng)，因此，公眾和組織需要必要的物質(zhì)或虛擬鼓勵(lì)才能形成霧霾治理的意愿，即要提高霧霾治理績(jī)效不能只寄希望于行為主體的主觀意愿，而是要通過鼓勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)主體積極參與到治理過程中。因此，提出下列研究若：H3a：治理行為中的協(xié)調(diào)與霧霾治理績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。

H3b：治理行為中的鼓勵(lì)與霧霾治理績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。

1.2.4雙重社會(huì)資本對(duì)治理行為的影響

雙重社會(huì)資本對(duì)霧霾治理均有影響。這種影響既表現(xiàn)為直接影響，也表現(xiàn)為對(duì)兩種治理行為產(chǎn)生的間接影響。Porter認(rèn)為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的標(biāo)準(zhǔn)、信任、價(jià)值觀等因素在為個(gè)體或組織帶來收益的同時(shí)，可以影響對(duì)象的觀念與行為[18]，因此，本文認(rèn)為政府社會(huì)資本與民間社會(huì)資本對(duì)兩種治理行為均有正向影響。具體地，個(gè)體或組織的行為主要受正式標(biāo)準(zhǔn)的短期影響，但當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)所強(qiáng)制的行為固化為日常行為時(shí)，即使標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力降低，個(gè)體或組織也會(huì)繼續(xù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)[6]。而Fishbein等也指出，個(gè)體或組織的決策行為必然是在考量所處環(huán)境的本錢與收益的根底上做出的，而對(duì)集體利益的維護(hù)以及為了與他人意見保持一致的動(dòng)機(jī)對(duì)個(gè)體或組織行為有著顯著的影響[19]。因此，提出下列研究若：

H4a：政府社會(huì)資本與治理行為中的協(xié)調(diào)呈正相《P關(guān)系。

H4b：政府社會(huì)資本與治理行為中的鼓勵(lì)呈正相關(guān)關(guān)系。

H4c：民間社會(huì)資本與治理行為中的協(xié)調(diào)呈正相關(guān)關(guān)系。

H4d：民間社會(huì)資本與治理行為中的鼓勵(lì)呈正相關(guān)關(guān)系。

2實(shí)證研究

2.1變量測(cè)量與數(shù)據(jù)收集

本文選用7分制Likert量表并依據(jù)研究目標(biāo)進(jìn)行初始調(diào)整，在廣泛聽取專家意見、采納已有研究成果的根底上，對(duì)變量及其測(cè)量口徑進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整；最后，在大規(guī)模發(fā)放問卷前，選定局部目標(biāo)企業(yè)及人員發(fā)展問卷預(yù)調(diào)研，并根據(jù)反應(yīng)意見對(duì)問卷內(nèi)容進(jìn)行最終修訂。具體地，需要測(cè)量的4個(gè)變量，包括政府社會(huì)資本、民間社會(huì)資本、治理行為與霧霾治理績(jī)效。根據(jù)Knack等對(duì)社會(huì)資本的測(cè)量口徑[20]，本文選取標(biāo)準(zhǔn)〔X11〕與信任〔X12〕2個(gè)因素測(cè)量政府社會(huì)資本，選取價(jià)值觀〔X21〕與組織文化〔X22〕2個(gè)因素測(cè)量民間社會(huì)資本；其次，考慮Talbot等提出的“網(wǎng)絡(luò)治理以參與者的協(xié)調(diào)為根底〞結(jié)論[17]，鑒于霧霾治理的公共效勞特征，本文對(duì)治理行為的測(cè)量通過協(xié)調(diào)與鼓勵(lì)2個(gè)因素展開，并利用“主管部門指導(dǎo)治理主體的行為〔X31〕〞和“治理主體間發(fā)生沖突時(shí)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)管理〔X32〕〞2個(gè)題項(xiàng)對(duì)協(xié)調(diào)行為進(jìn)行衡量，利用“主管部門給予治理主體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助〔X41〕〞“主管部門在政策扶持上幫忙治理主體行動(dòng)〔X42〕〞和“主管部門在治理過程中對(duì)治理主體進(jìn)行宣傳〔X43〕〞3個(gè)題項(xiàng)對(duì)鼓勵(lì)行為進(jìn)行衡量；最后，根據(jù)?中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)〔2022〕》關(guān)于霧霾主要組成成分的表明，用PM2.5水平、二氧化硫〔SO2〕排放量與氮氧化物含量表示霧霾水平，并由此構(gòu)成問卷調(diào)查中的“霧霾狀況改善程度等級(jí)評(píng)判〔X51〕〞指標(biāo)，根據(jù)問卷填寫者關(guān)于霧霾改善程度的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)對(duì)霧霾治理績(jī)效進(jìn)行等級(jí)評(píng)估。

為保證問卷數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性，問卷發(fā)放對(duì)象包括政府環(huán)保部門、民間環(huán)保組織及個(gè)人、高校、科研院所中從事環(huán)境治理研究的教師或?qū)W生等，主要通過紙質(zhì)及郵件等問卷留置方式發(fā)放問卷，向問卷填寫者介紹問卷調(diào)查目的及填寫辦法，同時(shí)采用匿名形式打消填寫者顧慮。另外，為保證數(shù)據(jù)的代表性，降低隨機(jī)因素對(duì)研究結(jié)論的影響，問卷調(diào)查時(shí)間為2022年2月至7月結(jié)束，共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷383份，回收有效率為76.6%。樣本關(guān)鍵特征如表1所示。

2.2信度與效度檢驗(yàn)

對(duì)有效問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行信效度檢驗(yàn)。結(jié)果顯示：政府社會(huì)資本、民間社會(huì)資本、治理行為與霧霾治理績(jī)效的Cronbach’sa系數(shù)均較高，分別到達(dá)0.80、0.78、0.75、0.84，均大于規(guī)范值。因此，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)具有較高信度。然后，通過驗(yàn)證性因子分析檢驗(yàn)?zāi)Ｐ褪諗啃Ф龋Y(jié)果如表2所示。所有因素的因子載荷均大于0.5，且顯著性合乎要求〔P3結(jié)果分析與討論

首先運(yùn)用回歸分析分別對(duì)4組研究若進(jìn)行驗(yàn)證，初步判別雙重社會(huì)資本、治理行為、霧霾治理績(jī)效三者間的關(guān)系；再運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型分析變量及其各因素間彼此影響的整體關(guān)系。

3.1回歸分析

首先，分別以標(biāo)準(zhǔn)、信任、價(jià)值觀、組織文化、協(xié)調(diào)行為和鼓勵(lì)行為為自變量，霧霾治理績(jī)效為因變量構(gòu)建回歸方程1。由表4可知，標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀、組織文化和協(xié)調(diào)行為的相關(guān)系數(shù)分別為0.786、0.810、0.772和0.786，其與霧霾治理績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系；而信任和鼓勵(lì)行為的相關(guān)系數(shù)分別為0.323、0.293，其與霧霾治理績(jī)效呈較弱正相關(guān)關(guān)系。因此，驗(yàn)證若H1a、H2a、H2b、H3a成立。回歸分析后，修正若H1b’為：政府社會(huì)資本中的信任與霧霾治理績(jī)效呈較弱正相關(guān)關(guān)系；修正若H3b’為：治理行為中的鼓勵(lì)與霧霾治理績(jī)效呈較弱正相關(guān)關(guān)系。

其次，前面對(duì)各變量及因素間信效度的實(shí)證檢驗(yàn)均到達(dá)較好水平，因此，針對(duì)若H4a、H4b、H4c和H4d，本文擬采用單一變量指標(biāo)代替多重因素指標(biāo)。具體地，分別以政府社會(huì)資本與民間社會(huì)資本為自變量、協(xié)調(diào)行為為因變量構(gòu)建方程2，那么由表4可知，政府社會(huì)資本與協(xié)調(diào)行為的相關(guān)系數(shù)為0.794，表明政府社會(huì)資本與協(xié)調(diào)行為呈正相關(guān)，而民間社會(huì)資本對(duì)協(xié)調(diào)行為那么具有較弱正面影響〔相關(guān)系數(shù)0.478〕。回歸分析后，若H4a得以驗(yàn)證并成立，若H4c需加以修正，修正若H4c’為：民間社會(huì)資本與治理行為中的協(xié)調(diào)呈較弱正相關(guān)關(guān)系。

最后，分別以政府社會(huì)資本與民間社會(huì)資本為自變量、鼓勵(lì)行為為因變量構(gòu)建方程3。那么由表4可知，政府社會(huì)資本與鼓勵(lì)行為正相關(guān)〔相關(guān)系數(shù)為0.769〕，民間社會(huì)資本與鼓勵(lì)行為的正相關(guān)關(guān)系較弱〔相關(guān)系數(shù)為0.587〕。回歸分析后，若H4b得以驗(yàn)證并成立，若H4d’需加以修正，即修正后的H4d’為：民間社會(huì)資本與治理行為中的鼓勵(lì)呈較弱正相關(guān)關(guān)系。3.2結(jié)構(gòu)方程分析

回歸分析已初步驗(yàn)證并修正了各變量及因素間的關(guān)系。本文將運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程對(duì)模型進(jìn)行路徑擬合。模型的擬合指標(biāo)中，Chi-square/df值為2.963〔小于3〕，擬合優(yōu)度值〔GFI〕為0.810〔大于0.7〕，模型適合度〔CFI〕為0.821〔大于0.7〕，近似誤差均方根〔RMESA〕為0.078〔小于0.1〕，各指標(biāo)均到達(dá)可接受的規(guī)范，說明該模型的擬合度較好。結(jié)構(gòu)方程的整體模型及局部參數(shù)如圖2所示。

結(jié)構(gòu)方程各指標(biāo)的數(shù)值如表5所示。修正后的各若均得到驗(yàn)證。

〔1〕政府社會(huì)資本中的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)霧霾治理績(jī)效的路徑系數(shù)為0.711，通過顯著性檢驗(yàn)〔P=0.001〕，表明政府社會(huì)資本中的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)霧霾治理績(jī)效具有正向影響；而政府社會(huì)資本中信任的路徑系數(shù)為0.186〔P=0.013〕，表明政府社會(huì)資本中的信任對(duì)霧霾治理績(jī)效具有較弱正向影響。驗(yàn)證若H1a、H1b’成立。

〔2〕民間社會(huì)資本中的價(jià)值觀、組織文化對(duì)霧霾治理績(jī)效的路徑系數(shù)分別為0.785、0.702，且顯著性水平合乎要求，表明民間社會(huì)資本中的價(jià)值觀與組織文化對(duì)霧霾治理績(jī)效均具有正向影響。驗(yàn)證若H2a、H2b成立。

〔3〕治理行為對(duì)霧霾治理績(jī)效的路徑系數(shù)相差較大：協(xié)調(diào)行為與鼓勵(lì)行為的路徑系數(shù)分別為0.769〔P=0.001〕、0.413〔P=0.005〕，表明協(xié)調(diào)行為對(duì)霧霾治理績(jī)效具有正向影響，而鼓勵(lì)行為的正向影響那么較弱。驗(yàn)證若H3a、H3b’成立。

〔4〕政府社會(huì)資本對(duì)協(xié)調(diào)行為和鼓勵(lì)行為的路徑系數(shù)為0.775、0.714〔P值均為零〕，民間社會(huì)資本對(duì)協(xié)調(diào)行為和鼓勵(lì)行為的路徑系數(shù)為0.245〔P=0.053〕、0.383〔P=0.001〕，表明政府社會(huì)資本對(duì)協(xié)調(diào)行《橛爰だ《行為均具有正向影響，而民間社會(huì)資本對(duì)協(xié)調(diào)行為與鼓勵(lì)行為均具有較弱正向影響。驗(yàn)證若H4a、H4b、H4c’和H4d’成立。

結(jié)構(gòu)方程模型的分析結(jié)果與回歸分析結(jié)果一致，再次驗(yàn)證了相關(guān)研究若。而從以上實(shí)證分析結(jié)果可以看出，以協(xié)調(diào)與鼓勵(lì)兩種治理行為為中介因素的社會(huì)資本嵌入視角的霧霾治理研究，具有區(qū)別于以往結(jié)論的特別之處：

第一，政府社會(huì)資本中