根據安徽省第一次全國經濟普查領導小組辦公室（簡稱“省經普辦”）下發的《安徽省第一次全國經濟普查數據處理實施方案》和淮南市第一次全國經濟普查領導小組辦公室（簡稱“市經普辦”）下發的《淮南市第一次全國經濟普查實施方案》制定本方案。一、組織模式淮南市第一次全國經濟普查的數據處理工作在市經普辦領導下，在省經普辦數據處理組的技術指導下，按照“統一組織，統一程序，分級負責，分專業處理”的原則統一組織實施。各縣（區）經濟普查辦公室設立數據處理組，數據處理組在本級經普辦的統一領導下，在上級經普辦數據處理組的技術指導下，負責組織實施本級經濟普查的數據處理工作。各級數據處理組要建立崗位責任制，嚴格按照統一規范的數據處理流程，直接對原始普查表進行數據錄入、審核，對基層表數據進行匯總，確保按時按質完成第一次全國經濟普查數據處理工作任務。二、實施步驟淮南市第一次全國經濟普查數據處理工作分為三個階段：第一階段為數據處理準備階段，在2004年底前完成。本階段的主要任務是作好普查數據處理前期的各項準備工作，主要包括：制訂有關數據處理的各類標準，數據處理軟件確定，數據處理工作試點，各級數據處理人員的培訓，各級數據處理軟硬件環境的準備，利用國家普查數據處理程序完成基本單位清查資料的數據錄入并建立基本單位的名錄庫；完成個體經營戶普查資料的數據錄入和處理工作，在經濟普查基本單位名錄庫的基礎上分專業建立普查填表登記單位字典庫。第二階段為普查表處理和上報階段，在2005年2月至5月完成。本階段的主要任務是：各級經普辦按照數據處理工作流程，分專業組織完成經濟普查表數據的錄入、編輯、審核、匯總、上報和數據質量抽查工作。第三階段為數據加工匯總階段，在2005年底前完成。本階段的主要工作任務是：根據各級經普辦制訂的普查資料加工匯總計劃，完成普查數據的分類匯總和排版制表等工作，并建立全市經濟普查數據庫。三、主要工作任務（一）縣（區）級1、制訂本級經濟普查數據處理實施方案。2、準備本級經濟普查數據處理的場地、機房和計算機設備。3、承擔本級普查表的數據錄入、復錄校驗、編輯審核工作。4、負責本級經濟普查的計算機匯總制表工作。5、建立本級基本單位名錄庫以及專業普查字典庫。6、負責本級經濟普查數據處理的質量控制。7、按時上報本級經濟普查的基層表數據和綜合數據。（二）市級1、制訂本市經濟普查數據處理實施方案。2、準備本級經濟普查數據處理場地、機房和計算機設備。3、組織本級數據處理試點以及本市非上劃區的數據處理。4、負責對縣（區）級開展數據處理程序培訓。5、負責對縣（區）級的數據處理進行技術指導。6、負責本市經濟普查數據處理的質量控制。7、審核驗收縣（區）級上報的基層表數據和綜合數據。8、負責本市經濟普查的計算機匯總制表工作。9、在規定時間內上報本市經濟普查的基層表數據和綜合數據。10、建立本市基本單位名錄庫和經濟普查數據庫。11、全市經濟普查數據處理工作的表彰和技術總結。四、數據處理環境（一）軟件環境本次經濟普查的數據處理軟件，由國家經普辦數據處理組統一組織開發。數據處理各類標準、軟件運行環境、數據結構、文件組織結構以及備份和上報格式等由國家經普辦數據處理組統一規定。本次經濟普查的數據處理軟件分為單機和網絡二個版本。縣級經濟普查的數據處理以單機版軟件為主，有條件的縣（區）可以使用網絡版軟件。市級經濟普查的數據處理以網絡版軟件為主。（二）硬件環境1、縣（區）級原則上要求在局域網環境下進行數據處理；一個專業一臺計算機（個別小專業可以適當合并使用）；普查專用計算機的內存3512MB、硬盤380GB，運行Windows98/2000/XP操作系統；二臺以上針式打印機或激光打印機；采取計算機網絡或優盤進行數據報送。2、市級在計算機網絡環境下進行數據處理；市級經濟普查數據處理的專用計算機設備不少于5臺、運行Windows98/2000/XP操作系統；4臺以上針式打印機或激光打印機、1臺光盤刻錄機；運行Windows2000Server的PC服務器1臺；通過統計信息內網或移動存儲器進行數據報送。五、質量控制數據質量控制工作應貫穿于數據處理全過程。各地要認真作好以下幾個方面的工作：1、嚴格執行有關數據處理的統一規定，保證各級數據處理工作的一致性，減少技術性差錯。凡國家、省和市有統一規定的，任何縣（區）不得改變，只能結合本地區的實際情況進一步加以細化。2、作好基本單位名錄庫的管理和維護工作。通過單位清查建立完整的基本單位名錄庫，是防止漏報、重報、錯報的重要措施，是正確錄入和匯總普查數據的基礎。因此，各級經普辦必須在普查數據錄入前，認真作好基本單位清查和名錄庫的建庫工作，普查業務人員與數據處理技術人員要密切配合，下大力氣搞準調查單位數，保證做到單位不重不漏，各項屬性指標準確無誤。3、在單位清查建立基本單位名錄庫的基礎上，按照專業普查的要求，分專業建立專業普查單位字典庫，確保專業普查填表登記工作的順利開展。4、加強基層表數據的人工審核。計算機數據錄入之前，必須對基層表數據先進行人工審核，人工審核合格后方可進行數據錄入。人工審核與錄入人員之間應建立交接驗收手續。5、強化對普查基層表的計算機審核功能。數據錄入后，一定要進行計算機審核操作。各級經普辦應根據本地區的實際情況和變化，進一步細化對普查表數據進行計算機審核的要求，補充相應的計算機審核程序。6、在嚴格執行國家數據處理程序邏輯（合法性）審核基礎上，加強普查數據的合理性審核。7、加強匯總表的人工審核，把住綜合審核關。各級經普辦要組織有經驗的統計業務人員分析匯總表的信息，及時發現基層數據中的問題，并在數據上報前，對主要綜合數據和主要的統計分組數據進行合理性檢驗和質量評估。8、堅持“分級負責、就地解決”的質量控制原則。未經審核通過和質量評估的數據不得上報。各級數據處理組驗收上報的數據要嚴格把關，保證上報的基層表數據和綜合表數據的一致性。發現異常情況和錯誤信息要及時向下級單位查詢核實，對不合格數據退回報送單位重新加工修改，限時重報。9、各級經普辦在本級數據處理過程中要組織復錄，復錄比例一般不低于總單位數的10%，對于誤碼率大于0.5%（的數據要組織返工。市經普辦對各縣（區）的質量抽查也將采用復錄抽檢的辦法。六、數據上報（一）上報內容各級經普辦上報的數據內容為普查基層表數據和全國統一規定的綜合表數據。在上報磁介質數據的同時，還需以紙介質形式報送匯總表數據、審核評估報告等文字材料。（二）上報時間縣級經普辦第一批數據的上報時間為2005年3月底前，第二批數據的上報時間為2005年4月底前。（三）數據上報要求1、各級經普辦要安排專人負責普查數據的上報工作，在數據報送期內必須安排專人值

班，負責解答上級經普辦的查詢。各級經普辦一般應在接到查詢后的二日內予以明確答復。2、上報數據必須符合國家經普辦數據處理組統一規定的數據結構，必須通過上級制定的審核要求。3、數據報出后，在規定的上報期限內如發現問題，可以要求重報，但未經同意，下級經普辦不得自行更改已上報的數據或重新上報數據。七、數據處理經費各級經普辦要在普查經費中作好數據處理工作費用的預算，以確保數據處理任務的完成。數據處理工作經費主要包括以下內容：1、計算機及外圍設備補充購置及運行維護費2、數據處理消耗品費3、數據處理軟件開發費4、系統軟件購置費5、數據處理試點費6、數據處理培訓費7、外聘數據處理人員工資及勞務費8、經濟普查工作中使用的網站建設費和網絡運行費9、經濟普查數據庫開發、運行管理以及數據存儲介質管理費10、數據處理方案、軟件使用手冊、培訓教材等資料印刷費11、辦公、差旅、會議、電訊、宣傳、交通工具等辦公費12、其它不可預見費用八、工作進度安排我市經濟普查數據處理工作進度的安排是：1、2004年11月份上旬完成清查摸底普查表的數據處理軟件培訓。2、2004年12月底前完成各專業普查數據處理軟件培訓。3、2004年12月底前完成單位清查摸底表和個體戶普查表的數據錄入、編輯、審核、匯總、上報等工作。4、2005年1月至3月，市經普辦數據處理組開展巡回檢查和質量抽查。5、2005年2月至4月，完成縣級經濟普查基層表的數據錄入、編輯、匯總制表及數據整理備份工作。6、2005年3月底前縣級第一批數據上報。7、2005年4月上旬，市經普辦組織第一批數據會審，進行市級數據審核及部分匯總制表工作。8、2005年4月中旬市級第一批數據報省。9、2005年4月底前縣級第二批數據上報。10、2005年5月上旬，市經普辦組織第二批數據會審，進行市級數據審核，完成全部匯總制表工作。11、2005年5月中旬市級第二批數據報省。12、2005年6月至12月完成普查資料的編印和普查數據庫的建庫工作。13、2005年底前完成全市經濟普查數據處理的總結、評比、表彰工作。九、數據處理組成員及專業分工1、數據處理組組長：黃建國成員：朱靜職責：數據處理總負責。建立經濟普查報表處理系統的計算機環境、承擔報表處理程序的二次開發、參與數據接受與審核、數據上報、程序培訓等；建立全市第一次經濟普查數據庫；數據處理設備保障，網絡維護和網站建設。2、報表處理小組“清查及個體