泓域/聚乙烯纖維項目績效考評方法

聚乙烯纖維項目績效考評方法

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目錄一、產業環境分析 3二、第三代高性能纖維，性能優異、壁壘極高 6三、必要性分析 8四、績效考評周期的確定 9五、企業績效考評中矛盾與沖突的處理 13六、基于不同維度的績效考評指標設計 14七、績效考評指標的類型 18八、綜合型績效考評方法 21九、制訂績效改善計劃的程序 22十、項目基本情況 24十一、投資方案 28建設投資估算表 30建設期利息估算表 30流動資金估算表 32總投資及構成一覽表 33項目投資計劃與資金籌措一覽表 34十二、進度實施計劃 35項目實施進度計劃一覽表 35十三、項目經濟效益 37營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 37綜合總成本費用估算表 39利潤及利潤分配表 40項目投資現金流量表 43借款還本付息計劃表 45產業環境分析展望“十三五”，我市面臨的發展形勢和國內外環境錯綜復雜，有利與不利因素同在，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。世界經濟總體態勢趨于穩定。全球化在曲折中前行，科技和產業變革孕育新突破，移動互聯網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印技術廣泛應用，并與傳統產業深度融合，引發影響深遠的產業變革，為世界經濟創造新的增長空間。同時，世界經濟復蘇還存在諸多變數，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，發達國家加快實施“再工業化”和“制造業回歸”戰略，東南亞等新興經濟體低成本競爭優勢對國際投資的吸引力進一步增強，全球投資和貿易格局正在發生重大而深刻的變革。我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。隨著經濟發展步入新常態，結構調整進入攻堅階段，我國經濟面臨的風險和挑戰更加復雜多變，但更要看到的是，經濟發展總體向好的基本面沒有改變，我國經濟發展前景依然十分廣闊。經過“十二五”時期的發展，我國的物質技術基礎更加雄厚，人力資本的規模和累積效應正在逐步顯現，綜合比較優勢仍然顯著；在經濟發展新常態下，“三期疊加”的負面影響將逐步消減和弱化，結構調整的成效將進一步顯現，創新驅動、內需拉動、改革推動逐漸成為經濟增長的主要動力，經濟增長的質量和效益將大幅提升；新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化“四化同步”發展孕育著巨大發展潛能，“三大支撐帶”的建設將開辟全方位開放合作和區域發展新格局，全面深化改革開放和全面推進依法治國將釋放巨大制度紅利、激發新的發展動力。“十三五”是我市發展歷史上重大機遇最為集中的時期。京津冀協同發展戰略深入實施，《環渤海地區合作發展綱要》獲得國家批復，以及河北沿海地區發展上升為國家戰略，為唐山發展帶來了難得機遇。國家“一帶一路”戰略的實施，為我市拓展發展新空間帶來了新的機遇。同時我市還有諸多獨特發展優勢。我市沿渤海、環京津，沿海有深港，臨港有190萬畝未利用地和建設用地，有發展臨港產業的獨特優勢；有中心城市規模較大的優勢，有利于吸納人才、技術等生產要素，依托城市發展現代服務業、高新技術產業潛力巨大；得益于百年工業積淀，有產業基礎雄厚、產業人才較多、干部職工素質較高的優勢，被廣大投資者譽為企業發展的“黃金寶地”，加之近年來我市矢志不渝推進轉方式、調結構，傳統主導產業加速轉型升級，戰略性新興產業和現代服務業發展勢頭良好，有望打開新的發展空間。尤其是隨著唐山綜合大港建設全面提速、冀蒙鐵路直通曹妃甸港，唐山將成為“一帶一路”的交匯點和重要樞紐，為我市全面融入京津“一小時”經濟圈、發展腹地拓展至大西北乃至蒙古、俄羅斯，進一步擴大對內對外開放提供了廣闊舞臺；搶抓京津冀協同發展機遇，京唐城際鐵路、石化產業基地等一批重大支撐項目取得突破，京冀曹妃甸協同發展示范區、唐山國家高新區、海港經濟開發區等一批重大戰略平臺加速興起，為我市參與世界級城市群建設和國家重大產業布局調整提供了強有力的支撐。同時，我們也清醒認識到，我市經濟社會發展還面臨許多深層次矛盾和問題：一是新常態下傳統支柱產業市場需求大幅萎縮，企業生產經營困難，經濟效益大幅下滑，雖然現代服務業和戰略性新興產業增長較快，但短期內恐難形成有效支撐，經濟下行壓力大。二是產業結構依然偏重，經濟增長主要依賴投資類產品生產的局面沒有根本扭轉，經濟運行質量和效益總體偏低，化解過剩產能、大氣污染防治和生態建設任務艱巨。三是自主創新能力不強，研發投入不足，研發中心、技術中心、創新平臺數量偏少、規模偏小，推動科技創新的領軍人才匱乏。四是協調發展的任務艱巨，區域、城鄉發展不夠平衡，城鎮化進程與經濟發展水平還不相適應，城市能級和輻射帶動能力有待提升。五是重點領域和關鍵環節的改革亟待深化，對外開放水平較低，開放帶動能力不強。六是基本公共服務水平與人民群眾期盼還存在較大差距，保障和改善民生、維護社會和諧穩定的力度還需加大。七是干部隊伍中還存在為官不為、懶政怠政現象，轉變工作作風、提升能力素質的任務還很艱巨。這些問題都需要我們認真加以解決。第三代高性能纖維，性能優異、壁壘極高超高分子量聚乙烯（UHMWPE）纖維，是繼碳纖維、芳綸后第三代高性能纖維，是目前工業化高性能纖維中，比強度和比模量最高的纖維，性能優異，壁壘極高。超高分子量聚乙烯（UHMWPE）纖維是分子量在100萬以上的聚乙烯樹脂所紡出的纖維，其斷裂伸長率高于碳纖維和芳綸，柔韌性好，在高應變率和低溫下力學性能仍然良好，扛沖擊性能優于碳纖維、芳綸等，是一種非常理想的防護材料。工業化生產成功至今近30年，基于制造技術、產品性能持續優化，下游應用領域持續開拓，當前具備供給缺口。UHMWPE纖維是比強度和比模量較高的纖維，強度相當于鋼絲的15倍、芳綸的1.6倍，沖擊收能比對位芳綸高近一倍，擁有耐磨、耐光、能量吸收率高、柔軟易彎曲、密度比水小等物理屬性以及耐腐蝕等化學屬性，具備超高強度、重量輕、耐沖擊等優異特性。市場對于高端UHMWPE纖維的定義不一，如千禧龍纖將旦數800D以上、強度45g/D以上的產品定義為超高強絲，同益中將斷裂強度大于35cN/dtex的纖維產品定義為高端產品。參考工信部的《重點新材料首批次應用示范指導目錄》，將UHMWPE纖維中高性能的產品分為超高強型、耐熱型和抗蠕變型，以對應不同的用途。超高分子量聚乙烯纖維的主要原材料UHMWPE樹脂是由乙烯聚合而成的白色粉末或顆粒，制備原料還包括溶劑（白油、十氫萘等）、萃取劑（碳氫清洗劑、二氯甲烷、二甲苯等）。UHMWPE樹脂制成粉末后通過溶膠紡絲工藝制成UHMWPE纖維，再將UHMWPE纖維織成UD布、織物增強復合材料等中間品，用于制造防彈、防護產品等。發展歷程：國內企業打破海外壟斷，中高端仍在追趕。超高分子聚乙烯纖維及無緯布制品，曾在“巴黎統籌協議”中被列為禁止向社會主義國家出口的軍事用品，超高分子量聚乙烯的制備在20世紀中后期由荷蘭的公司研發并壟斷生產，1999年東華大學及各家企業、科研院校進行產學研結合，發明混合溶劑凝膠紡絲新工藝，打破了UHMWPE纖維的技術封鎖，中國企業逐步實現技術突破，由于UHMWPE纖維行業具有良好的市場前景和經濟效益，多家國內企業新建了數十條產線實現規模化生產。國外企業率先研發生產，形成壟斷（1970s-1990s）：1979年荷蘭帝斯曼公司成功制備超高分子量聚乙烯纖維，之后將該項專利同美國霍尼韋爾公司、日本東洋紡合作，在1990年開始工業化生產并且不斷提升纖維品質擴大使用規模。國外龍頭采用技術封鎖、價格操縱等手段壟斷了UHMWPE纖維的全球銷售市場，并一度將其列為禁止向社會主義國家銷售的商品。中國企業實現技術突破并規模生產（1980s-21世紀初）：我國80年代開始研發UHMWPE纖維的制備，并將這項技術逐步從高校實驗室發展至工業企業，實現技術突破后，同益中、湖南中泰、寧波大成等國內企業形成了較為完整的規模化生產能力，僅在部分軍工領域實現進口替代。但國內UHMWPE產能主要集中在中低端，高端產能仍然緊缺。追趕國際先進水平（2010至今）：我國通過研發制備技術和批量生產UHMWPE纖維填補國內市場空白，在主要指標和功能方面達到海外龍頭的同等水平，據同益中公告，我國企業逐步完成了三個階段的國產替代：1）從無到有：國產UHMWPE纖維及制品在單兵裝備、航空航天、海洋工程、艦艇纜繩等關鍵領域成功實現了進口替代；2）打破價格壟斷：海外龍頭一直以來利用封鎖技術的方式壟斷價格，但自2005年以來我國實現產業化并擴充產能，海外相關產品售價降低50%以上；3）從有到優：我國企業生產的UHMWPE纖維在強度、模量等參數上達到國際先進水平，并且在國家政策和市場前景的推動下，在產品一致性及穩定性、抗蠕變等細分領域仍追趕海外龍頭公司，不斷提升斷裂強度等關鍵指標，亦不斷擴大產能規模。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。績效考評周期的確定考評周期設定是否合理對績效管理的科學性有著顯著的影響。績效考評周期既不能過長，也不能過短。如果周期太長，評價結果會帶來嚴重的“近期誤差”，而且也不利于績效的及時改進。而如果周期過短，一方面會導致工作量加大、成本提高；另一方面會由于許多工作的績效無法在短時間內體現，使績效考評結果不夠準確。在確定績效考評周期時，既要考慮影響績效考評周期的各種因素，還要利用科學的方法來確定績效考評周期。一般而言，可以根據職位層級、職位類型和績效指標性質來確定考評周期。（一）根據職位層級確定績效考評周期績效考評對象職位層級越高，工作的戰略性越強、復雜程度越高，對能力、智力和素質的要求也更高，其相應的績效反映周期就越長；反之，職務層次低，工作要求相對簡單，其績效反映周期就短。因此，高層管理者的考評往往以半年或一年為周期，中層管理人員的考評周期為半年或季度，專業人員的考評周期一般為季度或月度，操作類人員的考評周期一般為月度。（二）根據職位類型確定績效考評周期1、市場營銷人員考評周期的確定。市場營銷人員主要從事產品推廣、銷售與品牌提升工作，其考核指標主要包括市場占有率、項目成功率、客戶忠誠度、品牌與技術營銷、銷售額、回款率及客戶滿意度等。這些指標也是企業重點關注的指標，及時獲取這些信息并進行反饋，有利于盡早調整戰略戰術。因此，根據銷售、市場人員的工作性質與特點，可以以月度或季度為考評周期，或者根據情況縮短考評周期。2、生產人員考評周期的確定。對于生產工人，在特別強調質量管理的今天，在考評產量的同時應當引入質量指標，并注重績效改進的考評指標比重。這些實際上都傳達了一個信息，即生產績效需要短期反饋，以便于員工進行橫向比較，找出績效差距，確定改進方法。另外，生產工人的薪酬發放也要盡量縮短時間，這樣才能起到激勵的作用。要為這種短期薪酬發放提供依據，必然要求短期的、及時的績效考評。3、服務人員考評周期的確定。服務人員的工作同時具有生產人員和銷售人員工作的性質，因為服務本身就是企業的一種甚至是全部產品，而服務人員的績效與銷售有著密切的相關性，在一些以提供的服務作為其全部或主要產品的企業中，服務人員本身就是承擔銷售指標的人員。因此，服務人員的考評周期應當與銷售、生產人員一樣，盡量采用較短的考評周期。4、研發人員考評周期的確定。對研發人員的考評是為了向研發人員提供正確的支持意見和改進建議，為研發人員的工作創造一個寬松、穩定的環境，激勵研發人員進行更有成效的研發活動，避免導致急功近利的短期行為。但同時企業作為以營利為目的的經營單位，又要面對現實的生存問題企業可投入研發的資金和精力都是有限的，不可能無限期等待。因此，確定研發人員的考評周期非常困難，這也是企業關注的問題之一。對研發人員的績效考評旨在檢查其目前的工作進度，找出存在的問題和改進的方法，以提高研發工作的效率和效果。因此，對研發人員既可以根據項目周期確定考察周期，也可以定期進行檢查。5、行政職能人員考評周期的確定。行政職能人員主要是指人力資源財務、計劃、秘書等對公司的業務起支撐和輔助作用的人員。行政職能人員的考評標準不像業務人員那樣有容易量化的指標，對行政職能人員的考評結果通常也會由于缺乏數據支持而變得沒有說服力。因此，如何考評那些無法直接用數量指標來衡量的“業績”是設計行政職能人員考評體系的重點。根據職位和職責的履行情況進行考評，衡量一定質量要求下的工作量和工作進度，重點考評的是過程而非結果。鑒于行政職能人員的工作特點，大多數企業都采用隨時監督的方式，并以季度或者月度考評為主。（三）根據績效指標性質確定績效考評周期1、工作業績指標考評周期的確定。工作業績是工作產生的結果，業績指標通常表現為完成工作的數量指標、質量指標、工作效率指標以及成本費用指標。這些指標一般都指向短期內可以取得的成果，因此對于這類指標的評價周期可以適當放短，如以一個月為評價周期。這樣，通過縮短業績指標的評價周期，可以使人們把注意力集中于這些短期業績指標，及時調整自己的行為，以便完成短期工作任務。2、工作能力指標考評周期的確定。工作能力是預測高水平績效的重要變量，但是由于能力具有穩定性的特點，一般不會短時間內發生太大的改變，故沒必要對能力類指標考評得過于頻繁。通常來講，能力指標的考評周期設置為年度比較合適。否則，無論是從管理成本來講，還是從考評必要性來講，都不是十分合適。3、工作態度指標考評周期的確定。工作態度也是決定業績和產出的主要因素之一。與能力指標不同，工作態度大都是員工可以自主控制的，因此對于態度類指標的考評周期不宜過長，否則容易產生“近因效應”，即考評時更重視近期的績效表現，這就會導致員工在績效考評時努力表現，而在平時則不注意自己的工作態度。企業績效考評中矛盾與沖突的處理企業在績效考評的過程中，員工、主管和組織中的利益相關者之間產生各種矛盾與沖突在所難免。因此，需要企業人力資源部門認真研究對待，制定出行之有效的政策，采取有針對性的策略，要求各級主管掌握并運用人事管理的藝術，通過有效面談，抓住主要矛盾和關鍵性問題，盡最大可能及時化解沖突。為了化解矛盾沖突，建議采用以下一些措施和方法。1、在績效面談中，應當做到以行為為導向、以事實為依據、以制度為準繩、以誘導為手段，本著實事求是、以理服人的態度，克服輕視下屬等錯誤觀念，與下屬進行溝通交流。2、在績效考評中，一定要將過去的、當前的以及今后可能的目標適當區分開，將近期績效考評目標與遠期開發目標嚴格區分開。如果主管要解決對近期績效目標的考評，為實施獎勵方案提供依據，就應當進行一次針對績效目標的面談，使上下級之間就事論事，不必言及其他；如果主管要實現開發的目標，應另外組織一次查找差距和不足的面談，幫助下屬制訂切實可行的績效改進計劃。采用具體問題具體分析解決的策略，有利于分散下屬思想上的種種顧慮，放下包袱，輕裝上陣。3、適當下放權限，鼓勵下屬參與。在績效管理的各個階段，上級主管一定要簡化程序，適當下放權限，如由原來的主管負責登記記錄下屬的工作成果改為由下屬自己登記記錄。采用放權的辦法有三點好處：首先，增強了下屬的參與意識和工作的責任感；其次，減輕了上級主管的工作負擔和壓力，使其有更多的精力去抓大事；最后，由于員工有了一定的支配權，明顯降低了不必要的自我保護的戒備心理。基于不同維度的績效考評指標設計根據績效的內容，可以將績效考核指標分為能力指標、態度指標和業績指標，不同指標的來源和設計方法有所區別，在實際設計過程中需要對其進行系統把握。（一）工作業績指標設計根據指標的來源及重要性程度，可以將業績類績效指標劃分為關鍵績效指標和崗位職責指標兩種類型，可以采用不同的方法進行設計。1、關鍵績效指標設計。關鍵績效指標來自組織戰略和經營規劃；是對企業發展具有重要影響的指標。這類指標的設計需要有高層管理者的參與根據組織戰略逐級制定。常見的關鍵績效指標設計方法有目標管理、標桿管理、KPI和平衡計分卡。（1）目標管理。目標管理（ManagementByObjectives，MBO）是195年由美國著名的管理學家彼得?德魯克在《管理的實踐》一書中提出的德魯克認為，企業的目的和任務都必須轉化為目標，而企業目標只有通過分解變成每個更小的目標后才能夠實現。并不是有了工作才有目標，而是有了目標之后，根據目標確定每個人的工作。這種方法并沒有明確指出如何設計指標，而是提供了指標設計的思路，強調指標或目標的設計需要上下級共同協商制定，并且通過由上至下的目標體系進行管理和監控。（2）標桿管理。標桿管理（Benchmarking）又稱基準管理，起源于20世紀70年代末。首先開辟標桿管理先河的是施樂公司，后由美國生產力與質量中心進行了系統化和規范化總結。具體而言，標桿管理是通過不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐，并以此為基準與本企業進行比較、分析、判斷，構建績效考評指標體系的過程。通過標桿管理，企業能夠明確產品服務或流程方面的最高標準，然后進行必要的改進來達到這些標準。（3）KPI，KPI即關鍵績效指標（KeyPerformanceIndicator）它不同于指標的概念，是專指一種關鍵績效指標的設計方法。該方法起源于20世紀80年代，至今在各類組織中的應用仍十分廣泛。具體而言，KPI是企業根據宏觀戰略目標提出具有可操作性的戰術目標，并將其轉化為若干個考評指標，然后借用這些指標，從事前、事中和事后多個維度，對組織或員工個人的績效進行全面跟蹤、監測和反饋。從其名稱和定義中可以看出，“關鍵二字是KPI的核心，也是指標體系選擇和確立的基礎。（4）平衡計分卡。平衡計分卡（BalancedScoreCard，BSC）是由羅伯特?卡普蘭與戴維?諾頓于20世紀90年代共同提出的，其基本思想是通過一個包含財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四個層面的框架，將組織戰略利用目標組合的形式予以逐層描述，繼而將目標轉化為具體的、相互平衡的績效考評指標體系，并對這些指標的實現狀況進行監控，從而為企業戰略目標的完成建立起可靠的執行基礎。因此，發展到今天，平衡計分卡已經成為一套“描述戰略、衡量戰略、管理戰略”的完整體系，被很多大中型企業應用。上述幾種關鍵績效指標的設計方法思路各異。目標管理理解起來比較簡單，即將戰略目標轉化成一系列的績效目標作為考評的依據，但對于如何走行轉化并沒有方法上的指導；標桿管理是在學習標桿企業先進標準的基礎上，通過考評和監控達到自我提升的目的；KPI是抓住關鍵，從組織戰略出發，逐步明確關鍵績效領域、關鍵績效要素，最終確立關鍵績效指標，思路更加清晰，指標體系更加系統；平衡計分卡則不僅是一種績效指標設計方法，更是一項戰略管理工具，通過四個層面的目標將戰略逐層描述，然后轉北為可操作的績效指標體系，達到戰略衡量和監控的目的，但是這種方法在理解和操作上都比較復雜，對管理環境的要求也較高。總之，幾種方法各有利弊，并無絕對的優劣之分，并且在現實的管理實踐中日趨呈現出融合應用之勢。2、崗位職責指標設計。崗位職責指標主要是指根據部門和崗位工作說明書中的“崗位職責、工作內容”歸納提煉而成的指標。工作說明書是通過工作崗位調查與分析而獲得的有關部門及其崗位的各種相關信息，它反映了企業組織發展對該部門及其崗位的要求。如果崗位職責指標的內容與KPI指標的內容有相同、重疊的地方，則應該劃入KPI的范圍。工作說明書是組織對各類崗位的性質和特征（識別信息）、工作任務職責權限、崗位關系、勞動條件和環境，以及本崗位人員任職的資格條件等事務所作的統一規定。由于工作說明書所說明的對象不同，可以具體分為崗位工作說明書（即以崗位為對象所編寫的工作說明書）、部門工作說明書（即以某一部門或單位為對象編寫的工作說明書）。例如，根據某機場客服部接待室主任的《崗位說明書》中“崗位職責”部分內容，可以歸納出該崗位的職責主要包括本部門制度建設、外部關系協調、顧客信息收集、本部門計劃制訂、員工思想管理等，對應設定相應的考評指標，可以包括部門制度健全度、外部關系和諧度、顧客信息全面和準確度、工作計劃落實及時率以及員工滿意度等具體指標。績效考評指標的類型績效考評指標有多種分類方式。為了更好地設計績效考評系統中的考評指標，我們應熟悉各種考評指標的分類方式，并將各類考評指標納入績效考評系統中。（一）績效可以分為能力指標、態度指標和業績指標績效內容可以劃分為工作能力、工作態度以及工作業績幾個維度，與此相對應，績效指標也可據此分為能力指標、態度指標和業績指標。具體而言，能力指標是基于工作能力或勝任力提煉出來的考評指標，如溝通協調能力、組織領導能力、執行能力等，往往采用定性的方式進行考評；態度指標主要針對那些對實現工作目標具有重要影響的態度進行考評，常見的態度指標包括責任意識、合作意識、紀律性等，其考評也主要采取定性的方式；能力和態度指標反映了工作的過程，而業績指標則反映了工作的成績或效果是績效考評的核心，可以從成本、產出、效率、效果等多個方面進行衡量，往往采用定量的方式進行考評。（二）績效的重要程度根據績效的重要程度，可以分為關鍵績效指標、一般績效指標和否決指標關鍵績效指標是指衡量企業戰略實施效果的關鍵指標，是企業戰略目標經過層層分解產生的具有可操作性的指標體系，體現了對組織戰略目標的增值作用。關鍵績效指標雖然重要，但并非績效指標的全部，尤其是對于一些支持性部門，如辦公室、財務部、人力資源部等，它們的績效指標很少源于組織的戰略，更多的是來自部門的職能或職責。因此在實際應用中，除了對關鍵績效指標進行考評，還應該將一些重要的其他指標引入績效指標體系中，我們將這些指標稱為一般績效指標。一般績效指標是指影響企業基礎管理的指標，體現對企業各層次履行規定與職責的基礎管理要求，它來源于部門或個人的職責，是關鍵績效指標得以實現的保障。此外，還有一類指標被稱為否決指標，如果這種指標所對應的工作沒有做好，將給企業帶來直接且嚴重的后果。如生產制造型企業，雖然這類企業的營業宗旨是創造利潤，而不是安全問題，但是安全工作是至關重要的，一旦出現安全問題，將會給員工的人身安全、企業的財產安全甚至企業的外部形象帶來影響，有時候甚至是致命的打擊。所以，生產制造型企業就可以將安全工作作為否決指標，即如果企業或某部門在安全工作上出現問題，則直接否決其本年度所有工作績效成績，其結果是該部門領導入的考評成績為零，本部門的績效獎金為零。（三）績效的可量化程度根據指標的可量化程度，可以分為定量指標和定性指標。顧名思義，定量指標是指可以通過數據計算分析形成考評結果的指標，如銷售利潤率、顧客滿意度以及產品數量等，其考評以數據結果為基礎。一般而言，我們要求績效考評指標要盡量量化，這樣有助于客觀地對指標進行考評，但是有很多績效指標往往難以用量化的方式進行衡量，我們稱為定性指標。具體而言，定性指標是指無法直接通過數據計算分析考評內容，需對考評對象進行客觀描述和分析來反映考評結果，常見的定性指標主要是能力類或態度類的指標。為了使定性指標的考評盡量客觀，常常采取定量化的方式予以轉換，具體方式是將定性指標設定出不同級別的考評標準，并對每一種標準進行詳細描述，為考評主體在考評該指標時提供有效參考。（四）考評的屬性根據被考評的屬性，可以分為主觀判斷指標和客觀考評指標主觀判斷指標是指需要由考評主體根據自身的認知和感受對被考評者績效進行打分的指標，而客觀考評指標則無須考評主體進行考評，有客觀的數據予以支撐。一般而言，定性指標屬于主觀判斷指標，而定量指標則屬于客觀考評指標。但是有時候也不盡然，有一些定量指標也可能需要運用主觀判斷的方式進行考評，如滿意度指標，雖然屬于定量指標，但它仍需要經過多元考評主體對該指標進行考評，再對主觀判斷結果量化計分得出結果，因此這個定量指標屬于主觀判斷指標。區別主觀判斷指標和客觀考評指標有助于盡可能科學地考評各類指標，對科學選擇考評主體具有積極指導意義。綜合型績效考評方法（一）圖解式評價量表法1、圖解式評價量表法也稱圖表評估尺度法、尺度評價法、圖尺度評價法業績評定表法。此表由美國斯科特公司（Scott）設計，在美國工商企業中被廣泛使用。本方法首先是根據崗位工作的性質和特點，選擇與績效有關的若干評價要素，如個體方面的因素（判斷能力、適應性、積極性等）、與工作成果有關的因素（工作質量、數量等）、與行為有關的因素（合作程度、工作態度等）。然后，以這些評價因素為基礎，確定出具體的考評項目（指標）每個項目分成5-9個等級，用數字或文字表示，如最優、良好、一般、較差、極差或并對各個等級尺度的含義作出具體說明。最后，制成專用的考評量表。在應用的過程中，考評者根據對下屬工作的觀察和了解，只需在量表的每個項目等級評估的尺度上做記號，待全部項目考評完成后將各個項目所得的分數相加，即可得到考評的總結果。由于本方法所采用的考評效標涉及范圍較大，可以涵蓋員工個人的品質特征、行為表現和工作結果，使其具有廣泛適應性，同時本方法具有簡單易行、使用方便、設計簡單、匯總快捷等優點。但考評的信度和效果取決于考評因素及項目的完整性和代表性，以及考評者評分的準確性和正確性。在考評要素選擇確定以及考評者存在問題的情況下，本方法極容易產生暈輪效應或集中趨勢等偏誤。制訂績效改善計劃的程序1、工作績效評價要素與技能要求。表中所列舉的績效評價要素，代表著被考評者在承擔本崗位工作任務時所必需的能力。在仔細閱讀對每一指標的定義后，應作出評定（在口處打上記號）。在本表格的下端留有空格，可以提出您認為很重要但表格中未體現出來的績效要素（指標）請您一定要將與績效密切相關的指標加進來2、工作績效分析與實例。本欄目要求填寫能夠支持您判斷的那些反映被考評者工作績效的具體實例，或者可觀察到的行為實例。這些實例均應是與被考評者工作績效有關系的言談和舉止（在完成一項工作任務時）3、工作績效改善計劃。本欄目所要列舉的是能夠幫助被考評者改善績效的行動或措施。本項計劃最好是由考評者和被考評者通過面談來共同制訂。此項計劃所提出的行動和措施應當切合實際，具有可操作性，并且明確負責人、執行人、檢查人，時間、期限和進度，以及績效改善計劃實施效果的監督、評價和反饋過程4、績效討論。每一種工作績效要素的評價和分析都應當與被考評者面談討論。討論的主要目的是有效解決問題，鼓勵下屬對自己過去的工作進行必要的回顧和思考，以期找出問題的根源所在同時促使他們考慮采取何種措施改進不良的工作績效。通過主管與下屬之間的共同討論，制定出一個改善績效的行動方案。總之，績效改進計劃必須具有現實性和可行性，并且在以后的工作中持之以恒，這樣才能取得成效。項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯系人閆xx（三）項目實施的可行性1、符合我國相關產業政策和發展規劃近年來，我國為推進產業結構轉型升級，先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發，促進行業加快結構調整和轉型升級，有利于本行業健康快速發展。2、項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎，根據公司發展戰略的要求，通過對研發測試環境的提升改造，形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力，具備實施的可行性。UHMWPE纖維是比強度和比模量較高的纖維，強度相當于鋼絲的15倍、芳綸的1.6倍，沖擊收能比對位芳綸高近一倍，擁有耐磨、耐光、能量吸收率高、柔軟易彎曲、密度比水小等物理屬性以及耐腐蝕等化學屬性，具備超高強度、重量輕、耐沖擊等優異特性。（四）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），區域設施條件完備，非常適宜項目建設。（五）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9217.75萬元，其中：建設投資7155.94萬元，占項目總投資的77.63%；建設期利息84.06萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金1977.75萬元，占項目總投資的21.46%。2、建設投資構成項目建設投資7155.94萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用6102.83萬元，工程建設其他費用893.86萬元，預備費159.25萬元。（六）資金籌措方案項目總投資9217.75萬元，其中申請銀行長期貸款3430.82萬元，其余部分由企業自籌。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、營業收入（SP）：21300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：16567.67萬元。3、凈利潤（NP）：3465.48萬元。4、全部投資回收期（Pt）：4.91年。5、財務內部收益率：28.94%。6、財務凈現值：6672.44萬元。（八）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元9217.751.1建設投資萬元7155.941.1.1工程費用萬元6102.831.1.2其他費用萬元893.861.1.3預備費萬元159.251.2建設期利息萬元84.061.3流動資金萬元1977.752資金籌措萬元9217.752.1自籌資金萬元5786.932.2銀行貸款萬元3430.823營業收入萬元21300.00正常運營年份4總成本費用萬元16567.67""5利潤總額萬元4620.64""6凈利潤萬元3465.48""7所得稅萬元1155.16""8增值稅萬元930.77""9稅金及附加萬元111.69""10納稅總額萬元2197.62""11盈虧平衡點萬元7922.11產值12回收期年4.9113內部收益率28.94%所得稅后14財務凈現值萬元6672.44所得稅后投資方案（一）投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據包括：1、《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》2、《投資項目可行性研究指南》3、《建設項目投資估算編審規程》4、《建設項目可行性研究報告編制深度規定》5、《建設工程工程量清單計價規范》6、《企業工程設計概算編制辦法》7、《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發生的各項費用；項目效益界定為運營期所產生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資7155.94萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用，合計6102.83萬元。1、建筑工程費估算根據估算，本期項目建筑工程費為2852.04萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照《機電產品報價手冊》和《建設項目概算編制辦法及各項概算指標》規定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為3067.99萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為182.80萬元。（四）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為893.86萬元。（五）預備費本期項目預備費為159.25萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用2852.043067.99182.806102.831.1建筑工程費2852.042852.041.2設備購置費3067.993067.991.3安裝工程費182.80182.802其他費用893.86893.862.1土地出讓金575.11575.113預備費159.25159.253.1基本預備費95.3895.383.2漲價預備費63.8763.874投資合計7155.94（六）建設期利息按照建設規劃，本期項目建設期為12個月，其中申請銀行貸款3430.82萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息84.06萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息84.0684.060.001.1.1期初借款余額3430.821.1.2當期借款3430.823430.820.001.1.3當期應計利息84.0684.060.001.1.4期末借款余額3430.823430.821.2其他融資費用1.3小計84.0684.060.002債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計84.0684.060.00（七）流動資金流動資金是指項目建成投產后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據企業流動資金周轉情況及本項目產品生產特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業流動資產和流動負債的合理周轉天數，采用分項詳細測算法進行測算。根據測算，本期項目流動資金為1977.75萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產7818.889773.6010425.1813031.471.1應收賬款3518.504398.124691.335864.161.2存貨2736.613420.763648.814561.011.2.1原輔材料820.981026.221094.641368.301.2.2燃料動力41.0551.3154.7468.421.2.3在產品1258.841573.551678.452098.061.2.4產成品615.74769.67820.981026.231.3現金625.51781.89834.021042.521.4預付賬款938.271172.841251.021563.782流動負債6632.238290.298842.9811053.722.1應付賬款2387.602984.513183.473979.342.2預收賬款4244.635305.785659.507074.383流動資金1186.651483.311582.201977.754流動資金增加1186.65296.6698.89395.555鋪底流動資金2345.662932.083127.553909.44（八）項目總投資本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9217.75萬元，其中：建設投資7155.94萬元，占項目總投資的77.63%；建設期利息84.06萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金1977.75萬元，占項目總投資的21.46%。總投資及構成一覽表單位：萬元序號項目指標占總投資比例1總投資9217.75100.00%1.1建設投資7155.9477.63%1.1.1工程費用6102.8366.21%1.1.1.1建筑工程費2852.0430.94%1.1.1.2設備購置費3067.9933.28%1.1.1.3安裝工程費182.801.98%1.1.2工程建設其他費用893.869.70%1.1.2.1土地出讓金575.116.24%1.1.2.2其他前期費用318.753.46%1.2.3預備費159.251.73%1.2.3.1基本預備費95.381.03%1.2.3.2漲價預備費63.870.69%1.2建設期利息84.060.91%1.3流動資金1977.7521.46%（九）資金籌措與投資計劃本期項目總投資9217.75萬元，其中申請銀行長期貸款3430.82萬元，其余部分由企業自籌。項目投資計劃與資金籌措一覽表單位：萬元序號項目數據指標占總投資比例1總投資9217.75100.00%1.1建設投資7155.9477.63%1.2建設期利息84.060.91%1.3流動資金1977.7521.46%2資金籌措9217.75100.00%2.1項目資本金5786.9362.78%2.1.1用于建設投資3725.1240.41%2.1.2用于建設期利息84.060.91%2.1.3用于流動資金1977.7521.46%2.2債務資金3430.8237.22%2.2.1用于建設投資3430.8237.22%2.2.2用于建設期利息2.2.3用于流動資金2.3其他資金進度實施計劃（一）項目進度安排結合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。項目實施進度計劃一覽表單位：月序號工作內容1234567891011121可行性研究及環評▲▲2項目立項▲▲3工程勘察建筑設計▲▲4施工圖設計▲▲5項目招標及采購▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7設備訂購及運輸▲▲▲8設備安裝和調試▲▲▲▲▲9新增職工培訓▲▲▲10項目竣工驗收▲▲11項目試運行▲▲12正式投入運營▲（二）項目實施保障措施施工中應遵照執行下列工期保證措施，按合同規定如期完成。1、項目建設單位要在技術準備、人員配備、施工機械、材料供應等方面給予充分保證。2、選派組織能力強、技術素質高、施工經驗豐富、最優秀的工程技術人員和施工隊伍投入該項目施工。3、認真做好施工技術準備工作，預測分析施工過程中可能出現的技術難點，提前進行技術準備，確保施工順利進行。4、科學組織施工平行流水作業，交叉施工，使施工機械等資源發揮最大的使用效率，做到現場施工有條不紊，忙而不亂。5、項目建設單位要制定嚴密的工程施工進度計劃，并以此為依據，詳細編制周、月施工作業計劃，以施工任務書的形式下達給參與工程施工的施工隊伍。項目經濟效益（一）營業收入估算項目正常經營年份預計每年可實現營業收入21300.00萬元；具體測算數據詳見—《營業收入稅金及附加和增值稅估算表》所示。營業收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業收入12780.0015975.0017040.0021300.002增值稅504.35664.26717.56930.772.1銷項稅1661.402076.752215.202769.002.2進項稅1157.051412.491497.641838.233稅金及附加60.5279.7286.11111.693.1城建稅35.3046.5050.2365.153.2教育費附加15.1319.9321.5327.923.3地方教育附加10.0913.2914.3518.62（二）正常經營年份增值稅估算根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規定和《關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》及相關規定，項目正常經營年份應繳納增值稅計算如下：正常經營年份應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=930.77萬元。（三）綜合總成本費用估算項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。項目年綜合總成本費用的估算是以產品的綜合總成本費用為基點進行，根據謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按正常經營年份經營能力計算，項目綜合總成本費用16567.67萬元，其中：可變成本13765.28萬元，固定成本2802.39萬元。正常經營年份項目經營成本16020.01萬元。具體測算數據詳見—《綜合總成本費用估算表》所示。綜合總成本費用估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費7859.749824.6810479.6613099.572工資及福利費665.71665.71665.71665.713修理費198.92198.92198.92198.924其他費用2055.812055.812055.812055.814.1其他制造費用199.79199.79199.79199.794.2其他管理費用171.60171.60171.60171.604.3其他營業費用1684.421684.421684.421684.425經營成本10780.1812745.1213400.1016020.016折舊費368.05368.05368.05368.057攤銷費11.5011.5011.5011.508利息支出168.11168.11168.11168.119總成本費用11327.8413292.7813947.7616567.679.1其中：固定成本2802.392802.392802.392802.399.2可變成本8525.4510490.3911145.3713765.28（四）稅金及附加項目稅金及附加主要包括城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。根據謹慎財務測算，項目正常經營年份應納稅金及附加111.69萬元。（五）利潤總額及企業所得稅根據國家有關稅收政策規定，項目正常經營年份利潤總額（PFO）：利潤總額=營業收入-綜合總成本費用-稅金及附加=4620.64（萬元）。企業所得稅稅率按25.00%計征，根據規定項目應繳納企業所得稅，正常經營年份應納企業所得稅：企業所得稅=應納稅所得額×稅率=4620.64×25.00%=1155.16（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項目正常經營年份可實現利潤總額4620.64萬元，繳納企業所得稅1155.16萬元，其正常經營年份凈利潤：凈利潤=正常經營年份利潤總額-企業所得稅=4620.64-1155.16=3465.48（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業收入12780.0015975.0017040.0021300.002稅金及附加60.5279.7286.11111.693總成本費用11327.8413292.7813947.7616567.674利潤總額1391.642602.503006.134620.645應納所得稅額1391.642602.503006.134620.646所得稅347.91650.63751.531155.167凈利潤1043.731951.872254.603465.488期初未分配利潤0.00939.362602.104371.039可供分配的利潤1043.732891.234856.707836.5110法定盈余公積金104.37289.12485.67783.6511可供分配的利潤939.362