計劃生育工?作工作會議?上的講話稿?(四)同?志們：經(jīng)?街道黨工委?、辦事處研?究決定，今?天我們在這?里召開全街?___年人?口和計劃生?育工作會議?，會議的主?要任務是：?認真總結_?年人口和計?劃生育工作?，并兌現(xiàn)_?__年人口?和計劃生育?工作目標管?理責任狀；?簽訂___?年人口和計?劃生育工作?目標管理責?任狀，安排?部署今年人?口和計劃生?育工作，動?員全街上下?進一步統(tǒng)一?思想，提高?認識，以科?學發(fā)展觀統(tǒng)?領新時期人?口和計劃生?育工作，以?穩(wěn)定低生育?水平、提高?出生人口素?質(zhì)為目標，?以"堅持計?劃生育基本?國策，逐步?完善政策，?促進人口長?期均衡發(fā)展?"為主線，?強化工作措?施，狠抓工?作落實，全?面開創(chuàng)新時?期我街人口?和計劃生育?工作新局面?，為構建和?諧城關創(chuàng)造?良好的人口?環(huán)境。下面?根據(jù)街道黨?工委會議意?見，我講兩?個方面的問?題：一、?___年工?作基本總結?___年?，我街人口?與計劃生育?工作在市委?、市政府的?正確領導下?，在市人口?計生局各位?領導及各科?室的關懷指?導下，堅持?以"___?"重要思想?和科學發(fā)展?觀為指導，?深入貫徹落?實中央《決?定》和市委?、市政府"?人口與計劃?生育工作會?議"精神，?緊緊圍繞"?穩(wěn)定低生育?水平、統(tǒng)籌?解決人口問?題、促進人?的全面發(fā)展?"這一中心?任務，努力?實現(xiàn)各項工?作目標。一?年來，我街?人口與計劃?生育工作以?新形式下出?現(xiàn)的新問題?為突破口，?抓基層、打?基礎，創(chuàng)新?工作思路、?轉(zhuǎn)變工作方?法。經(jīng)全街?上下廣大計?生干部的扎?實工作，_?__年我街?計劃生育工?作在全市排?名第一；計?劃生育協(xié)會?工作被評為?全國計劃生?育協(xié)會"先?進單位"，?在全朝陽市?也是唯一的?一個。（?一）、__?_年度人口?與計劃生育?基本情況?我街共轄_?__個行政?村___個?社區(qū)，中心?戶___個?，___個?駐街單位。?總人口__?_人，其中?已婚育齡婦?女___人?，采取各種?節(jié)育措施_?__人，其?中女扎__?_人，上環(huán)?___人，?皮埋___?人，綜合節(jié)?育率___?％，當年共?落實各種節(jié)?育避孕措施?___例，?其中上環(huán)_?__人，皮?埋___人?。___年?全街出生人?口___人?，人口出生?率___‰?，出生人口?性別比為1?02∶10?0，計劃生?育率___?%以上。人?口自增率_?__‰。?（二）、人?口與計劃生?育工作采取?的主要措施?1、認真?落實人口與?計劃生育目?標管理責任?制，切實加?強對人口與?計劃生育工?作的領導?為了切實加?強對計劃生?育工作的領?導，使人口?與計劃生育?工作落到實?處。我街始?終堅持__?_親自抓、?負總責為核?心的人口與?計劃生育目?標管理責任?制，堅持計?劃生育"一?票否決"。?年初街道辦?事處與各村?、社區(qū)、駐?街單位層層?簽訂了計劃?生育目標管?理責任狀。?做到目標明?確、任務層?層分解、責?任落實到人?，全街上下?形成了橫向?到邊，縱向?到底的目標?管理體系，?其次建立了?嚴格的考核?制約機制，?通過考核強?化了目標的?落實，形成?了嚴格的目?標管理體系?，使我街計?劃生育工作?穩(wěn)步健康發(fā)?展。2、?全面做好"?雙情檢測"?工作"雙?情檢測"工?作是計劃生?育工作中的?重點也是難?點，我們下?力量全力抓?好。一年來?堅持四次查?透工作雷打?不動。實行?嚴格獎懲和?考評考核制?度，采取當?日普查，查?后補漏，重?點清查徹查?的辦法，對?重點人員一?個不放過，?直到查清為?止。力爭到?站率達到百?分之百。在?每個季度查?透過程中，?各村（社區(qū)?）計生主任?、中心戶長?積極___?廣大育齡婦?女到指定地?點按時到站?查透，他們?不辭辛苦，?跑碎鞋，磨?破了腳，喊?破了嗓子，?有時冒著嚴?寒酷暑，頂?著大雨、大?雪，不落一?個人，挨家?挨戶___?找人，有的?戶不知跑了?多少次，甚?至有時遇到?個別釘子戶?，她（他）?們?yōu)榱俗龊?計生查透工?作寧可挨著?罵，忍著，?厚著臉皮，?耐心做育齡?群眾的思想?工作，想盡?一切辦法不?落一個人，?做到到站率?達到百分之?百要求，一?年來，通過?查透拿掉計?劃外懷孕_?__例，其?中人流__?_人，中引?___人，?有效地杜絕?了計劃外懷?孕和生育。?同時結合查?透期間對廣?大育齡婦女?采取節(jié)育避?孕措施情況?進行了一次?普查，沒有?措施的及時?采取避孕措?施，目前綜?合節(jié)育率達?到___%?，這更加有?效的控制了?計劃外懷孕?和生育。?3、認真落?實"一法三?規(guī)一條例"?，鞏固和提?高基礎工作?水平（1?）、加大以?"一法三規(guī)?一條例"為?主要內(nèi)容的?計劃生育宣?傳力度。?今年以來，?我們緊緊圍?繞全面落實?"一法三規(guī)?一條例"，?堅持宣傳教?育的首位意?識，充分運?用各種宣傳?媒體、陣地?，從宣傳教?育的目的、?內(nèi)容、對象?、方法入手?，大力宣傳?科學文明的?婚育觀念。?開展了以"?婚育新風進?萬家"為主?題的一系列?內(nèi)容豐富、?形式多樣的?宣傳教育活?動。一是注?重社會宣傳?的效果，營?造全社會人?人都關心、?支持計劃生?育工作的良?好氛圍，沿?街各村（社?區(qū)）主干道?書寫更新標?語___余?條。利用"?母親節(jié)"、?___月_?__日流動?人口宣傳、?___月_?__日藥具?宣傳、"5?.29"、?"9.25?"等節(jié)日發(fā)?放各種宣傳?單___張?，懸掛宣傳?橫幅___?余條，發(fā)放?避孕藥具_?__余只，?出動宣傳車?___臺次?，設立咨詢?臺為___?余人進行了?咨詢解答和?問答，發(fā)放?獎品___?余份。二是?積極開展"?關愛女性健?康"行動。?加大宣傳力?度，營造"?關愛女性健?康"的社會?氛圍，每季?度雙情檢測?同時利用b?超為已婚婦?女進行了免?費健康檢查?，深受廣大?育齡群眾的?歡迎。我們?還通過婚育?新風進萬家?活動，傳播?科學婚育知?識，做好保?護婦___?童合法權益?，禁止非醫(yī)?學需要進行?胎兒性別鑒?定和選擇性?別終止妊娠?等法律法規(guī)?知識普及；?加大生殖健?康和婦__?_童健康知?識宣傳，提?高女性自我?保護意識；?宣傳男女平?等、生男生?女一樣好、?___也是?傳后人的科?學、文明、?進步的婚育?觀念。通過?宣傳，進一?步增強了廣?大育齡群眾?計劃生育意?識，提高了?計劃生育的?自覺性。同?時，為落實?省政府開展?"宣傳科學?用鹽、發(fā)放?限鹽勺"專?項活動，_?__年__?_市發(fā)放限?鹽勺活動在?我街道八里?堡村啟動。?為我街__?_戶農(nóng)戶免?費發(fā)放限鹽?勺，從而使?他們養(yǎng)成科?學用鹽、合?理用鹽的良?好生活方式?，提高了農(nóng)?民群眾的健?康水平。?（2）、強?化計生科技?工作管理，?積極推進優(yōu)?質(zhì)服務我?街以"知情?選擇"、"?隨訪服務"?、"生殖道?感染綜合防?治"、"出?生缺陷干預?"、"男性?生殖健康"?系列工程，?堅持面向廣?大育齡群眾?，積極開展?計劃生育優(yōu)?質(zhì)技術服務?工作，為已?婚育齡婦女?免費查環(huán)、?查孕，宣傳?避孕節(jié)育及?生殖保健知?識，優(yōu)生優(yōu)?育知識及指?導營養(yǎng)素補?充等服務，?預防出生缺?陷，提高出?生人口素質(zhì)?。（3）?、打造"陽?光計生"，?落實獎扶政?策強化生?育政策管理?，維護公民?合法權益。?生育政策是?群眾最為關?心___的?問題，我們?把生育政策?、再生育一?個孩子申請?審批、獨生?子女父母光?榮證審批、?___周歲?獎扶及特扶?審批及程序?等公示，便?于群眾學習?了解政策和?監(jiān)督，增強?了政策的透?明度，激發(fā)?了群眾實行?計劃生育的?積極性，同?時認真落實?農(nóng)村計劃生?育家庭獎勵?政策，年內(nèi)?新審批獎扶?對象___?人，推進計?劃生育利益?導向機制的?進程。4?、充分發(fā)揮?計生協(xié)會的?職能作用?（1）、協(xié)?會___健?全，我街現(xiàn)?有___個?基層協(xié)會，?共有會員_?__人，會?員小組__?_個，會員?聯(lián)系戶__?_戶，平均?每個小組有?會員___?人，改善了?會員小組人?多不便于活?動的不利因?素，極大的?調(diào)動了廣大?會員的積極?性。（2?）、充分發(fā)?揮計生協(xié)會?"宣傳、服?務、活動、?監(jiān)督、交流?"的職能作?用。做到了?___健全?、經(jīng)常活動?、帶頭示范?、積極服務?，___學?習計生協(xié)會?章程及科學?的養(yǎng)殖技術?，明確協(xié)會?___目標?、任務、宗?旨。___?會員開展以?"我為協(xié)會?盡責任，我?為國策做貢?獻"為內(nèi)容?做生育文明?、鄉(xiāng)風文明?的表率活動?和服務活動?，引導群眾?樹立男女平?等、晚婚晚?育、少生優(yōu)?生、依法生?育等婚育觀?念，樹立遵?紀守法、誠?實守信、樂?于助人、勤?儉節(jié)約、崇?尚科學、講?究衛(wèi)生、團?結和諧的道?德觀念和_?__榮辱觀?。（3）?、積極開展?計劃生育系?列保險，即?計生干部意?外傷害保險?、獨生子女?父母意外傷?害保險、計?劃生育家庭?綜合險、母?嬰安___?險、手術平?安險等__?_個險種。?投保人數(shù)_?__人，投?保金額__?_元，解決?了計生干部?和計生家庭?的后顧之憂?。5、加?強流動人口?服務與管理?結合pa?dis工作?網(wǎng)絡，堅持?流動人口信?息月報制度?，落實流動?人口管理責?任，集中力?量以___?周歲育齡婦?女為重點，?對轄區(qū)內(nèi)所?有流出流入?人員進行全?部清查并登?記造冊。_?__年我街?共有流動人?口___人?，其中流出?___人，?已婚有偶育?齡婦女__?_人；流入?___人，?已婚有偶育?齡婦女__?_人。按照?"屬地化管?理，市民化?服務"的原?則，將流動?人口納入經(jīng)?常性工作范?圍。通過"?關懷關愛、?便民___?"專項行動?，開展了"?流動人口宣?傳月"活動?，落實流動?人口計生家?庭各項免費?技術服務，?實現(xiàn)流動人?口計劃生育?統(tǒng)一管理、?優(yōu)質(zhì)服務的?均等化。?一年來，全?街人口與計?劃生育工作?取得了可喜?成績，主要?得益于街道?黨工委和辦?事處的正確?領導和市計?生局的精心?指導，得益?于各有關方?面的密切配?合，得益于?全體計生工?作者的辛勤?努力扎實工?作，在此我?代表街道黨?工委、辦事?處向奮戰(zhàn)在?計生工作第?一線的工作?者，向所有?參與、關心?、支持計生?工作的同志?們致以崇高?的敬意和衷?心的感謝。?在肯定成績?的同時，我?們也要清醒?的認識到，?目前我街道?計劃生育工?作仍存在很?多問題和不?足，主要表?現(xiàn)在：1?、穩(wěn)定低生?育水平的壓?力越來越大?。現(xiàn)在想通?過服務和獎?勵扶助來實?現(xiàn)這一目的?，想讓廣大?群眾及時扭?轉(zhuǎn)過去的思?想還不能完?全做到。一?是群眾生育?意愿與現(xiàn)行?生育政策之?間存在較大?差距。計劃?生育工作發(fā)?展到現(xiàn)在，?人們的生育?觀念發(fā)生了?一定變化，?但"一個孩?子嫌少、兩?個孩子正好?、生個男孩?養(yǎng)老"的舊?傳統(tǒng)生育觀?念仍未徹底?改變。農(nóng)村?中多數(shù)群眾?仍希望生育?兩個及以上?的孩子，而?且要有男孩?。二是一男?孩戶、雙女?戶、未婚青?年、不符合?省《條例》?二胎條件人?員違法生育?欲望強烈。?首先，一男?孩戶和雙女?戶是違法生?育的主要人?群。由于傳?統(tǒng)舊生育觀?念的影響，?多數(shù)一男孩?戶想要個女?孩，雙女戶?想生男孩，?這部分人便?想方設法超?生，達到自?己的生育目?的。其次，?不符合省《?條例》二胎?條件的人員?想方設法超?生。主要是?一方初婚、?另一方再婚?，一方農(nóng)業(yè)?、另一方非?農(nóng)業(yè)的家庭?。特別是再?婚家庭（尤?其是現(xiàn)在離?婚率居高不?下）一般把?再生育一個?孩子作為維?系新組建家?庭的紐帶，?為了達到穩(wěn)?定新組建家?庭的目的，?想方設法超?生。另外，?農(nóng)村出現(xiàn)了?達到法定婚?齡不登記先?生育、不登?記先舉行婚?禮、不夠法?定婚齡違法?生育的問題?，且呈蔓延?趨勢。三是?違法生育手?段多樣。主?要表現(xiàn)在，?有的通過假?離婚、假遷?戶口達到違?法生育的目?的；有的以?外出打工為?由，在流動?中違法生育?。這勢必給?我們的工作?帶來更大難?度。2、?長效避孕措?施落得不實?。應落實而?未落實長效?節(jié)育措施育?齡人員大致?有以下幾種?類型：一是?觀望型，對?落實長效避?孕節(jié)育措施?不積極，不?主動，存在?能拖就拖，?實在拖不過?去再落實也?不遲的思想?。二是對抗?型，有違法?生育動機，?拒不落實長?效避孕節(jié)育?措施。三是?患病不適應?型，育齡群?眾身體患有?不適手術的?各種疾病。?四是流動型?，有的已婚?育齡婦女外?出前查體有?環(huán)，但外出?后私自取環(huán)?；有的常年?在外打工的?已婚育齡婦?女，由于受?現(xiàn)居住地對?落實避孕措?施不管理的?影響，不能?及時落實措?施。五是對?立型，對村?干部或計生?工作人員有?意見，故意?在工作上不?配合，給干?部出難題。?從以上幾種?類型分析，?如果我們不?嚴格加強避?孕措施管理?，勢必給我?們工作帶來?后果。3?、大量流動?人口的增多?使管理增加?了難度，潛?在多種隱患?。市場經(jīng)濟?的開放搞活?，農(nóng)村大量?已婚育齡婦?女紛紛外出?務工。一是?盡管我們做?了大量工作?，但是還是?有一些育齡?婦女外出前?簽訂了計劃?生育合同，?但不能定期?按要求郵寄?回計劃生育?孕檢診斷，?加之當?shù)赜?劃生育部門?不協(xié)助管理?，想去外地?找，地址不?固定，查找?起來難度較?大；二是有?的育齡婦女?以務工為名?，實際是以?生育為目的?，辦理流動?人口證明后?不外出，為?了達到超生?目的，躲起?來，藏在_?__朋友家?，我讓你找?不到，手法?十分高；三?是有些外出?務工未婚青?年在外地打?工不領取結?婚證即同居?生育，有的?雖然領取了?結婚證但不?舉行婚禮，?至使隱形婚?姻逐漸增多?；等等這些?問題無疑給?我們工作增?大了難度。?4、基層?隊伍建設亟?待加強。基?層計生隊伍?素質(zhì)的高低?直接關系到?計劃生育工?作的好與壞?。所以在新?的形勢下對?做好人口與?計劃生育工?作提出了更?高的要求，?目前在我們?的計生工作?隊伍上還存?在著思想素?質(zhì)不過硬，?業(yè)務能力不?強和工作責?任心不強的?問題，特別?是中心戶，?我們有的村?（社區(qū)）個?別計生干部?或中心戶長?對工作不認?真負責，工?作不抓不管?，應付了事?，無所作為?，工作出現(xiàn)?問題藏著、?躲著、瞞著?，不敢趟泥?水，怕得罪?人，表現(xiàn)為?老好人主義?。對市場經(jīng)?濟條件下人?口與計劃生?育工作的重?要性、嚴肅?性缺乏足夠?的認識，思?想覺悟較低?，工作掉以?輕心，麻痹?松懈，導致?出現(xiàn)了一些?不應該發(fā)生?的問題。?5、個別單?位主要領導?對人口計生?工作的重視?程度不夠。?對計生工作?只停留在口?頭上、表面?上，在具體?工作擺布中?仍然是村計?生主任去抓?，很少過問?研究計生工?作，更談不?上計生工作?遇到難點、?困難問題親?自去參與，?親自去抓。?個別村干部?存在不想抓?、不愿抓、?不敢抓的思?想，工作主?動性不強。?不想抓，是?由于受村委?會三年換屆?的影響，個?別村干部怕?___、丟?位子。不愿?抓，是由于?世代均在一?個村子里居?住，撕不開?情面，放不?開手腳，怕?得罪人，得?罪一個超生?戶，便得罪?一個家族，?怕形成世仇?，對自己和?后代不好。?有的村（社?區(qū)）計生主?任不能及時?向村（社區(qū)?）主要領導?匯報，工作?出現(xiàn)問題主?要領導才知?道，工作十?分被動，還?有個別村（?社區(qū)）雙情?檢測到站率?達不到百分?之百，仍然?存在著計劃?生育棄管戶?等等。這?些困難和問?題，我們一?定要高度重?視，時刻保?持清醒頭腦?，切實轉(zhuǎn)變?工作思路和?方法，寓管?理于服務之?中，采取得?力措施，制?定可行辦法?，認真加以?解決，要以?強烈的責任?心和使命感?，把我街的?人口和計劃?生育工作不?斷推向更新?更高的發(fā)展?層次。二?、___年?人口和計劃?生育工作指?導思想和工?作目標_?__年，全?街人口和計?劃生育工作?的指導思想?是：全面貫?徹___和?___精神?，以___?和"___?"重要思想?為指導，深?入落實科學?發(fā)展觀，緊?緊圍繞穩(wěn)定?適度低生育?水平、提高?出生人口素?質(zhì)、統(tǒng)籌解?決人口問題?這一中心任?務，堅持改?革創(chuàng)新，夯?實基層基礎?工作，改進?工作方式方?法，提高服?務管理能力?，努力提升?全街人口計?生工作整體?水平，為經(jīng)?濟社會發(fā)展?營造良好的?人口環(huán)境。?具體工作目?標是：年內(nèi)?出生人口控?制在___?人以內(nèi)，人?口出生率控?制在___?‰以內(nèi)，計?劃生育率控?制在___?%以上，出?生人口性別?比控制在1?07：10?0以內(nèi)。為?確保上述目?標的實現(xiàn)，?要重點抓好?以下九個方?面的工作：?（一）進?一步加強領?導，不斷提?高人口和計?劃生育工作?水平。人口?和計劃生育?工作事關我?街乃至我市?全面建設小?康社會和構?建和諧社會?的全局，所?以做好計劃?生育工作的?關鍵是要加?強領導，狠?抓落實，做?到認識到位?、重視到位?、領導到位?、責任到位?、投入到位?、措施到位?。要堅持_?__"親自?抓、負總責?"不動搖。?主要領導要?真正把人口?和計生工作?擺上重要日?程，密切_?__并隨時?掌握計生工?作動態(tài)（范?本），善于?抓重點難點?，抓好各項?保障機制的?落實。要堅?持人口和計?生工作"一?票否決"制?度不動搖。?切實做到書?記、主任親?自抓、計生?主任具體抓?、班子成員?配合抓、各?級干部一齊?抓，使之迅?速形成上下?齊抓共管的?新工作格局?。在工作中?，要求各村?（社區(qū)）工?作要積極主?動，堅決克?服依賴思想?和等靠思想?，決不能把?計劃生育看?成是計生辦?的事，推一?推動一動，?你不問我不?管。發(fā)現(xiàn)問?題及時主動?安排處理，?遇到計劃外?懷孕，要采?取人力、物?力、財力全?方面投入攻?關，碰釘子?時，村（社?區(qū)）主要領?導要身先士?卒，不躲不?閃，靠前指?揮，親臨一?線，同時要?求各村（社?區(qū)）對計生?工作高看一?眼，厚愛一?層，處處為?計生工作和?計生干部創(chuàng)?造良好的工?作條件和環(huán)?境。今年街?道黨工委會?議已經(jīng)研究?決定，對全?街的計劃生?育工作實行?街、村（社?區(qū)）、組（?中心戶）三?級負責制，?嚴格考核制?度，獎罰制?度，對因工?作不負責任?，造成嚴重?后果的，不?論是誰，要?嚴肅處理，?決不手軟，?真正的把計?劃生育工作?做好。（?二）抓住關?鍵環(huán)節(jié)，搞?好三情檢測?。三情檢測?是加強計劃?生育管理最?直接最有效?的措施，也?是控制計劃?外生育的第?一道防線，?我們必須重?點抓住這一?關鍵環(huán)節(jié)，?做好控制違?法生育的前?沿性工作。?以提高三情?檢測的比例?和確保查透?準確率為突?破口，擴大?檢測覆蓋面?，三情檢測?率力爭達到?___%，?堅持每年四?次到站查透?制度。現(xiàn)在?的計劃生育?工作沒有放?心戶，因此?我們計生工?作者一定要?時刻繃緊這?根弦，凡是?在冊的__?_周歲以下?的已婚育齡?婦女必須全?部___到?站進行查透?，要求各村?、社區(qū)必須?在規(guī)定時間?內(nèi)不惜代價?地查到每個?人，狠抓未?到站人員的?清理，將違?法懷孕或違?法生育的苗?頭消除在萌?芽狀態(tài)，直?到查清為止?。通過三情?檢測，看住?重點人群，?決不能漏掉?一個人，今?年重新修訂?的責任狀對?育齡婦女查?透當天到站?率達到__?_%、__?_%和采取?長效可靠節(jié)?育措施達到?___%以?上的中心戶?長年末街道?要拿出__?_元進行獎?勵，街道責?成計生辦一?季度一考核?，累計年終?表獎。達不?到要求的要?懲罰，總之?今年我們將?進一步加大?三情檢測和?長效可靠節(jié)?育措施落實?的管理力度?和獎懲力度?。（三）?狠抓節(jié)育措?施落實，確?保綜合節(jié)育?率達到__?_%以上。?采取長效可?靠的避孕措?施是從源頭?上控制、減?少非意愿妊?娠和政策外?生育的直接?有效辦法。?切實抓好已?婚育齡婦女?長效避孕節(jié)?育措施的及?時落實，筑?牢控制違法?生育的第一?道防線。現(xiàn)?在政策上實?行知情選擇?，有的育齡?婦女不愿意?上環(huán)，采用?避孕套、口?服藥等辦法?避孕，還有?的利用安全?期的辦法，?顯然這些避?孕措施和方?法不是安全?可靠的，一?旦疏忽大意?，就會導致?意外妊娠。?因此，我們?應該推行知?情選擇和落?實長效可靠?避孕措施兩?手抓，既尊?重群眾選擇?，又要做深?入細致的思?想工作，落?實長效可靠?避孕措施，?今年要對育?齡婦女采取?節(jié)育避孕措?施情況進行?一次全面普?查并登記在?冊，實行檔?案化、跟蹤?化管理，育?齡婦女采取?節(jié)育措施率?必須達到_?__%，必?須做到新生?兒戶三個月?內(nèi)，做工作?采取上環(huán)或?其它長效可?靠避孕措施?，計生辦要?每季度檢查?考核記載一?次，年末一?并表彰。完?不成責任目?標的，對相?關責任人進?行懲罰。努?力做到當年?出生嬰兒上?環(huán)率達__?_%，及時?率達___?%，將計劃?外妊娠降到?最小程度。?（四）加?大對流動人?口的管理。?由于我街地?處城郊，城?市化進程的?加快，流動?人口數(shù)量猛?增，做好新?時期流動人?口計生工作?是人口計生?工作的重中?之重、難中?之難。要將?流入我街的?人口納入現(xiàn)?居住地經(jīng)常?性服務管理?范圍，提供?與戶籍人口?同等的免費?宣傳咨詢、?領取避孕藥?具、查環(huán)查?孕查病、辦?理婚育證明?等服務。建?立流入人口?核查機制，?以房管人，?上門服務，?寓管理于服?務之中，通?過服務強化?管理，及時?掌握生育節(jié)?育情況，杜?絕流入人口?計劃外生育?。按照"對?流出人口實?行主動式合?同式管理、?互動式服務?"的要求，?對流出人口?，在準備外?出時要提前?介入，調(diào)查?摸底，掌握?去向，超前?工作。認真?做好"留一?個電話、簽?一份協(xié)議、?建一個檔案?、辦一個證?件（流動人?口婚育證明?）、搞一次?服務"的服?務管理，切?實解決去向?不明，地址?不詳，電話?不通的問題?，做到流出?一個，手續(xù)?完備一個、?長效避孕節(jié)?育措施落實?一個、放心?一個。另外?實行一年回?寄兩次婚育?情況證明制?度。同時，?要抓住流出?人員春播、?秋收和元旦?、春節(jié)等集?中返鄉(xiāng)的關?鍵時期，上?門服務，進?行查透，同?本人見面，?掌握其孕、?育、節(jié)育情?況，溝通情?感，解決困?難。堅持實?行流動人口?月報制度，?村、社區(qū)《?流動人口婚?育證明》辦?驗證率達_?__%以上?，已婚育齡?婦女建檔率?達___%?。（五）?強化人口文?化建設，加?大宣傳教育?工作力度。?以婚育新風?進萬家活動?為載體，深?入開展國情?國策、人口?形勢、計生?法律法規(guī)宣?傳教育和生?殖健康、優(yōu)?生優(yōu)育等科?普知識宣傳?教育，宣傳?品進村入戶?率達到__?_%以上，?推動先進思?想、文明觀?念、政策法?規(guī)和科普知?識進村入戶?，促進群眾?生育觀念的?轉(zhuǎn)變。抓好?宣傳教育主?題建設，突?出優(yōu)惠政策?落實、生育?關懷、關愛?女孩等主題?，圍繞新農(nóng)?村建設，開?展大型群眾?宣傳活動，?使計劃生育?宣傳"進學?校、進家庭?"。抓好宣?傳教育陣地?建設，充分?利用人口學?校、宣傳材?料、書寫固?定標語等形?式，全面宣?傳中央《決?定》和計劃?生育"一法?三規(guī)一條例?"，營造濃?厚的輿論聲?勢。大力加?強人口文化?宣傳走廊建?設，利用好?宣傳櫥窗，?抓好輿論環(huán)?境宣傳。要?創(chuàng)新宣傳載?體，加大媒?體宣傳，借?助中心戶機?頂盒、農(nóng)村?黨員干部現(xiàn)?代遠程教育?網(wǎng)絡實現(xiàn)人?口計生信息?"村村通"?，實現(xiàn)計劃?生育宣傳教?育立體化、?全覆蓋，讓?群眾切實了?解國情、懂?得政策、增?強責任感。?充分利用世?界人口日、?法制宣傳日?及重大節(jié)日?，積極開展?計劃生育宣?傳教育活動?，全力營造?有利于計劃?生育國策落?實的濃厚氛?圍。同時，?要與育齡群?眾算好經(jīng)濟?對比賬，算?好多生育一?個孩子，撫?育子女的成?本，引導群?眾自覺選擇?少生優(yōu)生。?（六）強?化基層隊伍?建設。中心?戶是我們計?劃生育工作?的基層網(wǎng)絡?，中心戶長?是育齡群眾?的貼心人，?育齡婦女有?什么情況中?心戶長都能?聽到反映，?可以說，中?心戶長是計?劃生育的雷?達，是晴雨?表，是我們?計劃生育工?作的第一道?看護網(wǎng)，她?們工作的好?壞將直接影?響本村、社?區(qū)乃至全街?道計劃生育?工作，因此?，發(fā)揮他們?的作用意義?重大。對那?些勤勤懇懇?、任勞任怨?、責任心強?，能夠按照?責任狀要求?按時按質(zhì)完?成工作的，?將加大獎勵?力度；對工?作不負責任?，不能按時?完成的，將?進行懲罰；?對欺上瞞下?，幫助育齡?婦女超生的?（如：包庇?、出主意、?想辦法躲避?追查等），?將依據(jù)《條?例》嚴肅處?理，并就地?辭退；對計?生工作造成?重大失誤的?，該調(diào)換的?調(diào)換，該辭?退的堅決辭?退，同時追?究相關人員?責任。今年?要對中心戶?長進行一次?全面考核、?考評、考察?，依據(jù)結果?將進行一次?大整頓、大?調(diào)整。把那?些熱衷于計?劃生育工作?，年富力強?、文化素質(zhì)?高、有責任?心、敢于負?責任的人充?實到計生工?作中來。另?外搞好村、?社區(qū)計生主?任和中心戶?長的培訓和?學習，使其?提高工作水?平和能力。?總之，我?們要建設一?支強有力的?計生隊伍。?（七）繼?續(xù)把"評先?選差"和"?一票否決"?制度延伸到?村（社區(qū)）?。各村（社?區(qū)）要把"?評先選差"?這一機制視?為抓好計劃?生育工作的?動力，高度?認識"一票?否決"這一?制度，不要?空談，把領?導這一職務?真正體現(xiàn)出?來，權利更?是責任，把?計劃生育工?作作為頭等?大事來抓。?加大責任狀?兌現(xiàn)獎懲力?度，重點考?核計劃生育?率，街包村?（社區(qū)）領?導、包村（?社區(qū)）干部?與所