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文檔簡介

BOT投融資模式BOT投融資方式作為外國私人資本參與東道國基礎設施建設的一種投資方式,自20世紀80年代在土耳其產生以來,很快在世界各地盛行,著名的BOT項目有英吉利海峽隧道、香港東區隧道、馬來西亞高速公路、菲律賓的電廠項目等。我國自20世紀90年代以來也開始采用BOT方式加快基礎設施建設,如廣東沙角B電廠、廣西來賓電廠二期工程、湖南長沙電廠一期工程、上海延安東路隧道等項目。一、BOT(Build-Operate-Transfer)的概念一國政府或其授權的政府部門經法定程序通過特許權協議將國家擁有的特定基礎設施或工業項目的籌資、投資、開發、建設、營運、管理和使用的壟斷權在一定時期內賦予給本國或外國民營企業集團(項目主辦人或項目發起人),政府保留該項目、設施最終所有權及其相關自然資源永久所有權,由民營企業集團或項目財團建立項目公司并按照政府與項目公司簽訂的項目協議投資、開發、建設、營運、管理特許項目,以營運所得清償項目債務、收回投資、獲得利潤,在特許權期限屆滿時將該項目、設施無償移交給所在國政府。二、特點1、適用領域是關系東道國國計民生的公共設施、公益事業項目和在國民經濟中起重要作用的大型工業項目。3、政府是BOT項目的最終所有人和相關自然資源的始終所有人。4、BOT項目的合同安排與當事人眾多、法律關系復雜。三、BOT項目的主要當事人1、政府在特許權協議中要承擔相應的義務如:保證購買使用BOT項目設施提供的部分或全部產品或服務、保證不實行國有化、保證不競爭等等。2、項目公司項目的發起人一般是國際公開招標的中標人,中標后項目發起人為建設、經營特許權項目而組建項目公司。項目公司是一個獨立的法律實體,具有獨立的法律人格。3、貸款人4、建設公司5、運營商6、供應商7、用戶四、BOT協議的結構1、特許權協議是東道國政府允許民營企業,尤其是外國投資企業享有投資、建設、營運整個BOT項目的重要法律依據,是其他所有BOT項目相關協議的基石。特許權協議的內容:1)一般條款,包括特許權的目的、范圍、期限、特許權賦予的條件與程序、項目的所有權、特許權轉讓與調整等事項。2)關于BOT項目的籌資、建設、運營、移交階段的當事人的具體權利義務和責任,包括設施竣工時應達到的技術標準、對項目提供的商品或服務的質量標準、特許權協議的性質民事合同還是行政合同國內法契約還是國際法契約2、參股協議3、貸款協議由項目公司與國際銀團等貸款者之間簽訂。4、

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