一、項目產生的背景無錫市濱湖區華莊街道落霞苑其次社區東臨華清路，南依高浪路，西靠南湖大道北有梁唐河，距市區3公里，華莊5公里，交通特殊便利。社區居住占地面積2290畝，社區總人口6079人，其中外來人口2900人占總人口的46.5%。一、項目產生的背景社區總人口6079人，其中外來人口2900人占總人口的46.5%，為切實解決轄區因新市民眾多而帶來的一系列管理難題，落霞苑其次社區以無錫新城青年公寓為載體主動探究新市民新機制。一、項目產生的背景今年5月，社區成立“華蜜驛站”項目工作小組。一、項目產生的背景今年5月，社區成立“華蜜驛站”項目工作小組。一、項目產生的背景華蜜驛站項目即建立一站式服務平臺，把社區工作延長到公寓日常管理中，組織發動公寓的新市民帶動全社區新市民實行自我教化、自我服務、自我管理和自我監督，使新市民的就業和生活環境逐步改善，合法權益進一步維護和保障，整體素養進一步提高，努力滿足新市民需求，使社區成為新市民美麗人生中華蜜的驛站。一、項目產生的背景二、項目的實施項目成立初期，我們充分做好宣揚工作。我們對宣揚欄進行了調整，增設了特色品牌項目專欄，涵蓋“美麗無錫”、“和諧家園”、“我的權利”、“應盡義務”等欄目，除了向新市民主要向新市民介紹無錫、宣揚政策、供應服務、提倡文明，在公告通知欄、及各幢樓棟門廳的“溫馨提示”欄里，社區網站，微博及住戶QQ群上我們正式發布了“華蜜驛站”項目成立以及招募華蜜使者（志愿者）的通知。二、項目的實施我們還印發了3000份宣揚折頁，通過樓層組長、入住企業負責人、各志愿者發放給每一位住戶，通過樓宇之間大幅的標語橫幅，在很短的時間內“和諧落霞、華蜜驛站”的口號在每個新市民心中留下了很深的印象，社區居民參與服務的主動性更加提升。二、項目的實施如何讓新市民在社區擁有華蜜感。帶著這個疑問我們工作組做了一次需求調查問卷，我們先后2次召開了入住企業代表座談會及入住員工代表座談會，我們工作人員也常常趁著晚上或周末上門談心，通過了解，我們總結了二個核心：二、項目的實施新市民在社區除了能享受到本地居民的同等待遇外，包括后勤保障、生活救助、情感幫扶、文化教化、技能培訓、勞動維權、就業服務等內容，涵蓋范圍須要是全方位的。特殊重要的是，留意提高新市民的技能素養、文化素養、心理素養，留意關切他們的精神、情感需求，使他們在提高人力資本的基礎上積累了文化資本，在追求物質條件改善的同時實現人的全面發展。1、公共服務均等化

二、項目的實施社區不只是新市民的“公寓”，新市民也絕非“租客”，要讓他們成為社區的主子，處在同樣的社會網絡中，有著一樣的社會空間和溝通平臺，形成了共同體。通過自我管理、自我服務、自我教化、自我監督共同參與社區治理，大大增加新市民的自我組織實力，不但能實現群內融合，也能加深與無錫戶籍人口和城市文化的融合。2、形成融合性的社區

二、項目的實施為了提升社區在新市民心中的華蜜感，我們圍繞以下四個方面開展了一系列的活動：1、進行自我教育，提高自身素質。2、開展自我服務，滿足自身需求。3、加強自我管理、規范生活秩序4、實行自我監督，增強自覺意識二、項目的實施社區工作人員組織廣袤華蜜使者通過發放宣揚折頁，利用宣揚櫥窗、影視廳、圖書室、樓道等宣揚陣地，用通俗易懂的語言，講解并描述身邊人通過學習提升自我素養的生動事例，在公寓區營造了深厚的學習氣氛。①、營造崇尚學習的良好氛圍二、項目的實施1、進行自我教育，提高自身素質。建立教化培訓中心今年來社區在新城青年公寓服務片區打造特殊完備的學習場所300平方米的教化培訓中心，設置了多功能培訓室和電化教化室，聯合黨校、工會、勞動等部門單位開展成人教化、免費技能培訓等。②、是打造功能齊全的學習陣地二、項目的實施1、進行自我教化，提高自身素養。

建立文化活動中心

文化活動中心占地260平米，設置了影視、棋牌、圖書閱覽、乒乓球等活動室，戶外建有健身場所和籃球場。②、打造功能齊全的學習陣地二、項目的實施1、進行自我教化，提高自身素養。③、開展形式多樣的教化活動二、項目的實施1、進行自我教化，提高自身素養。③、開展形式多樣的教化活動二、項目的實施1、進行自我教化，提高自身素養。①、建立“華蜜使者”志愿者隊伍二、項目的實施2、開展自我服務，滿足自身需求。①、建立“華蜜使者”志愿者隊伍我們先后成立了籃球、羽毛球、乒乓球、書友、棋牌、電腦聯邦等6個俱樂部二、項目的實施2、開展自我服務，滿足自身需求。體育俱樂部成立啟動儀式

①、建立“華蜜使者”志愿者隊伍二、項目的實施2、開展自我服務，滿足自身需求。華蜜使者協會與市律師志愿者協會定期組織實行大型免費法律詢問②

、開展自我服務活動二、項目的實施2、開展自我服務，滿足自身需求。華蜜使者協會與社區衛生服務中心聯合舉辦服務義診。②

、開展自我服務活動二、項目的實施2、開展自我服務，滿足自身需求。華蜜使者協會主動開展聯歡晚會②

、開展自我服務活動二、項目的實施2、開展自我服務，滿足自身需求。“電影下鄉”露天電影②

、開展自我服務活動二、項目的實施2、開展自我服務，滿足自身需求。俱樂部實行迎五一新市民乒乓球賽②

、開展自我服務活動二、項目的實施2、開展自我服務，滿足自身需求。俱樂部實行迎五一新市民籃球賽②

、開展自我服務活動二、項目的實施2、開展自我服務，滿足自身需求。1、建立建全組織2010年9月，以新城青年公寓服務片區為試點，建立了社區住戶志愿者協會，分片包干，選舉社區工作人員及新市民代表組成的委員共計9名，骨干依據入住的45家企業人數推選，入住人員100人以上的選取2名，100人以下的選取1名，目前公寓共劃分了10區域，確保組織網絡覆蓋到每個樓道，便于自我管理。3、加強自我管理、規范生活秩序二、項目的實施2、制定完善規章制度二、項目的實施3、加強自我管理、規范生活秩序志愿者協會制定自我管理的責任人，與公寓一起負責入住人員的管理，一起指責教化違反公寓管理規定的入住人員。3、落實自我管理責任二、項目的實施3、加強自我管理、規范生活秩序1、加強對新市民的相互監督華蜜使者志愿隊要求大家對不文明行為進行監督，促進新市民疼惜公物、講究衛生、遵紀遵遵守法律律，杜絕賭博、打架等不文明現象和不良行為。如有個別市民多次在宿舍酗酒，影響其他人休息，相關華蜜使者發覺后剛好向社區反映，社區聯系其所在單位，對此進行指責教化，訂正其不良行為。4、實行自我監督，增強自覺意識二、項目的實施四、實行自我監督，增強自覺意識4、實行自我監督，增強自覺意識二、項目的實施華蜜使者志愿隊幫助社區物業對員工宿舍衛生保潔狀況、平安用電、文明行為等進行定期檢查，并通報檢查結果。如志愿隊與物業公司定期對樓道和宿舍進行檢查評比，公布檢查評比結果促進文明樓道和衛生宿舍建設。個別青年不留意宿舍和個人衛生，通過檢查督促，使其逐步變更了衛生習慣，維護了公寓的整齊衛生。通過不定期的平安檢查，保證入住人員有一個平安、穩定的居住環境。2、對新市民履行社區管理規定狀況進行督促檢查4、實行自我監督，增強自覺意識二、項目的實施三、項目取得的成效在國家人口計生委、中心綜治辦、財政部、人力資源社會保障部召開的“創新流淌人口服務管理體制研討會暨推動基本公共服務均等化試點工作啟動會”上，受到來自全國49個試點城市負責人的一樣好評。三、項目取得的成效國家人口計生委副主任王培安在省人口計生委主任孫燕麗的陪伴下考察無錫濱湖華莊街道落霞苑其次社區服務片區——新城青年公寓三、項目取得的成效省委書記羅志軍在無錫就加強和創新社會管理進行專題調研。寄語落霞苑其次社區：實施社會管理創新工程，社區是最基本的單元和系統，只有把社區管好了，才有整個社會的和諧穩定。加強社區管理，要進一步完善管理體制和組織網絡，不僅要有好的班子和隊伍，還要整合資源、建立陣地，真正做到有人管事、有錢辦事、有場所議事。要進一步強化社區服務功能，把管理寓于服務之中，在服務中加強管理。三、項目取得的成效人民日報、中心電視臺、新華社等媒體廣泛關注三、項目取得的成效人民日報、中心電視臺、新華社等媒體廣泛關注三、項目取得的成效一年多來先后接待來自全國各地考察團45批次

安徽蕪湖代表團嘉興市代表團三、項目取得的成效鄂爾多斯代表團市政協領導一年多來先后接待來自全國各地考察團45批次三、項目取得的成效我們的榮譽三、項目取得的成效三、項目取得的成效三、項目取得的成效三、項目取得的成效三、項目取得的成效三、項目取得的成效三、項目取得的成效三、項目取得的成效三、項目取得的成效三、項目取得的成效27個市區機關在公寓設立了基層服務聯系