第4講：明清君主專制制度的加強第一單元古代中國的政治制度1.

《明史》記載，太祖“革中書省，歸其政于六部”，朱元璋這么做的主要原因是什么？3.右圖體現了明代內閣制的什么特點？答案吸取元丞相專權的教訓，加強皇權。答案沒有法定地位，不是正式的中央一級行政機構。2.歷史學家錢穆曾說：“故中國政制之廢宰相，統‘政府’于‘王室’之下，其事乃起于明而完成于清，則相沿亦已六百年之久。”據此，可以得出的合理推斷是(

)A．明以前政府權力完全被丞相掌控B．廢除丞相后六部直接隸屬于皇帝C．明以前實行皇帝與丞相分權制度D．丞相制度經過六百多年才被廢除B5.閣臣)夫中外之責,孰大于票擬?有漢、唐宰相之名而更代天言……柄用專且重者莫如今日。×簡析史料只是反映明內閣權力和地位日益提高，內閣只是皇帝的內侍機構，不能對皇權起到制約作用。4.中國古代某機構的主要職責是“掌獻替可否，奉陳規晦，點檢題奏，票擬批答，以平允庶政”。這一機構是(

)你得出答案的依據是（

）內閣關鍵詞“票擬批答”6.《明史·職官志》載,“(自景泰后)六部承奉旨意,靡所不領,而閣權益重……嘉靖以后,朝位班次,俱列六部之上”。六部由原來的政府最高職能部門,而淪為內閣屬曹。這一變化反映了?(

)A.中國古代君主專制的不斷加強B.六部職能的衰退C.內閣成為最高權力機關D.宰相權力的反彈A

【判斷】史料反映出明末內閣權大等同于漢唐宰相。（）1.【史料】雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機，始設軍需房于隆宗門內，選內閣中書之謹密者入直（值）繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》【思考】（1）材料顯示軍機處設置的直接原因是為用兵西北，防止

）；（2）軍機處設立及發展的根本原因是

；軍機大臣的主要職權是（

）泄漏軍事機密加強專制皇權承旨、出政2.根據右圖指出軍機處的基本職能，這從本質說明了什么問題？答案：基本職能是備皇帝咨詢之用，上傳下達，跪受筆錄；反映軍機處使皇權真正成為絕對的最高權威，君臣成了徹底的主仆關系，君主專制達到頂峰。3.（雍正年間）軍機大臣……任命諭旨通常說，命某人“在軍機大臣上行走”。這體現了軍機處的性質是什么？答案軍機大臣多為臨時差遣性質。5.右側圖示明清政治“三極端”反映了什么實質問題？4.嘉慶五年(公元1800年)朝廷規定:自王以下滿、漢文武大臣,都不準到軍機處找軍機大臣談話,“違者重處不赦”。這一規定的根本目的是?(

)A.防止軍機泄露B.維護君主權威C.提高行政效率D.減少決策失誤B答案明清時期君主專制空前強化所反映的本質問題是封建制度走向衰落。【史料】萬歷四十年內閣首輔葉向高曾說：“我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！中有一二權勢稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍。”——《神宗實錄》卷視角明朝內閣的性質、權力和影響【探究】(1)根據史料說明內閣的性質？哪句話體現了內閣的權力來源？如何理解？答案內閣只是皇帝的內侍機構，是君主專制強化的產物；內閣大臣只是皇帝顧問，不具備宰相的職權。史料中“皆上竊君上威靈”說明內閣首輔的權力不是來自制度，而是來自于皇帝的信任。(2)明朝的內閣首輔就是變相重設的宰相嗎？（依據所學，完成右側表格）宰相制內閣制相似輔佐皇帝處理政務不同地位百官之首職權參與決策無決策權影響無制約力僅備顧問制約皇權2.（變式訓練）“洪武皇帝（明太祖）……希望牢牢將權力抓在自己手中，并試圖獨自處理國家大事。但是這樣的工作負擔被證明是無法承擔的，他于是召集一些忠誠的中級官員組成了一個特別的政府部門……”材料中“中級官員”的主要職能是（）A．協理政務B．參與決策C．執行政令D．監察百官1．(2014?廣東文綜，14)中國古代有這樣一類官員，他們充當皇帝私人顧問，其權力來自與皇帝的私人關系。屬于這類官員的有(

)A．秦朝御史大夫B．漢朝丞相C．唐朝六部尚書D．明朝內閣大學士角度一從歷史概念角度考查明朝內閣制的內涵【落實體驗】2.（變式訓練）明朝中后期，內閣首輔掌有對諭旨的“封還執奏”之權。至清初，內閣進本擬簽，經皇帝定后，由學士照簽以朱筆批于本面。這些史實反映出當時（）A．皇帝疏于朝政造成大權旁落B．決策過程具有一定制衡色彩C．決策制度僵化官員拘泥規制D．君主乾綱獨斷專制達到頂峰1．(2014?大綱全國，14)明成祖朱棣設立內閣，后來內閣首輔“儼然漢唐宰輔”。明代內閣與唐代宰相的相同之處是(

)A．均能獨立處理政務B．均輔助皇帝處理政務C．都擁有官吏任免權D．都直接管理地方政務角度二從辨析角度認識內閣與宰相的比較2.(變式訓練)明武宗即位，閣臣劉健等提出幾條壓制近幸的辦法，“擬旨上，不從，令再擬。健等力諫，……不報，居數日又言……越五日，健等復上疏，歷數政令十失，……健知志終不行，首上章乞骸骨（辭職），李東陽、謝遷繼之，……帝勉從之”。材料中的閣臣（）A．對皇權有一定的制約B．升降由皇帝決定C．擁有制度化的決策權D．鞏固了中央集權1.(2014?課標全國Ⅱ，27)明初廢丞相、設顧問性質的內閣大學士，嚴防權臣亂政。明中后期嚴嵩、張居正等內閣首輔操縱朝政，權傾一時。這表明(

)A．皇權漸趨衰弱B．君主集權加強C．內閣取代六部D．首輔權力失控角度三從發展變化角度考查明朝內閣職權的變化【史料】中國明代的封建專制制度卻起著完全不同的歷史作用。它主要是建立在宗法性的自然經濟基礎和封建階級結構之上的。因此，它就把維護封建地主階級的政治統治當作自己的根本任務。

——赦俠君《中西500年比較》視角明清君主專制加強的原因和影響【探究】根據史料指出明清君主專制加強的原因是什么？結合所學知識談談其影響。答案原因：由宗法性的自然經濟基礎和封建階級結構決定。影響：封建社會日趨衰落，思想文化被壓制，最后淪為半殖民地半封建國家。1.

(2012?課標全國，29)梁啟超在論述中國古代專制政治發展時說：“專制權稍薄弱，則有分裂，有分裂則有力征，有力征則有兼并，兼并多一次，則專制權高一度，愈積愈進。”從中國古代歷史整體來看，這一論述中可以確認的是(

)A．君主專制是維系統一的主要條件B．分裂動蕩是專制權力產生的前提C．專制程度隨著歷史進程而不斷加強D．武力奪取政權是專制制度的基礎2.(變式訓練)錢穆認為:“中國政治之長進,即在政府漸漸脫離王室而獨立化,王室代表貴族特權之世襲,政府代表平民合理之進退,而宰相為政府領袖,君權、相權,互為節制。”若此觀點成立,則與之相背離的朝代是?(

)A.秦、漢B.隋、唐C.宋、元D.明、清角度一從發展變化角度考查君主專制的演變【落實體驗】1.(2012?課標全國，28)清代內閣處理公務的案例“積成樣本四巨冊”，官員“惟揣摹此樣本為急”，時人稱之為：“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依舊葫蘆樣，要把葫蘆仔細看。”這反映出當時(

)A．內閣職權下降導致官員無所事事B．政治體制僵化官員拘泥規制C．內閣機要事務繁忙官員窮于應付D．皇帝個人獨裁官員惟命是從2.(變式訓練)有人認為“明清君主專制達到頂峰是封建社會走向衰落的最好體現”，以下能印證此觀點的有（

）①束縛了資本主義萌芽發展②思想專制扼殺了人們從創造力，壓制了民主思想③隔絕了與世界的交往，嚴重阻礙社會進步④統一的多民族國家繼續發展A．①②④B．②③④C．①②③D．①②③④角度二創設新情境，考查君主專制加強的影響明朝內閣與西方內閣的區別[拓展提升]明清內閣近代西方內閣形成條件封建經濟的發展，君主專制制度加強資本主義發展，資產階級革命與改革權力地位①明清內閣始終不是法定的中央一級行政機構，只是為皇帝提供顧問的內侍機構②內閣首輔也不是宰相，其職權與地位的變化完全取決于皇帝①是國家法定的行政機構②英國的內閣由議會下院多數黨領袖組建，對議會負責，接受議會的監督；內閣首相實際上控制行政權、立法權等大權③總統制下的內閣由總統組建，對議會負責，與議會相獨立、相制約歷史影響是君主專制強化的重要標志；嚴重阻礙中國資本主義萌芽的發展與社會的進步鞏固了資產階級的民主；極大促進了資本主義經濟的迅速發展【典例】（2013·課標全國Ⅱ，41）閱讀材料，完成下列要求。材料白金漢宮(左)和唐寧街10號(右)，自18世紀中期至今分別為英國王宮和首相官邸太和殿，清朝皇帝治國理政的場所提取材料中的信息，結合所學知識，從建筑與政治關系的角度進行中英比較。建筑風格信息文字設問信息聯系中英政治制度有關史實【參考答案】（1）提取信息準確，中英比較符合史實。（8分）示例：太和殿高大雄偉，象征皇權至上。白金漢宮工整威嚴，顯示君主立憲制下的國王享有尊貴地位；唐寧街10號平實素樸，卻是英國行政中樞，體現民主政治風格。（2）概括綜合。（4分）示例：歷史上的一些建筑可視為物化的政治制度、直觀的權力結構和有形的政治文化。考生從相關建筑的歷史傳承、歷史歸宿、現實影響等角度進行拓展性做答，可加2分，但本題總分不得超過12分。如太和殿現為供人參觀的古跡，反映出中國已經告別君主專制、走上民主道路。[易錯點1]明朝內閣制與英國內閣制的差異【典例】明朝永樂帝是設立了內閣，以內閣作為皇帝處理國事的助理機構。英國“光榮革命”后，國王威廉三世逐漸以內閣代替樞密院，成為國王直轄的最高行政機關。對兩國內閣制的敘述，正確的是A.內閣制的形成標志著兩國的君權得到空前強化B.內閣已經成為兩國的最高權力機構C.明朝的內閣長官稱丞相，英國的內閣長官稱首相D.明朝的內閣是君主專制加強的結果，英國內閣是君主立憲的象征避開陷阱誤區警示錯因分析本題易錯原因是不理解兩國內閣的性質。明朝內閣是君主專制強化的產物，不是中央一級的行政機構；英國內閣制是君主立憲制的產物，是最高行政機構；明朝廢丞相，內閣長官稱首輔，故ABC不符合史實，D反映了兩國內閣制的特點，故答案為D項。明朝的內閣制，本質上是專制制度的產物，但從另一方面看，它對君權也起到一定的制約作用，不少題目從這個角度考查，要根據題意靈活把握。正確區分明朝內閣制與英國內閣制的差異，明朝的國家權力中心是皇帝，閣臣只是顧問，一旦閣臣與君權、部權發生沖突，往往是閣臣落敗。英國的國家權力中心是議會，內閣掌握行政權并對議會負責。【史料研讀】人嘗謂輔臣（內閣大臣）擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定。有不留數字者，雖全當帝心，亦必更易數字，以示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙讓隨之矣。政閣臣無不惴惴懼者。歷史上宰相是皇帝的助手，參與國家大事決策，對皇權具有制約作用。宰相被制度賦予決策大權，其地位十分鞏固。內閣只是皇帝的侍從咨詢機構，并無決策權。雖有內閣大學士大權在握的現象，但其權力并不來自于制度、職位，而來自最高統治者的個人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。[易錯點2]宰相制與內閣制的區別？內閣首輔就是宰相？[易錯點3]（判斷）明清時期君主專制空前強化所反映的本質問題是封建制度走向衰落。（）√剖析：明清時期封建制度走向衰落，封建統治者只有采取一些非常規的手段（如特務統治、文字獄、軍機處等），強化集權專制，才能維護自己的統治。[易錯點4]（判斷）古代中國的政治制度具有鮮明的集權趨勢，古代西方的政治制度（古希臘、羅馬）具有強烈的民主色彩，所以古代中國的政治制度落后于古代西方的政治制度。（）×剖析：人類文明史上沒有完美無缺的政治制度，都有其存在的合理性和時代、階級的局限性，都是人類政治文明的一部分，沒有優劣之分。【課時跟蹤訓練】——講評4.(2016?江蘇鹽城調研)“永樂時，內閣初設，閣臣與部臣為平交，至嚴嵩始陰撓部權，迨張居正時，部權盡歸內閣。”材料表明(

)A．六部成為內閣的下屬機構B．內閣地位上升，職權逐步強化C．明朝中后期皇權漸趨衰弱D．內閣職能強化，行政效率提高1.誤選選項：2.錯選原因：⑴A(2)D六部不是內閣的下屬機構，故A項錯誤；材料中“部權盡歸內閣”說明內閣權力逐漸加大，故B項正確；明朝中后期皇權是逐漸加強，故C項錯誤；材料中沒有提到內閣行政效率提高的信息，故D項錯誤。本題易不能全面科學理解材料內容致誤。由“部權盡歸內閣”誤選A；忽視內閣的本質屬性，直觀理解與解讀材料誤選D。3.正解點析：【課時跟蹤訓練】——變式訓練【變式訓練1】明朝內閣首輔張居正要求六部向內閣報告工作，科道監察官受內閣節制。從明太祖確立的政治傳統來看，這種做法(

)A．整頓吏治，維護綱紀B．削弱官員權力，加強皇權C．提高行政效率，加強皇權D．竊取皇權，侵犯部權【變式訓練2】（2014?海南單科?8）《清史稿》記述，清代內閣“沿明舊名，例稱政府”，但“內閣實權，遠不逮明”，“內閣宰輔，名存而已”。造成這一現象的原因是(

)A．清朝前期以武立國B．六部分掌行政權力C．貴族特權不斷削弱D．新的權力機構出現【課時跟蹤訓練】——變式訓練【變式訓練3】（2013·江蘇單科，5）光緒《大清會典》載：“諭軍機大臣行者，既述，則封寄焉。凡有旨存記者，皆書于冊而藏之，屆時則提奏。議大政，讞（審）大獄，得旨