江都市蔬菜種植標準化體系建設陳霞揚州市江都質量技術監督局二。。五年八月江都市蔬菜種植標準化體系建設【內容提要】為了提高蔬菜產品質量，保證老百姓餐桌安全，大力推行蔬菜種植標準化工作，改善江都市蔬菜種植標準化現狀，首先就是建立一個與國際標準接軌，又適應我市蔬菜產業發展的蔬菜種植標準體系。本文初步建立了一個三維框架結構、以技術標準體系為核心，管理標準體系和工作標準體系與之相配套的標準體系，對蔬菜產品生產、加工、貯藏、銷售全過程以及操作環境和安全控制等方面進行標準化管理，并對體系的推廣實施和持續改進提出了建議。【關鍵詞】對策現狀標準化蔬菜江都市蔬菜標準化既對消費者起保護作用，又對生產者有利。因為這樣能為消費者提供整齊一致的、一定級別一定價格的產品，使消費者在購買時，不須為挑選稱心如意的產品而傷腦筋和花時間，也不須擔心上當受騙；而生產者又不得不改進自己的產品以滿足消費者的需要，同時獲更多的利潤；此外，還有助于解決銷售者與購買者之間的爭端。標準化能促進蔬菜質量的普遍提高，擴大產品銷路；標準化能增加市場供應品種（市場需要的品種、高質量的品種及更新換代的產品），調節蔬菜市場；標準化能大大推動運輸技術與效率以及商業各環節的進步；標準化還能提高蔬菜的生產水平和科學技術水平。因為優質產品的獲得涉及生產和銷售的各環節，只有對品種、水、肥、土、溫、光、病蟲害防治、農藥使用以及貯運等方面進行科學研究，提高整個生產水平，才能把果品和蔬菜的生產提高到新的水平。一、江都市蔬菜種植標準化現狀江都市是全省有名的蔬菜生產基地，現有耕地10萬4畝，其中蔬菜種植面積12.萬5畝，主要集中在城郊和本市東片及北片，具有成片規模種植20畝0以上的區域30個，合計2萬畝。目前種植的主要品種有毛豆、青菜、金花菜、蘿卜、番茄、黃瓜、苦瓜等。江都市蔬菜種植主要是簡單的農田種植，對武堅鎮、雙溝鎮、江都鎮磚橋蔬菜基地調查發現，農民根據自己的經驗和少量的外部信息，自行決定種植品種、培育種苗，進行田間管理和病蟲防治，而具有設施種植的面積僅為2.萬4畝，約占蔬菜種植面積的19.，2如%武堅鎮、雙溝鎮蔬菜基地具有薄膜大棚、噴滴灌、路溝渠等硬件設施，采取員工的形式，農民成了企業職工。在銷售模式上，具有企業性質的種植單位，大都采用公司+農戶集中銷售的模式推銷蔬菜，而大量農戶則是分散經營模式。200年411月至12月期間，筆者走訪了中心農貿市場，實地察看了部分蔬菜種植企業——江都市綠園蔬菜有限公司、揚州市綠綠食品有限公司、江都市仙都凈菜配銷中心、江都市蘇武農業科技開發有限公司等單位及我市江都鎮、花蕩鎮、武堅鎮、雙溝鎮、凡川鎮的10個蔬菜種植戶，調查了其對標準的了解程度、對標準的擁有情況、對標準的實施情況。調查結果顯示江都市蔬菜種植標準化還存在以下問題：1、農業標準化意識不夠到位。廣大農民群眾對農業標準化知識還不了解，實施標準還不能成為他們的自覺行動，一部分蔬菜企業負責人、管理者標準意識不高，質量意識淡薄，沒有真正把此項工作列入議事日程，重視仍停留在口頭上，未按照標準的要求組織生產、銷售，使企業標準化工作浮于形式。2、標準不配套，無蔬菜種植標準化體系。蔬菜從栽培到市場，是一個產前、產中、產后連續化的運轉過程，對蔬菜種植實行標準化管理，應把標準貫穿在田間管理、收獲、收購、加工、包裝、儲藏、運輸、檢驗直到銷售的整個過程，形成一個標準間相互銜接呼應的完整的標準體系。從目前已有的蔬菜標準看，一是標準量不夠，甚至有的無標可依；二是標準制定混亂，形不成體系；三是標準內容滯后，或與實際不符，未建立一個與國際標準接軌，又適應我市蔬菜產業發展的蔬菜種植標準體系。3、標準實施不力，無完整監督激勵機制。目前江都市并沒有形成一個完整的農業標準化監督和運行機制，蔬菜生產者制定的標準未能發揮其指導生產和檢驗的作用。二、建立蔬菜種植標準化體系要提高蔬菜產品質量，保證老百姓餐桌安全，為老百姓辦實事，改善江都市標準化現狀，首要的就是建立一個與國際標準接軌，又適應我市蔬菜產業發展的蔬菜種植標準體系，把蔬菜生產的產前、產中、產后諸環節納入標準化管理軌道。首先，收集相關標準。我們通過網上查詢、向省、市級技術監督情報研究所查詢等方式，共收集現行有效的有關蔬菜的國家標準82個、行業標準50個、地方標準5個、企業標準11個。然后，建立體系框架。根據-6企業標準體系要求》、國家標準化管理委員會編寫的《農業標準化》一書，按照農業標準的屬性，將蔬菜標準劃分為技術標準、管理標準和工作標準三大類，并根據江都市蔬菜種植的實際情況，將蔬菜劃分為葉類蔬菜、根類蔬菜、瓜果類蔬菜、豆類蔬菜四個門類。這樣，就可以建立體系的總體框架圖和技術標準的三維體系結構圖。第三步，整理、制定標準。將收集到的標準，按照三維體系結構圖進行分類匯總，對沒有相應國家標準、行業標準、申報立項地方標準，制定地方標準，或幫助制定相應的企業標準。本市邵伯鎮盛產的邵伯菱目前尚無國家標準和行業標準對其進行規范，目前該產品生產技術規程已向省局申請立項，送審稿已經完成，正在審理之中。并幫助江都市蘇武農業科技開發有限公司、江都市綠健生態農業有限公司、江都市常綠醬品加工廠三個企業分別制定了番茄、青椒、蕹菜、韭菜和蘿卜五個產品標準。第四步，完善體系表。將所有標準進行整理，編制標準明細表，完成江都市蔬菜種植標準化體系。三、推廣實施計劃建立蔬菜種植標準化體系的目的在于應用，通過貫徹實施體系中的標準指導蔬菜生產，提高蔬菜產品的質量，增加蔬菜產品的附加值。標準化部門應向蔬菜種植、加工企業和廣大農民宣傳貫徹標準，引導他們了解蔬菜種植及加工的規矩，嚴格按標準組織生產。具體的就是根據標準體系中涉及的生產環境、生產資料、產品質量、產品加工、標志、包裝、運輸、貯存（保鮮）等標準的要求，正確采購生產資料，科學規范生產的各個環節，保證生產出符合標準規定的合格產品。對采用公司+農戶集中銷售的模式的蔬菜生產企業，公司應以簽定合同的形式向農戶提出標準生產的要求，并對農戶的生產全過程進行有效指導，避免出現因產品不合格帶來的風險。為了發揮蔬菜種植標準體系的作用，提高我市農產品質量，使蔬菜種植標準化工作不流于形式，我們制定了詳細的推廣實施計劃。首先，我局將和農林局一起牽頭，召開相關部門、有關鄉鎮、企業、農業大戶負責參加的蔬菜農業標準化推廣會議，宣傳蔬菜種植標準化的意義、重要性及具體要求，布置實施有關工作，使領導關心、支持此項工作，蔬菜種植戶門都重視、配合這項工作。第二步，將舉辦一期江都市蔬菜種植標準化培訓班，參加對象為各鄉鎮農技人員、各種植大戶生產負責人。培訓班上講解蔬菜種植標準化體系的建立過程，體系的具體內容，并選擇部分標準進行宣貫，使農技人員了解體系的整體情況，掌握標準的實質內容，領會推廣實施的要領，發揮農業科技隊伍的作用。第三步，在廣泛宣傳的同時，選擇一個基地先行實施，逐步推廣。結合我市武堅鎮申報國家級農業標準化示范區，將武堅鎮作為體系推廣的第一個試點。我市于200年3在武堅鎮投資100萬0元創辦了蔬菜生產基地，并于當年被江蘇省農林廳認定為無公害蔬菜生產基地。該基地設施建設較好，現有1萬平方米的鋼加木棚，實行的是企業化經營、產業化開發、標準化生產、一體化管理，為蔬菜標準化體系推廣提供了一個良好的示范基地。我市計劃以該基地為輻射源，全面推廣蔬菜種植標準化體系，為農業結構的調整，促進農民增收，實現農業增效起到示范、輻射、推動的作用。第四步，分類指導。質監部門和農林部門作為蔬菜標準化工作的推廣者，應首先加強自身學習，掌握標準的實質與要領，并聘請農技方面的專家，深入一線，對蔬菜的生產者、蔬菜加工企業及銷售企業分類進行指導。對農民主要是在種植和病蟲防治方面給予指導；對企業在質量控制、包裝、貯運方面進行指導；對銷售者在物流、貯存、分等分級方面進行指導。第五步，監督檢查。我局將定期地和農林部門共同進行農資大檢查，對市場上銷售的種子、農藥、化肥等進行質量監督抽查，不符合標準的一律不得銷售。質監部門會同環保部門，對蔬菜種植地的環境質量進行嚴格控制，保證水質、土壤、空氣雜質符合標準規定，從而保證蔬菜質量合格。第六步，完善體系。制定和實施標準不是一朝一夕的事情，而是一項長期的任務。制定標準的目的在于實施，在貫徹實施的過程中又可以發現新的問題。我們要對實施標準化體系的經驗和發現的問題不斷進行總結，排查無標情況，并根據市場需求進一步收集、編制、修訂各項標準，在查找、制定、實施、修訂的循環住復中，不斷地來提高標準水平，完善標準體系。主要參考材料：1國家標準化管理委員會.《農業標準化》.北京：中國計量出版社，200年附:江都市蔬菜種植標準化體系內容江都市蔬菜種植標準化體系（一）、目的建立該體系的目的在于指導、規范蔬菜產品的生產、加工、銷售等全部活動，以促進蔬菜產品及其加工制成品質量、科技含量的不斷提高，實現社會、經濟、生態效益的最大化。就目前來說，我們的任務應當是以質量為中心，以科技為動力，以生產為基礎，以農產品等級制度為重點，初步蔬菜產品生產、加工、貯藏、銷售全過程以及操作環境和安全控制等方面的標準體系，把蔬菜生產的產前、產中、產后諸環節納入標準化管理軌道，逐步形成與國際、國家和行業相配套的標準體系。（二）、依據本標準體系編制主要依據-6企業標準體系要求》、國家標準化管理委員會編寫的《農業標準化》一書，在具體內容上根據目前我市蔬菜執行標準情況，并結合蔬菜種植經驗和現代科研結果編制。（三）、范圍本標準體系適用于江都市蔬菜種植，各蔬菜種植大戶可根據本標準體系編制自己的詳細標準體系。（四）、結構本標準體系是以技術標準體系為核心，管理標準體系和工作標準體系與之相配套的總體框架。技術標準體系采用層次構成的三維框架，在分析標準現狀的基礎上，為規劃未來蔬菜產業發展提供參考架構。技術標準體系按門類劃分為葉類蔬菜標準、根類蔬菜標準、瓜果類蔬菜標準、豆類蔬菜標準。技術標準體系按照過程要素分為環境標準、農資標準、設施標準、種植標準、產品標準、檢驗標準、包裝標準、運輸標準。技術標準體系按照標準層次劃分為基礎標準、通用標準、專用標準。（五）、標準體系結構蔬菜種植標準體系總體框架圖工作標準體系管理標準體系技術標準體系江都市蔬菜產業標準體系結構蔬菜種植標準體系總體框架圖工作標準體系管理標準體系技術標準體系江都市蔬菜產業標準體系結構管理標準體系農業管理基礎標準（六）、標準明細表中代碼編制規則在明細表中為每個標準編制代碼，代碼是標示標準類別和位置的一組數字，便于查找管理標準。代碼共7位數字，前四位是標志位。左起第一位，為表示屬于管理標準，為表示屬于技術標準，為表示屬于工作標準。左起第二位，標識標準層次，為表示屬于基礎標準，為表示通用標準，為2表示屬于專用標準。左起第三位，標識標準門類，為表示全門類都能適用的標準，為1表示屬于葉類蔬菜標準，為2表示屬于根類蔬菜標準，為3屬于瓜果類蔬菜標準，為4表示豆類蔬菜標準。左起第四位，標識過程要素（），為表示全過程都能適用的標準，為