財務公開制度（精選18篇）篇1：財務公開狀況說明

財務公開狀況說明

財務公開狀況說明一、預算編制的總體狀況

依據黔財編1號《貴州省省級非參公事業單位財政供款方式改革方案（試行）》的通知規定，高校實行生均標準撥款，全部收入全部上繳財政，財政通過生均撥款根據統一政策保障單位基本運行。

本年預算總收入21.44億（上年結轉財政專項5.2億，本年收入16.24億）,預算總支出21.44億，預算收支平衡。

二、收入支出預算表（見附表）

三、預算編制的狀況說明

1、包干經費預算

(1)職能部門業務費預算定額標準基本不變，只對其中的預算分項作適當的.調整，預算總額連續壓縮10%（持續第四年）；原人均500元的加班費取消，納入學?？冃Ыy一考慮；對原有公車單位扣減的資源占用費（1.5萬/車）臨時取消，依據資產管理部門供應的各單位公車移交狀況，對確需保留用車的單位，再扣減每車1.5萬的資源占用費。

(3)校領導專項業務費按20標準壓縮(主要領導壓縮50%，其他領導壓縮30%）。

2、專項經費預算

結合學校績效工資安排方案的實施，專項經費不得開支人員經費，因此2023年各部門代管的專項經費要在2023年的基礎上進行不同程度的壓縮，壓縮以同一專項2023年人員經費支出數為標準進行扣除，但對于必需的教學運行經費作適當的增加。

3、績效總量預算

依據《貴州高校2023年績效工資過渡性實施方法》，2023年績效總量24,998.14萬，其中基礎性績效7,200萬，嘉獎性績效11,743.14萬，嘉獎性績效指標數6,055萬。

附：預算表1

2023年收入預算表

預算表2

2023年支出預算表

篇2：學校財務公開工作總結

在教育局和中心校的指導下，我校20xx年在財務工作方面做了不少工作，取得了肯定的成果，同時也有不足之處，下面作以總結。

一、腳踏實地，做好財務常常性工作

健全民主理財小組，給予相應的權利和義務，切實做好份內工作，不當擺設。開學前，提前預備好行政事業性收費收據，廣泛宣揚最新的收費標準，嚴格按教育局財政局物價局的要求規范收費。每月將學校收入支出結存等狀況打印公布，便于老師核對。

二、摸清家底，加強固定資產的管理

本年，我們依據財政局、教育局的要求，全面核查、清理，對固定資產做了全面的登記，摸清了家底，并在此基礎上建立了固定資產明細分類帳，增加了我校愛護國有資產的意識，使固定資產的管理進入了正?；芾淼能壍馈Ｒ院笤僭黾拥墓潭ㄙY產，隨時登記，并刻了固定資產管理章，讓校長在發票上簽字，引起重視，增加責任心。

三、量入為出，增加收支按預算管理的意識

依據學校中心校的要求，我校對將來一學期的收入，作具體的測算，對日常公務、教學業務、設備購置、校舍修理等幾塊支出依據學校規模作出最貼近實際的支出方案，逐級上報批準，并按預算執行。

四、財務公開，加大對財務的監督力度

我校要“四上墻”，一是民主理財小組要上墻，二是收費標準要上墻，三是貧困生減免名單要上墻，四是每月收支狀況要上墻。讓財務工作公開、透亮?????，接受老師、同學、家長和社會的監督，不能流于形式。

五、自我充電，提高自身業務素養

常常通過各種形式進行業務學習，關注最新的財經制度的變化，學習相關的規章制度，學習新的農村義務教育學校預算編制，進行自我充電，工作中才不至于消失偏差。

一年來，我校財務工作成果不少，但工作中還有地方沒能做得令人滿足，有待于今后的努力。堅信，只要本著一顆全心全意為師生服務的心，廉潔奉公、任勞任怨、虛心學習、苦干實干，就肯定會把工作做得更好。

篇3：學校財務公開工作總結

財務管理是學校中心工作之一。學校財務工作的有效管理既能調動教職工的樂觀性，促進學校健康快速地進展，同時又能增加學?？沙掷m進展的后勁。在教管組的領導下，我們嚴格執行《xx鎮中學校校財務管理方案》和有關規定，實行“校長負責，集中管理，分校核算”的財務管理體制，規范學校的財務管理，確保了教育經費的有效使用和財務工作的健康進展。

一、更新財務管理理念，促進學校健康進展

財務管理的理念直接關系到財務管理的成敗。為了學校的健康進展，為了老師的待遇穩步提高，我校本著保運轉、保安全、保穩定、保進展和“量入為出、開源節流、統籌兼顧、科學合理”的原則，嚴格執行有關財務政策，細化項目，分類核算。該用的錢不少用一分，不該花的錢不多花一分。該建設的工程按高標準建設，不建臨時性工程項目。使開支的每一分錢都有利于學校教育教學，有利于學校的健康、持續進展。

二、嚴格執行政策，完善理財機制

近幾年，我們仔細貫徹落實《xx縣中學校財務報帳制及公用經費精細化管理方法》，嚴格執行《xx鎮中學校校財務管理方案》和《公用經費定額標準》，實行“校長負責，集中管理，分校核算”的財務管理體制，從《方案》公布起，我們以核算點為主體，實行報帳制和公用經費精細化管理。校長是財務活動的第一責任人，分管財務的領導為直接責任人。

三、實行預決算制度、執行月報帳制度

依據《xx鎮中學校校財務管理方案》，在每月初的4個工作日內，由分管財務的領導和學校報帳員到教管組審核、審計、報帳。由教管組核算點統一管理。每月底在學校辦公室公布本月的收支，預算下月支出狀況，實行了動態化管理。

每學期初，學校報帳員到核算點領取備用金，支付學校的零星開支。超出20xx.00元的大額開支，先由學校寫好支出的用途和預算書面申請報告，再經教管組會計審查、助理審批后方能實施。之后，報帳員將支出的原始憑證完善“三證”，到核算點辦理直接支付手續。最終，由核算點將原始憑證連同批準的“審批文件”一同入賬。實行了預決算制度。為學校財務管理規范化建設奠定了良好的基礎。

四、規范財務管理，促進學校健康進展

為了規范學校財務管理，我校在財務管理過程中，堅持“量入為出，開源節流”的原則，做到用前有預算，用時有監督，用后有公示，尤其是后勤帳的民主化管理，實行了隨時發生，隨時入帳，一月一清理，一月一做帳的制度和收費公示制度。對較為敏感的款待費和差旅費、培訓費等費用的報銷方面作出了嚴格規定，(如款待、差旅是為哪個項目服務的，費用就在哪個項目列支。)在學?；?、設備購置等工作中，量入為出，開源節流，勤儉持家，嚴格按預算項目和收入進度，合理支配支出，做到無預算不開支，有預算不超支。保運轉、保穩定、保進展。對教職工福利待遇實行多勞多得、優勞優得，保持教職工待遇穩步提高。通過這一系列規定的實施，學校財務管理中存在的支出混亂現象得到了遏制，切實推動了學校財務規范化建設。初步實現了公開、公正、民主、科學化的民主理財，科學管理的目標。

但是，我們的財務管理還是有一些不足之處的。它既有人為的因素，也有社會環境的影響。如情理和法規的沖突，物價和預算的沖突，導致交通費、差旅費、會議費、培訓費等超過我們的預算。

財務管理是一門科學，也是一門藝術，善理財者，利用這一杠桿調動教職工的樂觀性，促進學校健康快速地進展，同時又能加強學校可持續進展的后勁。財務管理的規范化、科學化、民主化是我們不懈追求的目標，我們將不斷地學習科學理財，不斷探究、改進管理方法，力爭向管理要效益，把有限的資金用到急需的地方，進一步搞好財務公開，民主理財，為學校各項工作順當進行、學校健康快速進展而努力。

篇4：鄉鎮財務公開工作方案

為了推動我村財務公開的制度化、規范化建設，維護農夫的合法權益，促進農村經濟進展和社會穩定，依據上級農夫負擔監督管理的要求，結合我村的實際狀況，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學進展觀，以進展農村集體經濟，深化農村改革和保持農村社會穩定為目的，健全和完善村務公開和民主管理制度，推動農村民主和法制建設，使農村財務管理工作逐步邁上制度化、規范化的軌道，為新農村建設服務。

二、基本原則

1.依法公開。財務公開工作要依照國家法律、法規和有關政策規定進行。

2.真實公開。公開的內容應當真實可信。

3.注意實效。從實際動身，不搞形式主義。

4.有利監督。要便于群眾知情，有利于人民群眾行使監督權。

三、公開內容

1、財務方案。包括：收入方案、收入預算、支出方案、支出預算、固定資產購建方案、農田水利基本建設方案、農村道路修建方案、集體資源性資產的發包，資產出租方案。

2、各項收入。包括：生產經營收入、集體資源性資產發包收入、固定資產出租收入、村級轉移支付資金、救濟扶貧款、專項補助收入，土地征用補償收入，村內“一事一議”籌資。

3、各項支出。包括：農田水利基本建設，環境整治支出，購建固定資產支出，村組干部酬勞，辦公經費支出，五保戶供給支出，征兵，方案生育支出，貧困戶補助支出，扶貧救濟款的安排、使用，村內“一事一議”籌資籌勞的使用以及其他各項支出。

4、各項財產。包括：現金及銀行存款，固定資產，對外投資，應收款項，內部往來款項。

5、債權債務。包括：農戶往來款項的數額，內部單位往來，外部單位和個人往來，欠銀行、信用社貸款數額、用途、經辦人，欠施工單位的工程款項等。

6、其他項目。包括：農戶擔當的一事一議籌資籌勞、糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼，農機具補貼以及其他國家補貼農夫或者資助村集體的事項等。

四、組織領導

為加強財務公開工作的領導，村成立了財務公開工作領導小組，領導小組組長由村主任擔當，村兩委其他成員及村民代表任領導小組成員，領導和協調財務公開工作，村文書負責財務公開的日常工作。

篇5：鄉鎮財務公開工作方案

為規范學校收支行為，加強學校財務管理，增加教職工對學校財務活動的監督，進一步提高學校財務管理的透亮?????度和民主化，保障教育事業健康可持續進展，特制訂學校財務公開制度。

一、財務公開的目的

實行財務公開，嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，保證收支行為的規范化;量入為出，保證重點，兼顧一般，注意資金的使用效益，厲行節省，制止浪費鋪張;增加教職工民辦法識，激勵教職工參加理財，樂觀有力地進行財務監督;從源頭上預防和遏制不正之風，提高領導干部廉潔自律的自覺性，親密干群關系，促進行風建設。

二、財務公開的原則

財務公開應當遵循合法、準時、真實和公正的原則，不得侵害他人私隱，商業隱秘、國家隱秘、不得損害學校利益。

三、財務公開的內容

1、學校財務規章制度，上級有關文件和政策性通知;學校獎教獎學制度及績效工資實施方案。

2、學校預算編制及執行狀況，尤其是公務接待、會議、用車等費用支出狀況及預算外資金的收支狀況;

3、公用經費的劃撥標準、總額及累計撥款狀況;

4、重要財產、物資的選購和處置狀況;

5、教職工工資發放、社會保障繳費狀況;

6、建設工程項目和較大修理項目經費落實以及公開招投標狀況;

7、學校代收代支資金狀況;

8、其他涉及教職工利益的重大經濟事項。

四、財務公開的方式

1、設立固定的公開欄、宣揚欄;

2、定期召開教職工代表會議;

3、利用內部通知、廣播、校內網等校內發布信息;

4、其他便于教職工和社會知曉的形式。

五、財務公開的組織

1、財務公開是學校民主管理的重要體現。各校要成立以校長為組長，相關部門負責人、報賬員(財務經辦員)、老師代表組成的財務公開領導小組。領導小組要將財務公開的公示內容和照片資料留檔備查。

2、財務公開主要實行定期公示和不定期公示的方式進行;學校財務分期中、期末各公示一次;與財務有關的其他事項的公開時間，應依據需要在事前、事中、事后準時公開。

篇6：鄉鎮財務公開工作方案

一、推行財務公開制度的目的和意義

推行校務公開是貫徹“三個代表”思想的體現，是推動我校“三個文明”建設的需要，是加強黨風廉政建設反對腐敗的重要措施。財務公開是校務公開的一個重要內容，推行財務公開是深化學校公開，是學校深化改革和進展的必定要求。通過推行財務公開制度，讓群眾參與財務的民主監督，對進一步加強我校財務制度建設，規范財務行為，進一步完善和抓好聚財、理財、管理各個環節，從源頭上消退和遏制消極腐敗現象，具有非常重要的現實意義和歷史意義。

二、推行財務公開的詳細內容

財務公開包括財務管理制度公開、財務收支標準公開、審批程序公開、財務結果公開。

(一)財務會計制度、規定、方法等準時公開。

(二)財務收支標準公開：

1.各類收費名目、范圍、標準(公布國家或省、市、縣文件和收費許可證);

2.各類支出名目、范圍、標準;

3.學校年度經費預決算;

4.學校大型基建招投標公開;

5.學校經費審批權限、程序和審批責任人公開;

6.財務結果公開：

(1)公開的內容：資產負債狀況，事業費支出狀況，業務接待費、會議費、差旅費、機動車費用，基本建設財務開支狀況，大宗物品選購(單價在5000元以上一次性批量購置價在10000元以上)狀況，單項費用在5000元以上的裝、修理工程開支狀況。上述各項均用表格公布。

(2)填寫表格時間：業務接待費、會議費、差旅費、機動車費用，大宗物品選購在報銷時填寫;基建和裝、修理項目在竣工結算時填寫。

(3)填寫表格責任落實：各表格由報銷人或經辦人填寫，總務處監督。

(三)向社會、同學、家長公開的內容

1、收費項目、收費標準、收費依據(批準機關和文號)、收費范圍;

2、貧困生減免狀況;

3、財務公開時間：每季度終了后的10日內公開張貼，保留時間不少于3個月。狀況，擇校生退費狀況。

4、舉報電話號碼0914-6171118

(四)向學校教職工公開的內容

1、學校收入狀況，含工資、專項補助、公務費、上級補助收入，學費雜費收入，服務性收入，社會力氣捐資助學收入，同學住宿收入，同學食堂收入，校辦企業、門面出租及其他收入等分類公開。

2、學校支出狀況。須按一般預算支出項目分明細公開，獎金、辦公費、印刷費、水電費、差旅費、會議費、培訓費、款待費(含招生費用)、福利費、修理費等必需分類公開。設備購置費、圖書資料購置費、基建工程建設費、上級補助及自籌狀況予以公開;臨工工資、稅款及對同學服務性支出分別公開。

3、同學學費雜費減免金額及人數。

4、學校的債權、債務狀況。

三.財務公開的形式

學校財務公開可實行多種形式向社會或教職工公開。

1.學校設置制校務公開欄，面對同學的各項收費在每期開學收費前公示并保持至期末(收費項目、收費標準若有調整必需準時修改)，面對同學教職工公開的內容，公開時間不得少于7天。

2.學校聘請老師代表、家長代表、人大代表為教育收費義務監督員，并定期(每學期不得少于1次)向義務監督員通報學校的收費狀況并聽取他們的看法。

3.學校校長每期至少一次(期末必需有一次)在教職工大會、教代會上作財務公開專項報告，較為具體地公開學校的財務收支狀況。教職工對詳細的收入、支出有疑問的可以詢問，并進行財務公開滿足度民主測評，以群眾的滿足度來認定財務公開的實際效果。

4.利用職工政治學習集會時間，常常向全體教職工通報學校大筆開支或重大事項。

5.廣泛運用校內廣播、學校校報、公開向社會、同學、家長公開的內容。

6.學校設立詢問電話和校長熱線電話、校長信箱。

四、財務公開的程序

(一)校長提出財務公開方案，由工會提出公開項目的詳細內容。經校務公開領導組爭論通過后，由主管領導簽字公布，并備案。

(二)學校校務公開領導小組負責準時通過學校的看法箱、電話舉報、教職工座談會等形式收集廣闊教職工群眾、同學及家長對每次財務公開的看法和建議，學校領導要答復群眾、同學及家長提出的疑問和要求。

(三)公布整改結果，并征求教職工、同學及家長看法。

(四)將公布的有關資料整理存檔，以備檢查。

五、推行財務公開的措施

(一)成立校務公開領導小組，校長任組長，總務處正副主任、工會主席、各中層領導為成員，并成立由工會主席任組長，教代會成員參與的監督小組，領導小組下設辦公室，由總務主任負責辦公。由工會主席負責校務、財務公開的檔案、公示欄的管理;各領導小組人員負責財務公開工作。監督小組主要職責：參加制定學校內部財務管理制度、審批程序;監督、貫徹、落實財務管理制度和財務公開制度，年終對財務公開狀況作出評價，并將結果報縣教育局;收集和反映群眾看法，提出財務管理整改看法，必要時，提請校務公開領導小組同意，對學校財務進行檢查。

(二)明確學校校長、分管財務的主任和擔當詳細工作人員財務公開的工作責任，嚴格執行《試馬鎮初級中學關于加強財務財產管理的若干規定》。

(三)定期分析推行財務公開過程中消失的問題，準時提出整改看法。

(四)把財務公開制度的執行狀況與教職工的學年度考核結合起來，對執行突出的部門和個人予以表彰、嘉獎，對存在或消失問題的個人予以批判、懲罰。

六、幾點要求

(一)宣揚發動，統一思想。召開推行財務公開制度動員會，使每一位教職工和同學熟悉推行財務公開制度的重要意義，形成人人參加，個個重視共同監督的局面，確保把財務公開活動持續、深化、廣泛地開展下去。

(二)加強領導，抓好落實。要切實做到學校第一把手親自抓，分管領導詳細抓，部門業務領導全力抓，并層層落實責任制，的確把財務公開落到實處。

(三)加強監督，規范工作。校務公開領導小組、民主理財監督小組要把督查工作貫徹于財務公開工作的始終，逐步規范財務公開制度，發覺問題準時補救解決，廣泛聽取群眾的看法和建議，設立投訴箱，對投訴要按規定的期限程序處理;加強財務公開工作的評議和檢查。

七、有關責任追究

根據黨風廉政建設責任制的有關要求，學校校長是本校校務公開(財務公開)、治理亂收費、財務收支等工作的詳細責任人，工會、教代會是監督管理的責任人，學校黨支部是領導責任人。因此，若學校校務不公開、存在亂收亂支的行為，校長、工會主席、黨支部書記必需負責。學校執行財經紀律的狀況納入個人年度考核、評優樹模之中，并作為校長、黨支部書記評優、晉級的重要依據。對違反校務(財務)公開的有關規定，該公開而未公開，或未按規定公開的，請師生員工監督、批判。學?？倓罩魅?、財務會計要樂觀協作學校做好財務公開工作。

學校未經教育主管部門批準不得擅自組織同學補課收受錢物;嚴禁班級組、老師擅自組織同學補課收受錢物或違規為同學訂閱教輔資料。違者，除追究當事人老師的責任外，還要追究相關負責人的領導責任。

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篇7：村財務公開狀況工作匯報

湖南省攸縣新市鎮桐樹村位于新市鎮的中部，全村15個村民小組，309戶，1218人，其中黨員41人;總面積1.5平方公里，其中耕地面積889畝，林地面積279畝。這些年來，在各級領導的關懷和支持下，桐樹村在致力進展農村經濟和農村各項社會事業的同時，著力推行村級財務公開，有力地促進了全村經濟和社會的和諧進展，多次被評為農村基層先進黨支部和文明建設先進單位。

幾年前，財務公開對于桐樹村人來說，還是件新奇事，而如今已經成為一種“法規”和“習慣”，成為一種固定的制度。原來桐樹村的財務公開只是村一級的公開，而現在桐樹村既有村級公開，又有組級公開;既有財務公開，又有其他各項事項公開。剛開頭實行財務公開時，村組干部有畏懼、有點遲疑和顧慮，總認為公開后，會給工作帶來負面影響。如今桐樹人都認為財務公開是件好事，是件大事，必需持之以恒，堅持不懈。在統一村組干部的思想熟悉上，村支兩委一班人一方面“走下去”，進組入戶搞調研，印發看法征詢表，征求全村村民對實行村組財務公開工作的看法和建議，另一方面“請進來”，召開村民代表、老干部代表、黨員代表和群眾代表座談會，面對面地座談和協商。同時，先后多次組織村組干部和黨員到鄉外學習，到鎮里培訓，到兄弟村取經。通過開展調查討論和組織參觀學習，村組干部的思想統一了，大家都認為實行財務公開不僅是村級民主政治建設的重要內涵，是改善黨群干群關系的重要途徑，而且是社會主義新農村建設的重要內容。

為確保財務公開工作正常有序開展，村里成立了民主管理和村務公開領導小組，下設村民主代表議事會和村務監事會，各村民小組也成立了組務監事會。村務公開領導小組和監事會特地負責村組兩級村務與組務公開工作，其工效與工資獎金掛鉤，與評先評優掛鉤。同時，建立和完善了三項村務公開制度：一是村民代表議事會制度。經過村民民主推舉和選舉，全村共產生了50名村民代表，組成了相對村村民代表議事會。議事會定期召開會議，專題爭論和討論村民關懷和關注的大事;未經村民代表議事會爭論通過的決議和決策堅決不予實施。二是村務報告制度。村委會每半年召開一次村組干部、全體黨員和村民代表參與的大會，村委會成員都要在這樣的大會上報告各自的工作狀況，接受與會人員的評議。同時，村務公開領導小組向大會報告村務實施狀況和村務公開過程中群眾反映的看法及整改狀況。三是村務監督審查制度。村務公開監事會和組務監事會每年兩次分別對村務工作和組務工作進行審查，并將審查結果張榜公布，或以書面形式向村民公布，接受全村村民的監督。

這些年來，桐樹村的村務組務公開工作之所以能常常有序地開展，并得到全村村民的支持和擁護，關鍵在于做到公開的時間、公開的內容和公開的程序“三到位”。在公開時間上，桐樹村做到了一年公開兩次，即每年的6月份和12月份，重大事項做到了一事一公開。在公開的內容上，包括民政、計生、國土和招投標等項目等，資金的收費和支配，共計4大類58項。4大類即財務類、事務類、政務類和溝通橋類;58項即財務類37項、事務類62項、政務類14項、溝通橋類1項。對群眾最關懷和最關注的村組財務、方案生育及專項建設工程項目做到了專項專欄公開。在公開程序上，做到了事前集思廣益、事中合理監督、事后審查公布，并準時收集反饋信息，發覺問題準時整改，并且將整改落實狀況予以公布。

桐樹村實行以財務公開為主要內容的村務組務公開后，群眾的疑慮消退了，人心也齊了，進展區域經濟和投身公益事業建設的勁頭也足了。這些年，村里共引進牲豬養殖、麻鴨飼養、沼氣應用、農副產品加工等致富項目20多個，加快了經濟結構的調整步伐，提升了村級經濟運行質量和效益。全村工農業總產值達到了1150萬元，比凈增6580萬元;農夫人均可支配性收入達到5942元，比19凈增4200元。這兩年，村里通過村民代表大會決議，硬化水泥路5公里，防滲渠道米，改造村完小、新建村部綜合樓，所投資金134.6萬元，均由村里擔當，老百姓不負擔分文。實行財務公開以來，村里未消失一起重大刑事案件，未發生一件民轉刑案件，也未消失一起群體上訪大事，社會秩序穩定，百姓安居樂業，處處都呈現一派安定、祥和、文明的新氣象。

篇8：村財務公開狀況工作匯報

為仔細做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作和農村集體財務管理和監督，實行財務公開和民主管理，維護農村集體經濟組織及農夫群眾的利益，依據蓮花縣縣委辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作方案》(蓮辦字[]73號)文件精神，我鄉成立了村級財務審計工作組對全鄉8個行政村村級財務進行了全面審計清理。

一、基本狀況

為了保證這次村級財務審計工作順當完成，我們抽調了得力財務人員，組成了審計小組，仔細組織了審前培訓和審前調查工作，由鄉副書記帶隊，統一部署，分工協作。每進駐一個村我們都貼出了審計預報，召開了部分村民座談會，進行了走訪調查，實地查看。從審計開頭到審計結束，我們用了4天時間，共計審計了8個行政村，走訪了48戶農戶，實地查看了3個項目工程。從審計狀況來看，全鄉只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個行政村都是空殼村，村里全年收入來源，目前絕大部分行政村全靠財政轉移支付資金(每村45000元)進行日常運作。

二、審計查出的主要問題

(一)收費票據不規范,存在亂收費現象

審計查明，部分村一是沒有使用鄉財政所統一監制的收費票據收費，而是用自制現金收入憑單收費。二是違反有關規定收取不當的管理費。

(二)項目工程竣工結算未經審計而報賬

從審計狀況來看，8個行政村，-全部項目工程建設都沒有經過竣工決算審計。違反了蓮府辦字[]103號《關于規范我縣基建審計工作的通知》的規定。

躲避審計監督，為擠占挪用扶貧專項資金、虛報工程支出供應了便利。

(三)白條列支現象仍舊嚴峻

在審計中我們發覺，白條列支現象還是相當嚴峻。8個行政村均不同程度存在白條支付費用現象，有的村幾萬的工程款支出都不開正式發票，更有甚者，近十萬余元工程款也用白條支付報賬。這嚴峻損害了國家利益，為偷逃稅者大開了便利之門。

從實際狀況來看,村里有的費用支出的確無法取得正式發票,但大宗的工程支出肯定要求對方供應正式稅務發票方能付款,并要求項目工程必需經審計方能最終結算。

(四)報賬不準時，坐支收入及白條抵庫現象普遍存在

在審計中發覺，村里報賬員因業務素養緣由，收入不準時繳交村級財務代理室入賬，而直接用于費用開支，因此村里賬面現金余額很大。這種現象既違反了《現金管理條例》和“收支兩條線”管理原則，又躲避了鄉政府對村里收支的監管，使村級財務代理室失去了應有的作用，僅為村里憑證的保管員。究其緣由，一是報賬員業務素養過低，報賬不準時;二是報帳員對現金管理管理規定執行不嚴格。

(五)村干部工資標準執行不平衡，標準不一

審計發覺，各村在執行村干部工資時，標準不一，有的村三太頭工資平均每月每人800元，有的只有500元。這種現象即給村級財務代理室監管帶來不便，又簡單造成村干部之間相互攀比，影響工作開展，打擊村干部樂觀性。建議鎮政府制定相關政策和標準，規范村級財務代理室操作規程。

(六)將專項資金挪作他用或滯留賬戶不準時下撥現象存在

按規定，新農村建設扶貧專項資金堅持“六個不搞”和“三個不準”，嚴禁用于興建和修理村委會辦公用房等。但在審計中我們發覺，部分村將新農村建設扶貧專項資金全部用于村委會辦公樓建設，部分村將財政下撥的專項資金滯留賬戶。至審計之日，該資金仍滯留在賬戶上，沒有用到項目上去。

(七)村級款待費過多，資金使用不合理

從審計中可以看出，村委會款待費嚴峻超標，多數村年款待費在7000元左右，有些村甚至超過一萬多元這對于年收入45000元的空殼村來說，嚴峻超標。

三、當前村級財務管理中存在問題的主要緣由

(一)管理意識淡泊

有村委會沒有把農村集體經濟的進展列入重要議事日程。有的村干部認為行政村一級沒有必要搞預、決算，只要自己不貪污，只要錢用在集體事業上，怎么用都沒關系。

(二)財務公開流于形式，透亮?????度不高

根據《村委會組織法》規定，村委會實行財務公開制度。但是有的村財務公開隨便性大、流于形式或透亮?????度不高;有的村公開的內容不詳細、不真實，民主理財小組監督乏力，導致村級財務管理亂上加亂。

(三)非生產性開支數額相當大

違反規定亂開支。盡管農村稅費改革中規定村級不允許有款待費、自行設立的獎金之類的費用報賬，但有的村還是我行我素。非生產性支出如款待費等開支隨便性大，鋪張現象嚴峻。有的村里開支無約束，花費無度，致使村里欠債許多。

(四)財務監督掌握機制不健全

1、收支審核把關不嚴。白條入賬、白條支出多且真實性不強，手續不全。

2、財務監督主體力氣不足。鄉村級財務代理室監督力度較弱，對村財務不能進行準時有效指導與審查。

3、財務制度不健全。有的村或沒有財務制度，或未構成完整的財務制度體系。有的村竟將現金放在村干部手中，給村干貪占、挪用供應可乘之機。

4、村級財務審計流于形式。村級財務審計一般由鄉政府行使，并由鄉村級財務代理室詳細執行。但由于這種審計缺乏獨立性，專業力量和人員素養都較差，對審核查出的問題懲罰不力。

6、財務核算管理不規范

(1)會計事項核算不清，收支不實。

(2)違反現金管理條件。主要表現為：一是村級財務中白條抵庫、坐支現金現象嚴峻，部分領導干部有長期借用公款現象;二是沒有建立現金日記賬，或者雖建有日記賬，但記賬和修改都不規范。

四、審計看法和建議

(一)建議村級財務代理室建立健全內掌握度。一是建立會計、報賬員考核制度，保證會計資料準時、完整、真實;二是強化票據審核制度，實現二級審核制，嚴格把關，做到不合規票據決不入賬;三是加強村級財務人員業務培訓學習，提高業務力量，準時報帳，按時報表;四是對村級三大頭工資待遇要有一個明確規定，或制定一個幅度，防止相互攀比，亂發錢物現象發生;五是加強內部檢查，提高會計質量。

(二)加強對專項資金的管理。做到專項資金專款專用，保證財務的真實性，防止擠占挪用、套取專項資金現象再度發生，杜絕貪污和損失鋪張國家資金，使黨的惠民政策真正落到實處。

(三)加強農村集體財務的管理和監督，貫徹《村民委員會組織法》的規定，實行財務公開和民主管理。一是農村各集體經濟組織的成員大會或成員代表大會是打算該集體經濟組織重大財務活動和財務事項的最高權力機構。凡關系集體經濟組織各成員切身利益的事項，如集體土地征用、變賣、出租，集體企業改制，干部酬勞，大額舉債，大、中型固定資產的變賣和報廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項，都必需經農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會爭論打算。二是建立民主理財小組，實現民主管理常常化、規范化、制度化。民主理財小組由農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會推選3-5人組成。民主理財小組享有對本集體經濟組織財務活動的民主監督權利，參加制定本組織的財務方案和各項財務管理制度，參加重大財務事項的決策，有權檢查審核財務賬目，有權拒絕不合理開支。民主理財小組要有特地的議事規章，定期召開例會，充分履行職責。集體經濟組織的成員有權對本集體的`財務賬目提出質疑，有權托付民主理財小組查閱審核財務賬目，有權要求有關當事人對財務問題作出解釋，有權直接向農村經營管理部門反映本集體經濟組織的財務管理狀況。三是實行財務公開，維護農村集體經濟組織成員的民主權利。農村集體經濟組織的全部財務活動，必需根據農業部、監察部頒布的《村集體經濟組織財務公開暫行規定》進行公開，接受成員監督。凡是集體經濟組織成員普遍