責任重于泰山

――如何履行好安檢人員的職責

杜新安

1一、有關安全的法律法規簡介二、安檢員的職責是什么？三、安檢員如何開展工作？1、認識要到位2、態度要誠懇3、宣傳要到位4、業務要熟練四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作2一、有關安全的法律法規1、食品安全：《中華人民共和國食品安全法》2、生產安全：《中華人民共和國安全生產法》（2014版）3、消防安全：《中華人民共和國消防法》4、道路交通安全：《中華人民共和國道路交通安全法》5、鐵路交通安全：《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》3一、有關安全的法律法規簡介6、水上交通安全：《中華人民共和國內河水上交通安全管理條例》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規定》。7、民用航空安全：《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》48、核安全：我國現行的核與輻射安全法規共127項據環保部（國家核安全局）透露，目前，我國在建核電機組數量世界第一，根據國務院2012年批準的《核電中長期發展規劃》，到2020年，我國核電裝機容量將達到8800萬千瓦，僅次于美國，位列世界第二。我國已成為名符其實的核電大國。一、有關安全的法律法規簡介5目前，我國現行的核與輻射安全法規共127項，覆蓋了核與輻射安全相關的所有領域。下一步，將抓緊制定《核安全法》的同時，將完善以《原子能法》、《核安全法》和《放射性污染防治法》為統領的核領域法律頂層設計。一、有關安全的法律法規簡介69、特種設備安全：《中華人民共和國特種設備安全法》本法所稱特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用本法的其他特種設備。等等一、有關安全的法律法規簡介7二、安檢員的職責是什么？1、加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。(《中華人民共和國安全生產法》（2014版）第八條)8二、安檢員的職責是什么？2、對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。(《中華人民共和國安全生產法》（2014版）第九條)9三、安檢員如何開展工作？1、認識要到位首先，認識要到位。要搞清楚安檢工作的重要意義是什么？安檢工作的社會價值是什么？只有明白了安檢工作的重要意義、社會價值，工作才有動力，才有工作積極性。10（1）安全檢查工作體現政府的治理能力一個對安全生產重視的政府是一個負責任的政府，安全生產管理的好壞，直接體現到政府治理能力的高低。（2）安全檢查工作是關系到人民生命財產安全（3）安全檢查工作關系到家庭的幸福、社會的和諧三、安檢員如何開展工作？11（4）安全檢查工作不能理解為“就是一個飯碗”對待安全檢查工作要有高度。要從國家治理、維護生產秩序、保護人民生命財產的高度來開展工作，不能理解為“就是一個飯碗”。如果說是個飯碗，那也得對得起這個飯碗。三、安檢員如何開展工作？122、態度要誠懇（1）要有耐心、細心的工作態度。要不厭其煩地作好安全宣傳工作，作好安全檢查工作。要有磨破嘴、跑斷腿的精神準備。（2）要曉之以理，動之以情。三、安檢員如何開展工作？13（3）既要有監督管理意識，也要有服務意識。監督檢查固然重要，服務意識也會讓企業經營單位倍感親切。比如安全宣傳、法律宣傳、安全技術咨詢等。要樹立安全隱患一天不排除，我的工作就不能停止的意識。三、安檢員如何開展工作？143、宣傳要到位（1）積極宣傳“安全第一，生命至上”的理念比如：“司機一滴酒，親人兩行淚”宣傳效果就比較好。比如：北京市安全生產監督管理局關于“安全第一，生命至上”詩歌征集暨朗誦演出活動策劃方案。三、安檢員如何開展工作？15（2）要教育生產經營單位，正確處理安全與效益的關系問題。安全和效益不矛盾，有安全才有效益，沒有安全也就沒有效益可談，甚至走向破產。三、安檢員如何開展工作？16案例：1987年，黑龍江哈爾濱就曾發生了一起造成58死、170多人受傷的粉塵爆炸事故。三、安檢員如何開展工作？172010年2月24日河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司發生的玉米淀粉粉塵爆炸事故，造成19人死亡、49人受傷，直接經濟損失1773.5萬元。三、安檢員如何開展工作？182012年8月5日，溫州市甌[ōu]海區一幢民房在生產中發生鋁粉塵爆炸導致坍塌并燃燒，造成13人死亡、15人受傷。三、安檢員如何開展工作？192014年4月16日的江蘇省南通市如皋市一起硬脂酸粉塵爆炸事故，造成了8人死亡、9人受傷。三、安檢員如何開展工作？202014年8月2日，昆山中榮金屬制品有限公司發生一起因粉塵爆炸引發的安全生產責任事故。造成69人不幸遇難，100多人受傷。據記者了解，遇難的69人，44人在現場死亡、25人因搶救無效死亡。三、安檢員如何開展工作？214、業務要熟練對與安全生產相關的法律法規的熟練掌握對安全檢測技術的熟練掌握三、安檢員如何開展工作？225、對于舉報反映的安全問題一定要及時處理、馬上處理。拖延就是犯罪。早有網民稱，昆山中榮金屬制品有限公司“環境非常不好，宿舍也很老舊……反正里面的一切設備都是非常老舊的”。有現場圍觀群眾告訴記者，這家企業不僅污染嚴重，而且一直存在安全隱患。聽說還有職工去舉報過，不過沒聽說企業被整頓，一直都在生產。三、安檢員如何開展工作？236、要發揮黨員的模范帶頭作用《黨章》第二條規定：中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。三、安檢員如何開展工作？24堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。這是黨員的義務。三、安檢員如何開展工作？25每一位黨員都要時刻牢記自己的身份，時刻牢記自己是一名中國共產黨黨員。黨員就要在工作中起模范帶頭作用。三、安檢員如何開展工作？26四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。27從國家層面看是：富強、民主、文明、和諧；從社會層面看是：自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看是：愛國、敬業、誠信、友善。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作281、安檢工作如何體現“文明”安檢工作的文明表現在著裝文明、語言文明、行為舉止文明。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作292、安檢工作如何體現“和諧”安檢工作做好了，事故少了，沒有了，家庭就會更加幸福，社會就會更加和諧發展。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作303、安檢工作如何體現“平等”無論什么樣性質的生產經營單位都要平等對待，按照政策法規辦事，不能區別對待，要一視同仁。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作314、安檢工作如何體現“公正”公正就是說不能從個人的好惡出發去開展安檢工作，要按照政策法規去辦事，不能把個人感情因素帶到工作當中去。常思安全與人情孰輕孰重，不能因為人情而忽視安全檢查，睜一支眼閉一只眼。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作325、安檢工作如何體現“法治”2014年10月，十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作33今年2月2日，在省部級主要領導干部專題研討班開班式上，習近平明確肯定“四個全面”是“戰略布局”，并對它們的邏輯關系做出闡釋：“這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個‘全面’都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。”四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作34十二屆全國人大三次會議，國務院總理李克強在政府工作報告報告進一步強調了要全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。對于那些違反安全法律規定的，配合相關執法部門，要違法必糾，執法必嚴。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作356、安檢工作如何體現“愛國”做好本職工作就是愛國，安檢工作做得好，少出事故，不出事故，就是維護國家在國際中的形象，就是保護國家利益，保護人民生命財產安全，就是愛國的最好表現。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作367、安檢工作如何體現“敬業”敬業是中華傳統美德的重要元素。梁啟超在《敬業與樂業》一文中，專門闡述了敬業的職業精神。他認為，“敬業”就是“凡做一件事，便忠于一件事，將全副精力集中到這事上頭，一點不旁騖。”簡單來說，敬業就是用敬畏、敬重的態度對待自己的工作，認真負責、一心一意、精益求精。其內涵主要表現在以下幾個方面。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作37（1）忠于職守的工作態度。敬業的人會對自己從事的職業具有獻身精神，將自己的一生與其聯系起來，在事業發展中實現人生價值；會擁有強烈的責任感，明確認識到自己承擔的特定職責，忠實履行職責，勤勤懇懇工作，任勞任怨付出。這樣，工作就會由外在的強制和被動轉化為內在的自覺和主動。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作38（2）干一行、愛一行的職業情感。“愛而不敬，非真愛也；敬而不愛，非真敬也。”事實證明，真正的敬業者必然有愛業情懷。對職業的熱愛是敬業的深層動力，會燃起人們巨大的工作熱情，激發人們奮進的強大動力。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作39愛業的人會把工作當作快樂、當作幸福，會保持一股積極進取的干勁、一種拼命奮斗的熱情，想方設法把工作做好、做到極致。一個人無論身處什么崗位，只要在崗一天，就應當踏踏實實、盡職盡責地干好分內工作，正所謂“在其位，謀其政”。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作40（3）勤業、精業的業務素養。敬業是精神和狀態問題，精業是能力和水平問題。一個人無論本領多大、能力多強、素質多高，凡事拈輕怕重、應付了事，就很難有所成就。同樣，一個人無論多么愛崗敬業，如果認識水平不高、技術能力平平，恐怕也很難取得大的成績。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作41今天，各行各業涌現出來的標兵、模范，如被譽為新時期產業工人杰出代表的許振超、“藍領專家”孔祥瑞、“金牌工人”竇鐵成、“知識工人”鄧建軍等等，既是愛崗敬業的杰出代表，也是勤業、精業的先進模范。他們干一行精一行，刻苦鉆研，勇于創新，練就了高強的本領，突破了一個又一個技術難關，創造了一流業績，在本職崗位上作出了突出貢獻，也將敬業精神提升到了新的境界。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作428、安檢工作如何體現“誠信”要向相關部門如實匯報檢查結果。安檢工作如果弄虛作假，輕則是違反職業紀律，重則會觸犯法律。及時登記檢查結果，及時匯報，及時處理安全隱患。四、社會主義核心價值觀與安全檢查工作439、安檢工作如何體現“友善”有人把“友善“理解為”出于善意的友好“，我認為把它用在這里非常恰當。我們進行安全檢查完全是出于善意，是為了企業經營單位人員的生命安