內(nèi)蒙古通訊電纜項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx集團(tuán)有限公司

報(bào)告說明電線電纜制造業(yè)與一般裝備制造業(yè)相比，是一個(gè)對安全性、可靠性和耐用性有更高要求的行業(yè)，其中又以高端家電配線組件及特種裝備電纜市場客戶的要求為最高。這些客戶需要供應(yīng)商具備較強(qiáng)的配套及針對研發(fā)能力、較好的生產(chǎn)和檢測裝備水平，因此在引進(jìn)和甄選供應(yīng)商時(shí)更為注重供應(yīng)商在行業(yè)內(nèi)的品牌聲譽(yù)，一旦建立合作關(guān)系，不會輕易因?yàn)檩p微價(jià)格差異等因素引入口碑不佳的供應(yīng)商，也不會輕易改變已經(jīng)使用、質(zhì)量穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品。新進(jìn)入廠商難以在資質(zhì)證書、質(zhì)量保證、供貨能力和售后服務(wù)方面占有優(yōu)勢。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6705.69萬元，其中：建設(shè)投資5251.16萬元，占項(xiàng)目總投資的78.31%；建設(shè)期利息152.09萬元，占項(xiàng)目總投資的2.27%；流動(dòng)資金1302.44萬元，占項(xiàng)目總投資的19.42%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入12700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用10216.63萬元，凈利潤1814.76萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.74%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2680.73萬元，全部投資回收期5.97年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章市場預(yù)測 7一、行業(yè)競爭格局 7二、行業(yè)競爭格局 10三、行業(yè)發(fā)展有利和不利因素 13第二章項(xiàng)目背景及必要性 18一、我國電線電纜制造行業(yè)發(fā)展概況 18二、行業(yè)壁壘 22三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 25第三章項(xiàng)目選址分析 27一、項(xiàng)目選址原則 27二、建設(shè)區(qū)基本情況 27三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 30四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 32五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 33六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 40第四章發(fā)展規(guī)劃分析 42一、公司發(fā)展規(guī)劃 42二、保障措施 48第五章運(yùn)營管理 51一、公司經(jīng)營宗旨 51二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 51三、各部門職責(zé)及權(quán)限 52四、財(cái)務(wù)會計(jì)制度 55第六章勞動(dòng)安全生產(chǎn) 63一、編制依據(jù) 63二、防范措施 64三、預(yù)期效果評價(jià) 70第七章組織機(jī)構(gòu)及人力資源 71一、人力資源配置 71勞動(dòng)定員一覽表 71二、員工技能培訓(xùn) 71第八章項(xiàng)目節(jié)能方案 74一、項(xiàng)目節(jié)能概述 74二、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析 75能耗分析一覽表 75三、項(xiàng)目節(jié)能措施 76四、節(jié)能綜合評價(jià) 76第九章原輔材料成品管理 78一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 78二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 78第十章工藝技術(shù)方案 80一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 80二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 82三、質(zhì)量管理 84四、項(xiàng)目技術(shù)流程 85五、設(shè)備選型方案 86主要設(shè)備購置一覽表 87第十一章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析 88一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 88二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 90第十二章項(xiàng)目綜合評價(jià) 92第十三章附表附錄 94主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 94建設(shè)投資估算表 95建設(shè)期利息估算表 96固定資產(chǎn)投資估算表 97流動(dòng)資金估算表 97總投資及構(gòu)成一覽表 98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 100綜合總成本費(fèi)用估算表 101利潤及利潤分配表 102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 102借款還本付息計(jì)劃表 104市場預(yù)測行業(yè)競爭格局1、市場規(guī)模領(lǐng)先從電線電纜生產(chǎn)總量來看，截至目前，我國屬于世界電線電纜生產(chǎn)大國。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是促進(jìn)電線電纜行業(yè)快速增長的長期驅(qū)動(dòng)因素，我國在前幾年經(jīng)歷了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期，電線電纜行業(yè)也相應(yīng)發(fā)展迅速。目前我國城鎮(zhèn)化率和工業(yè)化率與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，預(yù)計(jì)未來三十年內(nèi)，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程會不斷深入推進(jìn)，這將為電線電纜行業(yè)帶來長久的剛性需求，保證行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與增長。2017年中國電線電纜行業(yè)規(guī)模達(dá)到12,274.35億元，較2016年同期增長6.30%。2、市場梯隊(duì)明顯在我國電線電纜行業(yè)競爭格局中，參與競爭的企業(yè)形成了三個(gè)層級明顯的梯隊(duì)。第一梯隊(duì)為外資大廠及其在國內(nèi)的合資企業(yè)，它們擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，研發(fā)實(shí)力雄厚，長期占據(jù)高端產(chǎn)品市場；第二梯隊(duì)為具有國家電網(wǎng)招標(biāo)資質(zhì)和供貨記錄的企業(yè)以及部分特種電纜優(yōu)勢企業(yè)，它們是內(nèi)資企業(yè)中的龍頭企業(yè)，通過自主研發(fā)、設(shè)備引進(jìn)等方式迅速提高技術(shù)實(shí)力，成為電力系統(tǒng)最主要的供應(yīng)商。第一、第二梯隊(duì)以外的企業(yè)被劃分到第三梯隊(duì)，這類企業(yè)數(shù)量眾多，主要集中在民用產(chǎn)品、中低壓產(chǎn)品領(lǐng)域，以價(jià)格競爭為主要競爭方式。3、線纜行業(yè)集中度偏低，競爭力不強(qiáng)我國現(xiàn)在已是世界線纜第一制造大國，但集中度極低，美國前10名線纜制造商（如通用、百通、康寧、南線等）占據(jù)了市場份額的70.00%左右；日本7大線纜企業(yè)（如古河、住友、滕倉、日立、昭和等）占市場份額的66.00%以上；法國五大線纜企業(yè)（耐克森、新特等）更是占據(jù)了法國市場份額90.00%以上。中國線纜制造商總數(shù)已近萬家（包含眾多小企業(yè)，個(gè)體加工戶等），但規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量僅為4,000多家。整個(gè)行業(yè)集中度極低，2017年中國排名前十名的線纜企業(yè)占國內(nèi)市場份額不足10.00%。行業(yè)內(nèi)大部分規(guī)模相對較小、競爭力較弱的中小企業(yè)降低了行業(yè)集中度，結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為發(fā)展趨勢。近年來，在國家供給側(cè)改革、國企改革等一系列宏觀政策的指導(dǎo)下，行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)通過并購中小企業(yè)、內(nèi)部整合等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)模效應(yīng)與協(xié)調(diào)效應(yīng)，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力，促使行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整朝良性方向發(fā)展。相信在國家政策的持續(xù)指導(dǎo)下，未來產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提升，將涌現(xiàn)一批新的電線電纜細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)。4、現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出普通電纜產(chǎn)品產(chǎn)量過剩，但特殊產(chǎn)品、高端產(chǎn)品供應(yīng)不足。中國電線電纜行業(yè)企業(yè)眾多，但是多集中在低端電線電纜產(chǎn)品的市場，企業(yè)本身技術(shù)力量薄弱，缺乏自主創(chuàng)新能力，最終導(dǎo)致產(chǎn)品過剩且同質(zhì)化嚴(yán)重。另一方面，針對特殊裝備、機(jī)械的專用特種電線電纜和引入安全、環(huán)保、節(jié)能等概念的高級家電配線組件為代表的高端產(chǎn)品市場，由于技術(shù)含量高、生產(chǎn)工藝復(fù)雜，存在較高的進(jìn)入壁壘，目前市場主要由少量外資廠商、合資廠商和內(nèi)資龍頭企業(yè)所壟斷。隨著大量資本進(jìn)入低端電線電纜領(lǐng)域并形成了巨大的生產(chǎn)能力，低端電纜產(chǎn)品市場已經(jīng)呈現(xiàn)充分競爭格局，利潤率較低。綜上，目前我國電線電纜產(chǎn)業(yè)仍然在不斷的摸索和研發(fā)階段，國內(nèi)電線電纜企業(yè)的產(chǎn)品也多為中低端產(chǎn)品，產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重，以價(jià)格競爭為主，利潤點(diǎn)較低，導(dǎo)致行業(yè)整體產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、品牌信譽(yù)也難以樹立。從地域分布來看，華東、華南地區(qū)擁有全國最先進(jìn)的電纜制造資源和技術(shù)，尤其華東地區(qū)已發(fā)展成為中國電線電纜產(chǎn)業(yè)最重要的制造區(qū)域，無論資產(chǎn)規(guī)模、銷售額以及利潤額都占有全國大量的份額，目前已經(jīng)形成了多個(gè)有一定特色的產(chǎn)業(yè)集群，是未來中國電線電纜行業(yè)發(fā)展的突破口。隨著我國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的提高、研發(fā)能力的增強(qiáng)以及品牌知名度的樹立，行業(yè)的集中度將逐步提高，最終形成若干代表民族工業(yè)水平的知名品牌。未來，國內(nèi)電線電纜行業(yè)的競爭將集中體現(xiàn)在研發(fā)能力的競爭、生產(chǎn)能力的競爭和銷售渠道的競爭。行業(yè)競爭格局1、市場規(guī)模領(lǐng)先從電線電纜生產(chǎn)總量來看，截至目前，我國屬于世界電線電纜生產(chǎn)大國。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是促進(jìn)電線電纜行業(yè)快速增長的長期驅(qū)動(dòng)因素，我國在前幾年經(jīng)歷了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期，電線電纜行業(yè)也相應(yīng)發(fā)展迅速。目前我國城鎮(zhèn)化率和工業(yè)化率與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，預(yù)計(jì)未來三十年內(nèi)，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程會不斷深入推進(jìn)，這將為電線電纜行業(yè)帶來長久的剛性需求，保證行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與增長。2017年中國電線電纜行業(yè)規(guī)模達(dá)到12,274.35億元，較2016年同期增長6.30%。2、市場梯隊(duì)明顯在我國電線電纜行業(yè)競爭格局中，參與競爭的企業(yè)形成了三個(gè)層級明顯的梯隊(duì)。第一梯隊(duì)為外資大廠及其在國內(nèi)的合資企業(yè)，它們擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，研發(fā)實(shí)力雄厚，長期占據(jù)高端產(chǎn)品市場；第二梯隊(duì)為具有國家電網(wǎng)招標(biāo)資質(zhì)和供貨記錄的企業(yè)以及部分特種電纜優(yōu)勢企業(yè)，它們是內(nèi)資企業(yè)中的龍頭企業(yè)，通過自主研發(fā)、設(shè)備引進(jìn)等方式迅速提高技術(shù)實(shí)力，成為電力系統(tǒng)最主要的供應(yīng)商。第一、第二梯隊(duì)以外的企業(yè)被劃分到第三梯隊(duì)，這類企業(yè)數(shù)量眾多，主要集中在民用產(chǎn)品、中低壓產(chǎn)品領(lǐng)域，以價(jià)格競爭為主要競爭方式。3、線纜行業(yè)集中度偏低，競爭力不強(qiáng)我國現(xiàn)在已是世界線纜第一制造大國，但集中度極低，美國前10名線纜制造商（如通用、百通、康寧、南線等）占據(jù)了市場份額的70.00%左右；日本7大線纜企業(yè)（如古河、住友、滕倉、日立、昭和等）占市場份額的66.00%以上；法國五大線纜企業(yè)（耐克森、新特等）更是占據(jù)了法國市場份額90.00%以上。中國線纜制造商總數(shù)已近萬家（包含眾多小企業(yè)，個(gè)體加工戶等），但規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量僅為4,000多家。整個(gè)行業(yè)集中度極低，2017年中國排名前十名的線纜企業(yè)占國內(nèi)市場份額不足10.00%。行業(yè)內(nèi)大部分規(guī)模相對較小、競爭力較弱的中小企業(yè)降低了行業(yè)集中度，結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為發(fā)展趨勢。近年來，在國家供給側(cè)改革、國企改革等一系列宏觀政策的指導(dǎo)下，行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)通過并購中小企業(yè)、內(nèi)部整合等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)模效應(yīng)與協(xié)調(diào)效應(yīng)，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力，促使行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整朝良性方向發(fā)展。相信在國家政策的持續(xù)指導(dǎo)下，未來產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提升，將涌現(xiàn)一批新的電線電纜細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)。4、現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出普通電纜產(chǎn)品產(chǎn)量過剩，但特殊產(chǎn)品、高端產(chǎn)品供應(yīng)不足。中國電線電纜行業(yè)企業(yè)眾多，但是多集中在低端電線電纜產(chǎn)品的市場，企業(yè)本身技術(shù)力量薄弱，缺乏自主創(chuàng)新能力，最終導(dǎo)致產(chǎn)品過剩且同質(zhì)化嚴(yán)重。另一方面，針對特殊裝備、機(jī)械的專用特種電線電纜和引入安全、環(huán)保、節(jié)能等概念的高級家電配線組件為代表的高端產(chǎn)品市場，由于技術(shù)含量高、生產(chǎn)工藝復(fù)雜，存在較高的進(jìn)入壁壘，目前市場主要由少量外資廠商、合資廠商和內(nèi)資龍頭企業(yè)所壟斷。隨著大量資本進(jìn)入低端電線電纜領(lǐng)域并形成了巨大的生產(chǎn)能力，低端電纜產(chǎn)品市場已經(jīng)呈現(xiàn)充分競爭格局，利潤率較低。綜上，目前我國電線電纜產(chǎn)業(yè)仍然在不斷的摸索和研發(fā)階段，國內(nèi)電線電纜企業(yè)的產(chǎn)品也多為中低端產(chǎn)品，產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重，以價(jià)格競爭為主，利潤點(diǎn)較低，導(dǎo)致行業(yè)整體產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、品牌信譽(yù)也難以樹立。從地域分布來看，華東、華南地區(qū)擁有全國最先進(jìn)的電纜制造資源和技術(shù)，尤其華東地區(qū)已發(fā)展成為中國電線電纜產(chǎn)業(yè)最重要的制造區(qū)域，無論資產(chǎn)規(guī)模、銷售額以及利潤額都占有全國大量的份額，目前已經(jīng)形成了多個(gè)有一定特色的產(chǎn)業(yè)集群，是未來中國電線電纜行業(yè)發(fā)展的突破口。隨著我國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的提高、研發(fā)能力的增強(qiáng)以及品牌知名度的樹立，行業(yè)的集中度將逐步提高，最終形成若干代表民族工業(yè)水平的知名品牌。未來，國內(nèi)電線電纜行業(yè)的競爭將集中體現(xiàn)在研發(fā)能力的競爭、生產(chǎn)能力的競爭和銷售渠道的競爭。行業(yè)發(fā)展有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的支持近年來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)保持較快增長，國家不斷提倡發(fā)展低碳、綠色、高效、節(jié)能型經(jīng)濟(jì)。―十二五期間，我國工業(yè)化發(fā)展在主要工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)可以基本滿足國內(nèi)需求的同時(shí)，將重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)向發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，逐步淘汰落后產(chǎn)能、加速全面升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面提升傳統(tǒng)工業(yè)、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展高端制造業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)以及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。《電力發(fā)展―十三五規(guī)劃（2016-2020年）》在重點(diǎn)任務(wù)清單中明確提出要優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)安全水平，升級改造配電網(wǎng)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)等。《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年）》也以深入推進(jìn)信息通信業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會各行業(yè)各領(lǐng)域的融合發(fā)展為主線，提出完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用、加強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化安全保障4個(gè)發(fā)展重點(diǎn)和21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了加快推進(jìn)法治建設(shè)、營造多方參與環(huán)境、加大政策支持力度、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)、做好規(guī)劃落地實(shí)施等5個(gè)方面的保障措施，指導(dǎo)信息通信業(yè)未來五年發(fā)展的同時(shí)，也為相關(guān)電線電纜制造行業(yè)開創(chuàng)了廣闊的發(fā)展空間。另外，國家出臺了一系列與電線電纜行業(yè)有關(guān)的政策，推動(dòng)電線電纜行業(yè)整合、掌握重點(diǎn)技術(shù)、提高行業(yè)集中度，這一系列政策的推出有利于我國電線電纜行業(yè)技術(shù)水平和競爭實(shí)力的提升。（2）市場需求迎來行業(yè)景氣周期從市場需求來看，隨著軌道交通，物聯(lián)網(wǎng)、通訊數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)等的投資建設(shè)；光網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，5G啟動(dòng)發(fā)展，建成較為完善的商業(yè)衛(wèi)星通信服務(wù)體系等等，拓寬了線纜行業(yè)的市場空間，同時(shí)對通訊線纜提出更多要求。容量更大、網(wǎng)速更快、管理靈活市場需求隨著我國居民人均可支配收入持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化趨勢新增大量智能家電需求、數(shù)字信息的傳播及等因素，我國線纜市場具有廣闊的增長空間。根據(jù)―十二五規(guī)劃鼓勵(lì)支持新能源的建設(shè)和使用，隨著核電、風(fēng)電、海洋能源等一大批新能源項(xiàng)目的成立，相關(guān)特種裝備、支持船艦、港口裝卸設(shè)備所需的特種裝備電纜迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。（3）新能源、環(huán)保電纜快速發(fā)展帶來機(jī)遇在資源緊缺、環(huán)保問題日益突出的大背景下，環(huán)保節(jié)能作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面的高度。常規(guī)的電線電纜使用PVC，在其廢棄后焚燒處理時(shí)會產(chǎn)生二惡英，掩埋處理時(shí)會有鉛化合物的毒性問題等。為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，北京、上海等重點(diǎn)城市已明確規(guī)定大中型建筑或公共場所禁止使用PVC等非環(huán)保電線電纜。在以后幾年中，我國建筑、交通、運(yùn)輸、通訊部門和所有大中型城市的供電部門，也將逐步禁止使用非環(huán)保型電線電纜；美國、日本和歐盟各國也對電線電纜產(chǎn)品的安全性提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。此外，隨著世界各國和地區(qū)人民節(jié)能環(huán)保與安全意識的日益增強(qiáng)，其對家電產(chǎn)品的節(jié)能、無毒、防短路、阻燃等特性均提出了越來越高的要求，因此環(huán)保、節(jié)能型電線電纜將迎來需求的快速增長。（4）監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管和整頓將推動(dòng)行業(yè)的良性發(fā)展2011年11月，國家質(zhì)檢總局、工信部、機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、國家電網(wǎng)等單位在安徽無為召開中國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會議，并發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見》，提出加大規(guī)范市場行為的力度，促進(jìn)公平競爭，制止低價(jià)銷售，規(guī)范行業(yè)秩序。國家加強(qiáng)對電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和整頓，促使一批規(guī)模小、缺乏核心競爭力的電線電纜企業(yè)退出市場，行業(yè)競爭開始朝著品牌化、質(zhì)量化、服務(wù)化發(fā)展。同時(shí)，差異化發(fā)展產(chǎn)生一批具有競爭力的電纜企業(yè)，這些企業(yè)擁有品牌核心競爭力，并實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，對電線電纜行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的競爭開始由產(chǎn)品技術(shù)含量較低、惡性價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、服務(wù)、品牌競爭，促進(jìn)了行業(yè)的良性發(fā)展。（5）自動(dòng)化技術(shù)變革導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)深入到各行各業(yè)，以自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級換代已成為企業(yè)提升競爭力的一種重要方式。外資企業(yè)的進(jìn)入為電線電纜行業(yè)帶來了新技術(shù)和新理念。國內(nèi)電線電纜企業(yè)在不斷學(xué)習(xí)的過程中，將逐步提升企業(yè)的自動(dòng)化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。2、不利因素（1）原材料價(jià)格波動(dòng)較大原材料價(jià)格的劇烈波動(dòng)對電線電纜企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。電線電纜行業(yè)的主要原材料為銅、鋁及各類化工原材料，且原材料占其成本的80.00%以上，其―料重工輕的特點(diǎn)決定了電線電纜行業(yè)是資金密集型的行業(yè)。近幾年來，銅、鋁等原材料市場價(jià)格波動(dòng)較大，原油價(jià)格的波動(dòng)也將通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)至行業(yè)所需的化工原料。因此，原材料價(jià)格的波動(dòng)對電線電纜企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大的不利影響。（2）低端市場競爭激烈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化矛盾突出我國電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超過市場需求，且行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，激烈的市場競爭導(dǎo)致行業(yè)平均利潤水平下降。與此同時(shí)，雖然行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，但具有環(huán)保節(jié)能特性的高端電線電纜和針對特種裝備的特種裝備電纜產(chǎn)品供應(yīng)不足，仍然對進(jìn)口有所依賴，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。這種狀況不利于電線電纜行業(yè)有序健康發(fā)展。（3）自主創(chuàng)新能力普遍不足我國行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)眾多，與國外同行業(yè)相比，我國電線電纜企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，無論在投入資金、人力、物力以及在研發(fā)領(lǐng)域都有相當(dāng)大的差距，這種差距使得我國電線電纜行業(yè)在提升發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變增長模式、實(shí)現(xiàn)新的突破上難以提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。項(xiàng)目背景及必要性我國電線電纜制造行業(yè)發(fā)展概況1、我國電線電纜制造業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀電線電纜行業(yè)目前是國民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)之一，被譽(yù)為國民經(jīng)濟(jì)的―血管與―神經(jīng)，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。作為產(chǎn)值規(guī)模僅次于汽車整車制造和零部件及配件制造業(yè)的第二大機(jī)械工業(yè)細(xì)分行業(yè)，電線電纜業(yè)在我國保持著較快的發(fā)展勢頭，在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不言而喻。在中國國內(nèi)，電線電纜產(chǎn)品種類眾多，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于家電、電力、新能源、交通、通信、汽車以及石油化工等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。雖為配套行業(yè)，卻占據(jù)著中國電工行業(yè)1/4的產(chǎn)值。自20世紀(jì)90年代以來，我國的電線電纜制造業(yè)飛速發(fā)展，產(chǎn)品品種滿足率高達(dá)95.00%，國內(nèi)市場滿足率已達(dá)90.00%以上，產(chǎn)品生產(chǎn)能力已大大超過了市場需求。中國擁有大量的電線電纜制造商，其產(chǎn)量是第二大電線電纜生產(chǎn)國的兩倍多。電線電纜的需求直接依賴于發(fā)電和輸電、電信以及住宅和商業(yè)部門等工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴(kuò)大。于是電線電纜行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)有未來的發(fā)展中必將取得更進(jìn)一步的發(fā)展，總體實(shí)力隨國家的發(fā)展也必將得以更大的提升。但是，粗放式生產(chǎn)經(jīng)營模式仍是我國線纜行業(yè)的主流,大多數(shù)企業(yè)只關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)效益,很少對高端產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)進(jìn)行巨額資金投入,不少基礎(chǔ)性研究工作都未開展,國際競爭力較弱。目前,我國電線電纜行業(yè)90.00%以上的產(chǎn)能集中在低端產(chǎn)品上,平均投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足銷售額的1.00%,航空航天、新能源、海底電纜等高端線纜產(chǎn)品國內(nèi)難以滿足需求,主要依賴進(jìn)口。高端產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)滯后,影響中國電纜制造業(yè)未來的健康發(fā)展。當(dāng)前，電線電纜的新產(chǎn)品開發(fā)的速度非常快，產(chǎn)品的生命周期越來越縮短，涉及的新領(lǐng)域、遇到的新課題愈來愈多。企業(yè)只有主動(dòng)出擊，標(biāo)準(zhǔn)先行，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，才能滿足客戶要求，應(yīng)對日益激烈的國內(nèi)、國際競爭形勢。中國電線電纜行業(yè)依然將呈現(xiàn)高端市場空缺大，而低端市場富余足的現(xiàn)狀，而隨著國家加大加快―節(jié)能減排戰(zhàn)略，清潔能源將得到進(jìn)一步的發(fā)展，高端市場將空前放大。2013-2017年中國電線電纜行業(yè)銷售收入呈現(xiàn)逐年增長趨勢，增速波動(dòng)較大。2016年，電線電纜行業(yè)銷售收入為13924.03億元，同比增速為14.43%；2017年行業(yè)銷售收入約為1.35萬億元，同比下降2.95%。2、我國電線電纜制造業(yè)競爭格局我國電線電纜行業(yè)資本結(jié)構(gòu)日趨多元化，國有、國有控股企業(yè)在行業(yè)中的地位弱化，民營、外資企業(yè)比例明顯增加。在中低壓電線電纜生產(chǎn)領(lǐng)域，國內(nèi)民營企業(yè)已成為行業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，電線電纜行業(yè)中私人控股企業(yè)所占的產(chǎn)值份額為69.00%，企業(yè)數(shù)量占比為75.00%，從業(yè)人員占比為55.00%，利稅占比達(dá)71.00%。中國線纜企業(yè)主要集中在華東地區(qū)，該地區(qū)企業(yè)數(shù)量超過全行業(yè)總數(shù)的50.00%，多分布在江蘇省和浙江省；中南地區(qū)的電線電纜企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到27.00%，主要集中在廣東省;華北、東北、西南、西北地區(qū)企業(yè)數(shù)量分別占10.00%、6.00%、4.00%和2.00%。可見，華東和中南地區(qū)占據(jù)了我國電線電纜市場的80.00%的份額，隨著未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，市場集中度提升，市場將更多地集中在江蘇、廣東、浙江和山東等電纜生產(chǎn)大省。近年來，我國電線電纜企業(yè)更加注重產(chǎn)品研發(fā)，在特種電線、電纜領(lǐng)域不斷取得突破，使得行業(yè)內(nèi)進(jìn)口量不斷下降。2008-2015年我國電線電纜進(jìn)口量由33.77萬噸降至26.27萬噸，行業(yè)進(jìn)口替代趨勢較明顯。此外，根據(jù)工信部發(fā)布的《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年）》，我國2015年信息通信業(yè)收入為1.70萬億元，至2020年收入要達(dá)到3.50萬億元，年均增速要達(dá)到15.5%。其中―十三五期間累計(jì)投資要達(dá)到2.00萬億元，這表明我國電線電纜行業(yè)仍具有極大的市場潛力。在人工智能、智能制造等概念的引領(lǐng)下，國內(nèi)工業(yè)機(jī)器人市場也迎來了高速增長。隨著未來工業(yè)機(jī)器人的不斷普及，機(jī)器人電纜市場也將迎來高速發(fā)展的機(jī)遇。根據(jù)電纜在機(jī)器人上的不同用途，工業(yè)機(jī)器人電纜可以分為5類，分別為機(jī)器人本體電纜、拖鏈電纜、控制柜-基座用固定電纜、控制柜內(nèi)連接線和功能電纜（信號總線）。工業(yè)機(jī)器人電纜具有可移動(dòng)使用、彎曲半徑小、拖鏈后無明顯變化、可正常使用等特點(diǎn)。目前，機(jī)器人電纜市場在國內(nèi)的發(fā)展剛起步，以景弘盛為代表的一些創(chuàng)新企業(yè)正在積極探索機(jī)器人本體、手臂等相關(guān)電纜產(chǎn)品，以打破外資產(chǎn)品壟斷的市場格局。3、我國電線電纜制造行業(yè)的主要特點(diǎn)（1）市場規(guī)模穩(wěn)步增長，行業(yè)拓展新增長點(diǎn)電線電纜行業(yè)市場規(guī)模總體穩(wěn)步擴(kuò)大的同時(shí)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)兩極分化特征。隨著生產(chǎn)成本上升、銅價(jià)大幅波動(dòng)以及市場競爭加劇，部分生產(chǎn)低端產(chǎn)品的中小型電線電纜企業(yè)原本有限的利潤空間被逐步壓縮，面臨生存困境，紛紛退出市場；行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)憑借品牌、技術(shù)、資金、管理優(yōu)勢持續(xù)推動(dòng)新產(chǎn)品研發(fā)，不斷拓展新的市場增長點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保電纜、城市軌道交通電纜、新能源電纜、阻燃耐火電纜等特種電纜。（2）產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，區(qū)域市場特征顯著經(jīng)過多年發(fā)展，我國電線電纜行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域性特征，華東地區(qū)和華南地區(qū)成為行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。以電力電纜為例，2014年江蘇、廣東、天津、安徽、浙江五省的電力電纜產(chǎn)量合計(jì)達(dá)到3,246.00萬公里，占全國的比重為58.27%。（3）出口市場持續(xù)增長，進(jìn)口替代趨勢明顯隨著全球市場的持續(xù)增長，尤其是發(fā)展中國家需求的較快增長，我國領(lǐng)先企業(yè)逐步開始重視國外市場的開發(fā)，促進(jìn)了我國電線電纜行業(yè)出口規(guī)模的穩(wěn)步擴(kuò)大。2008-2015年，電線電纜行業(yè)出口量由169.39萬噸上升至217.00萬噸，年均復(fù)合增長率為3.60%。我國電線電纜企業(yè)近年來更加注重產(chǎn)品研發(fā)，在特種電線電纜領(lǐng)域不斷取得突破，使得行業(yè)內(nèi)進(jìn)口量不斷下降。2008-2015年我國電線電纜進(jìn)口量由33.77萬噸降至26.27萬噸，行業(yè)進(jìn)口替代趨勢較明顯。2018年一季度中國出口電線和電纜53.00萬噸，同比增長3.90%。縱觀2013-2017年我國電線和電纜出口量情況，五年間出口量不斷增長，年均復(fù)合增長率為5.44%。2018年一季度中國出口電線和電纜金額達(dá)46.93億美元，同比增長4.40%。縱觀2013-2017年我國電線和電纜出口額基本保持穩(wěn)步增長趨勢，五年年均復(fù)合增長率為1.56%。行業(yè)壁壘1、生產(chǎn)許可資質(zhì)和品質(zhì)認(rèn)證壁壘目前我國對電線電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。企業(yè)從事列入生產(chǎn)許可證管理的電線電纜產(chǎn)品，必須取得主管部門頒發(fā)的相關(guān)許可證書。從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品生產(chǎn)，則必須獲得中國質(zhì)量認(rèn)證中心的3C認(rèn)證。一些大型下游行業(yè)還對電纜供應(yīng)商提出了相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入不同的行業(yè)或者不同用途的產(chǎn)品還需要取得該行業(yè)所要求的資質(zhì)和認(rèn)證。對于特定行業(yè)或者特定應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品，如高壓電纜、防阻燃電纜等特種電纜，還需要取得相應(yīng)的特定資質(zhì)和認(rèn)證；如在國際市場上，以歐盟于2006年7月1日開始實(shí)行《關(guān)于限制在電子電器設(shè)備中使用某些有害成分的指令》(RestrictionofHazardousSubstances)為標(biāo)志，美國、日本和歐盟各國均對進(jìn)口產(chǎn)品提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。因此，取得國家各細(xì)分領(lǐng)域、各目標(biāo)市場所要求的生產(chǎn)許可資質(zhì)和品質(zhì)認(rèn)證成為進(jìn)入電線電纜行業(yè)的主要壁壘之一。2、資金壁壘電線電纜行業(yè)是資金密集型行業(yè)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）生產(chǎn)線投資，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、建設(shè)廠房倉庫等均需要較大的資金投入；（2）電線電纜產(chǎn)業(yè)具有―料重工輕的特點(diǎn)，以銅、電解鋁等為代表的主要原材料價(jià)值較高且價(jià)格波動(dòng)較為明顯，對流動(dòng)資金的規(guī)模和資金使用效率的要求較高，增加了企業(yè)成本控制、資金管理的難度；（3）日趨激烈的競爭，行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入者起步規(guī)模較小，原材料采購成本較高，企業(yè)經(jīng)營管理不夠完善，需要大規(guī)模的資金、人力等成本來開拓市場，市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，既面臨外部規(guī)模企業(yè)的強(qiáng)勢競爭，又面臨內(nèi)部資金匱乏等多方面的發(fā)展制約。相對而言，行業(yè)內(nèi)較大規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)量較高，長期平均成本較低，有利于保持較高的利潤率水平，且規(guī)模較大的企業(yè)有利于打造品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)品吸引力和客戶忠誠度。3、品牌壁壘電線電纜制造業(yè)與一般裝備制造業(yè)相比，是一個(gè)對安全性、可靠性和耐用性有更高要求的行業(yè)，其中又以高端家電配線組件及特種裝備電纜市場客戶的要求為最高。這些客戶需要供應(yīng)商具備較強(qiáng)的配套及針對研發(fā)能力、較好的生產(chǎn)和檢測裝備水平，因此在引進(jìn)和甄選供應(yīng)商時(shí)更為注重供應(yīng)商在行業(yè)內(nèi)的品牌聲譽(yù)，一旦建立合作關(guān)系，不會輕易因?yàn)檩p微價(jià)格差異等因素引入口碑不佳的供應(yīng)商，也不會輕易改變已經(jīng)使用、質(zhì)量穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品。新進(jìn)入廠商難以在資質(zhì)證書、質(zhì)量保證、供貨能力和售后服務(wù)方面占有優(yōu)勢。4、技術(shù)壁壘電線電纜的生產(chǎn)主要是由拉、絞、擠、成等多個(gè)工序構(gòu)成。電線電纜生產(chǎn)，特別是高端家電配線組件及特種裝備電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及到高分子材料的配方改進(jìn)及創(chuàng)新、金屬的熔煉和壓延、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、復(fù)合屏蔽等一系列加工工藝技術(shù)。此外，電線電纜生產(chǎn)的設(shè)備、工藝及管理因產(chǎn)品的不同而存在較大差異，對產(chǎn)品可靠性、耐熱耐磨性有特別要求的特種裝備電纜產(chǎn)品以及對安全性、無毒性、環(huán)保性有較高要求的家電用電線電纜產(chǎn)品對此的要求尤為明顯，因此對材料研發(fā)能力、新材料與新工藝的應(yīng)用、交聯(lián)技術(shù)的擴(kuò)大應(yīng)用、工藝的改良創(chuàng)新和品質(zhì)的檢測評定形成了較強(qiáng)技術(shù)壁壘。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目選址分析項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。建設(shè)區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，簡稱“內(nèi)蒙古”，中華人民共和國省級行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯37°24′-53°23′，東經(jīng)97°12′-126°04′之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區(qū)基本屬一個(gè)高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候?yàn)橹鳎乜琰S河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內(nèi)蒙古總面積118.3萬平方公里，轄9個(gè)地級市、3個(gè)盟，共有23個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)縣級市、17個(gè)縣、49個(gè)旗，3個(gè)自治旗；常住人口2539.6萬人；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長5.4%。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，固定資產(chǎn)投資增長6.8%，一般公共預(yù)算收入增長10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競爭與合作中加快調(diào)整。國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向中高端邁進(jìn)，《中國制造二○二五》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、要素和市場分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機(jī)；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級，全社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機(jī)；國家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、深度融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重大契機(jī)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施差別化區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，加大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)需潛力，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重大契機(jī)。同時(shí)也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的增長動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度較低，運(yùn)用兩個(gè)市場、兩種資源的能力不強(qiáng)，全方位擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，不少企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推動(dòng)科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng)，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、平臺為支撐、市場為導(dǎo)向、政策為保障，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進(jìn)集中發(fā)展、增強(qiáng)承載能力為重點(diǎn)，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃埽ぐl(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設(shè)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進(jìn)金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運(yùn)用多層次資本市場，提升金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機(jī)遇，推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位應(yīng)用。（七）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。投資規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提高，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著提高，出口對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用增強(qiáng)。供給規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量改善。基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善。發(fā)展質(zhì)量和效益提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長高于全國平均水平，公共財(cái)政預(yù)算收入、企業(yè)利潤率穩(wěn)步提高，就業(yè)比較充分，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。——轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，一產(chǎn)就業(yè)人員比重持續(xù)下降，多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。“五大基地”建設(shè)深入推進(jìn)，資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國平均水平，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。——國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)提高，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，對國家生態(tài)文明建設(shè)大局的貢獻(xiàn)更加突出。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)大有效需求，提高供給質(zhì)量和水平，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場主體，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用。把握國家投資政策導(dǎo)向，挖掘新常態(tài)下新的投資領(lǐng)域和投資需求，擴(kuò)大政府投資，調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性，推進(jìn)投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，推進(jìn)重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會資本參與投資。發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)趨勢變化，提升居民消費(fèi)能力，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，釋放住房、汽車等剛性消費(fèi)需求，擴(kuò)大教育、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費(fèi)增長點(diǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。創(chuàng)新消費(fèi)方式，發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用。擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)電冶金等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，開拓能源、化工、汽車、電子產(chǎn)品等新的出口市場，促進(jìn)文化藝術(shù)、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務(wù)出口。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品附加值，培育資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。支持企業(yè)走出去，開展工程承包和勞務(wù)合作，建立境外資源開發(fā)加工基地，帶動(dòng)設(shè)備、材料、產(chǎn)品和服務(wù)出口。（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡(luò)、提升質(zhì)量的要求，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高等級公路建設(shè)，盟市、重點(diǎn)樞紐口岸、重要出區(qū)通道實(shí)現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)一級公路連通，完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)，形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高速鐵路建設(shè)，爭取盟市所在地全部進(jìn)入國家高速鐵路網(wǎng)，建設(shè)貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增加支線和通用機(jī)場布點(diǎn)。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設(shè)，滿足客貨“零換乘”“無縫隙”運(yùn)輸要求。推進(jìn)能源通道建設(shè)。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設(shè)，構(gòu)建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動(dòng)區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級改造，開展區(qū)域微型電網(wǎng)試點(diǎn)。實(shí)施“氣化內(nèi)蒙古”工程，天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國家和自治區(qū)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實(shí)施江河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災(zāi)能力。實(shí)施水資源調(diào)配工程，推進(jìn)黃河流域盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加強(qiáng)農(nóng)田草牧場水利設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級。建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和無線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，打造數(shù)字城市。加快云平臺建設(shè)，擴(kuò)大云計(jì)算服務(wù)與應(yīng)用。（三）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧場確權(quán)登記，完善土地草牧場所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持農(nóng)牧民家庭經(jīng)營主體地位，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基本農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設(shè)國家級肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能，提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向世界。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田牧場到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營銷體系。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。（四）促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是強(qiáng)區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開發(fā)利用和精深加工水平。運(yùn)用市場化機(jī)制推動(dòng)煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度，促進(jìn)煤電用一體化。順應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命趨勢，加快發(fā)展清潔能源，大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能發(fā)電，有序開發(fā)利用油氣資源，鼓勵(lì)可再生能源分布式利用。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工規(guī)模化、集約化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高行業(yè)核心競爭力。支持發(fā)展精細(xì)化工。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代，搞好粉煤灰綜合利用，促進(jìn)鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實(shí)《中國制造二○二五》，發(fā)展大型煤炭機(jī)械設(shè)備、智能輸變電設(shè)備、煤化工成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、信息通訊設(shè)備制造業(yè)，推進(jìn)工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)改造升級，促進(jìn)裝備制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。壯大汽車制造業(yè)，引導(dǎo)配套零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，以重大項(xiàng)目為抓手，以技術(shù)和人才為支撐，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，引導(dǎo)更多社會資本、技術(shù)、人才等要素投向新興產(chǎn)業(yè)。（五）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。必須把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、服務(wù)外包、會展?fàn)I銷、廣告創(chuàng)意和品牌策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托鐵路、公路和節(jié)點(diǎn)城市，打造一批現(xiàn)代物流基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。把握消費(fèi)個(gè)性化、多樣化特征，鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)，拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程診療、數(shù)字休閑、智慧社區(qū)等新型服務(wù)模式，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市場營銷和品牌建設(shè)，提高旅游業(yè)附加值，促進(jìn)旅游與文化深度融合。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢，引導(dǎo)企業(yè)廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)，開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、客戶定制、集成制造、市場營銷、供應(yīng)鏈管理、流程優(yōu)化等服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，培育一批規(guī)模化、品牌化的服務(wù)型龍頭企業(yè)，打造一批服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，放寬市場準(zhǔn)入，為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（六）培育壯大市場主體。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，增強(qiáng)各類市場主體活力。支持各類市場主體發(fā)展壯大。圍繞培育壯大大型骨干企業(yè)，支持企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作和兼并重組，形成若干具有較強(qiáng)核心競爭力和輻射帶動(dòng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，走“專、精、特、新”道路，培育形成一批有活力、能創(chuàng)新、善協(xié)作、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的中小企業(yè)集群，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紅利。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，形成多渠道、多元化資金投入方式。重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家。項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場消費(fèi)需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力；（2）進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價(jià)值的市場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。保障措施(一)推動(dòng)區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(二)創(chuàng)新融資體制機(jī)制拓寬融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運(yùn)營資金。推進(jìn)能源資產(chǎn)證券化，有效盤活存量資產(chǎn)，為存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供資金保障。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財(cái)政投資，推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，增強(qiáng)對社會資本的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。(三)強(qiáng)化監(jiān)測評估加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測評估，建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測指標(biāo)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督評估主要目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施狀況，開展產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度研究評估，定期編制發(fā)布與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)的產(chǎn)業(yè)報(bào)告及產(chǎn)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。(四)健全政策法規(guī)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究制定，完善涉及產(chǎn)業(yè)的地方立法，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策、文化政策的銜接，健全區(qū)域市產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。建立科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃產(chǎn)業(yè)目標(biāo)評估制度，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(五)切實(shí)重視人才隊(duì)伍建設(shè)有意識、有計(jì)劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設(shè)等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進(jìn)，逐步形成以頂尖人才引領(lǐng)、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎(chǔ)的“寶塔”型人才結(jié)構(gòu)隊(duì)伍；建立獎(jiǎng)懲分明、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，保持科技隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和活力；對已有的專業(yè)人員，要結(jié)合工作實(shí)際做好知識更新工作。(六)加大招商引資力度、引進(jìn)綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高，跨國公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征，加強(qiáng)開放和引資工作。加大對外宣傳力度，積極參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會展活動(dòng)，增進(jìn)了解，擴(kuò)大合作。以各種專題對接洽談會、發(fā)展投資對接會、專題招商會等活動(dòng)為載體，開展專題化的招商引資活動(dòng)。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促成更多的項(xiàng)目簽約。創(chuàng)新招商機(jī)制，加強(qiáng)全省招商引資的協(xié)調(diào)工作，避免惡性競爭、無序競爭。學(xué)會“選資招商”、“精細(xì)招商”，建立利用中介機(jī)構(gòu)代理招商的商業(yè)化運(yùn)作模式，利用中介機(jī)構(gòu)的特長及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辟更廣泛的招商渠道。運(yùn)營管理公司經(jīng)營宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使投資者獲得滿意的利益。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、通訊電纜行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和通訊電纜行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)通訊電纜行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立