資料范本本資料為word版本，可以直接編輯和打印，感謝您的下載總監辦工程質量管理制度匯編地點： 時間： 說明：本資料適用于約定雙方經過談判，協商而共同承認，共同遵守的責任與義務，僅供參考，文檔可直接下載或修改，不需要的部分可直接刪除，使用時請詳細閱讀內容XX高速公路工程總監辦工程質量管理制度匯編材料、設備、構配件進場檢驗及存儲管理制度1、 材料和設備的供應單位（采購單位）對所供應（采購）的材料、設備質量負責，并承擔連帶的工程質量責任。其所供應（采購）的材料和設備，必須符合有關公路工程現行技術標準的規定，符合設計對材料、設備的要求，確保供貨時間，做好售后服務;凡用于公路工程項目的材料和設備，具有按合同規定自主采購的權利，任何單位和個人不得干預正常采購工作。2、 按合同規定指定采購的材料和設備，駐地辦和總承包部應按規定進行檢查。對檢驗不合格的產品，施工單位有權拒絕使用。檢驗意見不一致時，由質監機構仲裁。3、 在材料、設備的采購和使用過程中，應嚴格計量標準，按照有關施工技術規范進行。4、 監理工程師審查施工單位申報的料源和原材料、混合料試驗資料。對原材料獨立取樣進行平行試驗；對混合料可在施工單位標準試驗的基礎上進行試驗驗證；混凝土配合比驗證C30以上由總監辦中心試驗室驗證，C30以下混凝土配合比由駐地辦試驗室驗證。5、 監理工程師審查施工單位進場的主要人員和施工機械設備是否滿足合同的要求，重點審查進場主要人員是否與投標書相符，機械設備是否滿足施工質量、安全、環保、進度等要求。施工單位使用或變更合同約定外的施工機械時，應向監理工程師提出使用申請，解釋變動原因，對擬使用的機械充分說明，監理工程師如認為可行的及時批準，否則提出否決意見批復施工單位。6、 凡進入工地的原材料，必須經過試驗人員的檢查，凡試驗人員認為不合格的原材料，一律拒收，不準用于工程。7、 對進入現場的材料、設備、構配件，駐地辦、施工單位必須進行如下驗證：（1）書面驗證：材質單、合格證、廠家（產地）試驗報告等。外觀驗證：鋼筋外表銹蝕程度，水泥的生產日期，水泥是否有結塊現象等，一旦發現上述情況應立即退貨。數量規格驗收：按照相關/web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/"/web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/"\o〃規范"規范、/web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/"/web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/"\o"標準"標準、驗標等要求進行。材料復試：材料經復試合格后方可使用。8、 對已驗收的材料進行入庫及合理的堆放，并做好標識。9、 一旦發現復試不合格的材料、設備、構配件必須立即清退出場。10、 施工單位做好每批材料、設備、構配件的收料、使用記錄，并建立臺賬。11、 材料進場必須與現場監理取得聯系并告之情況，并配合監理平行抽檢。12、 材料員必須持證上崗。旁站、巡視制度一、旁站監理制度1、 旁站監理程序工程旁站監理(以下簡稱旁站監理)，是指監理人員在工程/Soft/jzsg/Index.html"/Soft/jzsg/Index.html"施工階段監理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。在規定旁站的工序項目(詳見附表)施工時，旁站人員必須到位，監理旁站人員不到現場，承包人不得施工。旁站監理在專業監理工程師的指導下，由現場監理人員負責具體實施。2、 旁站監理內容旁站監理工作由駐地辦監理工程師完成，主要工作內容有:檢查施工單位現場管理人員、質檢人員、試驗人員是否到位，操作工人配置是否滿足施工要求，特殊工種人員持證上崗及施工機械、材料準備情況。在現場跟蹤監督關鍵部位、關鍵工序的施工實施方案以及工程施工強制性標準情況。檢查進場材料、設備和拌制混凝土的質量等，并在現場監督施工單位進行檢查或委托具有資格的第三方進行復驗。檢查施工條件是否滿足和保證施工要求。3、 旁站監理職責旁站人員對所旁站工程的工藝及操作負現場監督責任。旁站監理人員應當認真履行職責，堅守崗位，不得擅自離崗。對需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理人員和施工單位現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。旁站監理人員實施旁站監理時發現施工單位有違反工程施工強制性標準行為的，有權責令施工單位立即整改；發現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監理工程師/gw/List_202.html"/gw/List_202.html"報告，由監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。旁站人員應全環節地對每道施工工序結束后及時進行檢查和認定，并現場監督承包人的試樣抽取及施工記錄。4、 記錄填寫旁站監理人員必須認真填寫本管理辦法規定格式的旁站監理記錄，字跡整齊，填寫齊全。旁站記錄中記載的問題必須有處理經過和處理結果。旁站記錄中涉及業主、承包人或其他監理人員時，應寫全名和職務。旁站監理記錄應全面反映旁站監理工作情況。監理工程師或駐地監理工程師可應隨時抽查旁站監理記錄，確保記錄及時完整。二、巡視監理制度1、 巡視監理的要求巡視是指監理工程師對于正在施工的部位或工序現場進行定期或不定期的監督活動。通過巡視，能及時發現違章操作和不按設計要求、不按/Soft/kfsj/Index.html"/Soft/kfsj/Index.html"規范或質量標準施工的現象，進行糾正和嚴格控制、消除。監理人員每天必須堅持對工地現場進行持續的巡視，駐地辦高監及各專業工程師必須每天巡視工地一次，總監辦各專業工程師必須每周巡視工地不少于一次，及時掌握施工動態，現場了解或發現施工中存在的問題并予以解決。對巡視中發現的問題，一般問題現場監督整改，重大問題以指令或巡查通知單形式下發給駐地辦和承包人限期整改，并詳細做好巡視記錄或監理日志。2、 巡視檢查內容檢查正在施工的項目是否已批準施工，檢查承包商施工項目的施工工藝是否符合已批準的施工方案。檢查承包商現場責任人是否到位，管理人員、試驗人員是否到位，操作工人配置是否滿足施工要求（即監督質保體系運轉質量情況），質量、安全、環保、試驗檢測等人員及特殊工種技工是否持證上崗，質量、安全及環保措施是否到位；現場文明施工是否達到要求。現場使用的原材料或混合料、外購產品、施工機械設備以及采用的施工方法與工藝是否與監理工程師批準使用的一致。施工單位是否按規定的試驗檢測項目、頻率、方法進行了質量自檢，儀器及設備能否滿足規定的精度要求和使用要求。。檢查施工條件是否滿足和保證施工要求。對監理工作指令，上級領導部門提出的整改意見貫徹落實情況。現場施工是否規范，是否存在違規操作，現場施工是否存在質量、安全方面的隱患，是否有預防措施。其它必須巡視的內容（控制性工程）。3、巡視記錄填寫監理人員必須認真填寫巡視檢查記錄。巡視檢查記錄應填寫齊全、字跡清楚、不亂涂亂改，填寫時不得使用鉛筆。巡視檢查記錄中記錄的問題必須有處理措施、處理經過和處理結果、問題發現及處理過程必須閉合。巡視檢查記錄中涉及業主、承包人或其他監理人員時，應寫全名和職務。巡視檢查記錄應全面反映巡視監理工作情況。三、 平行檢驗制度1、 現場監理人員在實施質量控制時應按《公路工程施工監理規范》、《公路工程質量檢驗評定標準》規定的頻率和方法進行必要的平行抽檢（水泥、鋼筋、瀝青、石灰、粉煤灰、砂礫、碎石等主要原材及混合料抽檢頻率不低于施工單位自檢頻率的20%，其余材料不低于10%，對已完工工程實體質量抽檢頻率不低于施工單位自檢頻率的20%），加強過程控制和驗收控制，完善抽檢/"/"資料。2、 所有平行檢驗都要做好原始記錄，質檢資料、監理日志上的數據必須與原始記錄相符。3、 所有平行檢驗頻率必須滿足要求。四、 對監理人員旁站、巡視情況檢查及處罰制度1、總監辦將對現場監理人員旁站、巡視情況進行不定期檢查，對旁站、巡視記錄每月不少于一次檢查，對檢查中對旁站、巡視落實不力的單位和個人將進行處罰。2、 缺崗在未經批準的前提下，在施工現場（含工地辦公室）4小時內或規定旁站項目時2小時內沒有履行監理服務，按照監理合同及項目公司、總監辦相應管理辦法進行處罰（對相應監理單位通報并進行經濟處罰；對監理人員視情節嚴重性進行通報、經濟處罰，情節嚴重者清除出場）。3、 監理人員在進行旁站或巡視時，如出現以下情況：未認真履行監理義務，流于形式、敷衍應付、玩忽職守；無驗收原始數據記錄、無巡視（旁站）記錄或記錄與原始驗收數據不符；巡視或旁站過程中，對承包商出現的違規施工視而不見、未采取有效措施進行制止或制止不力、未向上級監理人員及時匯報；巡視或旁站過程中接受宴請、禮金等而降低質量標準，按照監理合同及項目公司、總監辦相應管理辦法進行處罰（對相應監理單位通報并進行經濟處罰；對監理人員視情節嚴重性進行通報、經濟處罰，情節嚴重者清除出場）。附錄A監理旁站工序/部位表A.1公路工程監理旁站工序/部位一覽表注：互通立交工程各分部、分項工程須旁站的工序同主線各相應分項工程的規定。A.2機電工程監理旁站工序/部位一覽表巡視記錄編號： 工程項目旁站記錄編號： 開工報告報審程序及管理制度1、開工的必備條件：（1）工區項目部的臨時建設、供水、供電、臨時道路、施工場地平整等工作已完成。（2）導線點、水準點等施工控制樁已復測閉合，并經監理工程師審批。（3）地面線復測已經由監理工程師檢查認定，工程數量已經由監理工程師審查批準。（4） 分項工程施工方案經監理工程師審批，進度計劃（施工組織設計）已經由監理工程師審查批準。（5） 現場管理人員和熟練工人已經落實，普通工人人數能滿足施工需要。（6） 材料供應已落實，能保證開工及施工連續進行；進場材料已經由監理工程師檢驗合格，供貨質量亦有保證。（7） 用于分項工程的各種機械設備已落實，開工所需機械設備已經到位并經監理工程師檢查符合要求。（8） 現場試驗設備已經齊備，各種標準試驗已經由監理工程師驗證批準。（9） 設計圖紙已經復核；需由施工單位提供的施工圖（如涵洞工程施工圖、路基工程橫斷面圖，大中橋工程的模板圖、支架圖等）已經由監理工程師審查批準。以上圖紙應有一份保留在工程現場直到施工結束，以便監理工程師檢查。（10） 環境保護及安全措施已經落實。2、 開工手續申報辦法：⑴合同工程開工報告：總承包部應在簽署合同協議書后21天內向監理單位提交各工區的合同段開工申請報告一式六份，監理單位認真審查，并將審查意見報項目公司。項目公司審查批復后，監理單位將7日內發布開工令，工區項目部收到開工令之后，應在7日內開工，然后連續均衡地施工。⑵單位工程開工報告：總承包部必須在單位工程開工前7天內向監理單位提交單位工程開工報告一式六份。駐地辦審核并簽署審核意見后報總監辦審批，監理工程師在7天內簽發單位工程開工令。⑶分部、分項工程開工報告：各工區分部分項工程開工前7天內向駐地監理工程師提交分部分項開工報告一式五份，駐地辦審核批復后簽發分部分項工程開工令，并將審批的開工報告2日內報總監辦備案。3、 開工報告管理制度：（1）各工序開工前，總承包部必須上報開工報告報監理單位或項目公司進行審批，駐地辦、總監辦對開工條件、施工方案進行審核后7日內進行批復。（2）各單位對上報的開工報告必須認真審核，并提出審核意見，如出現不認真審核、敷衍應付的單位，總監辦將對其進行處罰。（3） 開工報告未經審批，任何單位不得私自進行施工，如出現違規施工的單位將根據項目公司、總監辦相關管理辦法進行處罰。（4） 需駐地辦批復的開工報告，要求報各駐地辦報總監辦或項目公司（合同工程開工報告）備案。（5） 開工報告審批單和所附資料非投標人員不允許簽字。4、開工報告內容：單位工程及分部分項工程開工報告主要包含以下內容：（一） 工程簡介；（二） 工程開工申請表；（三） 工程數量批復表；（四） 工程施工進度計劃（施工組織設計，含工期）；（五） 土地占有及臨建工程情況；（六） 測量控制樁點成果表；（七） 工程現場管理人員表；（八） 工程現場施工人力表；（九） 工程進場機械設備表；（十）工程進場材料表；（十一）原材料試驗審批表；（十二）標準試驗審批表；（十三）安全、質量交底內容及被交底人簽字復印件；（十四）有關施工外部條件的協議文件或資料復印件（如有）；（十五）質量保證體系及控制體系和主要人員職責;（十六）安全生產、環保作業、文明工地建設保證措施。雨季、冬季施工措施。施工組織設計（施工方案）編報報審程序及管理制度1、 施工單位應在中標后，開工前完成《實施性總體施工組織設計》的編制（一式8份）和內部審查批準（須經后方公司技術負責人審批簽名并加蓋公司公章）工作；專項施工方案須經項目經理和項目技術負責人審批簽名，并加蓋相關印章，以正式文件形式上報監理單位審批（自收到文件后7個工作日內完成），經批復后實施。2、 施工組織設計以紅頭文形式上報，總承包部的總體施工組織設計、各工區的實施性施工組織設計均由總承包部以紅頭文件格式逐級上報審批。3、 《施工組織設計（方案）》內容參見中鐵建貴州安紫高速公路有限公司施工組織設計管理辦法。4、 各分部、分項工程的《施工方案》內容必須包括總目錄、項目組織架構、項目人員配置狀況、勞動力進場計劃、工程概況、施工部署、施工準備（技術準備、資源準備、施工現場準備、主要檢測設備表等）、現場文明施工管理措施、安全施工保證措施、技術措施、質量保證、施工進度計劃、材料設備計劃表、主要施工機械設備表等。5、 嚴格執行審批程序;駐地辦對施工單位上報的施工組織設計及總體施工進度計劃必須組織人員認真審核，在7個工作日內并提出具體的審核意見（紅頭文件）后上報總監辦進行審批。6、 工程正式開工前，施工組織設計必須經過審批，否則不允許進行任何項目施工，施工過程中應嚴格按照審批的施工組織設計及施工方案組織施工。7、 經批準的施工組織設計是指導施工準備和組織施工的綱領性技術經濟文件，不得隨意改變。如需調整時必須以正式文件的形式進行上報審批（參見施工組織設計報審程序）。8、 施工組織設計編制依據、內容、格式按照項目公司下發的《施工組織設計管理辦法》要求執行。9、 在施工前，監理工程師對施工單位上報的施工組織設計及單位、分部、分項工程的專項施工方案進行審核，審核方法如下：⑴程序性審核。施工組織設計是否經其后方公司技術負責人審核；專項施工方案或專項安全施工方案按規定須經專家認證、審查的，是否執行；專項安全施工方案是否經施工單位單位技術負責人簽認，不符合程序的不予審查。⑵符合性審查。施工組織設計、專項施工方案的編制必須符合強制性標準的規定，并附有安全驗算的結果。須經專家論證、審查的項目應附有專家審查的書面意見，專項施工方案需有緊急救護措施等應急救援預案等。⑶針對性審查。施工組織設計、專項施工方案的編制是否針對本工程特點以及所處環境、管理模式，具有可操作性。10、 施工方案審批程序及管理制度⑴首件工程、重難點、控制性及存在一、二級風險源工程施工方案由駐地辦審核后，簽署審核意見2日內報總監辦，總監辦在兩個工作日內完成審批。⑵一般性施工方案由駐地辦在兩個工作日內完成審批，并2日內報總監辦備案。首件工程認可制審報程序及管理制度1、 基本要求安紫高速公路工程實行首件工程認可制，首件申請及認可執行貴州省交通廳下發的《貴州省高速公路項目實施首件工程的管理規定》及項目公司下發的《中鐵建貴州安紫高速公路有限公司首件工程認可制實施（暫行）辦法》文件要求，本項目在工地建設、路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程實行“首件工程認可制”。2、 首件工程認可制貫徹以“工序保分項，以分項保分部，以分部保單位，以單位保項目”的質量創優保障原則，嚴格執行“預防為主，試驗先行，全線推廣”的程序，對施工工藝、技術和質量指標進行綜合評價，確定最佳工藝，建立樣板工程，以指導后續規模化施工或批量生產，預防后續施工或生產可能產生的質量問題，有效減少返工損失。3、按照《公路工程質量檢驗評定標準》的要求對首件工程進行評定，當評定得分大于或等于90分為優良，大于或等于75分而小于90分為合格，小于75分為不合格。4、 總監辦負責首件工程的審核工作。總監辦根據項目公司下發的項目首件工程一覽表對上報的首件工程開工報告、施工方案、總結方案進行審批確認，同時做好有關資料的審批、備案工作。5、 駐地監理工程師負責首件工程實施的現場管理工作。要嚴格控制施工程序，認真做好首件工程的質量檢測和初評工作，對施工企業提交的施工工法、自檢資料、施工總結、質量保證措施等進行審查，并提出指導性意見，試驗室負責確保試驗檢測數據真實有效。6、 施工單位負責首件工程的具體實施。首件工程開工報告經批準后，由駐地辦組織對本項工程監理實施細則召開工前交底會議，總監辦將對交底執行情況進行抽查。工前交底會參加人員包括駐地監理工程師、有關監理人員、項目經理、總工及管理、施工人員等。7、 施工單位加強工程質量控制，嚴格按照施工規范操作，堅持實事求是的原則，對首件工程進行自評。未通過首件工程認可的施工單位，不得進行同類型工程和下步工序施工;經首件工程認可的，要確保同類型工程的質量不得低于首件工程的標準。8、 首件工程認可制執行“選定首件工程（總承包部制定首件計劃書）一施工單位上報首件工程開工報告及施工方案f駐地辦、總監辦審核…項目公司審批一施工單位首件工程實施一監理單位評定一項目公司審批評定結果一施工、監理單位首件總結…項目公司認可f推廣示范。9、 任何工序開工前必須首先進行首件工程認可制度，未按照程序進行首件總結、認可前不得進行同類項目大面積施工。10、 首件工程完成后，施工單位要及時總結首件工程所得出的工藝參數，形成首件總結認可文件，并報駐地辦審核后，報總監辦、項目公司審批，駐地辦首件工程總結報總監辦、項目公司審批。11、在首件工程施工總結及監理總結完成后7天內，施工單位應及時報監理及項目公司認可。駐地辦、總監辦審查認可期限均不超過7天，由項目公司最終確定是否認可首件工程。12、 首件工程方可作為同類分項工程最低質量標準指導今后施工，達不到要求的則予以返工。13、 實施工程中項目公司、總監辦將對執行情況進行檢查，根據執行落實情況進行獎罰。14、 按照貴州省交通廳規定：首件工程的執行情況與施工、監理單位的信用評價掛鉤。交通質監部門將不定期對各項目的首件工程執行情況進行檢查并處罰（若未按規定實施首件工程的，如果是施工單位原因造成的，交通質監部門將按照“施工企業信用評價”其他失信行為（GLSG3-P）在信用評價中扣1?5分；如果是因為監理單位未認真履行首件工程相應職責的造成的，交通質監部門將按照“監理企業信用評價標準”失信行為JJX101015扣分）。15、 首件工程項目及首件開工報告所需內容參見項目公司《中鐵建貴州安紫高速公路有限公司首件工程認可制實施（暫行）辦法》文件規定。16、 資料管理：施工單位要對施工的全過程進行記錄，監理單位應有詳細的旁站記錄。特別要注意在施工過程中的具體操作程序，有無特殊問題及異常情況出現，采取何種措施，人員到位情況、材料使用情況等。所有記錄均應保留原始記錄（包括影像資料），在原始記錄的基礎上進行資料整理，作為首件工程資料的文件組成（各單位首件資料組成參見《中鐵建貴州安紫高速公路有限公司首件工程認可制實施（暫行）辦法》規定）。施工圖紙會審程序及管理制度1、在收到經項目公司確認的正式施工圖紙后，各單位應盡快組織相關專業技術人員閱讀圖紙并書面提出圖紙會審意見，通常情況下各單位的圖紙會審意見應在答疑會召開前兩天遞交項目公司轉交設計單位做好解答準備；圖紙會審紀要、記錄由施工單位負責整理，參加圖紙會審的單位及人員辦好簽名蓋章手續后分發有關單位。2、 施工過程中發現圖紙有錯、漏、碰、缺，或遇到施工圖紙與現場情況有較大誤差確需設計人員到現場解決時，施工單位必須提前24小時將需要設計人員到現場解決問題的內容和要求以《工作聯系單》形式（不少于一式8份）書面報告監理單位或項目公司方復核，通過監理單位轉交項目公司通知設計人員來現場解決問題。3、 各單位對圖紙存在的疑問報總監辦匯總，上報項目公司聯系設計單位進行答疑。質量事故處理程序及管理制度1、工程質量事故分類根據《高速公路建設工程質量事故處理規定》（建設〔2005〕48號文），工程質量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故四個等級。（1） 具有下列情形之一者，屬工程質量特別重大事故：直接經濟損失1000萬元及以上；一次死亡10人及以上；直接導致試運營線路或運營線路發生行車安全特別重大事故或對運輸生產和安全產生重大影響。（2） 具有下列情形之一者，屬工程質量重大事故：直接經濟損失300萬元及以上，1000萬元以下；死亡3人及以上，10人以下；直接導致運營線路發生行車安全重大事故或對運輸生產和安全產生很大影響。（3） 具有下列情形之一者，屬工程質量大事故：直接經濟損失30萬元及以上，300萬元以下；死亡1人及以上，3人以下；直接導致運營線路發生行車安全大事故、險性事故或對運輸生產和安全產生較大影響。（4）具有下列情形之一者，屬工程質量一般事故：直接經濟損失30萬元以下；直接導致運營線路發生一般事故，或對運輸生產和安全產生影響。2、事故處理程序制度：（1） 、事故發生后，施工單位應立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時填寫“質量事故報告單”報告駐地辦；質量事故報告單內容：工程項目、時間、地點及建設相關單位；簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失情況；原因初步分析；采取的應急措施及事故控制情況；處理方案及工作計劃；事故報告單位。（2） 、駐地辦接到質量事故報告后，立即組織有關人員到現場查看，同時根據事故現場情況下達指示，并及時將事故情況及處理意見上報總監辦；（3） 、施工單位根據駐地辦的指示，立即采取相應措施，查清事故原因并提出處理意見，報駐地辦；（4） 、若為重大質量事故，總監辦應立即報告項目公司，項目公司按事故等級上報有關部門；（5） 、對一般質量事故和質量問題項目公司可視情況，組織由有關各方人員參加的聯合調查組，查明原因，提出事故處理意見，并抄送有關各方；（6） 、若事故原因遲遲不能查明，總監辦認為事故（缺陷）隱患未消除，則不發復工令或根據合同條款規定再次發出暫停施工命令，直到事故原因查明后方可恢復施工，下達進行處理的指令。2、事故調查及處理制度：（1）事故調查處理應當按照“科學嚴謹、依法合規、實事求是、注重實效”與堅持“四不放過（事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過，事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過）”的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向相關單位公布。（2） 事故調查程序：查明（事故發生的經過、原因、人員傷亡及直接經濟損失情況）f認定（事故的性質和事故責任）f提出（對事故責任者的處理意見）f總結（事故教訓，提出防范和整改措施）f提交（事故調查報告）。（3） 事故發生單位應當及時全面落實整改措施，負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督檢查。（4）發生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督職責部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照安全生產法第七十七條的規定追究法律責任。（5）任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。質量專題會議管理制度1、質量專題會項目公司、監理單位、施工和設計方都可根據工程施工進展情況和階段施工特點，組織召開質量專題會議，會議的時間、地點和內容及參加單位和人員由組織組織者提前通知相關單位。專題會或碰頭會由召集單位負責主持和整理會議紀要并及時分發至與會各單位。總監辦每月將組織召開質量專題會議（根據現場質量控制情況不定期組織召開），質量專題會議包括以下內容：①檢查上次例會議定事項的落定情況。②分析未完成事項原因及處理措施。③分析工程項目質量控制狀況，針對存在質量問題提出改進措施。④提出下一階段質量控制重點、目標、要求及其保證措施。⑤解決需要協調的有關事項，并明確具體落實的單位和完成的日期。⑥其他有關事項。質量專題會參加人員：總監辦相關人員、駐地、副駐地、總承包部及各工區質量負責人及邀請項目公司相關領導。3、 有關質量管理的專題會議各參建單位項目負責人或代表必須準時參加，有特殊情況不能準時參加會議時，應事先向會議召集人請假，無故不參加會議人員將按照項目公司、總監辦請假制度進行處罰。4、 各類質量專題會議由會議組織單位形成會議紀要并下發，會議紀要內容作為質量控制的依據。工程技術和質檢資料的收集整理管理制度1、 各單位應設立工程技術、竣工資料管理部門和配備經培訓合格的專職資料管理人員，專門負責做好全過程工程技術和竣工資料的收集與整理工作，確保工程技術和竣工資料的完整性、準確性、系統性。2、 工程技術和質檢資料應按檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程進行整理、歸檔。按其性質主要分為以下七類：=1\*GB3①工程基本建設程序必備文件；=2\*GB3②質量綜合管理資料；=3\*GB3③工程質量控制資料，包括驗收資料、施工技術管理資料、產品質量證明文件、試驗報告、檢測報告及原始記錄等；=4\*GB3④工程質量評定資料；=5\*GB3⑤監理日志、巡視、旁站記錄、施工日志；3、 工程技術和質檢資料內的工程名稱應與監督登記表、施工許可證及施工圖紙相一致，如有變更，應以項目公司下發的變更通知為依據。4、 關于工序管理，施工用表，自檢、質檢、試驗用表、施工日記、監理日志巡視、旁站記錄等均按照總監辦統一下發的格式及要求進行整理。工程測量管理制度1、做好向施工單位交樁設計院按照圖紙資料在現場向監理交樁后，由監理工程師組織復核檢查，如發現樁點有丟失或被移動，或提供的樁位坐標和高程有錯誤存在時，由監理工程師會同業主向設計院交涉，由設計院負責解釋、改正、補樁等工作。直到樁位沒有錯誤，精度符合設計要求，滿足施工需求，并符合技術規范的標準為止。施工單位在接到監理工程師發出的樁位圖及坐標、高程等數據并現場交樁后，在規定的期限內自己進行復測，并交出自己的測量成果，復測過程監理全過程旁站。施工單位復測的結果沒有錯誤且精度符合設計要求，書面回復接收樁位，并負責以后的維護和使用。若施工單位對任一測量標志及數據持有異議，向監理工程師提交一份表格，列出認為有錯誤的樁點的位置和修正數據。施工單位的復測成果報監理工程師審批，在監理工程師確認前，不得作為控制樁點使用。2、 控制點及地面線復測施工單位正式接收導線點、水準點樁位后，根據現場情況和施工技術規范要求，立即開展控制點復測，并將復測結果提交駐地監理工程師審批，駐地辦對復測成果進行審核并經平行復測，雙方復測成果一致并滿足規范要求時，駐地監理工程師在合同規定期限內批復。施工單位在原始地面線未被擾動前測定地面線，并將測量成果報駐地監理工程師審批，駐地辦對復測成果進行審核并經平行復測（抽測頻率應能判定施工單位測量成果真實可靠，且不低于施工單位測點的30%），雙方復測成果一致并滿足規范要求時，駐地監理工程師在合同規定期限內批復。3、 施工測量控制網的網點加密施工單位對導線點、水準點復核無誤后，根據現場情況和施工技術規范要求，可以控制網點的加密工作。加密控制網點測設方案要經監理工程師審批，施工單位完成加密控制網點工作后，書面向駐地監理工程師提交報告和計算資料。監理工程師接到報告后，進行加密控制點的復測工作，并根據旁站監測資料和復測結果進行審核，認為準確無誤，精度符合要求后，可以批準使用。3、施工放樣測量復核施工單位的施工測量控制網已完善并經監理工程師批準后，可以開始做具體分項工程的施工放樣工作。在測量放樣開始前，施工單位向駐地監理工程師提交一份測量放樣方案，經審核批準后方可開展放樣工作，放樣測量的報檢表和原始記錄在施工開始前交監理工程師審核簽認。駐地辦測量工程師對施工放線的重點樁位100%復測，其他樁位不低于30%復測。4、成品后的測量檢測施工單位的分項（分部、單位）工程施工完畢后，駐地監理工程師對施工單位的質量進行檢測，對質量驗收中的高程、尺寸等項目進行重點量測，對超出規范要求的要求施工單位進行返工處理。5、 合同段間、大橋的聯測為了保證整個工程項目的線性平順，不出現線性偏差，施工單位對相鄰工區、大橋進行水準點和導線點的聯測工作。聯測時，駐地辦監理工程師現場旁站，對聯測結果進行簽認。6、 復測過程或施工過程如發現控制點或高程、坐標等與設計單位提供數據不符時，各單位應逐級上報，由項目公司聯系設計單位進行確認。質量驗收管理制度1、 工序質量驗收在每道工序完工后，施工單位的自檢人員按照監理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查程序，首先進行自檢，自檢合格后，填寫工序質量檢驗通知單，并附上工序自檢資料，報請駐地辦監理工程師進行檢查認可。監理工程師在收到施工單位提交的工序質量檢驗通知單后，在合同規定的時間內檢查該工序的質量自檢資料后，對已完成的每道工序進行檢查，并按規定的抽檢頻率進行抽檢，檢驗合格后，簽發質量驗收單，施工單位可進行下道工序的施工。對不合格的工序監理工程師指示施工單位進行缺陷修補或返工。前道工序未經檢查認可，不得進行后道工序。2、 中間交工驗收當分項（或分部）工程的全部工序完工后，施工單位的自檢人員進行一次系統自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結果，填寫中間交工報告，提出中間交工申請，報請駐地監理工程師進行中間交工驗收。自檢資料不全的交工報告，監理工程師有權拒絕驗收。駐地監理工程師在收到施工單位提交的中間交工申請并檢查該工程中每道工序的質量驗收單后，對該工程進行一次系統的檢查驗收，必要時做測量或抽樣試驗。檢查合格并按合同規定進行質量等級評定后，駐地監理工程師簽發《中間交工證書》。未經中間交工檢驗或檢驗不合格的工程，不得進行下一分項（或分部）工程的施工。3、 交工驗收交工驗收階段，由業主組織，其主要工作是：檢查施工合同的執行情況，評價工程質量，對各參建單位工作進行初步評價。監理工程師按合同及有關規定，審查施工單位提交的合同工程交工驗收申請，重點審查：合同工程是否全部合格；各種資料是否齊全；現場是否已經清理等；工程數量是否已經核對。工程初驗合格后，總監理工程師及時匯總、整理監理資料，對工程的質量等級進行評定，按有關規定編制監理工作報告，并提交業主。總監理工程師協助業主審查交工驗收申請，并參加業主組織的合同工程交工驗收，協助業主檢查施工單位的合同執行情況，核對工程數量，評定施工單位的工程質量。合同工程交工驗收證書簽發后，監理工程師認真審核施工單位提交的合同工程交工結賬單，并在規定期限內簽認合同工程交工結賬證書，報業主審批。4、 竣工驗收竣工驗收階段，其主要工作是：對工程質量、參建單位和建設項目進行綜合評價，并對工程建設項目作出整體性綜合評價。工程符合竣工驗收條件后，項目法人應按照公路工程管理權限及時向相關交通運輸主管部門提出驗收申請，監理工程師對工程進行全面檢查，對施工單位的竣工驗收申請報告簽署意見。并配合業主、施工單位整理、審查、簽認竣工資料，配合業主及主管部門做好竣工驗收工作中的一切檢查和審核工作。檢查考核制度1、 檢查考核辦法按業主有關規定辦理。2、 總監辦檢查考核采取定期檢查與專項檢查相結合，內業與外業、定性與定量相結合，現場實測、查看與詢問相結合地方法。3、 檢查考核時間總監辦定期檢查分月度和季度檢查，原則月度檢查每月組織一次，一般安排在月初或月末，季度檢查一般安排在季度初或季度末；專項檢查隨機進行。4、 檢查內容1） 定期檢查：檢查分外業組和內業組。對當月或季度施工控制情況，按照檢查內容進行綜合檢查。檢查情況以檢查通報形式公布。2） 專項檢查：根據情況隨機進行，按照項目建設強制性要求（如：標準化建設及施工、首件工程認可制等）及推進階段性及季節性施工特點進行針對性專項檢查（冬季施工、汛期施工、質量控制、混凝土外觀、路基、隧道施工內業資料等）。檢查情況以檢查通報形式公布。5、 檢查由總監辦組織，駐地辦、施工單位主動配合檢查。6、 各類檢查應有檢查情況通報、有整改要求、有整改結果、有復查報告，檢查、整改、復查必須有效閉合。問題跟蹤制度1、 各單位要牢固樹立“百年大計，質量第一”、“質量安全責任重于泰山”的思想，各單位負責人作為施工質量和安全第一責任人必須高度重視質量和安全管理工作，正確處理質量、安全與進度、效益的關系，當質量和安全與進度發生沖突時，進度必須讓位于質量和安全。2、 要以科學、嚴謹的態度，認真落實本單位各相關人員的責任，把質量和安全管理貫穿施工全過程，做到“橫向到邊、縱向到底”，質量控制不留死角。3、 對項目公司、總監辦和駐地辦發出的工作指示、指令等，施工單位應嚴格按要求逐條進行整改落實，整改完畢必須書面提交整改報告報請指令下發單位復查，重大的質量、安全問題由駐地辦初查并提出初查意見后報總監辦組織復查；驗收合格由總監辦或駐地辦書面批準方可進入下一道工序。整改結果應附整改前、整改過程及整改后的影像資料。4、 對于施工單位存在的問題，駐地辦要認真監督其整改落實，在上報總監辦申請復查時，要逐條闡明核查結果。5、 各單位必須按要求時限整改回復，如需延長整改時限的，須在收到工作指示、指令第二天以書面形式闡述延期原因及延長時限，報總監辦同意后，方可延長整改時限。否則將對未按時限要求整改回復的責任單位進行通報處理。6、 對同一類問題反復發生的（出現二次以上）總監辦將以通報形式對相關責任人進行全線通報，情節嚴重的，總監辦將提出處理建議，上報業主。7、 各駐地辦、項目部要建立專門的“問題跟蹤”臺帳。8、 對監理人員的要求：提高發現問題和處理問題的能力，認真負責；做到發現問題有臺賬登記，處理問題有書面工作指示、指令；堅持全過程跟蹤，督促施工單位整改，并監督落實；充分運用合同賦予監理權利，處理問題不留隱患。9、 分級負責，落實跟蹤總監辦成立質量、安全巡查跟蹤小組，負責施工現場質量、安全巡查及跟蹤處理工作，駐地辦加強巡視和旁站，跟蹤處理發現的問題。10、 質量跟蹤處理程序：①凡總監辦發現的問題，由總監辦發出書面通知責成駐地辦具體跟蹤監督；②凡駐地辦發現問題，由駐地辦發出書面指示和指令，責令施工單位限期整改，并將整改結果報備總監辦；③駐地辦書面工作指示、指令送達責任施工單位后，施工單位必須積極響應，向駐地辦提交書面整改方案（內容包括：時間、樁號、工程名稱、部位、存在問題性質、分析成因、擬定整改方案及質量安全保障措施、整改所需時間等），責任施工單位和駐地辦同時做好整改過程和完工的跟蹤檢查，形成施工、監理獨立的整改驗收資料，④責任施工單位將整改結果提交駐地辦，屬于駐地辦發出指令的，由駐地辦復查合格后，批準責任施工單位進入下一步工序，屬于總監辦發出指令的，由駐地辦初驗后形成驗收意見報總監辦復查，復查合格后進入下步工序施工；涉及重大事故，按有關規定辦理。11、 定位定崗質量責任追究制度：各項目部、監理單位必須對所管路段質量管理人員實行定崗定位管理，未經批準的人員不得上崗。12、 對出現下述違規行為的責任追究：①質檢機構形同虛設、施工現場人員管理不到位或雖到位而不履行管理責任以及弄虛作假者，發現一次予以警告，并全線通報，累計出現第二次則清退出場并對責任單位予以處罰；②對拒不按監理指令執行或違反監理程序進行下一道工序的，除立即停工外，不管已完成工程量有多大，一律返工，直到問題處理合格；對強行施工的，除清退該施工現場管理責任人外，還要追究項目部主要負責人責任；監理單位不落實整改的，追究監理單位的責任，對負責該段的監理人員予以清退并予以相應處罰。技術交底、培訓制度一、 工程技術交底的目的為規范HYPERLINK〃/GroupIndex.aspx?no=shigong〃\t〃_blank〃工程技術交底，確保通過工程技術交底使各級人員了解工程規模、建設意義、工程特點；明確施工任務、施工工藝、施工方法、質量標準、安全文明施工要求、環境保護控制措施、安全、質量、進度措施等，確保施工質量符合規定要求，實現工程項目安全、質量、進度目標。工程施工前必須進行技術交底，交底記錄作為施工管理的原始技術資料應妥善歸檔。工程技術交底應含以下內容：設計圖、設計文件規定的技術標準、施工技術規范和質量要求、施工進度和工期要求、使用的施工方法和材質要求等。二、 工程技術交底的方式1、技術交底應按不同層次、不同要求和不同方式，應使所有參與施工的人員掌握所從事工作的內容、操作方法和技術要求。2、 設計交底工作由項目公司組織并實施，就設計內容、設計意圖和施工注意事項向監理、施工單位進行說明，解答監理、施工單位提出的問題，設計技術交底應在施工單位進場后一個月內、正式開工之前進行（交底主要內容參見項目公司技術交底管理辦法）。3、 監理工作交底由總監辦組織，針對項目建設監理程序、制度、質量、安全、環保控制標準、驗收頻率等向駐地辦、施工單位進行書面交底，監理交底會一般安排在第一次工地會議之前進行。4、 駐地辦組織對各工序施工安全、質量、環保等控制標準、驗收方式、頻率標準（監理細則內容）等向施工單位進行書面交底。5、 施工技術交底工作由施工單位自行組織，項目部總工程師全面負責，工程部負責組織日常技術交底工作。施工技術交底應在各分部分項工程開工之前進行。施工單位技術交底應分三級進行并