犐犆犛０３．１２０．１０

犃００

中華人民共和國國家標準化指導性技術文件

犌犅／犣１９０３２—２００９

質量管理體系

犌犅／犜１９００１在教育組織中的應用指南

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（ＩＳＯ／ＩＷＡ２：２００３，ＭＯＤ）

２００９０９３０發布２００９１２０１實施

中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局

發布

中國國家標準化管理委員會

書

犌犅／犣１９０３２—２００９

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ

１范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

２規范性引用文件!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３術語和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２

４質量管理體系!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．１總要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．２文件要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５管理職責!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．１管理承諾!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．２以顧客為關注焦點!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．３質量方針!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

５．４策劃!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

５．５職責、權限與溝通!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

５．６管理評審!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

６資源管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

６．１資源提供!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

６．２人力資源!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

６．３基礎設施!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

６．４工作環境!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

７教育產品的實現!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

７．１教育產品實現的策劃!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

７．２與顧客有關的過程!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

７．３設計和開發!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

７．４采購!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

７．５教育產品的提供!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１７

７．６監視和測量裝置的控制!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

８測量、分析和改進!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

８．１總則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

８．２監視和測量!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

８．３不合格品控制!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２２

８．４數據分析!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２２

８．５改進!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２４

參考文獻!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２６

Ⅰ

書

犌犅／犣１９０３２—２００９

前言

本指導性技術文件修改采用ＩＳＯ／ＩＷＡ２：２００３《質量管理體系ＩＳＯ９００１：２０００在教育組織中的應

用指南》。

本指導性技術文件對ＩＳＯ／ＩＷＡ２：２００３的修改除了編輯性和文字性的修改外，主要包括：

———對３．３“教育產品”的“注”進行了適當修改；

———對５．４．１“質量目標”的指南增加了可以從哪些方面考慮建立質量目標的內容；

———對４．１“總要求”的指南增加了有關外包過程的內容；

———增加了７．４“采購”的指南；

———對７．５．５“教育產品的防護”的指南增加了有關健康衛生安全的內容；

———對７．６“監督和測量裝置的控制”指南的內容進行了重新編寫；

———對８．５．１“持續改進”的指南增加了有關對持續改進的總體要求。

為了進一步提高教育組織實施ＧＢ／Ｔ１９００１標準的有效性，本指導性技術文件為如何將

ＧＢ／Ｔ１９００１應用于各類教育組織提供了指導。

為便于組織應用本指導性技術文件，本指導性技術文件在含有ＧＢ／Ｔ１０９９１—２０００要求的實線框

下，描述了針對這些要求所提供的相關指導。

本指導性技術文件僅供參考。有關對本指導性技術文件的建議和意見，向國務院標準化行政主管

部門反映。

本指導性技術文件由全國質量管理和質量保證標準化技術委員會（ＳＡＣ／ＴＣ１５１）提出并歸口。

本指導性技術文件由中國標準化研究院負責起草。

本指導性技術文件起草單位：中國標準化研究院、南京信息工程大學、北京師范大學、中教英才教育

認證中心、江蘇省教育學會、紫瑯職業技術學院、江陰市山觀實驗小學。

本指導性技術文件主要起草人：李仁良、周長春、程鳳春、李釗、高毅強、葉水濤、張榮生、孟彩娟。

Ⅲ

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引言

０．１總則

采用質量管理體系應當是組織的一項戰略性決策。一個組織質量管理體系的設計和實施受各

種需求、具體目標、所提供的產品、所采用的過程以及該組織的規模和結構的影響。統一質量管理體

系的結構或文件不是本標準的目的。

本標準所規定的質量管理體系要求是對產品要求的補充。“注”是理解和說明有關要求的指南。

本標準能用于內部和外部（包括認證機構）評定組織滿足顧客、法律法規和組織自身要求的

能力。

本標準的制定已經考慮了ＧＢ／Ｔ１９０００和ＧＢ／Ｔ１９００４中所闡明的質量管理原則。

０．１概述

本指導性技術文件針對ＧＢ／Ｔ１９００１的要求，結合教育組織的特點，提出了ＧＢ／Ｔ１９００１在教育組

織中的應用指南，以幫助這些組織實施符合ＧＢ／Ｔ１９００１要求的質量管理體系。

注：為了保證實施質量管理體系的所有成本能夠由其所獲得的持續收益得到回報，教育組織應當根據自身規模和

具體情況來策劃該體系，并且將該體系作為一個項目或項目方案來實施。

教學計劃說明了需要學習的內容，以及如何對學習進行評價。但是，如果教育組織中存在不完善的

過程，教學計劃就不能確保顧客的需求和期望得到滿足。本技術性指導文件提出的目的是為了改進教

育組織中的不完善過程，幫助教育組織實施有效的質量管理體系。對教育教學工作及其支持性工作的

持續評價可以保證教育過程的有效性。內部質量審核可以驗證教育教學工作是否符合要求，以實現所

要求的效果。

質量管理體系應當簡便而且有效。該體系要求全面地滿足教育組織所應達到的質量目標。質量控

制是質量管理體系中的一項重要的工作。人的行為難以精確測量，但在教育過程中卻經常需要評價個

人的工作績效（如教師的教育教學績效）。

０．２過程方法

本標準鼓勵在建立、實施質量管理體系以及改進其有效性時采用過程方法，通過滿足顧客要求，

增強顧客滿意。

為使組織有效運作，必須識別和管理眾多相互關聯的活動。通過使用資源和管理，將輸入轉化

為輸出的活動可視為過程。通常，一個過程的輸出直接形成下一個過程的輸入。

組織內諸過程的系統的應用，連同這些過程的識別和相互作用及其管理，可稱之為“過程方法”。

過程方法的優點是對諸過程的系統中單個過程之間的聯系以及過程的組合和相互作用進行連

續的控制。

過程方法在質量管理體系中應用時，強調以下方面的重要性：

ａ）理解并滿足要求；

ｂ）需要從增值的角度考慮過程；

ｃ）獲得過程業績和有效性的結果；

ｄ）基于客觀的測量，持續改進過程。

圖１所反映的以過程為基礎的質量管理體系模式展示了４～８章中所提出的過程聯系。這種展

Ⅳ

犌犅／犣１９０３２—２００９

示反映了在規定輸入要求時，顧客起著重要作用。對顧客滿意的監視要求對顧客有關組織是否已滿

足其要求的感受的信息進行評價。該模式雖覆蓋了本標準的所有要求，但卻未詳細地反映各過程。

注：此外，稱之為“ＰＤＣＡ”的方法可適用于所有過程。ＰＤＣＡ模式可簡述如下：

Ｐ———策劃：根據顧客的要求和組織的方針，為提供結果建立必要的目標和過程；

Ｄ———實施：實施過程；

Ｃ———檢查：根據方針、目標和產品要求，對過程和產品進行監視和測量，并報告結果；

Ａ———處置：采取措施，以持續改進過程業績。

圖釋

增值活動

信息流

圖１以過程為基礎的質量管理體系模式

０．２教育組織的過程方法

提供教育產品的教育組織應當對其過程進行定義。這些過程通常涉及多學科教育教學，其中包括

行政管理服務、其他形式的支持服務以及相關的評價，例如：

———教育組織在社會經濟環境下的戰略定位；

———教師所提供的教育教學服務能力；

———維護教育組織的工作環境；

———開發、評審和改進教育教學計劃、課程教學大綱和資料；

———挑選和接納學習申請人；

———對學生教育教學的后續工作和評價；

———針對學生所做的最終評價，最終的評價結果表現為畢業證書、學位證書、各類等級證書或者是

合格證書等；

———幫助學生滿意地完成課程學習的教與學過程的支持性服務，并支持學生直到獲得學位或其他

相應證書；

———內部和外部溝通；

———對教育過程的測量，包括顧客對教育組織、教育教學服務的評價。

Ⅴ

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質量管理體系

犌犅／犜１９００１在教育組織中的應用指南

１范圍

１．１總則

本標準為有下列需求的組織規定了質量管理體系要求：

ａ）需要證實其有能力穩定地