第十課科學發展觀和小康社會的經濟建設“三步走”戰略黨的十三大報告提出：我國經濟建設的部署大體分三步走。第一步：從1981年至1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步：從1991年至20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步：21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。我國勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一、第二步目標，我國人民生活總體上達到小康水平，實現由貧困到溫飽，再到小康的歷史性跨越?？键c一:從總體小康到全面小康1.總體小康的表現:（1）微觀上：城鄉居民的生活水平、生活質量明顯提高。（2）宏觀上：國家的整體經濟實力大大增強。2.總體小康的特點:從總體上看，我國現在達到的小康，還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。

低水平，就是雖然我國經濟總量已經達到一定規模，但人均水平還比較低。

不全面，就是目前的小康基本上還處于生存性消費的滿足，而發展性消費還沒有得到有效滿足，社會保障還不健全，環境質量還有待提高。

不平衡，是指地區之間、城鄉之間，發展水平差距不小。

考點一:從總體小康到全面小康1.全面建成小康社會的新要求:考點二、全面建成小康社會①經濟持續健康發展。

轉變發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入到2020年比2010年翻一番?！谌嗣裆钏饺嫣岣?。基本公共服務均等化總體實現，就業更加充分，收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧對象大幅減少，社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，住房保障體系基本形成。③資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。黨的十八大從經濟、政治、文化、社會民生、生態文明五方面對全面建成小康社會的目標提出了新要求。其中，有以下幾項新要求：2.小康社會建設進程的特點和要求:(1)特點：是一種不平衡的發展過程。(2)要求：有條件的地方可以發展得更快些，在全面建設小康社會的基礎上，率先實現現代化；相對路后的地區，則要奮起直追，加快發展。考點二、全面建成小康社會有專家指出，貧困地區、貧困群體的小康，是實現全面小康社會目標的難中之難，不能與其他地區和群體同等對待。這告訴我們()A．全面小康社會的目標在貧困地區和貧困群體中難以實現B．我國應該力保貧困地區率先進入小康社會C．小康社會的建設進程是一種不平衡的發展進程D．貧困地區、貧困群體的小康建設，只能靠國家的扶持與幫助【解析】全面小康的目標要在全國范圍內實現，故A項錯誤；B項觀點不符合實際；D項觀點錯誤，主要靠自己努力。部分地區和人群實現全面小康的困難，正體現出建設的不平衡性。C◆牛刀小試◆（1）貫徹落實科學發展觀的重要性：

實現全面建設小康社會的奮斗目標，必須深入貫徹落實科學發展觀?？茖W發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。是我們長期堅持的指導思想。（2）片面追求經濟快速增長的后果——必要性：往往帶來一系列社會問題，甚至出現“沒有發展的增長”;導致資源浪費,環境污染,生態破壞考點三：圍繞主題抓住主線1.圍繞主題：科學發展【思維拓展】正確認識國內生產總值(GDP)與綠色GDP。(1)國內生產總值(GDP)是指一國(地區)經濟在核算期內所有常住單位生產的最終產品和勞務的價值總量，它是世界通用的衡量一個國家(地區)經濟狀況的一個重要經濟指標。(2)綠色GDP是指用以衡量各國扣除自然資產損失后新創造的真實國民財富的總量核算指標。簡單地說，就是從現行統計的GDP中，扣除環境污染、自然資源退化、教育低下、人口數量失控、管理不善等因素引起的經濟損失成本，從而得出真實的國民財富總量?？键c三、科學發展觀經濟建設和環境保護是互相影響、互相制約的。如果片面地追求經濟效益而不顧環境保護，那么經濟必然帶來環境污染。如果及時地采取必要的措施，則可使經濟和環境保護相互協調發展。經濟發展能為污染治理提供物質基礎。但是，我們決不能走發達國家“先污染、后治理”的老思路，要把經濟發展與環境保護結合起來，統籌規劃，確保國民經濟持續快速健康發展和社會的全面進步。考點三、科學發展觀〖誤區警示〗：發展經濟必然帶來環境污染，治理污染又必須發展經濟（2012江蘇蘇中三市二調）13．2012年我國政府主動將國內生產總值增長預期目標定為7.5%，首次低于8%，這主要基于（）A．減少貿易進口，促進國際收支平衡B．合理分配社會財富，促進社會公平C．減少貨幣發放量，促進物價穩定D．促進資源可持續利用，促進人與自然和諧【解析】我國GDP預期目標下調的主要原因在于我國不片面追求GDP的高速增長，而更加注重其發展的質量和效益，努力實現經濟的又好又快發展。符合題意的是D。◆牛刀小試◆

（2）是什么？（科學發展觀的內涵）第一要義是推動經濟社會發展;核心立場是以人為本;基本要求是全面協調可持續;根本方法是統籌兼顧。（3）怎樣貫徹落實科學發展觀？（要求）①必須把推動經濟社會發展作為第一要義。要求：要著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，加快形成符合科學發展要求的發展方式和體制機制。注意：這種發展是建立在質量和效益基礎上的又好又快地發展，而不是片面追求經濟增長速度和ＧＤＰ增加的發展?？键c三：圍繞主題抓住主線②必須把以人為本

作為核心立場。要求：要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享，促進人的全面發展上取得新成效?？键c三：圍繞主題抓住主線③必須把全面協調可持續作為基本要求。要求：要全面落實中國特色社會主義事業經濟、政治、文化、社會、生態文明建設五位一體布局，促進現代化各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。考點三：圍繞主題抓住主線④必須把統籌兼顧作為根本方法。要求：要堅持一切從實際出發，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌各方利益關系，充分調動各方面的積極性?！舅季S拓展】十六屆三中全會提出“五個統籌”，黨的十八大報告在“五個統籌”的基礎上，統籌各方利益關系，這是對統籌兼顧的深化和發展。考點三：圍繞主題抓住主線為抵御國際金融危機的不利影響，我國中央政府緊急啟動了4萬億元投資計劃，確定了擴大內需、保持經濟平穩較快發展的措施。2009年3月6日，十一屆全國人大二次會議舉行記者會，國家發改委主任張平介紹了4萬億投資的整體安排：農村的民生工程大體上是3700億；民生工程，主要是保障性住房是4000億左右；基礎設施建設，鐵路、公路、機場、水利等是15000億左右；教育、衛生、文化、計劃生育等社會事業方面是1500億；節能減排、生態工程是2100億；調整結構和技術改造是3700億左右；汶川大地震重點災區的恢復重建10000億。結合材料，運用《經濟生活》的知識，分析說明我國政府的上述投資安排是如何體現科學發展觀的？◆牛刀小試◆①中央啟動4萬億元投資計劃，目的是為了進一步擴大內需、保持經濟平穩較快發展，這體現了科學發展觀的第一要義是發展。②中央對農村民生工程、保障性安居工程等的投資安排，說明黨和國家非常關注民生，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，這體現了科學發展觀的核心立場是以人為本。③中央對農村、鐵路、公路、機場基礎設施、文化教育事業以及生態環境工程等的投資安排，體現了科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。④中央對農村的投資，兼顧城鄉發展；對教育、衛生、文化、計劃生育等社會事業方面的投資，兼顧了經濟社會發展；對節能減排、生態工程的投資，兼顧了人與自然的和諧發展，這體現了科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。2.加快轉變經濟發展方式的重要性：以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，推動經濟持續健康發展?？键c四：加快轉變經濟發展方式主線1.含義：經濟發展方式:是實現經濟發展的方法、手段和模式.。①貫徹落實科學發展觀，大力發展生產力；②堅持市場調節與宏觀調控相結合；③實施創新驅動發展戰略；④推動經濟結構戰略性調整；⑤推動城鄉發展一體化；⑥全面促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力?！拘〗Y】怎樣轉變經濟發展方式？3.加快轉變經濟發展方式具體措施:(怎么轉)（1）實施創新驅動發展戰略。①重要性：科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。②要求：要堅持走中國特色自主創新道路，增強創新驅動發展新動力?！舅季S拓展】提高自主創新能力的措施：（1）發揮市場的基礎性作用。建立技術自主創新體系，在技術研發上應該利用市場來配置研發資源。（2）加強宏觀調控，深化科技體制改革和教育體制改革，完善自主創新激勵機制，提高勞動者素質，優化創新環境。（3）發揮企業的主體作用，開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術，參與國際科技交流與合作，把技術引進與消化、創新相結合，提高企業的核心競爭力，實現經濟發展方式的轉變。（4）堅持對外開放，繼續引進國外先進技術技術，充分利用全球科技資源。（2012山西太原三模）蘋果公司的產品一直站在潮流的尖端，從最初的超大容量MP3播放器ipod，到劃時代的觸屏手機iphone，再到先聲奪人的平板電腦ipad，蘋果每隔一段時間，就會給人帶來驚喜。蘋果品牌以其時尚、創新、精致吸引著全球無數粉絲。蘋果公司的成功說明（）①企業的發展壯大必須走跨國生產和經營之路②提高自主創新能力對提高企業競爭力至關重要③公司的成功經營需要制定正確的經營戰略④企業盈利水平高低取決于是否擁有核心技術A．①②B．①④C．②③D．③④◆牛刀小試◆（2）推動經濟結構戰略性調整①重要性：這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。②要求：A.要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，使經濟發展更多依靠內需拉動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。B.堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。C.繼續實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。（2011高考北京卷35）二十多年來，我國國內生產總值中的三大產業的比重發生了很大變化（）根據上表中的數據可以推論出我國①農業總產值逐漸減少②出口對經濟增長的貢獻率逐漸提高③勞動者對服務業技能培訓的需求上升④勞務消費在居民消費中所占比重逐步增加A.①②B.①③C.②④D.③④1990年2000年2010年第一產業27.1%15.1%10.2%第二產業41.3%45.9%46.8%第三產業31.6%39.0%43.0%◆牛刀小試◆（3）推動城鄉發展一體化。①重要性：解決好農業、農村、農民問題是全黨工作的重中之重。城鄉發展一體化是解決"三農”問題的根本途徑。②要求：要堅持走中國特色城鎮化、農業現代化道路。要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，形成以工促農、以城帶鄉的新型工農、城鄉關系?！舅季S拓展】如何促進農村經濟發展？①加強農業基礎地位，堅持走中國特色城鎮化、農業現代化道路，建立以工促農以城帶鄉的新型工農城鄉關系；②加大強農富農政策力度，減輕農民負擔；③加快推進農業科技創新，持續增強農產品供給保障能力；④引導農村剩余勞動力合理有序流動，提高城鎮化水平。（2012河南開封四模）16.建設中原經濟區，河南正在持續探索走一條不以犧牲糧食和農業、生態和環境為代價的城鎮化、工業化、農業現代化化“三化”協調發展的新路子，這需要河南()①統籌城鄉發展，走中國特色農業現代化道路②承接東部地區產業轉移，加強工業基礎地位，優化產業結構③建立以農促工、以鄉帶城長效機制④落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會A.①③B.②④C.②③D.①④【解析】本題可用排除法，②③說法錯誤，應是農業基礎地位；以工促農，以城帶鄉?！襞５缎≡嚒簦?）全面促進資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。（1）重要性：堅持節約資源和保護環境的基本國策，是關系人民福祉，關乎民族未來的長遠大計。（2）要求：必須著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。必須把生態文明建設放在突出地位，融入中國特色社會主義建設的各方面和全過程?！緯r政熱點】建設美麗中國的要求：（1）消費者：樹立正確的消費觀，堅持保護環境、綠色消費，勤儉節約艱苦奮斗，將資源節約和環境保護落實在日常生活中。（2）企業：依靠科技進步、管理創新，提高勞動生產率和資源利用率，走新型工業化道路，使經濟發展更多地依靠科技進步，勞動者素質提高和管理創新驅動。（3）政府：貫徹落實科學發展觀，推動科技創新，轉變經濟發展方式，優化產業結構，推動城鄉、區域協調發展，建設資源節約型和環境友好型社會。①貫徹落實科學發展觀，大力發展生產力；②堅持市場調節與宏觀調控相結合；③實施創新驅動發展戰略；④推動經濟結構戰略性調整；⑤推動城鄉發展一體化；⑥全面促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力?！拘〗Y】怎樣轉變經濟發展方式？記憶【特別提示】圍繞主題，抓住主線，科學發展的措施類題目的解答方法與步驟：遇到這類題目時，（1）要加上一個總的要求（指導思想），即貫徹落實科學發展觀，做到以人為本，全面協調可持續發展，統籌兼顧，大力發展生產力。（2）要聯系教材中關于這一知識的內容，即創新驅動、推……、推……、全面促進……等四大舉措。當然，要依據材料內容進行取舍，不可全盤照抄。（3）還要適當擴展，如堅持黨的基本路線（經建中心和改革開放）、堅持市場調節和宏觀調控相結合、堅持“引進來”與“走出去”相結合戰略，充分利用國內國際兩個市場兩種資源等。（4）因為這類