2022年監理工程師之土木建筑監理案例分析精選試題及答案二大題（共20題）一、某實施監理的工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理工作，并在監理中標通知書發出后第45天，與該監理單位簽訂了委托監理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監理酬金比監理中標價降低10％的協議。在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經監理單位資格預審均符合要求，但建設單位以A施工單位是外地企業為由不同意其參加投標，而監理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中當地建設行政管理部門的招標投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家庫中抽取的技術、經濟專家3人。經評標，建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調試階段后，由于雷電引發了一場火災。火災結束后48h內，G施工單位向項目監理機構通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5d，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經項目監理機構審核屬實。問題：1．指出建設單位在監理招標和委托監理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標資格預審中，監理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。3．指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。4．安裝調試階段發生的這場火災是否屬于不可抗力?指出建設單位和G施工單位應各自承擔哪些損失或費用(不考慮保險因素)。【答案】1．建設單位在監理招標和委托監理合同簽訂過程中的不妥之處及理由如下：(1)不妥之處：在監理中標通知書發出后第45天簽訂委托監理合同。理由：依照《招標投標法》的規定，建設單位和監理單位應于監理中標通知書發出后30d內簽訂委托監理合同。(2)不妥之處：在簽訂委托監理合同后雙方又另行簽訂了一份監理酬金比監理中標價降低10％的協議。理由：依照《招標投標法》的規定，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。案例中降低中標價的10％屬于背離合同實質性的內容。2．在施工招標資格預審中，監理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。理由：以所處地區作為確定投標資格的依據是一種歧視性的依據，這是《招標投標法實施條例》明確禁止的行為。3．施工招標評標委員會組成的不妥之處、理由及其正確做法如下：(1)不妥之處：評標委員會的組成中，有建設行政管理部門的招標投標管理辦公室主任參加。理由：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟方面的專家組成。正確做法：投標管理辦公室主任不能成為評標委員會成員。(2)不妥之處：政府提供的專家庫中抽取的技術經濟專家3人。理由：評標委員會中的技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2／3。正確做法：至少應有4人是技術、經濟專家。二、某工程執行《建設工程工程量清單計價規范》，定額工期20個月，預付款為簽約合同價的15%，在工程最后3個月等額扣回。分部分項工程費合計2000萬元，安全文明施工費100萬元，其余措施項目費合計500萬元，其他項目費200萬元，企業管理費、利潤綜合稅率為25%，規費稅金綜合稅率為10%。質量保證金為合同價的4%，結算時一次扣除。人工費180元/工日，機械使用費3000元/臺班。工程實施過程中發生如下事件：事件1：開工后，建設單位向施工方提出將工期壓縮為15個月的要求。事件2：基礎工程施工中發現古墓，項目監理機構下達了工程暫停令，并向當地文物保護部門報告。隨即停工1個月開展考古工作，施工單位向項目監理機構提出如下費用補償申請：（1）基坑圍護工程損失20萬元；（2）人員窩工120個工日，機械閑置30個臺班；（3）文物保護部門委托建設單位指令施工單位進行古墓挖掘輔助工作產生的費用為8.5萬元；（4）工期延長1個月。事件3：施工過程中，建設單位提出某分項工程變更，由此增加用工180工日、機械12臺班、材料費16萬元，夜間施工增加費8萬元，設備保護費3.5萬元。＜1>、計算該工程的簽約合同價和預付款。＜2>、事件1中，施工單位是否可以提出增加趕工費用？說明理由。趕工費用應由哪幾部分構成？＜3>、逐項指出事件2中施工單位提出的索賠申請，項目監理機構是否應批準？＜4>、若人員窩工或機械閑置均按正常單價的60%計算，施工方可以得到的補償金額是多少。（計算結果保留兩位小數）【答案】【1】簽約合同價=（2000+100+500+200）×（1+10%）=3080萬元；預付款=3080×15%=462萬元。【2】施工單位可以提出增加趕工費用。理由：工程發包時，招標人應當依據相關工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應在招標文件中明示增加趕工費用。（20-15）/20×100%=25%＞20%，所以施工單位可以提出增加趕工費用。趕工費用主要包括：（1）人工費的增加，例如新增加投入人工的報酬，不經濟使用人工的補貼等；（2）材料費的增加，例如可能造成不經濟使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費用、材料運輸費的增加等；（3）機械費的增加，例如可能增加機械設備投入，不經濟地使用機械等。【3】（1）應給予費用補償，因為未探明古墓原因而導致基坑圍護工程損失，費用應由建設單位承擔；（2）應給予費用補償，因為未探明古墓原因而導致窩工和施工機械閑置，費用應由建設單位承擔；（3）應給予費用補償，因為協助文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作，費用應由建設單位承擔；（4）應給予工期補償，因為未探明古墓原因而導致工期增加，應由建設單位承擔。【4】事件2：索賠金額=（120×0.018+30×0.3）×60%×（1+10%）+8.5+20=35.87萬元事件3：索賠金額=[（180×0.018+12×0.3+16）×（1+25%）+8+3.5]×（1+10%）=44.06萬元施工方從建設單位可以得的補償金額：35.87+44.06=79.93萬元三、某城市建設項目，建設單位委托監理單位承擔施工階段的監理任務，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實施中發生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業監理工程師發現，甲施工單位未經建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監理機構要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關材料報項目監理機構審查，經審查，乙施工單位的資質條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現斷樁質量事故，經調查分析，此次事故是因為乙單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質量控制，總監理工程師代表指派專業監理工程師對原監理實施細則中的質量控制措施進行修改，修改后的監理實施細則經總監理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設單位發文要求監理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監理單位對施工單位的工程檔案質量進行檢查，甲施工單位收到建設單位發文后將文件轉發給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監理機構，申請竣工驗收。總監理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了質量評估報告。＜1>、事件1中，按照《建設工程監理規范》，項目監理機構對乙施工單位資質審查的程序和基本內容是什么？＜2>、項目監理機構應如何處理事件2的斷樁事故？＜3>、事件3中，總監理工程師代表的做法是否正確？說明理由。＜4>、指出事件4中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、指出事件5在工程竣工驗收時，總監理工程師在執行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。【答案】【正確答案】（1）分包工程開工前，項目監理機構應審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業監理工程師提出審查意見后，應由總監理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應包括下列基本內容：1）營業執照、企業資質等級證書。2）安全生產許可文件。3）類似工程業績。4）專職管理人員和特種作業人員的資格。【正確答案】工程質量事故發生后，項目監理機構可按以下程序進行處理。（1）工程質量事故發生后，總監理工程師應簽發《工程暫停令》，要求暫停質量事故部位和與其有關聯部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現場。同時，要求質量事故發生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報。（2）項目監理機構要求施工單位進行質量事故調查、分析質量事故產生的原因，并提交質量事故調查報告。對于由質量事故調查組處理的，項目監理機構應積極配合，客觀地提供相應證據。（3）根據施工單位的質量調查報告或質量事故調查組提出的處理意見，項目監理機構要求相關單位完成技術處理方案。（4）技術處理方案經相關各方簽認后，項目監理機構應要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結果進行驗收。（5）質量事故處理完畢后，具備工程復工條件時，施工單位提出復工申請，項目監理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關資料，符合要求后，總監理工程師簽署審核意見，報建設單位批準后，簽發工程復工令。（6）項目監理機構應及時向建設單位提交質量事故書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。【正確答案】（1）指派專業監理工程師修改監理實施細則做法正確。總監理工程師代表可以行使總監理工程師的這一職責。四、某實施監理的工程，在招標與施工階段發生如下事件：事件1：招標代理機構提出：評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席，當地招標投標管理辦公室主任，以及從評標專家庫中隨機抽取的4位技術、經濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現場有8人受傷，施工單位承擔了全部醫療費24萬元（其中建設單位受傷人員醫療費3萬元，施工單位受傷人員醫療費21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型設備運抵施工現場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設備的一個部件損壞，經鑒定，部件損壞是由于本身存在質量缺陷。2）指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。3）根據《建設工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設單位和施工單位各自應承擔哪些經濟損失。項目監理機構應批準的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）4）就施工合同主體關系而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔？并說明理由。【答案】1）指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。【正確答案】事件1中：（1）按照招標投標法規的規定，評標委員會應由5人以上單數的評標委員組成，其中專家人數不少于2/3。由7人組成的評標委員會從評標專家庫抽取技術、經濟專家應不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規定的數量。（2）當地招投標管理辦公室主任作為評標委員不正確，違反了行政監督部門的人員不得擔任評標委員會成員的規定。2）指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。【正確答案】事件2中：（1）投標保證金的作用是約束投標人在投標截止日期后不能違反招標文件的規定。投標人購買招標文件后退出投標競爭不構成違約，因此要求投標人在購買招標文件時提交投標保證金不妥，應在遞交投標文件時提交；（2）中標人與招標人簽訂合同后即表明中標人在招標投標階段沒有違約行為，投標保證金應予退還。因此在招標文件中規定不退還中標人投標保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標合同金額的10%，因此要求中標人提交履約保證金為合同總額的20%過高。3）根據《建設工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設單位和施工單位各自應承擔哪些經濟損失。項目監理機構應批準的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）【正確答案】事件3中：（1）建設單位應承擔的損失責任包括：工程本身的損害；因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失；運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害；建設單位人員的傷亡損失。因此，現場堆放的工五、某工程，建設單位委托監理單位承擔施工階段的監理任務，總承包單位按照施工合同約定選擇了設備安裝分包單位。在合同履行過程中發生如下事件：事件1：專業監理工程師檢查主體結構施工時，發現總承包單位在未向項目監理機構報審危險性較大的預制構件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現場沒有管理人員。于是，總監理工程師下達了《監理通知單》。事件2：專業監理工程師在現場巡視時，發現設備安裝分包單位違章作業，有可能導致發生重大質量事故。總監理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執行。總監理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》，總承包單位在向設備安裝分包單位轉發《工程暫停令》前，發生了設備安裝質量事故。問題：1.根據《建設工程安全生產管理條例》規定，事件1中起重吊裝專項方案需經哪些人簽字后方可實施？2.指出事件1中總監理工程師的做法是否妥當？說明理由。3.事件2中總監理工程師是否可以口頭要求暫停施工？為什么？4.就事件2中所發生的質量事故，指出建設單位、監理單位、總承包單位和設備安裝分包單位各自應承擔的責任，說明理由。【答案】1.主要考核考生對專項施工方案編審程序的掌握程度。根據《建設工程安全生產管理條例》，事件1中起重吊裝專項方案需經總承包單位技術負責人、總監理工程師簽字后方可實施。2.主要考核考生對專項施工方案的管理規定及專職安全生產管理人員要求的掌握程度。事件1中，總監理工程師的做法不妥。理由：危險性較大的預制構件起重吊裝專項方案沒有報審并被簽認，沒有專職安全生產管理人員，總監理工程師應下達《工程暫停令》。3.主要考核考生對緊急事件發生時是否可口頭要求暫停施工的掌握程度。發生必須暫時停止施工的緊急事件時，總監理工程師可以通過口頭方式要求總承包單位暫停分包單位施工。事件2中，總監理工程師可以口頭要求暫停施工。理由：在緊急事件發生或確有必要時，總監理工程師有權口頭下達暫停施工指令，但在規定的時間內要書面確認。4.主要考核考生對工程建設各參與方（建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位）質量責任的掌握程度。事件2中，建設單位、監理單位、總承包單位和設備安裝分包單位各自應承擔的責任及理由如下：（1）建設單位沒有責任。理由：因質量事故是由于分包單位違章作業造成的，與建設單位無關。（2）監理單位沒有責任。理由：因質量事故是由于分包單位違章作業造成的，且監理單位已盡責。（3）總承包單位承擔連帶責任。理由：工程分包不能解除總承包單位的任何責任和義務。（4）分包單位應承擔責任。理由：因質量事故是由于其違反工程建設強制性標準而直接造成的。六、某工程執行《建設工程工程量清單計價規范》，分部分項工程費合計28150萬元，不含安全文明施工費的可計量措施項目費4500萬元，其他項目費150萬元，規費123萬元，安全文明施工費費率為3%（以分部分項工程費與可計量的措施項目費為計算基數），企業管理費費率為20%，利潤率為5%，增值稅率為9%，人工費80元/工日，吊車使用費3000元/臺班。該工程定額工期為50個月。工程實施過程中發生如下事件：事件1：土方開挖時遇到未探明的古墓，項目監理機構下達了工程暫停令，當地文物保護部門隨即進駐施工現場開展考古工作。施工單位向項目監理機構提出如下費用補償申請：①基坑圍護工程損失33萬元；②工程暫停導致施工機械閑置費用7.8萬元；③受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產生的人工和機械費用5.7萬元。事件2：施工過程中，建設單位提出某分項工程變更，由此增加用工180工日、吊車12臺班、材料費16萬元，夜間施工增加費8萬元，設備保護費3.5萬元。事件3：因工程材料占用施工場地，致使原計劃均需使用吊車作業的A、B兩項工作的間隔時間由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項目監理機構提出補償5個吊車臺班窩工費用的申請。事件4：由建設單位負責采購的一批鋼筋進場后，施工單位發現其規格型號與合同約定不符，項目監理機構按程序對這批鋼筋進行了處置。問題：1.計算該工程的措施項目費和簽約合同價。問題：2.逐項指出事件1中發生的費用是否應給予補償并說明理由，項目監理機構應批準的費用補償總額是多少萬元？問題：3.針對事件2，計算因工程變更增加的措施項目費用為多少元。問題：4.事件3中，項目監理機構是否應批準施工單位的費用補償申請？說明理由。問題：5.事件4中，項目監理機構應如何處置該批鋼筋？【答案】1.（1）安全文明施工費：（28150＋4500）×3%=979.50萬元措施項目費：4500＋979.5=5479.50萬元（2）簽約合同價：（28150＋4500＋979.5＋150＋123）×（1＋9%）=36953.73萬元2.（1）基坑圍護工程損失33萬元應給予費用補償。理由：未探明古墓原因而導致基坑圍護工程損失，是建設單位承擔的責任，應予補償。（2）工程暫停導致施工機械閑置費用7.8萬元應給予費用補償。理由：未探明古墓原因而導致施工機械閑置，是建設單位承擔的責任，應予補償。（3）受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產生的人工和機械費用5.7萬元不應給予費用補償。理由：受文物保護部門委托進行的土方挖掘與清理工作，相關的人工與機械費用應由文物保護部門承擔。（4）項目監理機構應批準的費用補償總額：33+7.8=40.80萬元3.（1）變更增加的分項工程費用：（180×80＋12×3000＋160000）×（1＋20%）×（1＋5%）=265104元（2）變更增加的安全文明施工費為：265104×3%=7953.12元（3）變更增加的措施項目費用：7953.12+80000+35000=122953.12元4.項目監理機構不應批準施工單位的費用補償申請。理由：當工程材料運至施工現場后，工程材料的堆放、保管以及場內運輸都應由施工單位承擔。所以工程材料堆放不合理，應該是施工單位的責任，監理單位不應批準費用補償。七、某城市建設項目建設單位委托監理單位承擔施工階段的監理任務，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實施中發生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業監理工程師發現甲施工單位未經建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監理機構要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關材料報項目監理機構審查，經審查，乙施工單位的資質條件符合要求可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現斷樁事故，經調查分析，此次斷樁事故是因為乙單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質量控制，總監理工程師代表指派專業監理工程師對原監理實施細則中的質量控制措施進行修改，修改后的監理實施細則經總監理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設單位發文要求監理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監理單位對施工單位的工程檔案質量進行檢查，甲施工單位收到建設單位發文后將文件轉發給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監理機構，申請竣工驗收。總監理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了質量評估報告。【問題】1.事件1中，按照《建設工程監理規范》（GB50319－2013），項目監理機構對乙施工單位資質審查的程序和基本內容是什么？2.項目監理機構應如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法。5.指出事件5在工程竣工驗收時，總監理工程師在執行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.（1）分包工程開工前，項目監理機構應審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業監理工程師提出審查意見后，應由總監理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應包括下列基本內容：①營業執照、企業資質等級證書。②安全生產許可文件。③類似工程業績。④專職管理人員和特種作業人員的資格。2.工程質量事故發生后，項目監理機構可按以下程序進行處理。（1）工程質量事故發生后，總監理工程師應簽發《工程暫停令》，要求暫停質量事故部位和與其有關聯部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現場。同時，要求質量事故發生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報。（2）項目監理機構要求施工單位進行質量事故調查、分析質量事故產生的原因，并提交質量事故調查報告。對于由質量事故調查組處理的，項目監理機構應積極配合，客觀地提供相應證據。（3）根據施工單位的質量事故調查報告或質量事故調查組提出的處理意見，項目監理機構要求相關單位完成技術處理方案。質量事故技術處理方案一般由施工單位提出，經原設計單位同意簽認，并報建設單位批準。對于涉及結構安全和加固處理等的重大技術處理方案，一般由原設計單位提出。必要時，應要求相關單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結構安全和使用功能。（4）技術處理方案經相關各方簽認后，項目監理機構應要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結果進行驗收。必要時應組織有關單位對處理結果進行簽訂。（5）質量事故處理完畢后，具備工程復工條件時，施工單位提出復工申請，項目監理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關資料，符合要求后，總監理工程師簽署審核意見，報建設單位批準后，簽發工程復工令。（6）項目監理機構應及時向建設單位提交質量事故書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業監理工程師修改監理實施細則做法正確。總監理工程師代表可以行使總監理工程師的這一職責。八、背景：某工程，施工總承包單位依據施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同。基礎工程完成后，由于項目用途發生變化，建設單位要求設計單位編制設計變更文件，并授權項目監理機構就設計變更引起的有關問題與總承包單位進行協商。項目監理機構在收到經相關部門重新審查批準的設計變更文件后，經研究對其今后工作安排如下：（1）由總監理工程師負責與總承包單位進行質量、費用和工期等問題的協商工作；（2）要求總承包單位調整施工組織設計，并報建設單位同意后實施；（3）由總監理工程師代表主持修訂監理規劃；（4）由負責合同管理的專業監理工程師全權處理合同爭議；（5）安排一名監理員主持整理工程監理資料。在協商變更單價過程中，項目監理機構未能與總承包單位達成一致意見，總監理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結算單價。項目監理機構認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位。總承包單位認為項目監理機構無權提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據原定的安裝分包合同已采購的材料，因設計變更需要退貨，向項目監理機構提出了申請，要求補償因材料退貨造成的費用損失。問題：1.逐項指出項目監理機構對其今后工作的安排是否妥當，不妥之處。寫出正確做法。2.指出在協商變更單價過程中項目監理機構做法的不妥之處，并寫出正確做法。【答案】1.（1）由總監理工程師負責與總承包單位進行質量、費用和工期等問題的協商工作是妥當的；（2）要求總承包單位調整施工組織設計，并報建設單位同意后實施不妥。正確做法：重新調整施工組織設計應先經總監理工程師審核、簽認；（3）由總監理工程師代表主持修訂監理規劃不妥。正確做法：應由總監理工程師負責主持修訂監理規劃；（4）由負責合同管理的專業監理工程師全權處理合同爭議不妥。正確做法：應由總監理工程師負責處理合同爭議；（5）安排一名監理員主持整理工程監理資料不妥。正確做法：應由總監理工程師負責主持整理工程監理資料。2.項目監理機構決定以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結算價格的做法不妥。正確做法：項目監理機構應提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進度款依據，變更費用價格在工程最終結算時以建設單位與總承包單位達成的協議為依據。3.總承包單位認為項目監理機構無權提出更換甲安裝分包單位的意見不正確。理由：依據法律、法規規定項目監理機構有工程分包單位的否決權。程序：專業監理工程師應審查總承包單位報送的乙安裝分包單位資格報審表和分包單位的有關資料；符合有關規定后，由總監理工程師予以簽認。4.由甲安裝分包單位向項目監理機構提出申請不妥。正確做法：由甲安裝分包單位向總承包單位提出，再由總承包單位向項目監理機構提出。由于建設單位要求設計單位進行設計變更，所以費用損失應由建設單位承擔。九、某實施監理的工程，工程監理合同履行過程中發生以下事件：事件1：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經理親自兼任施工現場的安全生產管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件2：項目監理機構履行安全生產管理的監理職責，審查了施工單位報送的安全生產相關資料。事件3：專業監理工程師發現，施工單位使用的起重機械沒有現場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發出《監理通知單》。問題：1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2.事件2中，根據《建設工程安全生產管理條例》，項目監理機構應審查施工單位報送資料中的哪些內容？3.事件3中，《監理通知單》應對施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中：（1）施工項目經理兼任施工現場安全生產管理員不妥。正確做法：應安排專職安全生產管理員。（2）施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應待專項施工方案報審批準后才能進行深基坑開挖。2.事件2中：項目監理機構應審查施工單位報送的施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。3.事件3中：專業監理工程師在《監理通知單》中應對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機械。（2）由施工單位組織相關單位共同驗收。一十、某實施監理的工程，監理合同履行過程中發生以下事件。事件1：監理規劃中明確的部分工作如下：(1)論證工程項目總投資目標。(2)制定施工階段資金使用計劃。(3)編制由建設單位供應的材料和設備的進場計劃。(4)審查確認施工分包單位。(5)檢查施工單位試驗室試驗設備的計量檢定證明。(6)協助建設單位確定招標控制價。(7)計量已完工程。(8)驗收隱蔽工程。(9)審核工程索賠費用。(10)審核施工單位提交的工程結算書。(11)參與工程竣工驗收。【答案】1．施工階段投資控制工作有：第(2)、(7)、(9)、(10)項；施工階段質量控制工作有：第(4)、(5)、(8)項；第(1)項工作屬于設計階段投資控制工作；第(3)項工作屬于施工階段進度控制工作；第(6)項工作屬于施工招標階段的工作；第(11)、(12)項工作屬于工程竣工階段的工作。2．事件2中建設單位所提要求的不妥之處及正確做法如下所述。(1)不妥之處：建設單位要求總監理工程師主持召開第一次工地會議。正確做法：第一次工地會議應由建設單位主持召開。(2)不妥之處：建設單位要求總監理工程師負責編制各專業監理實施細則。正確做法：監理實施細則由專業監理工程師負責編制，經總監理工程師批準實施。(3)不妥之處：建設單位要求總監理工程師負責工程計量。正確做法：由專業監理工程師負責本專業的工程計量工作。3．根據《建設工程安全生產管理條例》，項目監理機構應審查施工單位報送資料中的內容如下：(1)審查施工單位編制的施工組織設計中安全技術措施和危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。(2)審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。(3)審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。(4)審查特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。(5)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。(6)檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。4．“監理工程師通知單”應對施工單位提出下列要求：(1)指令施工單位停止使用該起重機械。(2)必須由具有相應資質的單位承擔起重機械的安裝工作，并出具自檢合格證明，辦理驗收手續并簽字。(3)應由檢驗檢測機構對檢驗合格的起重機械出具安全合格證明文件。【所考查知識點】本案例第1題主要考查的是監理工程師的投資、質量、進度控制的工作內容。本案例第2題主要考查的是總監理工程師和專業監理工程師的職責。本案例第3題主要考查的是項目監理機構要審查的資料的內容。本案例第4題主要考查的是特種設備的安全施工要求。一十一、依法必須招標的工程，建設單位采用公開招標方式選擇監理單位承擔施工監理任務，工程施工過程中發生如下事件：事件1：編制監理招標文件時，建設單位提出投標人應具備規定的工程監理資質條件外，還必須滿足下列條件：（1）具有工程招標代理資質（2）不得組成聯合體投標（3）已在工程所在地行政轄區內進行工商注冊登記（4）屬于混合股份制企業事件2：經評審，評標委員會推薦了3名中標候選人，并進行了排序。建設單位在收到評標報告5日后公示了中標候選人，同時，與中標候選人協商，要求重新報價。中標候選人拒絕了建設單位的要求。問題：1、逐條指出事件1中建設單位針對投標人提出的條件是否妥當，說明理由。2、指出事件2中建設單位做法不妥之處，說明理由。【答案】1.（1）不妥。理由：設定的資格條件與履行監理合同無關。（2）妥當。理由：招標人可以設定不接受聯合體投標。（3）不妥。理由：招標人不得以地區限制排斥潛在投標人。（4）不妥。理由：招標人不得以股份制形式排斥潛在投標人。2.（1）不妥之處：收到評標報告5日后公示中標候選人；理由：應在收到評標報告3日之內公示。（2）不妥之處：要求中標候選人重新報價；理由：招標人與中標人不得再就投標文件實質性內容進行協商。一十二、事件5：施工單位按照合同約定將鋼結構屋架吊裝工程分包給具有相應資質和業績的專業施工單位。分包單位將由其項目經理簽字認可的專項施工方案直接報送項目監理機構，專業監理工程師審核后批準了該專項施工方案。問題：5.分別指出事件5中分包單位和專業監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】（1）不妥之處：分包單位的專項施工方案只有分包項目經理簽字;正確做法：專項施工方案應經分包單位技術負責人和施工單位技術負責人簽字。（2）不妥之處：分包單位直接將專項施工方案報送項目監理機構;正確做法：專項施工方案應經由施工單位報送項目監理機構。（3）不妥之處：專業監理工程師審核后批準了該專項施工方案;正確做法：應由總監理工程師審核批準并報建設單位簽署意見。一十三、某實施監理的工程，工程監理合同履行過程中發生以下事件：事件1：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經理親自兼任施工現場的安全生產管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件2：項目監理機構履行安全生產管理的監理職責，審查了施工單位報送的專項施工方案。事件3：專業監理工程師發現，施工單位使用的起重機械沒有現場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發出《監理通知單》。事件4：施工單位為便于管理，將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗收的地下車庫內。問題：1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2.事件2中，根據《建設工程監理規范》GB/T50319—2013，項目監理機構應審查施工單位報送資料中的哪些內容？3.事件3中，《監理通知單》應對施工單位提出哪些要求？4.指出事件4中施工單位的做法是否妥當，說明理由。【答案】1.事件1中：（1）施工項目經理兼任施工現場安全生產管理員不妥。正確做法：應安排專職安全生產管理員。（2）施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應待專項施工方案報審批準后才能進行深基坑開挖。2.事件2中：項目監理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監理工程師簽認后報建設單位。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結果。（1）編審程序應符合相關規定。專項施工方案由施工項目經理組織編制，經施工單位技術負責人簽字后，才能報送項目監理機構審查。（2）安全技術措施應符合工程建設強制性標準。3.事件3中：專業監理工程師在《監理通知單》中應對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機械。（2）由施工單位組織相關單位共同驗收。4.事件4中：《建設工程安全生產管理條例》明確規定，不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。因此，施工單位將施工人員的集體宿舍安排在尚未竣工驗收的地下車庫內不妥。一十四、某工程，實施過程中發生如下事件：事件1：施工單位向項目監理機構報送的試驗室資料包括：實驗室的資質等級及試驗范圍；試驗項目及試驗方法；試驗室管理制度。專業監理工程師審查后認為報送的資料不全，要求施工單位補充。事件2：為了更加科學地評價工程質量和驗收，在分部工程中按相近工作內容和系統劃分為若干個子分部工程；每個子分部工程中包括若干個分項工程；每個分項工程中包含若干個檢驗批，檢驗批是工程施工質量驗收的最小單位。事件3：工程竣工驗收時，發現某些部位不符合合同要求。問題：1．事件1中，專業監理工程師要求補充的內容有哪些?2．事件2中，各層次的質量驗收記錄由誰填寫?由誰組織哪些人員進行驗收?3．事件3中，工程施工質量不符合要求時，應如何處理?【答案】1．業監理工程師要求補充的內容有：法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；試驗室技術負責人資格證書；試驗人員資格證書。2．檢驗批的質量驗收記錄由施工項目專業質量檢查員填寫，專業監理工程師組織施工單位項目專業質量檢查員、專業工長等進行驗收。分項工程質量驗收記錄由施工單位項目專業技術負責人填寫，專業監理工程師組織施工單位項目技術負責人進行驗收。分部工程質量驗收記錄由施工單位負責人和項目技術、質量負責人等填寫，總監理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術、質量負責人進行驗收。單位工程質量驗收記錄由施工單位填寫，由建設單位項目負責人組織設計、勘察、監理、施工等單位項目負責人進行驗收，驗收結論由總監理單位填寫。3．工程施工質量不符合要求時，要按以下規定進行處理：(1)經返工或返修的檢驗批，應重新進行驗收。(2)經有資質的檢測單位檢測鑒定達到設計要求的檢驗批，應予以驗收。(3)經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算認可能滿足結構安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。(4)經返修或加固處理的分項、分部工程，滿足安全及使用功能要求時，可按技術處理方案和協商文件的要求予以驗收。(5)經返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位或子單位工程，嚴禁驗收。(6)工程質量控制資料應齊全完整，當部分資料缺失時，應委托有資質的檢測單位按有關標準進行相應的實體檢測或抽樣試驗。一十五、某工程，施工過程中發生如下事件：事件1:項目監理機構收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，安排監理員檢查、復核報驗表所附的測量人員資格證書、施工平面控制網和臨時水準點的測量成果，并簽署意見。事件2:施工單位在編制搭設高度為28米的腳手架工程專項施工方案的同時，項目經理即安排施工人員開始搭設腳手架，并兼任施工現場安全生產管理人員，總監理工程師發現后立即向施工單位簽發了監理通知單要求整改。事件3:在腳手架拆除過程中，發生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發生后，總監理工程師立即簽發了工程暫停令，并在2小時后向監理單位負責人報告了事故情況。事件4：由建設單位負責采購的一批鋼筋進場后，施工單位發現其規格型號與合同約定不符，項目監理機構按程序對這批鋼筋進行了處置。問題：1.寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項目監理機構對施工控制測量成果的檢查、復核還應包括哪些內容？2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3.指出事件2中總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4.按照《生產安全事故報告和調查處理條例》，確定事件3中的事故等級。指出總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5.事件4中，項目監理機構應如何處置該批鋼筋？【答案】1.主要考核考生對《建設工程監理規范》中關于項目監理機構檢查、復核施工控制測量成果的方式和內容的掌握程度。事件1中,項目監理機構的不妥之處有：安排監理員檢查、復核與簽署監理意見,正確做法：安排專業監理工程師檢查、復核與簽署監理意見。項目監理機構對施工控制測量成果的檢查、復核內容還應包括：測量設備的檢定證書,高程控制網和控制樁的保護措施。2.主要考核考生對危險性較大的分部分項工程安全生產管理方面規定的掌握程度,包括專項施工方案的編制、審批和實施,以及專職安全生產管理人員的配備規定。事件2中,施工單位的不妥之處有：(1)專項施工方案編制的同時就開始搭建腳手架,正確做法：編制專項施工方案后,附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。(2)項目經理兼任施工現場安全生產管理人員,正確做法：應安排專職安全生產管理人員。3.主要考核考生對施工單位未按專項施工方案施工及未配備專職安全生產管理人員時應采用何種處置方式的掌握程度。事件2中,總監理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發監理通知單,正確做法：報建設單位同意后,簽發工程暫停令。4.主要考核考生對生產安全事故等級及事故報告時間的掌握程度。事件3中,事故等級屬于較大事故。總監理工程師的不妥之處是：在事故發生2小時后向監理單位負責人報告,正確做法：應在事故發生后立即向監理單位負責人報告。5.主要考核考生是否掌握進入施工現場不符合合同約定的材料的處置方式。事件4中,項目監理機構應采用以下方式處置該批鋼筋：報告建設單位,經建設單位同意后與施工單位協商,能夠用于本工程的,按程序辦理相關手續；不能用于本工程的,要求限期清出現場。一十六、事件1：工程開工前，項目監理機構審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關資料。確認具備開工條件后，總監理工程師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發了工程開工令。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法【答案】1.不妥之處：總監理工程師在簽署同意開工意見的同時，簽發了工程開工令;正確做法：總監理工程師在簽發工程開工令前，應報建設單位批準。一十七、某工程，建設單位將土建工程、安裝工程分別發包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發生了如下事件。事件1：項目監理機構在審查土建工程施工組織設計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經理部編制了專項施工方案，憑以往經驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質量檢查員兼任施工現場安全員工作，遂將方案報送總監理工程師簽認。事件2：開工前，專業監理工程師復核甲施工單位報驗的測量成果時，發現對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網失效，隨即向甲施工單位發出了《監理工程師通知單》。事件3：專業監理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設備時，發現數量偏少。即向甲施工單位發出了《監理工程師通知單》要求整改；在巡視時發現乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質量隱患。即向乙施工單位簽發了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤，乙施工單位向項目監理機構提出延長工期申請。【問題】1．指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業監理工程師的做法是否妥當《監理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應包括哪些內容3．事件3中專業監理工程師做法是否妥當，請說明理由并寫出正確做法。4．事件3中乙施工單位整改完畢后項目監理單位應該進行哪些方面的工作5．事件4中乙施工單位向項目監理機構提出延長工期申請是否正確說明理由。【答案】1．事件1中的不妥之處有：(1)甲施工單位項目經理部憑以往經驗進行安全估算不妥。正確做法：甲施工單位項目經理部應進行安全驗算。(2)甲施工單位項目經理部安排質量檢查員兼任施工現場安全員工作不妥。正確做法：應有專職安全生產管理人員進行現場安全監督工作。(3)甲施工單位項目經理部直接將專項施工方案報送總監理工程師簽認不妥。正確做法：專項施工方案應先經甲施工單位技術負責人簽認后報送總監理工程師。2．事件2中，專業監理工程師的做法妥當。《監理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應包括以下內容：(1)重新建立施工測量控制網。(2)改進保護措施。(3)重新申報。3．事件3中：(1)專業監理工程師發現甲施工單位投入的施工機械設備數量偏少時，發出《監理工程通知單》妥當。(2)專業監理工程師發現乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質量隱患時，簽發《工程暫停令》不妥。理由：專業監理工程師無權簽發《工程暫停令》。正確做法：專業監理工程師向總監理工程師報告，由總監理工程師在征得建設單位同意發出《工程暫停令》。4．事件3中，乙施工單位整改完畢后項目監理機構應進行的工作如下：項目監理機構應重新進行復查驗收。符合規定要求后，并征得的建設單位同意，總監理工程師應及時簽署《工程復工報審表》；不符合格規定要求，責令乙施工單位繼續整改。5．事件4中，乙施工單位向項目監理機構提出工期延長申請正確，因乙單位的工期延誤不是由于自身原因造成的且甲乙之間沒有合同關系，滿足工程延期申請條件，故可以提出延長工期的申請。一十八、某工程，建設單位委托監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理工作，并采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施過程中發生下列事件：事件1：項目監理機構在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發現：A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標單位報價；B單位投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認；C單位投標文件符合招標文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經理親自兼任施工現場的安全生產管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數據表明混凝土質量不合格。于是委托經監理單位認可的有相應資質的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結果表明，混凝土強度達不到設計要求，須加固補強。事件4：專業監理工程師巡視時發現，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗。1、事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效？分別說明理由。2、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3、根據《建設工程監理規范》，寫出總監理工程師處理事件3的程序。【答案】1.事件1中：（1）A單位的投標文件有效。理由：招標文件中對高報價沒有限制（或：未設招標控制價）。（2）B單位的投標文件無效。理由：無法判斷投標文件是否響應招標文件。（3）D單位的投標文件有效。理由：報價總額有誤屬于細微偏差（或：報價總額有誤允許補正）。（4）E單位的投標文件有效。理由：報價漏項屬于細微偏差2.（1）施工項目經理兼任施工現場安全生產管理員不妥。正確做法：應安排專職安