烏蘭察布中聯水泥有限公司安全生產專題培訓2016年3月安全環保管理辦公室

按照中國建材集團公司2016年安全生產電視電話會議和中國聯合水泥以及內蒙古運營管理區下發相關文件的指示要求，結合我公司全面復產的實際情況，安全環保管理辦公室組織公司領導、副中師、中層管理人員、主管、專（兼）職安全員進行安全生產專題培訓。前言

一、十大習慣性違章二、員工不安全行為分析三、減少不安全行為的對策四、復工檢查內容五、復工主要危險分析六、復工主要安全管理措施七、電氣、機械檢修的危險環節和注意事項八、隱患圖詳解目錄【習慣性違章之一】進入生產環境未按規定穿戴勞動保護用品或操作時佩戴飾物。一、十大習慣性違章【習慣性違章之二】攀爬、登高作業未采取防護措施或上下臺階不扶扶手。一、十大習慣性違章【習慣性違章之三】未執行監護監督制度單人進行操作(下圖是單人去檢查轉動的設備和控制壓力的閥門）。一、十大習慣性違章【習慣性違章之四】選用工具不當，隨意放置和丟棄工具，忽視工具維護保養。一、十大習慣性違章【習慣性違章之五】隨意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害廢棄物。一、十大習慣性違章【習慣性違章之六】進入易燃易爆環境未按規定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機。一、十大習慣性違章【習慣性違章之七】使用汽、柴油等有機溶劑擦拭設備、場地或用濕布擦拭帶電電氣設備。一、十大習慣性違章【習慣性違章之八】酒后或疲勞駕駛，駕駛時不系安全帶或接打手機，超速、超載或客貨混運一、十大習慣性違章【習慣性違章之九】封閉或阻塞安全通道（包括消防通道）。一、十大習慣性違章【習慣性違章之十】進入有限空間或可能存在有毒有害、易燃易爆氣體空間作業前未按規定進行檢測。一、十大習慣性違章“三違”是事故的直接原因，90%的安全事故是由于“三違”行為所造成的。杜邦等公司的研究也表明,安全生產事故80%-90%都是不安全行為造成的，而不是安全條件環境導致的。安全行為的百分比和發生率之間，存在著明顯的反比關系，安全行為比率越低，傷害事故的發生率就越高。當前預防事故的發生從減少人的不安全行為入手,就是抓住了減少事故傷害的牛鼻子。企業是安全生產的責任主體，減少人的不安全行為是企業的責任。企業減少不安全行為的方法、措施必須與安全生產總體目標相適應，滿足安全發展的要求，實施有效的安全流程規范，保障作業行為的規范性、安全性，進而建設成以安全發展為目標的安全文化。二、員工不安全行為分析企業發生各類不安全行為進而引發傷害事故，按其原因的主次和責任大小，從組織、人員、管理職能等幾個層次和環節予以分析，主要有主要負責人、管理層、基層組織、制度、員工、條件環境建設等六個方面。

二、員工不安全行為分析主要負責人企業是安全生產的責任主體，企業主要負責人或實際控制人是企業的最高決策者，其在依法依規管理安全生產中的表現和行為直接決定著企業安全生產的流程和結果。部分企業的主要負責人在落實安全生產法定責任方面表現缺失較明顯（見下圖），主要負責人在安全生產工作中的缺失直接傳導到企業的所有職能部門和生產經營活動中，使企業安全生產管理難度加大，后果是企業運營過程的不安全行為屢禁不止，習慣性違章視而不見，安全責任制形同虛設，實質上是“兩張皮”。二、員工不安全行為分析二、員工不安全行為分析主要負責人在落實安全生產法定責任方面表現（六方面）管理層企業管理層是受主要負責人的直接領導、指揮，也是執行安全生產制度、落實安全生產責任制的指揮系統。其安全生產責任制的落實與否影響到安全生產組織系統的運行和安全生產流程的執行，影響到安全生產條件的系統性、整體性提高。然而企業管理層往往各自為政，分散行動，使得安全生產運行體系不能夠環環相扣，對不安全行為的屢禁不止負有極大的責任（管理層表現見下圖）二、員工不安全行為分析二、員工不安全行為分析基層組織一切安全生產規劃、制度、保證措施最終都要落實到企業基層組織活動中，沒有基層組織的保證，安全生產即為空中樓閣，基礎不牢、地動山搖就是警示。企業的基層組織基礎不牢，安全生產制度、規范落實難是通病（通病表現見下圖），其基層組織現狀不能保證安全生產制度的貫徹落實，不能夠從安全素養角度減少不安全行為。二、員工不安全行為分析二、員工不安全行為分析員工人是不安全行為發生的主體和不安全行為后果的受害者，人的行為直接表現為安全或不安全，因此，人員是安全生產的關鍵因素。部分員工不能夠適應安全生產條件的要求，員工的技能、素質不滿足安全生產條件的要求，不安全行為、習慣性違章很難根治，其主要表現見下圖。

二、員工不安全行為分析二、員工不安全行為分析安全生產責任制和安全管理制度責任制和制度是安全生產的根本保障，只有通過安全生產責任制的落實和安全生產管理制度的執行才可以保證不安全行為的少發生、不發生。企業的安全生產責任制和安全管理制度落實、執行也表現的不盡人意（見下圖），沒有安全責任制和管理制度的真正落實就難以把不安全行為關進籠子里。二、員工不安全行為分析二、員工不安全行為分析安全生產責任制和安全管理制度具體執行、落實的不盡人意的表現作業條件、環境建設作業條件、環境是安全生產的基礎，沒有任何經驗表明人的行為能夠代替安全生產條件的建設和保障。部分企業安全生產條件普遍投入不足、建設規劃有缺陷、更新提高不夠、維護保養質量低，直接導致員工在安全生產條件有缺陷、不規范的環境下開展作業活動，也作用到人的作業行為與現場作業過程的違規違章成為互為因果的共同體。其缺陷表現見下圖。二、員工不安全行為分析作業條件、環境建設的缺陷二、員工不安全行為分析人的不安全行為是企業安全生產的大敵，是最大的安全隱患，具有四個特點（動態性、習慣性、反復性、傳染性），因此，減少、消除不安全行為不可能一蹴而就、一勞永逸。依據不安全行為發生的原因分析，還是應該從國家關于安全生產的法規、安全生產管理體系建設和成功企業經驗層面高屋建瓴，結合企業具體現狀特殊性尋找對策。三、減少不安全行為的對策三、減少不安全行為的對策

安全生產是社會經濟發展的基礎，是人民幸福生活的基本要求，是最大的民生，企業必須依法依規經營和管理安全。

三、減少不安全行為的對策

三、減少不安全行為的對策

企業在安全管理中就是要能夠嚴格執行制度，減少不安全行為就是嚴格執行安全生產規程、制度。三、減少不安全行為的對策

無知者無畏，盲人騎瞎馬，作業人員和部分管理人員無法辨識安全行為和不安全行為，沒有能力掌握正確的安全操作方法在多數企業均有存在。因此，減少不安全行為還是要抓住培訓教育不放松，從安全培訓教育入手。

安全文化建設是安全生產的環境條件，安全意識養成需要長期的熏陶。安全文化建設是企業的弱項，沒有形成養成教育的環境。通過安全文化的推進，全員安全意識的提高，形成安全制度執行的自覺氛圍，不安全行為就可能無處藏身。三、減少不安全行為的對策

1、安全帽無老化，無破損，無人為維修改造。

2、正確佩戴安全帽：帽子要佩戴端正，必須系緊帽帶。

3、佩戴合格的安全眼鏡。

4、臉部防護罩正確佩戴，如打磨、切割、破碎等作業。

5、焊接面罩下同樣要帶安全眼鏡，焊接助手也要使用墨鏡。

6、根據不同工種選擇和佩戴合適的保護手套。7、現場所有的人員應佩戴反光背心。

8、工作服衣袖不要卷起，不要敞開衣服。四、復工檢查—勞動保護方面1、安全帶是否合格，有沒有破損，有沒有檢查標識，如班組有不合格安全帶或沒有標簽的必須及時更換。2、移動腳手架上工作超過1.8米要正確使用安全帶，安全帶應掛在高處。3、堆放材料時、裝卸材料時，超過1.8米要使用防墜落保護。4、高處作業下方要設立警示區或警示區安全范圍是作業區域的2倍，以及警示區要封閉不能留有缺口。5、高處作業時安全帶要高掛低用，要考慮到緩沖帶的墜落安全距離。6、安全帶懸掛點必須可靠,牢固。四、復工檢查—高空作業方面7、工具設備在高處要有防墜落保護措施，如使用工具袋或綁扎等措施。8、交叉作業，下方人員必須得到安全保護。9、人員在高處移動時要做到100%防墜落保護，應使用雙鉤交替使用。10、高處作業材料要及時清理，要有防墜落保護，如使用桶或袋存放松散材料。11、作業前要考慮到進出高處作業層的安全通道。12、所有通道口、電箱門禁止堵塞，電線與氣體瓶或其他物體禁止放在通道口。

四、復工檢查—高空作業方面

1、電焊機作業前一定要檢查焊把線接頭（端子）接觸是否完好，防止造成局部高溫起火。2、動火作業前要對四周安全距離范圍內進行檢查清理，不能留有可燃易燃物。3、動火作業要配備合格滅火器，并且將滅火器放到適當位置。4、必須有動火監護人，作業過程中出現危險能及時消除。5、氣瓶要固定，固定位置要正確，應固定在氣瓶上方2/3處。6、不適用的氣瓶要有保護鋼帽，存放在氣瓶籠中的氣瓶也要固定。7、存儲氣瓶處要有安全標志和警示標示，乙炔和氧氣存放安全距離是2米。四、復工檢查—動火作業方面

四、復工檢查—動火作業方面8、氣焊作業時，乙炔氣瓶和氧氣瓶之間的安全距離是5米，氣瓶距離動火點安全距離是10米。9、要檢查氣瓶出線軟管是否老化，氧氣瓶必須使用防回火裝置、使用專用軟管卡具。10、高處作業時要使用接火盆，或下方要設立禁區。11、在周圍環境中出現易燃物體時，不能使用電動工具或動火作業。12、在易燃物可燃物存放點要有必要的警示標記和禁煙標示。

1、腳手架是否有標簽，標簽背面是否有檢查日期。2、跳板必須鋪滿，要滿足作業需要，不能缺少跳板造成孔洞。3、跳板綁扎鐵絲不能過細，跳板綁扎方式要正確。4、上下爬梯設定位置要正確，與施工工件不能有沖突。5、爬梯應超出平臺兩個踏步以上。6、正確安裝踢腳板，平臺四面要全部安裝踢腳板。7、跳板頭是否開裂，要用鐵絲綁扎固定。8、移動腳手架搭設的地面必須平整。9、檢修作業現場不能使用木梯。四、復工檢查—腳手架使用方面四、復工檢查—吊裝作業方面1、吊物吊在空中，吊車操作員不能離開吊車。2、禁止吊車操作員不帶個人PPE(安全防護用品)離開駕駛室。3、作業半徑要有警戒、要設立安全警示牌，工人不能在吊裝作業區來回走動。4、起重指揮人員必須有旗、有哨、懂手語。5、吊裝物體時要使用溜尾繩并且保證溜尾繩的長度。6、要正確使用吊帶，吊帶要使用卡扣連接。7、工人不能從吊物底下穿過，吊起吊物不能在吊物底下加工。

1、電動工具要定期檢查并張貼設備檢驗標簽。2、非電工不能接線，不能修理電動工具。3、要定期檢查并及時發現和更換失效的開關電器。4、電動工具電源線破損要及時得到包扎絕緣處理。5、開關箱支架安裝要穩固，現場使用放置要牢固，不能傾倒在地上使用，使用當中箱門要關閉。6、電纜線架設要有序,使用絕緣S鉤或三角支架,通過馬路和通道的線路要進行保護（架設高度不低于4.5米）或加上醒目的安全警示帶。7、電氣插座破損要及時更換，開關箱內斷路器或插座固定要牢靠。8、照明裝置防護外殼是否破裂，玻璃外罩是否缺失。9、配電箱安裝位置要合適，要留有良好的操作空間。

四、復工檢查—電氣方面

1、挖掘機與臨邊的安全距離（1.5-2m）。2、按要求配備旗手。3、開挖好的基坑臨邊要及時設立路障。4、人員進入基坑工作要有合適安全通道及基坑要有防塌方措施。5、工作人員在裝載機前面工作時，裝載機要關掉發動機。

四、復工檢查—開挖作業方面

1、檢修作業完畢要及時清理工作現場。2、檢修現場材料擺放不能混亂，材料要分類存放，并且碼放整齊。

3、施工材料是否擠占現場通道。4、現場線路/氣管要高掛2米或者采取防通行人員被絆倒的措施。

5、現場要有垃圾箱并且及時清理垃圾箱內垃圾。

6、腳手架鋼管及木板要及時堆放到指定地方。7、有水或者其它液體可能泄漏/溢漏的部位要使用滴水盤或防泄漏盤，現場泄漏/溢漏的化學品液體要及時處理。

8、氣瓶不能隨意丟棄現場，要按規定存放在指定地點。

四、復工檢查—文明施工方面

1、電工工具要定期檢查并張貼顏色識別標簽。

2、電動工具電源線破損要及時得到包扎絕緣處理。

3、不能使用自制工具進行作業。4、電焊機使用時要檢查是否接地，接線端子不能裸露。5、檢查壓縮機皮帶/圓盤踞/打磨機及砂輪機和其它轉動部位防護罩是否缺失。

6、高空作業時工具要使用工具袋而不能隨意扔放，工具易于墜落傷人。

7、A字梯腳要有防滑處理，作業時要有人員扶梯子，不能背對著梯子進行作業。

8、人員站在腳手架上時不能移動腳手架。四、復工檢查—工具設施方面

1、氣瓶應分類存放在氣瓶籠內，并按名稱標識并和MSDS（材料安全數據表）一起張貼在氣瓶籠上；氧氣和乙炔氣瓶籠上必須張貼“禁止吸煙”標志，配備滅火器。2、空瓶和滿瓶應區分，掛空瓶和滿瓶標識牌，并用兩根鐵鏈或棕繩將空瓶和滿瓶分開捆綁。3、氣瓶沒有裝著減壓閥的情況下不能使用。4、氣瓶運輸應使用推車，路況不適宜推車的應兩人搬運，不得單人肩抗。5、氣瓶必須豎直放置，并用鐵鏈或棕繩將氣瓶與固定點綁固牢靠，應綁氣瓶的中上部，不得綁瓶嘴。6、現場每日使用的油漆，現場存放的必須遠離動火點，并設警示帶圍護，并張貼名稱標識、防火標識、MSDS，配備滅火器，且必須在下班時，收回指定的化學品庫房。

四、復工檢查--材料操作使用方面

8、油漆桶作為它用時，如盛裝扣件、螺栓、盛水或收集垃圾，必須將油漆桶內的剩余油漆清理干凈，并將防火標識打磨掉或覆蓋掉，同時必須張貼標識，如“工具桶”、“垃圾桶”。9、運到現場使用的模板、木方不得有釘子，必須將釘子去掉。

10、模板、木方現場擺放，必須成方、成垛。11、拆除的模板、木方，必須拆除一塊，清除一塊上面的釘子，并碼放整齊，及時運離現場。12、化學品必須存放在指定的化學品庫房內，庫房門口張貼名稱標識。13、化學品容器必須蓋好蓋子，即使是空桶也同樣要求。14、化學品應存放在二次保護容器內，防止滴漏，禁止直接將化學品容器放在地面。

四、復工檢查--材料操作使用方面

四、復工檢查--受限空間方面1、所有受限空間必須有“受限空間，未經授權禁止進入”標識，并將入口人孔關閉、封帶封堵。2、工作許可證、氣體測試記錄表和人員進出登記表應懸掛在受限空間入口處。3、受限空間需要準備通風，氣體測試合格，配備12v照明。4、進入人員和監護人必須接受過受限空間進入培訓，將標簽貼在安全帽上。5、受限空間入口處必須設置救援設施，如搭設三腳架，掛滑輪，拉救援繩，救援繩一端固定在受限空間外，一端與進入人員安全帶系牢。

6、進入的電線必須與金屬絕緣隔離，整齊懸掛，同時防止人員被絆倒。

7、監護人必須穿反光背心，沒有監護人監護，禁止受限空間作業。

1、假后綜合癥

休息了較長時間，現在又陸續返回生產現場，許多人生活節律還沒有調整過來，自由散漫的心還沒有收回來，主要體現在疲憊、情緒不穩定，人雖然到生產現場，但心還家里，思想不集中，這就是假后綜合癥，是很危險的隱患，是很容易發生事故的。2、現場安全隱患現場的一些機械、設備、防護設施、腳手架、電氣設備停用時間長，風、雨、雪嚴重影響其安全性，如不進行檢查、維修、加固，就會成為隱患，導致事故發生。五、復工主要危險因素分析

六、復工后主要安全管理措施1、安全教育

對長時間放假后工人可能出現的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要開展有針對性的安全生產教育和技術交底，特別是要加強復工上崗前的安全培訓工作，按規定確保各崗位工了解其所在區域存在的危險源，增強現場作業人員的自我保護和防范意識。2、危險源更新

對于長假后復工這一特殊階段，必須適時地組織專職安全員和各專業技術人員進行一次安全隱患大排查，根據工作內容及作業計劃進行第二次危險源辨識，查找危險因素，針對可能發生工傷事故的苗頭，采取防控措施，對辨識出來的危險因素要向員工進行安全教育和交底。

3.排查生產現場的配電設施、煤粉廠房、倉庫等重點防火部位均配置滅火器材和消防設施，且滅火器工作正常性能良好。4、排查生產現場所有外接電源線是否浸水、老化、漏電。六、復工后主要安全管理措施

七、檢修作業注意事項-電氣方面1、凡電氣檢修必須根據檢修內容制訂具體的有針對性的安全檢修措施，貫徹到每個檢修人員，并簽字留名，無簽字者不準參加檢修。2、凡電氣檢修，檢修將上一級電源開關停電，不得帶電檢修搬遷電氣設備(包括電纜)，不允許一人單獨在一處進行電氣檢修工作。3、需從事電氣檢修工作時，檢修負責人必須提出停電檢修申請，經生產部調度室批準。4、停電檢修前，檢修負責人持停電工作票到區域電工處辦理停電手續，必須看到區域電工確實停電，將開關閉鎖，并掛“有人工作，不準送電”的停電標示牌后，領回停電牌方可離開電氣控制室。

5、必須遵守計劃的檢修時間，如有變更，必須由檢修負責人請示調度室，征得同意后方可進行檢修工作。不得托人捎信或用其它聯系方式，必須是檢修負責人親自辦理。6、檢修完畢，應細心檢查設備和工作現場，并拆除各處短路接地線(要做到誰接的短路接地線由誰拆除)，搖測線路，看是否有短路及接地現象(高壓線路用高壓搖表搖測)。然后由檢修負責人全面確認無故障后聯系送電。從開始聯系送電時，電氣設備以及線路上不得有任何人再做任何工作。七、檢修作業注意事項-電氣方面

7、送電后應取掉停電牌及其它停電標志。8、機械和電氣同檢修一臺設備時，必須由兩個項目負責人同意后方可開始檢修。檢修結束后必須征得兩個項目負責人同意、待全部人員離開轉動部位后才能試車，缺一不可。七、檢修作業注意事項-電氣方面

七、檢修注意事項-登高作業1、凡能在地面上預先做好的工作,都必須在地面上工作,盡量減少高空作業。2、擔任登高作業人員必須身體健康,對患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業的人員,嚴禁參加高處作業;凡發現工作人員有飲酒、精神不振時，禁止登高作業。3、登高作業按照規定應戴好勞動防護用品,當高度超過1.5m時，必須使用安全帶或采取其他可靠的安全措施。4、安全帶在使用前應進行檢查,并定期進行靜荷重試驗,試驗不合格禁止使用。5、安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的物件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上，禁止掛在移動或不牢固的物件上。6、登高作業使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得掛物，不準投擲工具、材料及其他物品，以滑動、滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落。

1、檢修工作時按規定穿戴好勞動保護用品。2、檢修設備時必須嚴格執行“斷電掛牌”制度。3、檢修設備前必須進行放空處理。4、在防爆區域進行檢修時，注意防火防爆，安全使用防爆工具。5、拆卸設備時，拆卸力量應均勻，避免用力過大而造成碰傷等現象。6、交叉作業時勤于觀察，以防物體墜落傷人。7、拆卸設備時，應按順序進行，對拆卸件的相對位置作出標記和記錄，并妥善保管。8、在