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文檔簡介
第稅務(wù)電子發(fā)票管理辦法5篇開具發(fā)票的單位和個人在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,無法在線開具發(fā)票時,可離線開具發(fā)票。
怎樣寫管理辦法細則下面小編給大家?guī)砉芾磙k法細則5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
管理辦法細則篇1
__公司財務(wù)交互檢查報告
為長效保證財務(wù)工作質(zhì)量,加強財務(wù)監(jiān)督檢查,夯實會計基礎(chǔ)工作,促進企業(yè)規(guī)范運作,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)__股份有限公司會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的通知》(__[20__]30號)文件精神,以及公司財務(wù)交叉檢查工作安排,__公司于20__年6月21日對__公司(以下簡稱:XY)進行了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范財務(wù)檢查。
現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、組織實施情況
根據(jù)文件精神,20__年6月,我公司成立了財務(wù)交互檢查小組,具體人員如下:
組長:張紅
省公司財務(wù)主管:余青
成員:高紅、張英
此次財務(wù)交互檢查,主要對20__年和20__年1-5月份財務(wù)工作進行互查,通過檢查相關(guān)文件以及文件的執(zhí)行情況,翻閱憑證、現(xiàn)場詢問、報表核對等方法進行。XY的相關(guān)工作人員給予了積極的配合和支持。
二、本次財務(wù)交互檢查的具體情況
(一)會計機構(gòu)
1、XY公司獨立設(shè)置了財務(wù)部門,,目前該部門設(shè)財務(wù)主任1名、專業(yè)會計人員2名、出納1名;制訂了《財務(wù)部崗位分工表》。
2、財務(wù)人員調(diào)動,有工作交接表,簽字齊全。
3、辦公場所配備符合基礎(chǔ)規(guī)范要求。
(二)、公司各項內(nèi)部管理制度的建設(shè)和執(zhí)行情況:
1、全面預(yù)算管理內(nèi)部分解執(zhí)行情況:XY根據(jù)省公司下達的20__年各項預(yù)算指標結(jié)合本公司的實際情況進行了內(nèi)部預(yù)算分解,年度預(yù)算落實到各部門。
2、財務(wù)管理制度:經(jīng)與本公司財務(wù)溝通,XY公司按照省通服制訂的各項財務(wù)管理制度執(zhí)行,內(nèi)部未制訂相應(yīng)的財務(wù)管理制度。
(三)會計基礎(chǔ)工作方面:
通過對憑證的檢查,主要發(fā)現(xiàn)以下問題:
1、會計原始憑證不齊全,如20__年6月轉(zhuǎn)賬45#中,陜西昊晨建設(shè)公司的工程款9萬元無風(fēng)險管理部審計報告。
整改建議:根據(jù)省公司風(fēng)險管理部要求,超5萬元工程支出需要進行內(nèi)部審計后方可列帳。會計人員對超5萬元工程支出需提請省公司風(fēng)險管理部進行內(nèi)部審計后方可列帳。
2、外來原始憑證在編制完記賬憑證后,未加蓋證明已報銷的印章。
整改建議:外來原始憑證在編制完記賬憑證后,會計人
員應(yīng)該在外來原始憑證上加蓋證明已報銷的印章,避免造成附件重復(fù)入賬等問題。
3、20__年6月轉(zhuǎn)賬54#的原始憑證中,由“雙生通鼎貨運部”出具的金額為84870.00的發(fā)票中加蓋的是財務(wù)專用章,未加蓋發(fā)票專用章。
整改建議:《根據(jù)中華人民發(fā)票管理辦法》規(guī)定,自20__年2月1日起,除金融行業(yè)、正規(guī)郵政部門收據(jù)等特殊票據(jù)類型外,合法的發(fā)票上只能加蓋開票單位的發(fā)票專用章。
4、XY分公司在20__年1月27日(省公司發(fā)文號為__陜20__年16號文)由“__有限公司物流分公司”更名為“__服務(wù)有限公司中捷科貿(mào)分公司”,而20__年6月轉(zhuǎn)賬47#、轉(zhuǎn)賬51#、轉(zhuǎn)賬52#、轉(zhuǎn)賬53#憑證附件中的發(fā)票抬頭仍為原公司名。
整改建議:對外取得的發(fā)票,必須字跡清晰,其記錄的內(nèi)容必須真實、準確。對外取得發(fā)票的審核應(yīng)該嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
5、銀行調(diào)節(jié)表中存在的調(diào)節(jié)項無摘要和產(chǎn)生日期,20__年6月2833戶銀行對賬單無銀行業(yè)務(wù)專用章。
整改建議:銀行調(diào)節(jié)表中的調(diào)節(jié)項應(yīng)注明摘要和產(chǎn)生日期,銀行對賬單應(yīng)附原件。
(四)成本費用方面
1、20__年6月銀付27#、12月銀付4#中招待費發(fā)票臺
頭為“陜西__貿(mào)易有限公司”應(yīng)列支在存續(xù)賬目,不應(yīng)該列支X分公司。
整改建議:費用的列支應(yīng)該盡量做到準確無誤,保證賬實相符。
(五)存貨管理
嚴格執(zhí)行存貨管理制度,按規(guī)定計價,收發(fā)、請領(lǐng)手續(xù)齊全,財務(wù)部門定期與業(yè)務(wù)部門對賬,對于盤虧盤盈及時按規(guī)定手續(xù)進行處理。
(六)資金管理辦法
執(zhí)行總公司資金管理辦法。現(xiàn)金和各種存款及有價證券等按照會計制度認真核算,按期與銀行對賬相符,無懸賬和不符情況,財務(wù)專用印鑒、錢、支票、賬認真執(zhí)行分管制度。
(七)收入管理方面
收入管理方面嚴格按照會計核算要求正確核算,無不合理提前和滯后入賬現(xiàn)象,無截留、挪用和私設(shè)小金庫的現(xiàn)象。
(八)往來帳款管理與核算
內(nèi)部交易內(nèi)部往來核對一致并充分抵銷,關(guān)聯(lián)交易核對一致。
(九)固定資產(chǎn)管理
嚴格按照固定資產(chǎn)管理辦法進行管理,按規(guī)定進行會計核算,新增固定資產(chǎn)正確計價,入賬及時。后期折舊處理嚴謹合理,定期進行固定資產(chǎn)實物盤點,對于盤點結(jié)果按規(guī)定進行及時處理。
(十)稅務(wù)管理
1、印花稅計提錯誤。印花稅率對物流、倉儲收入印花稅均按0.5‰計提,而倉儲服務(wù)費印花稅率為1‰。
整改建議:應(yīng)按不同的稅目正確計提稅金。
(十一)檔案管理
1、歷年會計檔案均在企業(yè)會計機構(gòu)處保管。
整改建議:按照企業(yè)檔案管理制度規(guī)定,企業(yè)檔案管理部門應(yīng)該定期接收會計檔案,對封裝整理完畢的會計檔案進行統(tǒng)一編號,歸檔管理,保證會計檔案的安全、保密。
三、總結(jié)
通過此次財務(wù)交互檢查工作,可以對被檢查公司財務(wù)工作中存在的問題進行整改,提高了財務(wù)工作質(zhì)量,降低了外部審計的風(fēng)險。
在此次財務(wù)交互檢查工作過程中,我公司也對發(fā)現(xiàn)的問題進行了總結(jié),避免在日后工作中出現(xiàn)類似錯誤,同時,也對被檢查單位在各項財務(wù)工作中較好的方面進行了學(xué)習(xí)和借鑒。
管理辦法細則篇2
一、新農(nóng)合總體運行情況
自__年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動以來,通過完善組織機構(gòu),落實監(jiān)管機制,加大宣傳力度,農(nóng)民參保情況較好。到目前為止,全市農(nóng)醫(yī)保參保人數(shù)為79.10萬人,參保率81.6%。合計共補償456957人次,其中住院補償23981人次,補償總額3110萬元,門診補償432976人次,補償金額443萬元,基金滾存節(jié)余1205萬元。市業(yè)管中心也在市社保局的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓審核、稽查、財務(wù)、檔案管理等工作,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展總體順利、基金運行安全、平穩(wěn);信息化方面,今年1月1日,我市開始實行新農(nóng)合信息化系統(tǒng)運作。參保農(nóng)民就診時只要憑卡和本人有效證件就可在定點醫(yī)院刷卡等,出院和門診可當場結(jié)算報銷,大大方便了群眾報銷,更能全程監(jiān)管醫(yī)院的用藥和醫(yī)療服務(wù)的收費行為,使新農(nóng)合基金的監(jiān)管更有力。
二、新農(nóng)合基金管理制度建立和運行情況
為加強對新農(nóng)合及各項基金的監(jiān)管力度,市社保局認真執(zhí)行《新農(nóng)合基金財務(wù)制度》、《新農(nóng)合基金會計制度》,完善基金審計、報銷及現(xiàn)金管理等相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程,依法進行基金財務(wù)管理和核算,將新農(nóng)合基金納入單獨的財政專戶實行收支兩條線管理,每月根據(jù)用款計劃向財政提出申請,經(jīng)財政審核后撥款支付。
三、新農(nóng)合基金審計和監(jiān)督情況
我局建立了較完善的信息公開制度。新農(nóng)合相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、各定點醫(yī)療機構(gòu)均次門診費用、均次住院費用和實際補償比等具體信息等通過市社會保障局網(wǎng)站、工作簡報等形式向社會公開。
四、定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管情況
我局根據(jù)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)考核標準》、《定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》,對各定點醫(yī)療機構(gòu)進行日常監(jiān)管。我市定點醫(yī)療機構(gòu)運行總體比較規(guī)范,特別是實行醫(yī)保卡信息化運行以來,對醫(yī)院用藥和醫(yī)療服務(wù)收費情況的監(jiān)管更加全面,醫(yī)保基金監(jiān)管更加安全。我局工作小組在本次自查過程中,隨機抽查了8家新農(nóng)合醫(yī)療定點機構(gòu),總體情況較好,未出現(xiàn)違規(guī)操作套取基金等現(xiàn)象。
五、監(jiān)管與自查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施
1、在檢查中發(fā)現(xiàn),市內(nèi)定點醫(yī)院結(jié)算清單一欄表中,有部分醫(yī)院缺少院分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
2、一些醫(yī)療機構(gòu)工作人員責(zé)任感不強。一些醫(yī)院只要患者出示醫(yī)保卡就可刷卡,沒有認真核對患者身份;一些醫(yī)院未按規(guī)定輸入病人的病情診斷。
對此,我局采取如下處理措施:
1、定點醫(yī)院實行住院病人審核表制度。住院病人住院應(yīng)由主管護士、主管醫(yī)生、院分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分別在各自的欄目中簽字,一旦查處偽造住院病人或住院病人費用不真實的情況,將對簽字的四位責(zé)任人嚴肅追究責(zé)任,嚴重的將移交司法部門。
2、要求定點醫(yī)院加強自查和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過處理違規(guī)人員和提高經(jīng)辦人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提升服務(wù)水平。
管理辦法細則篇3
一、領(lǐng)導(dǎo)重視:
在20__年度中我單位在局長張作云的帶領(lǐng)下,在本單位內(nèi)積極的加強宣傳教育,要求每個人都要充分的認識到發(fā)票違法犯罪行為的重要性,增強納稅意識,自覺的抵制發(fā)票犯罪行為,將檢查工作納入了日程,落實了責(zé)任人嚴格認真的進行自查。
二、加強監(jiān)督:
在平時的工作中盡量做的細,對所有發(fā)票都進行嚴格的檢查,發(fā)現(xiàn)發(fā)票及時與當?shù)囟悇?wù)機關(guān)聯(lián)系,即使舉報發(fā)票犯罪行為。
三、嚴肅紀律:
嚴格按照財政局對發(fā)票使用的相關(guān)規(guī)定,在單位內(nèi)采用財務(wù)公開制度,嚴格按照區(qū)財政局的要求,不使用發(fā)票報銷費用,不序列支出情況即利用發(fā)票濫發(fā)職工福利,侵吞國家資產(chǎn)等違法犯罪行為不扣減單位經(jīng)費預(yù)算。
按照省、市的統(tǒng)一部署,今年9月以來,我局以積極主動、務(wù)實求真的態(tài)度,采取切實可行的措施,認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。現(xiàn)將我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況報告如下。不妥之處,懇請批評指正。
一、基本情況
武漢市地方稅務(wù)局組建成立于1994年9月,內(nèi)設(shè)16個職能處室,下轄2個直屬局(涉外稅收管理局和稽查局)和16個區(qū)地稅局及其所屬118個基層稅務(wù)所,全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工3200人,其中本科以上學(xué)歷2430人,所占比例為75%。
地稅部門的主要職能是籌集財政收入、發(fā)揮稅收杠桿作用調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。我市地稅工作呈現(xiàn)出以下特點:
——負責(zé)征收的稅費種多達26個。主要承擔國家規(guī)定的營業(yè)稅等12個稅種的征收管理和稅務(wù)稽查任務(wù),承擔各級政府委托代征的社會保險費等14項規(guī)費的征收管理。
——全市地稅系統(tǒng)人均服務(wù)對象近1250人。截止20__年10月,和地稅部門征稅征費有直接聯(lián)系的人員近400萬人。其中,納入全市地稅系統(tǒng)管理辦理地稅登記的納稅人31.2萬戶,納入?yún)⒈@U納社保費人員達202萬,納入個人所得稅全員全額扣繳明細申報管理的人數(shù)達160萬人。
——地稅干部人均征收稅費近1500萬元。“__”期間,武漢地稅收入的總量可達到1900億元,年均增幅預(yù)計超過23%,高于同期經(jīng)濟發(fā)展速度,地稅收入占全市地方財政收入55%,占地方一般預(yù)算收入60%以上。
今年以來,全市地稅系統(tǒng)按照“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強稅和廉潔從稅”的治稅方略,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型地稅機關(guān),實現(xiàn)工作責(zé)任化、管理信息化和考評標準化,打造稅收征管與納稅服務(wù)的新格局,取得了比較明顯的工作成效,獲得了良好的社會效應(yīng),市局被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”,有兩個區(qū)局分別被中央文明委授予全國“文明單位”稱號,一個征收分局獲得“全國創(chuàng)建文明行業(yè)先進集體”榮譽,15個區(qū)局獲得省級最佳文明單位或省級文明單位稱號。
二、主要做法管行業(yè)必須管行風(fēng)。我局始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于稅收工作全局之中,置于突出位置,常抓不懈,將其作為促進和提高稅收中心工作的強有力保障。特別是參加今年全市的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動以來,我們扎實將各項工作要求逐一落實到位,努力把發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,既力求好的結(jié)果,更注重工作的每個環(huán)節(jié)。
(一)統(tǒng)一認識,行動迅速,在“早”字上做文章
市局黨組始終認為,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好。它和稅收中心工作相輔相成,相互促進。為做好今年的行評工作,我局提前部署。一是早計劃,在省局政風(fēng)行風(fēng)評議動員大會召開后的當天,我局立即召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議,確定分工,明確責(zé)任,研究部署全局行風(fēng)評議工作。按照全市統(tǒng)一安排,在研究制定行評工作實施方案和工作計劃的基礎(chǔ)上,列出行評工作時間表,將行評工作細化到每一周、每一天,迅速啟動工作程序。二是早動員。9月13日我局在全市參評的53家單位中率先召開了全市地稅系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員會。9月20日前全系統(tǒng)16個區(qū)局、市局涉外局、稽查局和118個稅務(wù)所均召開了動員會,通過層層動員,做到人人參與,在全系統(tǒng)上下形成了;行風(fēng)評議是促進全面建設(shè)的推動力,是檢驗各項工作效果的試金石,是鍛煉和提高地稅隊伍的一次大好機遇”的共識。三是早行動。市局和各區(qū)局兩級單位及時制定和細化行評工作實施方案,在領(lǐng)導(dǎo)體制上,各單位形成“一把手”負總責(zé),班子成員分工負責(zé),紀檢監(jiān)察部門專門抓,其它部門合力抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體制;在工作制度上,制定了定期聯(lián)席會議制度、督促檢查制度、考核評比制度和信息宣傳制度等,確保行評工作協(xié)調(diào)順暢。
(二)精心組織,督導(dǎo)問責(zé),在“實”字上動真格
全市地稅系統(tǒng)各單位認真落實工作方案和各階段計劃,結(jié)合各自實際,精心組織,不走過場,不走形式。一是營造工作氛圍。編印了《武漢市地稅系統(tǒng)20__年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作宣傳資料》分發(fā)人手一冊,編發(fā)民主評議政風(fēng)行風(fēng)專題簡報共計295
期,僅市局就編發(fā)了44期。在內(nèi)、外網(wǎng)上開辟了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動專欄,上傳行評相關(guān)圖文信息325條。在《長江日報》和《武漢晚報》刊載《武漢市地方稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)十項服務(wù)承諾》和《致全市納稅人的一封公開信》,各單位在辦公場所懸掛行評宣傳橫幅208個,制作行評宣傳欄105個。二是加強督促檢查。市局先后召開3次黨組會、5次局務(wù)會、5次工作專班會議和4次各局紀檢組長專題會議,對全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行再動員、再部署,明確職責(zé)分工,細化工作安排。同時,市局局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)處室組成12個工作組深入16個辦稅服務(wù)廳和80個基層稅務(wù)所對行評工作進行明察暗訪25次。三是加大問責(zé)追究。我們要求,行評結(jié)果與單位評先和個人評優(yōu)相掛鉤,各單位在各區(qū)行評結(jié)果得分進不了前三名,年底績效考核實行“一票否決”,對排名所在區(qū)最后三名的單位,市局要對“一把手”進行誡免談話,其年度公務(wù)員考核將直接被評為“不稱職”,同時取消該單位“五好班子”的評選資格。
(三)查找問題,征求意見,在“真”字上顯誠意
全系統(tǒng)通過深入基層促查、開門納諫助查、上門誠請幫查、部門之間互查等渠道,采取上門走訪、召開座談會、發(fā)放
調(diào)查問卷和征求意見函等形式,廣泛收集意見和建議。一是依靠內(nèi)力查問題。全系統(tǒng)按照此次行評工作六個方面的內(nèi)容,采取“自己找、群眾提、互相點”的方式,召開專題80次。結(jié)合崗位廉政教育和廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作,開展自查自糾和明察暗訪活動,全系統(tǒng)邀請?zhí)匮O(jiān)察員組成專班分為19個督導(dǎo)組深入到16個辦稅服務(wù)廳、15個政務(wù)中心和89個基層稅務(wù)所進行了45次暗訪,共查找6大類問題107個,并及時制定整改措施100條。二是借助外力找問題。全系統(tǒng)先后召開了由人大政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、行評代表、新聞媒體、街道社區(qū)服務(wù)對象及納稅人代表等參加的不同層面座談會61個,參加人次達898位,征詢對地稅部門行風(fēng)建設(shè)等多方面的意見和建議436條;全系統(tǒng)市、區(qū)兩級局領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪市(區(qū))委、人大、政府、政協(xié)和紀委等領(lǐng)導(dǎo)66人次,匯報地稅工作,請上級領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議。走訪財政局、審計局、國稅局、工商局等相關(guān)部門單位40個,增強了解與溝通。市局、區(qū)局和基層稅務(wù)所三級聯(lián)動,深入210561戶企業(yè)開展上門服務(wù),面對面宣傳,發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問卷調(diào)查和征求意見表142028份。全系統(tǒng)著眼未評先改、立糾立改,針對收集梳理的問題和各方面提出的意見建議,符合政策規(guī)定的立即改,不符合規(guī)定的做好宣傳解釋,做到件件回復(fù)并回訪滿意度,受到納稅人好評。行評期間,共對11322
人(次)回復(fù)整改情況,滿意率達99.7%。
(四)分類整改,狠抓落實,在“改”字上下功夫
行風(fēng)評議能否取得實效關(guān)鍵在于抓整改,抓落實。據(jù)統(tǒng)計,行評工作開展以來,全系統(tǒng)共查找出問題323個,已經(jīng)整改261個,制定時間表進行整改的62個。一是明確整改思路。我們將查找的問題進行分類梳理,制定了“個性問題針對改、共性問題集中改、交叉性問題協(xié)調(diào)改和綜合性問題統(tǒng)籌改”的整改思路,積極完善整改方案,將整改時限分為限期整改、中期完善和長期抓好三種類型,其中限期整改的261個,中期完善的51個,需要長期抓好的11個。二是落實整改責(zé)任。堅持以讓納稅人滿意為宗旨,將整改責(zé)任落實到人,整改時間細化到天,在強化服務(wù)意識和提高管理水平上動真格、出實招,邊查邊糾,邊整邊改,標本兼治,能立即改的立即改正,不能立即改正的,也設(shè)立了改正時限表,并做好耐心細致的解釋工作。如針對東西湖區(qū)貨運業(yè)納稅人反映的辦稅時間過長的問題,我局立即對此情況進行了分析和整改,在大廳內(nèi)設(shè)置增設(shè)pos機,及時修訂貨運業(yè)代開票流程,使納稅人從需排三次隊提高到“一窗式”受理,從需往返于地稅機關(guān)與銀行之間提高到僅需到地稅機關(guān)“一站式”辦理,從需可能耗時數(shù)小時乃至1天提高到僅需幾分鐘辦理,受到了納稅人的好評。
(五)著眼長遠,建章立制,在“建”字上促長效行評工作的根本目的就是通過聽取意見、查找問題、加強整改來更好為納稅人服務(wù)。評議是手段,優(yōu)化服務(wù)才是最終目的。圍繞行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù),我們著重建立健全了三個方面的制度,形成用制度規(guī)范管理、推進工作的良好局面。一是健全納稅服務(wù)承諾制。我們將原有的八項服務(wù)承諾進行了深化和擴展,制定了包括包括導(dǎo)稅指引服務(wù)、當日辦證服務(wù)、現(xiàn)場辦結(jié)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)接待服務(wù)、納稅輔導(dǎo)服務(wù)、延時增時服務(wù)等事項在內(nèi)的二十條服務(wù)承諾,并在報紙、雜志、電視和辦稅服務(wù)廳顯示屏上予以公示,接受社會各界的監(jiān)督。二是建立績效考核制。把行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)制考核,納入五好班子評比,納入公務(wù)員年度考核,細化評分標準,將行風(fēng)建設(shè)落到實處。三是建立回訪監(jiān)督制。通過主動與特邀監(jiān)察員保持聯(lián)系并堅持每半年召開一次座談會、多渠道經(jīng)常征求社會意見、加強回訪、測評滿意度等,不斷鞏固行評成果,促進行風(fēng)建設(shè)。
三、自查自糾的主要問題
對照今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)方案的總要求,針對查找出的問題我們進行了梳理歸納,主要集中體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)稅法宣傳方面
一是在宣傳方式上,突擊性宣傳和集中性宣傳多,日常性宣傳和連續(xù)性宣傳做得不夠。二是宣傳的針對性不強,沒有充分滿足不同層次納稅人的需求。三是對稅收違法案件的曝光力度不大,稅法的警示性作用不夠突出。
(二)納稅服務(wù)方面
一是少數(shù)人員服務(wù)意識不夠強,服務(wù)態(tài)度不熱情,被動服務(wù)多,主動服務(wù)少。二是因網(wǎng)絡(luò)升級帶來稅收征管系統(tǒng)開票速度較慢,有時造成納稅人在大廳辦稅等候時間過長。網(wǎng)上申報功能不全,有的稅種還需要到辦稅服務(wù)廳上門申報。三是個性化的納稅服務(wù)有待加強。
(三)稅收征管方面
一是稅源管理上還存在漏征漏管的現(xiàn)象,對非正常戶的管理還不夠到位。二是對使用發(fā)票的管理和行為做得不夠到位,經(jīng)營者變相不給發(fā)票或使用發(fā)票的現(xiàn)象在餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)較為突出。三是對部分高收入行業(yè)(個人)的個人所得稅控管還沒完全到位。
(四)隊伍建設(shè)方面
一是個別單位首問值班存在脫崗現(xiàn)象,少數(shù)干部著裝不規(guī)范。二是少數(shù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高,工作效率有待提高。三是極少數(shù)干部沒有嚴遵守廉潔自律規(guī)定,存在收人情稅和關(guān)系稅的現(xiàn)象。
四、整改情況
針對查擺出的問題,我局以改進工作為目的,以建章建制為保障,以創(chuàng)新舉措為手段,既注重整改的長效,又注重長效的整改,力爭把每個問題整改到位,做到件件有落實,事事有回音。
(一)稅法宣傳方面的整改情況
一是深入開展“千名稅官到企業(yè)”活動,與210561戶納稅人面對面宣傳稅法;向全市納稅人發(fā)放納稅服務(wù)聯(lián)系卡266390張,有效解決納稅人多頭跑、無處找和辦稅難的問題,讓納稅人一卡在手,辦稅無憂。
二是市局和各區(qū)局成立納稅人學(xué)校17所,定期對納稅人開展新辦戶納稅輔導(dǎo)、專題稅收宣傳、熱點問題答疑等活動,截止目前,共舉辦各類專題納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)37場次,參訓(xùn)人數(shù)達3965人。借助新聞媒體,在武漢晚報《百姓問政》欄目專題推出老百姓關(guān)心的熱點和難點稅收政策解答,得到了廣大納稅人的好評。
三是加大對違法案件的曝光力度,對247戶納稅人907.12萬元的欠稅,進行了欠稅公告和信息曝光。
四是整合內(nèi)外網(wǎng)站資源,對稅收政策進行梳理,及時更新上傳內(nèi)容。開設(shè)納稅人qq群,公示e—mail信箱,與納稅人實施互動交流,及時告知最新的稅收政策,在線解答納稅人的各類辦稅難題。
(二)納稅服務(wù)方面反映問題的改情況
一是建立了導(dǎo)稅服務(wù)制。我們在全省率先完成了16個區(qū)局的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),對辦稅服務(wù)廳現(xiàn)有設(shè)施進行更新改造,設(shè)立專門的納稅服務(wù)引導(dǎo)員,對納稅人上門辦稅實施引導(dǎo),嚴格落實首問責(zé)任制。有的區(qū)局設(shè)立“人員去向牌”,
及時向納稅人告知人員外出去向、事由以及聯(lián)系方式等詳細信息,方便納稅人辦稅。
二是建立了領(lǐng)導(dǎo)值班制。各局辦稅大廳每天固定一名局領(lǐng)導(dǎo)值班,及時受理納稅人投訴,第一時間協(xié)調(diào)解決辦稅過程中遇到的問題。
三是建立了上門服務(wù)制。在市政府和財政部門的大力支持下,我們多方籌措資金400余萬元購買了17臺流動納稅服務(wù)車在全省地稅系統(tǒng)率先為納稅人開展“五送”服務(wù),即送發(fā)票服務(wù)、送辦稅服務(wù)、送政策服務(wù)、送宣傳服務(wù)和送維權(quán)服務(wù)。在全市各區(qū)街道設(shè)立納稅服務(wù)站91個,將服務(wù)從辦稅廳延伸到了納稅人面前,方便納稅人就近辦稅。
四是針對因稅收征管系統(tǒng)全省升級改造帶來的納稅申報暫時性不便,我們一方面將此情況在各大廳向納稅人進行耐心解釋,取得他們的諒解,另一方面也積極向省局反映,加快系統(tǒng)完善的步伐,爭取在最短的時間予以解決。
(三)稅收征管方面反映問題的整改情況
一是開展清理漏征漏管戶專項行動。自今年3月起,全市地稅系統(tǒng)累計出動檢查人數(shù)13833人(次),清查路段1014條,樓宇304棟,園區(qū)121個,市場152個,查補稅款1344萬元。
二是加強發(fā)票用假行為的專項綜合整治。發(fā)票的現(xiàn)象管理涉及多個職能部門,稅務(wù)部門主要負責(zé)發(fā)票用假行為的整治。我們積極與公安、國稅、城管等部門多次聯(lián)合開展打擊發(fā)票和整治街頭散發(fā)名片行動。《湖北日報》、《長江日報》、《武漢晚報》等在漢新聞媒體進行了系列宣傳報道,起到了良好的社會效應(yīng)。特別是今年10月,聯(lián)合整治工作組共出動人員414人次,搗毀發(fā)票小型印制窩點1個,儲藏窩點1個,抓獲違法犯罪人員18名,刑事拘留犯罪嫌疑人2名,治安拘留13名,收繳發(fā)票名片7205張和大量發(fā)票。
三是積極推行發(fā)票管理新模式。目前已在全市建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)及酒店業(yè)的1__戶納稅人中推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,杜絕這些行業(yè)發(fā)票開具中的“大頭小尾”現(xiàn)象,有效杜絕偷稅行為;下步將重點在餐飲業(yè)推行稅控收款機,有效防止不開發(fā)票和少給發(fā)票的行為。
四是全面推行個人所得稅全員全額明細申報管理。針對高收入行業(yè)的個人所得稅控管,我局采取為納稅人建檔的辦法,要求每個單位對其員工代扣代繳的個人所得稅進行明細
申報,實施個人收入信息比對。截止10月底,全市已納入全員全額管理的納稅人達160萬人,個人所得稅入庫41.04億元,比去年同期增加7.15億元,增長21.1%。年收入12萬元個稅自行申報達34267人,比去年同期增加1020人,補稅3222.6萬元。
五是創(chuàng)新社會綜合治稅方式。創(chuàng)出了獨具武漢特色的零散稅收征收模式,積極向市政府建言,催生了《武漢市地方稅費征收保障實施意見》的出臺,形成了“抓大、控中、協(xié)小”的稅收管理模式,得到了國家總局和省局的好評。
六是鞏固“陽光辦稅”模式,進一步細化了定稅標準,實行電腦定稅,在全市所有市場對所有個體納稅戶集中公示稅額,讓納稅人繳公平稅和明白稅。
(四)隊伍建設(shè)方面反映問題的整改情況
一是將社會監(jiān)督常態(tài)化。我們對市局聘請的60名特邀監(jiān)察員制發(fā)了專門的《明察暗訪證》,請他們定期對全系統(tǒng)進行暗訪,及時反饋意見和建議。同時,我們還在今年邀請市統(tǒng)計局城調(diào)隊對各局征收大廳進行了暗訪,并將檢查情況在全市進行了通報,收到了良好的效果。
二是將廉政建設(shè)體系化。在去年“查找風(fēng)險點
建立安全區(qū)”活動的基礎(chǔ)上,我們今年結(jié)合崗位廉政教育活動,通過“梳理崗位職責(zé)、排查崗位風(fēng)險、建立長效機制”,圍繞“征、管、查、減、免、罰、人、財、物、清、銷、欠”十二大節(jié)點中易發(fā)腐敗的部位,“查風(fēng)險、知風(fēng)險、不冒險、求保險”,用制度堵塞漏洞,用機制化解風(fēng)險。截止目前,共完善各類管理制度14個,制定防范措施
226條。此項工作得到了省紀委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,在全省推廣我局的做法,并獲得了全市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。我局還被省紀委確定為全省腐敗風(fēng)險防控體系建設(shè)聯(lián)系點。
三是地稅文化建設(shè)滲透化。創(chuàng)辦了《江城稅月》雜志、開辦了地稅大講壇、邀請名家為納稅人和稅務(wù)干部作專題講座,成立了書畫、攝影協(xié)會,開展了精神文明創(chuàng)建、積極培植、挖掘先進典型,在全系統(tǒng)弘揚
“想干事、會干事、干成事、不出事”的做事文化。
四是干部素質(zhì)達標化。在全系統(tǒng)舉辦了征收服務(wù)、稅收管理、稅務(wù)稽查、稅收統(tǒng)計、機關(guān)綜合、計算機等六大類基本知識的全員培訓(xùn),開展了基本素質(zhì)達標全員考試,對考試不
合格的人員扣發(fā)績效考核獎,待崗學(xué)習(xí)。
五、下步工作打算
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來,有力地促進了我局各項工作的完成,成效明顯。一是服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強,圍繞支持服務(wù)兩型社會、東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,采取“特事特辦”和“一事一議”的方式,在政策允許的范圍內(nèi),制定和調(diào)整了一批促進東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的地方稅收管理辦法,出臺了《武漢市地方稅務(wù)局服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的二十條意見》,集中解決了一批涉及納稅人切身利益的納稅問題,為1650戶納稅人減免地方稅費
2.3億元,協(xié)調(diào)國庫和財政依政策退還
11戶納稅人各項稅費6320萬元,積極為納稅人減負。二是對地方財力的貢獻度進一步提高。今年前10個月,組織入庫各項收入456億元,同比增收81.3億元,增長21.7%,在全市地方一般預(yù)算收入的比重達到62
%。預(yù)計全年完成各項收入564億元;三是稅收征納關(guān)系進一步融洽,納稅人涉稅投訴比去年同期下降5%;四是隊伍紀律作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,截止目前,今年全系統(tǒng)無一人受黨紀和法紀處分,實現(xiàn)了“零發(fā)案”。
通過行評工作,不僅使地稅部門在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面邁出新的一步,同時也有力地促進了地稅征管工作再上新的臺階。總結(jié)前段的工作經(jīng)驗,下步我局將在以下幾個方面作出新的努力:
(一)始終堅持標本兼治、糾建并舉,完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制
按照“標本兼治、糾建并舉”的要求,我們將在整治突出問題的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),不斷探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制。一是細化責(zé)任明晰的領(lǐng)導(dǎo)機制。充分利用垂直管理的體制優(yōu)勢,落實層級責(zé)任,進一步完善一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)垂直領(lǐng)導(dǎo)機制。二是落實常抓不懈教育機制。結(jié)合新的形勢和隊伍中出現(xiàn)的新問題,與時俱進開展廉政文化建設(shè),更新反腐倡廉教育基地,把廉政教育融入干部日常工作生活中去。三是強化整改落實的工作機制。對目前尚未整改到位的問題及今后工作中發(fā)現(xiàn)的問題實施臺賬式管理,滾動式監(jiān)督,要求整改措施落實到位,整改結(jié)果反饋到位,做到整改不得力不松手,整改不完畢不放手。
(二)始終堅持突出重點、創(chuàng)新手段,構(gòu)建多層次全方位監(jiān)督體系
我局將采取內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合,充分利用信息技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)督手段和方式,全面加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政風(fēng)行風(fēng)情況監(jiān)督。一是加強行政督察。修訂《全市地稅系統(tǒng)兼職紀檢監(jiān)察員管理辦法》,探索建立巡視制度,開展紀律作風(fēng)和效能督察。實行暗訪常態(tài)化,不分時段、不打招呼,對全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行暗訪督察。二是實施電子監(jiān)察。進一步完善稅收執(zhí)法風(fēng)險預(yù)警電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)對征收、管理、稽查等業(yè)務(wù)工作的實時監(jiān)察和預(yù)警糾錯。三是完善社會監(jiān)督。制定特邀監(jiān)察員工作辦法,全方位公開行政審批、行政處罰、行政收費的依據(jù)、程序、標準和結(jié)果。探索實施基層行政執(zhí)法人員向服務(wù)對象代表述職述廉制度,接受服務(wù)對象的監(jiān)督。
(三)始終堅持從嚴治隊、嚴格管理,狠抓隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)
我局將以狠抓隊伍紀律作風(fēng)為突破口,堅持用加強紀律作風(fēng)建設(shè)促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力打造一支紀律嚴明、作風(fēng)過硬的地稅隊伍。一是立規(guī)矩,做到有章可循。從日常工作規(guī)范嚴起,立規(guī)矩,明紀律,做到項項工作有標準,方方面面有章法,言行舉止有規(guī)范。嚴格考勤,杜絕遲到早退;嚴格抽查,杜絕串崗聊天;嚴肅紀律,杜絕“吃、拿、卡、要、報”。二是抓整頓,集中整治突出問題。每年定期開展以整頓紀律作風(fēng)、窗口服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容的專項整治行動,實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干,機關(guān)跟蹤督辦
管理辦法細則篇4
一、差旅原則
1.全體職工員工必須服從上級及本單位外差工作安排,單位同意后方為因公出差。
2.因公出差享受差旅費用報銷。
3.凡因公務(wù)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會務(wù)等出差必須填寫派差審批單,報分管院長、院長批準后方可離院。
4.出差人員的差旅費,按交通費限額憑票據(jù)報銷,住宿費限額憑票據(jù)報銷。
5.因公出差,學(xué)習(xí),培訓(xùn)等公務(wù)活動必須完成相關(guān)工作,否則不予報銷。
二、差旅報銷標準
1.所有差旅報銷必須使用規(guī)范票據(jù),否則不予報銷。
2.交通費一律據(jù)實限額報銷(到省外出差需乘坐火車的,根據(jù)文件要求予以報銷)。
3、中途伙食補助:鄉(xiāng)級到村級出差的,補助伙食補助10元/每天;到縣級出差的,補助伙食補助30元/每天;到市級及以上地區(qū)出差的,補助伙食補助100元/每天(對提供食宿的只補助會議兩頭兩天的伙食補助)。
4、市內(nèi)交通費:縣內(nèi)出差(往返)20元/每人每天,省內(nèi)交通費40元20元/每人每天;省外交通費80/每人每天。
5.職工多人同去同一目的地,市內(nèi)交通費據(jù)實報銷,不按人頭重復(fù)計算。
6.出差人員未按審批出差路線繞道出差的,其繞道期間多開支的交通費和住宿費一切由個人自理。
7.出差人員出差期間因游覽或非工作需要參觀、走親訪友而開支的,一切由個
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