第新版小學道德與法治課程標準部編小學道德與法治課程標準

新版小學道德與法治課程標準部編小學道德與法治課程標準

思想品德，是人們在社會生活中，通過處理與自身、與他人、與集體、與國家和社會的關系，而逐漸培養起來的做人做事的穩定的思想方式和行為習慣。在現代社會，社會成員的思想品德狀況，對社會的發展具有關鍵的作用。一般說來，一個精神世界豐富的人，一個有精神追求的人，往往就是有較高素質的人。一個有理想追求的民族，往往是有凝聚力和文化生命力的民族。為了應對時代提出的各種挑戰，提升整個民族文化素質和精神境界，我們必須提高青少年的思想道德素質，豐富青少年的精神世界，弘揚中華民族的優良文化傳統，培育新時代與時俱進的中華民族的民族精神。

社會愈是發展，愈是需要其成員具有較高的道德素質和精神境界。伴隨著人類文明的進步，現代社會對人們的思想品德水平的要求越來越高。因此，根據變化了的形勢和時代的要求，以思想品德為核心概念，重新調整和安排初中思想政治教育課程的內容，研制新的思想品德課程標準，是非常必要的。

首先，我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。經過20多年的改革開放，中國社會已經發生了極其深刻的變化。改革開放以來，中國特色是社會主義建設取得了舉世矚目的成就，經濟的飛速發展，社會結構的不斷變化，多元文化的多樣呈現。21世紀的前20年，是我國發展的重要的戰略機遇期。為了抓住這個時機，我們必須加強和改善對青少年的思想政治教育。

其次，社會在和平與發展這個時代總主題下，國際形勢正發生著極其深刻的變化。經濟全球化趨勢在曲折中發展，世界政治多極化不可阻擋，文化多元化方興未艾，現代科學技術突飛猛進，綜合國力的競爭日趨激烈。世界的基本格局依然是總體穩定、局部動蕩。各國之間的競爭與較量從冷戰時期以軍事為主轉向以經濟、政治、文化在內的綜合國力的較量，社會制度的優越性歸根到底應該體現在綜合國力的強大競爭力上。這給我們國家的發展帶來了新的機遇和有利條件，但是也向我們提出了新的挑戰。應對這些挑戰成功與否的關鍵，就在于是否有高素質的國民。

為了迎接挑戰，基礎教育特別是德育工作必須與時俱進，進行必要的改進，增強思想品德教育的針對性和實效性。目前，應該注意以下幾點：

第一、從先進生產力發展的要求看，培養高素質的公民是未來提高綜合國力發展水平的關鍵。綜合國力的競爭，歸根結底是人力資源的競爭，而人力資源的競爭力也包括人的思想意識和道德水平在內。21世紀的挑戰，要求學校培養出的學生是知識全面、基礎牢固、思維敏銳、富有創新精神的人。同時，社會的變化發展對人的思想觀念、心理素質和道德品質也提出了新的挑戰和更高要求。如果我們的思想品德教育不與時俱進，那么就有可能造成青少年對思想品德課程失去興趣，從而使我們喪失影響青少年世界觀、人生觀和價值觀形成的機會和途徑。只有加強和改善思想品德教育，提高青少年的科學文化和思想道德水平，才能把青少年塑造成未來先進生產力的掌握者和開發者。

一個人的素質高低，不僅是他的知識和技能，更加重要的是他的思想品德。當然，思想品德應該以一定的知識（特別是人文社會科學的知識）為基礎和載體。沒有知識支撐的思想品德是空洞的，沒有思想品德統帥的知識則是盲目的甚至是危險的。因此，在現代社會，良好的思想道德素質成為選人、用人的首要標準。聯想集團的要求第一是做人正直，第二是胸懷大志，第三是善于學習；IBM的要求是自豪感、靈活性，必勝的信心，又快又好的執行能力和團隊精神；柯達看重應聘者的工作方法，團隊合作能力、溝通能力，管理能力和領導才能；NEC希望員工為人正直高尚，業務精益求精；微軟青睞有激情的人，聰明的人和努力工作的人；三井注重穩重、自信等內在品質。而傳統的學生評價是智育一枝獨秀，學習成績成了評價因素的惟一標準。因為測評結果與學生利益緊密相關，分數的功能被強化，所以不少學生為取得高分不惜代價，忽視了全面素質的培養。為了改變這種局面，基礎性素質應該按思想品德、學習成績、身心素質三個指標設立，其中思想品德包括政治素質、集體觀念、遵紀守法、道德修養。身心素質包括體育課成績、平時鍛煉記錄、心理健康水平。發展性素質包括創新與創造，技術技能，組織管理水平，文體特長，知識面的廣度等因素。

第二、從先進文化前進的方向看，思想文化與精神文明也是綜合國力的重要組成部分。當今世界，各種思想文化相互激蕩，有吸納又有排斥，有融合又有斗爭，有滲透又有抵御。面對這樣的形勢，能否在激烈的國際競爭中生存和發展，能否在現代人類文明的發展中做出應有的貢獻，除了生產力的發展水平、經濟發展的狀況和政治的穩定之外，文化影響力也是一個極其重要的指標。國民的思想道德、科學文化素質和精神狀態，是綜合國力和全球競爭力的一個重要的組成部分。要讓青少年知道：一個民族，只有物質文明和精神文明都搞好了，才能自尊、自信、自強地屹立于世界民族之林，才可能形成強大的凝聚力和認同感，才可能為人類社會的文明與進步作出應有的貢獻。任何國家都不能放棄傳播自己價值觀的權利，在經濟全球化的時代，為了民族文化認同和思想影響力，我們必須改善我們的思想品德教育，提高思想品德教育的針對性、實效性。

推進素質教育，提高青少年的思想道德水平，就必須貫徹黨的教育方針，把培養社會主義建設者和接班人放在首位。教育的根本任務，就是培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。任何先進文化，都必須有人來承載，否則就會失去生命力，發展當代中國先進文化，更需要培育適應社會主義現代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。因為，有中國特色社會主義文化的功能和作用的發揮，其最終落腳點是高素質的人。只有大力提高全民族的思想道德素質，才能真正保證文化建設的社會主義性質，為社會主義現代化建設提供強大的思想保證，從而使我國文化建設始終體現當代中國先進文化的發展方向。

第三、從人民群眾的根本利益的角度看，只有人們的思想道德水平提高了，社會的精神文明發展了，每個人才能獲得全面的發展。貧窮不是社會主義，精神匱乏也不是社會主義。在文化落后，精神空虛的地方，根本就不能建設社會主義。蘇聯解體和東歐劇變，給我們以新的啟示：如果在經濟、文化和綜合國力的發展方面不能體現出社會主義對資本主義的優越性，那么社會主義制度的先進性將面臨考驗。社會主義應該是全面發展、全面進步的社會。社會主義現代化事業是物質文明、政治文明和精神文明相輔相成、協調發展的事業，我們在推進物質文明、政治文明的同時，必須加強文化建設，推動社會主義精神文明的發展。沒有物質文明的發展，精神文明就沒有堅實的基礎；沒有精神文明的發展，物質文明也不能得到持續的繁榮。

我們必須牢記：青少年思想品德的培育對全社會精神文明建設具有基礎性的作用。教育的功能不僅是知識與機能的傳授，也是傳承和培育文化傳統、思想意識、道德品質和價值觀念的過程。思想品德課程是以實現教育的后一個功能為主要任務的。我們應該把著力提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，培育一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的四有公民，作為有基礎教育的根本任務。為了完成這個任務，就要采取多種行之有效的手段，把對青少年思想道德的培養工作落到實處，切實提高人們的世界觀、人生觀和價值觀，增強青少年的愛國主義、集體主義和社會主義觀念，堅定對社會主義的信念，為社會主義現代化建設事業培養合格的建設者和接班人。

二、思想品德課程標準研制的社會調查資料基礎和文件依據

1．社會調查資料基礎

自新中國成立以來，在義務教育階段的德育和思想政治課的教育方面，我們取得了很大成績，也積累了很多經驗。通過這個渠道，學生對馬克思主義基本理論和觀點有了初步的了解，對黨和國家的方針、政策有了較為系統的認識，并且初步樹立了法制觀念和遵守基本道德規則的意識。

我國初中思想政治課程的現行標準是教育部2001年10月印發的《九年義務教育小學思想品德和初中思想政治課課程標準（修訂）》。這個標準調整了部分教學內容，刪除了某些繁、難、偏、舊的內容，充實了具有時代感的相關內容，力求體現以學生發展為本、培養創新精神、加強實踐環節等推進素質教育的理念，增強了思想政治課教學的針對性、實效性和主動性。在使用過程中，發揮了較好的效果。但是，隨著改革開放的深入、社會的發展變化和人們認識水平的提高，標準需要作進一步的調整。

從2002年8月底到10月初，課題組在北京、重慶、廣東、寧夏四省、市、自治區，就現行初中思想政治課教材使用的情況開展了問卷調查。調查共發放問卷2000份，其中學生問卷1800份，教師問卷200份。調查顯示，大多數教師和學生（80%強）認為，思想政治課非常必要或有必要。

調查發現，影響學生對思想政治課態度的主要因素依次是：內容是否吸引人，對生活是否有用，教師的教學水平等等。大多數教師和學生對心理健康教育和法律知識教育感興趣，認為這對學生的成長和未來發展很有用。在法律中，學生明確表示更關注法律對青少年的保護，如何遠離違法犯罪等內容，對離學生較遠的法律規定興趣較弱。很多教師認為，應該把人類社會發展簡史的內容融入到歷史、歷史與社會課程中去。

調查表明，初中學生處于身心迅速發展和學習參與社會公共生活的重要階段，處于思想品德和價值觀念形成的關鍵時期，迫切需要在思想品德的發展上得到有效幫助和正確指導。

調查還表明，對學生進行有效的思想政治教育，必須提高課程的吸引力和針對性。只有不引起孩子反感和拒絕的內容，才能打動他們的心靈。必須改變成年化的語言和灌輸式的方式，把正確的精神食糧做成色香味俱全的營養餐。

調查還表明，對學生進行有效的思想政治教育，必須貼近學生的實際生活，要把思想品德教育滲透在青春期教育之中，把思想品德教育滲透在日常生活和公共生活的規則意識教育之中。

調查還表明，對學生進行有效的思想政治教育，必須把正確的理論和思想引導與學生自主探討和獨立思考結合起來，只有這樣才能把外部的社會規則和要求內化為心理和思想品質。既不能把教育變成說教，不能扳著面教訓人，也不能放任自流。學生的自主思考需要正確的引導，而有效的引導必須借助學生的自主思考。

調查還表明，對學生進行有效的思想政治教育，必須把國家、社會命運與個人理想教育結合起來，要把社會問題的分析與每個人的發展前景聯系起來，使他們感受到祖國命運與個人前途之間的內在聯系。

2．文件依據

為適應社會發展和學生成長需要，加強思想品德教育的針對性、實效性、主動性，標準研制組認真學習領會中央一系列關于加強和改進中小學德育工作的文件，在研制過程中特別注意學習和領會黨的十六大文件的精神實質。我們主要的文件根據有：中共中央印發的《公民道德建設實施綱要》，國務院印發的《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》，教育部印發的《基礎教育課程改革指導綱要（試行）》。我們在領會這些文件的精神基礎上，根據對各種現實情況的分析，制定了本課程標準（實驗稿）。

在研制過程中，標準組尤其注意把三個代表重要思想的基本觀點貫穿到標準的理念和內容之中?？梢哉f，標準通篇都充分滲透了三個代表重要思想的有關內容。

新版小學道德與法治課程標準部編小學道德與法治課程標準我市今天天氣多云轉晴陰，高溫度28度，最低溫12度。今天不限號。0.75噸（含）以下的貨運機動車依舊執行早中晚三個高峰期的限行，限行時間為：7:30-9:00、11:00-12:30、17:00-19:30，其他貨運機動車仍按原限行規定執行。zwj;zwj;zwj;

據教育部網站消息，近日，教育部印發義務教育課程方案和語文等16個課程標準(2022年版)。新修訂的義務教育課程明確了義務教育階段培養目標。

教育部4月21日召開發布會，介紹了義務教育課程方案和課程標準修訂情況。

關于課程方案

一是完善了培養目標。全面落實習近平總書記關于培養擔當民族復興大任時代新人的要求，結合義務教育性質及課程定位，從有理想、有本領、有擔當三個方面，明確義務教育階段時代新人培養的具體要求。

二是優化了課程設置。整合小學原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德為道德與法治，進行九年一體化設計；改革藝術課程設置，一至七年級以音樂、美術為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內容，八至九年級分項選擇開設；科學、綜合實踐活動開設起始年級提前至一年級；落實中央要求，將勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。

三是細化了實施要求。增加課程標準編制與教材編寫基本要求；明確省級教育行政部門和學校課程實施職責、制度規范，以及教學改革方向和評價改革重點，對培訓、教科研提出了具體要求；健全實施機制，強化監測與督導要求。

改革重點有哪些？

日前，教育部印發《義務教育課程方案和課程標準(2022年版)》，教育部教材局負責人就有關內容回答了記者的提問。

本次義務教育課程修訂有哪些改革重點？

答：新修訂的義務教育課程立足世界教育改革前沿，描繪了中國未來十年乃至更長時間義務教育階段學校的育人藍圖，改革重點主要體現在以下三個方面：

一是強調素養導向，注重培育學生終身發展和適應社會發展所需要的核心素養，特別是真實情境中解決問題的能力，基于核心素養確立課程目標，遴選課程內容，研制學業質量標準，推進考試評價改革。

二是優化課程內容組織形式，跳出學科知識羅列的窠臼，按照學生學習邏輯組織呈現課程內容，加強與學生經驗、現實生活、社會實踐的聯系，通過主題、項目、任務等形式整合課程內容，突出主干、去除冗余。

三是突出實踐育人，強化課程與生產勞動、社會實踐的結合，強調知行合一，倡導做中學、用中學、創中學，注重引導學生參與學科探究活動，開展跨學科實踐，經歷發現問題、解決問題、建構知識、運用知識的過程，讓認識基于實踐、通過實踐得到提升，克服認識與實踐兩張皮現象。

修訂后的義務教育課程如何加強學段銜接？

一是注重幼小銜接，基于對學生在健康、語言、社會、科學、藝術領域發展水平的評估，合理設計小學一至二年級課程，注重活動化、游戲化、生活化的學習設計。

二是關注從小學到初中學生在認知、情感、社會性等方面的發展變化，把握課程深度、廣度的變化，體現學習目標的連續性和進階性。

三是了解高中階段學生特點和學科特點，為學生進一步學習做好準備。

如何保證道德與法治、語文、歷史等課程標準思想性？

一是細化培養要求，明確了道德與法治課程政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格、責任意識，語文課程文化自信、語言運用、思維能力、審美創造，歷史課程唯物史觀、時空觀念、史料實證、歷史解釋、家國情懷等培養要求。

二是充實更新課程內容，對標對表黨的十九屆六中全會公報和決議，重點組織三科修訂組對課程標準做了進一步充實更新，補充了有關黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗等內容，規范了有關表述。

三是緊密聯系生活實際，學生聽得到、看得見、摸得著的標志性成果、突破性進展和普遍性經驗等，讓學生感受體會新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革及新鮮經驗。

新版小學道德與法治課程標準部編小學道德與法治課程標準一、修訂的主要背景

1.中央作出新部署。黨的十九大和全國教育大會要求，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。習近平總書記強調教育改革發展要做到九個堅持六個下功夫，培養擔當民族復興大任的時代新人。中央作出關于義務教育深化教育教學改革和雙減工作決策部署，要求強化課堂及學校教育主陣地作用，必須對教與學的內容、方式進行改革。

2.教育發展提出新要求。當今世界正經歷百年未有之大變局，網絡新媒體迅速普及，人工智能方興未艾，人們生活、學習、工作方式不斷改變，不同價值觀念相互碰撞，兒童青少年成長環境深刻變化，對人才培養提出了新挑戰。2011年我國實現了義務教育全面普及，教育需求從有學上轉向上好學，需要進一步明確培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人，優化學校育人藍圖。應對新冠肺炎疫情影響，需要強化課程對在線學習等方面的支持與指導。這些都要求必須深化課程改革，加強義務教育課程建設。

3.課程實施中發現新問題。現行《義務教育課程設置實驗方案》和各課程標準，在引導和推動教育教學改革方面發揮了重要作用，但也存在一些與新形勢新要求不相適應的地方。例如，學段縱向有機銜接不夠，課程標準缺乏對學到什么程度的具體規定，教師把握教學的深度與廣度缺少科學依據，課程實施要求不夠明確等，必須有針對性地解決這些問題。同時，現行義務教育課程方案和課程標準已分別實施了20年和10年以上，根據課程改革自身規律性要求，有必要進行進一步的修訂完善。

二、修訂的主要思路

1.堅持目標導向。認真學習領會習近平總書記關于教育的重要論述，準確理解把握中央關于教育改革的各項要求，確立課程修訂的根本遵循。對重大主題教育進行整體規劃、系統安排，充分反映習近平新時代中國特色社會主義思想，有機融入社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化，全面落實有理想、有本領、有擔當時代新人的培養要求，增強課程思想性。

2.堅持問題導向。全面梳理分析課程改革的困難和問題，明確修訂重點和任務，注重對實際問題的有效回應。遵循學生身心發展規律，強化一體化設置，促進學段間的銜接，提升課程科學性、系統性；優化課程設置，細化學科育人目標，明確實施要求，增強課程指導性、可操作性。

3.堅持創新導向。進一步深化改革，既注重繼承我國課程建設的成功經驗，也充分借鑒國際課程改革新成果，更新教育理念，體現中國特色，增強課程綜合性、實踐性，引導育人方式變革，著力發展學生核心素養。堅持與時俱進，反映經濟社會發展新變化、科學技術進步新成果，更新課程內容，體現課程時代性。

三、修訂的主要過程

經歷了組建隊伍、總體設計、調研論證、組織修訂、開展測試、征求意見等環節。一是組建隊伍，成立由兩院院士、學科專家、學科教育專家、骨干教師、教育管理者等近300人組成的修訂組，承擔修訂任務。二是總體設計，對習近平新時代中國特色社會主義思想，以及中華優秀傳統文化、革命傳統、法治、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進課程教材進行整體規劃，并指導落實。三是調研論證，開展義務教育課程實施現狀調查、課程內容結構化等相關基礎研究和國際比較研究，深入研究把握國內國際課程改革新趨勢。四是組織修訂，采取集中和分散相結合的工作方式，按照先修課程方案、再修課程標準的順序進行，分項、分段推進修訂工作。五是開展測試，組織浙江、河南和甘肅等15個省近6萬名學生進行課程標準測試，根據結果進行修改。六是征求意見，分別征求了省級教育行政部門、專家學者和一線校長、教師、教研員等各方意見建議，進行修改完善。

2021年4月至12月，國家教材委及其專家委員會審議審核通過了義務教育課程方案和語文等16個課程標準。

四、修訂的主要變化

1.關于課程方案。一是完善了培養目標。全面落實習近平總書記關于培養擔當民族復興大任時代新人的要求，結合義務教育性質及課程定位，從有理想、有本領、有擔當三個方面，明確義務教育階段時代新人培養的具體要求。二是優化了課程設置。整合小學原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德為道德與法治，進行九年一體化設計；改革藝術課程設置，一至七年級以音樂、美術為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內容，八至九年級分項選擇開設；科學、綜合實踐活動開設起始年級提前至一年級；落實中央要求，將勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。三是細化了實