第五章區際聯系與區域協調發展

產業轉移以東亞為例本節要點：1.產業轉移的概念和分類2.影響產業轉移的因素3.產業轉移對區域發展的影響1.比較三家工廠的原料地、加工地和產品市場的相同點與不同點。2.吸引三家境外企業在我國東部沿海地區投資辦廠的主要因素分別是什么？3.三家工廠的區位選擇各有什么優點？思考廉價勞動力廣闊的市場政策優惠交通便利

1答：相同點：三例的加工地都在我國。不同點：a例是典型的兩頭在外；

b例的原料地在國外、產品市場在國內；

c例的產品市場在國外、原料地在國內

2答：

A例主要是為了利用我國廉價的勞動力資源；

b例主要是受我國龐大的市場吸引；

c例既利用我國的資源優勢，又利用我國廉價的勞動力資源優勢。思考3答：青島：①距離日本的原料地和市場近②優良港口，交通便利③老紡織工業基地，工業基礎好④勞動力豐富，素質高⑤地租相對較低北京：①首都，社會經濟地位非同尋常②信息發達科技力量雄厚③具有北京特色的技術密集型機械工業體系④市場廣闊⑤豐富的較高素質勞動力深圳：①開放政策和優惠條件②豐富且廉價勞動力③交通便利一、產業轉移1．概念：企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區的現象。2．分類：近半個世紀以來，東亞是國際產業轉移最活躍的區域之一。區域產業轉移——國內的產業轉移國際產業轉移——跨國的產業轉移產業轉移東亞有哪些國家？為了降低生產成本、擴大銷售市場，追求更高的利潤。二．影響產業轉移的因素產業轉移的本質：我國東部地區的自然條件優越，其中，經濟較發達，基礎設施較完善，交通便利，人口眾多，有豐富勞動力及廣闊消費市場。

日本、韓國的企業為什么要到國外建廠？

為什么我國東部沿海地區成為他們建廠的

目的地？日本、韓國國內自然資源缺乏，市場狹小，到國外建廠，可接近豐富的原料產地、廣闊的市場，從而降低生產成本，提高利潤。主要因素轉移目的地ABC二、影響產業轉移的因素：勞動力內部交易成本市場具有充足、高素質且價格低廉的地區內部交易成本最低的地區市場廣闊的地區二、影響產業轉移的因素

影響國際產業轉移的因素很多，其中，勞動力、內部交易成本、市場因素是影響國際產業轉移的三個重要因素。降低成本提高利潤在國際范圍內流動性很小不同地區勞動力數量、質量、價格不同，成本差異大導致企業在空間不斷轉移轉移勞動力充足，價格低廉、素質高的地區目的1.勞動力因素

P88

當生產要素和生產條件的變化使生產成本提高，或擴大產品銷售市場面臨障礙時，為降低成本、擴大市場，往往通過對外直接投資或對外設廠進行產業轉移（產業轉移原因）1.圖5.8所示東亞國家和地區，工業化之初都

重點發展勞動密集型產業，其原因是什么？答：工業化之初，缺乏資金、技術和管理經驗，但是勞動力價格較低。2.從經濟發展水平角度解釋圖5.8所示的

產業轉移規律。答：勞動密集型產業呈現出按經濟發展水平由高向低逐次轉移的規律。3.為什么一個國家或地區會從勞動密集型產業的轉移對象國或地區轉變成轉移國或地區？答：隨著經濟水平的提高，勞動力價格相應提高，勞動密集型產業又會向勞動力價格較低的國家或地區轉移。4.目前，我國長江三角洲地區一些勞動密集型產業向中西部地區轉移,完全基于勞動力價格因素嗎？答：不是，還與實現長江三角洲地區產業升級的產業政策，促進東中西部三個經濟地帶協調發展的國家政策等有關。降低成本，提高利潤在國際范圍內流動性很小不同地區勞動力數量、質量、價格不同，成本差異大導致企業在空間不斷轉移轉移勞動力充足，價格低廉、素質高的地區目的1、勞動力因素

經濟特區在國外亦叫加工出口區，是在一個國家或地區內，劃出一個面積不大、交通方便的地區，在那里提供免稅等優惠待遇和便利的條件，吸引國外投資，引進先進的技術和設備，利用當地的勞動力和原料，或進口原料比較集中地發展加工出口工業。概念補充：出口加工區2.內部交易成本因素P88

企業生產需要與有工業聯系的其他企業打交道，還需要與地方服務行業（包括政府）打交道，以及生產組織、職工培訓等，都要投入一定的資金。企業的這些投入，統稱為內部交易成本。發達國家消費水平高內部交易成本高向發展中國家轉移建立出口加工區2、什么是內部交易成本？企業內部交易成本有工業聯系的其他企業職工培訓生產組織地方服務行業（包括政府）接下來請看一些材料，請同學們判斷以下情況是否有利于降低企業內部交易成本？我國國家級出口加工區分布圖一、政策最優惠外國投資者既可以享受在國家級經濟技術開發區投資的優惠政策，還可享受出口加工區的特殊優惠政策。二、通關最便捷出口加工區卡口視同口岸的延伸，貨物進出加工區，在區內辦理備案、報關、查驗、放行、核銷等手續。海關對出口加工區實行“一次申報、一次審單、一次查驗”24小時通關服務。三、管理最寬松加工區內企業不實行加工貿易銀行保證金臺帳制度，海關不實行《加工貿易登記手冊》管理。加工區與境外之間進出的貨物，除實行被動配額管理外，不實行進出口配額、許可證管理。四、設施最完善出口加工區嚴格按照國家標準，建設有基礎設施、隔離設施和監管設施。區內設有加工區管理委員會、海關加工區辦事處、檢驗檢疫機構加工區辦事處等，能夠竭誠為區內企業服務。出口加工區具有哪有優勢？

思考：1.出口加工區一般都具有優越的區位條件或良好的工業基礎。這樣的區位對于降低企業生產內部交易成本又什么作用？答：區位條件優越，交通方便，運輸成本就下降；工業基礎良好，投資環境就比較有利，在生產組織、職工培訓等投入的資金就少，企業的內部交易成本自然就降低了。答：要從多方面改善投資環境，如加強基礎設施建設、出臺優惠政策、提高辦事效率、營造創新環境、搭建交流平臺等。思考：2.從出口加工區的建設來看，發展中國家或地區要吸引國際產業轉移，除發揮勞動力價格低廉的優勢外，還應該做哪些工作？結論：內部交易成本低的國家或地區，往往成為產業轉移的目的地。發展中國家為吸引發達國家的投資，需要改善投資環境，降低內部交易成本。企業發展的初期一般都在當地生產，當地銷售以投資、建廠等形式向外產業轉移當國內市場趨于飽和時3．市場因素但一個國家的產品銷往另一個國家往往受到多方面的限制，如關稅、貿易壁壘、綠色壁壘等開辟國際市場避開限制

關稅壁壘是貿易壁壘的主要形式。它是運用關稅手段來限制進口，通過征收高額進口關稅、進口附加稅、差價稅等對進口商品的成本和價格產生直接影響，用以保護本國商品的競爭力和壟斷國內市場。

綠色貿易壁壘，也稱綠色壁壘，是指在國際貿易活動中，一國以保護環境為由而制定的一系列環境貿易措施，使得外國產品無法進口或進口時受到一定限制，從而達到保護本國產品和市場的目的。知識鏈連思考：答：一是整車運輸不便，運費高，接近市場可以降低成本；二是避開貿易壁壘，迅速占領市場，并可對市場變化作出及時反應。1.目前，汽車的全球化生產已經形成，為什么跨國公司要把汽車組裝廠設置在市場廣闊的區位？P89思考：答：極大地刺激了汽車的消費，推動汽車銷售，使我國的汽車市場更加廣闊和更具潛力，更能吸引國際汽車產業向中國轉移。2.我國鼓勵汽車進入家庭對吸引國際產業轉移有何作用？P894.其他影響因素國際經濟形勢的變化國家政策的調整土地租金環境原料科技水平等國際產業轉移是多種因素綜合作用的結果。小結勞動力豐富、廉價、素質高內部交易成本低市場廣大吸引高利潤企業生產轉移目的促使國際經濟形勢變化原生產用地緊張昂貴國家政策調整環境污染產業轉移一般包括對外直接投資、設立營銷網絡、建廠、設立研發機構等形式，其中，設立研發機構是產業轉移的高級形式，能吸引跨國公司設立研發機構甚至研發中心或區域總部，說明該地區具有很強的競爭力。日本近一段時期產業向國外轉移的原因分析

自20世紀80年代，日本出現了傳統產業向國外轉移的熱潮，并持續至今。在日本國內，由于傳統產業大量向國外轉移，使國內出現了“產業空心化”的現象。日本這一階段的產業轉移，受多方面原因的影響。P90“活動”：

1.自1955～1969年，日本用了15年的時間建立了以鋼鐵、機械、石油化工等重化工為主的工業結構。重化工工業對原料、燃料的消耗量大。20世紀70年代，國際能源市場出現了兩次“石油危機”，導致石油價格上漲。國際石油價格上漲對日本產品的競爭力有什么影響?

2.1985年，日元對美元大幅度升值(升值了1倍多)。日元大幅度升值對日本產業向海外轉移有什么推動作用?

3.至80年代，日本傳統工業品的國內市場趨于飽和，國際市場面臨著亞洲發展中國家和地區的競爭。這種市場形勢對日本企業的發展有什么影響?

國家石油價格上漲，導致依賴于國際石油而建立起來的日本重化工業的制造成本提高，產品價格相應提高，從而削弱了日本重化工產品在國際市場上的競爭力。

日元的大幅度升值，意味著日本產品在國際市場上的價格大幅度提高。例如，同樣的日本產品，如果原來在國際市場上賣1美元，日元升值1倍后其在國際市場上的售價就達2美元。所以，以國際市場為依托的日本傳統產業只好紛紛向海外轉移。

自身市場滿足不了發展需求，國際市場上亞洲發雜發展中國家和地區的同類產品具有明顯的價格優勢。所以，日本企業在其國內發展的空間很小。

4.日本勞動力一方面價格很高，另一方面隨著人口老齡化的推進，勞動力的數量下降。日本勞動力特點對國內企業生產有何影響?

5.日本工業高度密集于太干洋沿岸地帶。這一地帶用地緊張，地價昂貴，環境污染嚴重。這種狀況對日本企業生產的區位選擇有什么影響?

6.20世紀80年代初，日本提出“技術立國”的基本國策，工業生產由勞動密集型和資源密集型向知識技術密集型轉換。這種政策對日本傳統工業企業在國內生產有什么影響?

勞動力價格高反映為產品的價格高，而勞動力數量又滿足不了企業進一步擴展對勞動力的需求。所以，日本從事傳統產業的國內企業生產受勞動力價格和數量的雙重制約。促進日本企業生產的區位選擇向國土的南、北部和海外擴展。

“技術立國”的政策明顯對傳統產業在國內生產不利，即企業生產要么向知識技術密集型轉換（這需要大量的投資），要么轉向海外。三、產業轉移對區域發展的影響P91對發達國家1.促進區域產業結構調整原主導產業向國外轉移，生產要素集中到新的主導產業中來。發展中國家接受發達國家產業轉移，縮短產業升級的時間，加快工業化。產業轉移使某產業從創新地逐漸擴散到其他地區，帶動整個地區經濟發展。產業轉移的直接結果三、產業轉移對區域發展的影響

1、促進區域產業結構調整：⑴發達國家或地區：原主導產業向國外轉移，可使國內的生產要素集中到新的主導產業，而順利實現產業結構調整。⑵發展中國家或地區：可以加快本國或地區的經濟結構調整，縮短產業升級的時間，從而加快工業化的進程。①每一次工業結構調整，都伴隨著原主導產業向海外轉移。②工業化的一般過程：輕工業→重化工業→高科技工業。第92頁“思考”

1．答：經濟水平處于第一級至第四級的國家或地區，依次應重點發展處于開發期、增長期、成熟期和衰退期的產業。從東亞來看，按此規律，依次是日本－韓國及我國的香港、臺灣地區－我國大陸－朝鮮、蒙古。P92思考2．答：加工環節的附加值很低，即利潤很低，但一般耗用的勞動量較大。

3．答：因此，發展中國家或地區接受產業轉移時，要注意將研究、開發一起引進。韓國的政策就是避免總跟在發達國家的后面。圖5.13產業典型產品周期示意圖ABCD圖5.14產品生產環節的價值鏈

產業轉移所形成的產業國際分工和合作，在促進發展中國家或地區______的同時，對發展中國家和地區往往是____的。發達國家總是把處于____期、____期的產業和________的生產環節向外轉移，而把__________、________________的產業和________的生產環節留在國內，以保持自己的技術優勢并獲取高額利潤。發展中國家和地區在接受產業轉移時就要注意這一點，最好能引進處于____期、____期的產業以及________的生產環節。工業化不利成熟衰退低附加值技術含量高具有良好發展前景高附加值開發增長高附加值3．改變了區域地理環境轉移地轉移對象地

伴隨著環境污染的轉移和擴散具有污染尤其是嚴重污染的產業轉移，伴隨著環境污染的轉移，甚至是為了轉移污染而轉移產業，使產業轉移對象地遭受污染問題的長久困擾！3、改變區域地理環境改變區域地理景觀環境污染轉移和擴散KLC金田科瑞空氣過濾器隨著日本的企業向國外轉移，失業率也節節升高。4改變勞動力就業的空間分布：產業轉移國——失業人口增加轉移對象國——緩解就業壓力4、改變勞動力就業的空間分布3.改變了區域地理環境

改變了區域的地理景觀伴隨著環境污染的轉移和擴散4.改變勞動力就業的空間分布對轉移國：增加失業人口對轉移對象國：緩解就業壓力KLC金田科瑞空氣過濾器產業結構調整區域產業分工與合作區域地理環境的變化勞動力就業的空間分布產業轉移國產業轉移對象國縮短產業升級時間，加快工業化進程生產要素集中到新的主導產業改變區域地理景觀，環境污染狀況得到改善改變區域地理景觀，環境污染伴隨著產業轉移擴散失業人口增加有助于增加就業機會發展高新技術產業，發展處于開發期和增長期階段的產業，進行產品的設計和組織營銷發展勞動密集型、資金密集型產業，發展處于成熟期和衰退期階段的產業，進行產品加工KLC金田科瑞空氣過濾器1、閱讀圖5.6,說明產業向國外轉移對日本經濟的不利影響

形成“產業轉移出去的多，轉移進來的少→國內生產投資不足，生產困難→市場萎縮→產業向外轉移，外資不愿進入”的惡性循環。活動P93活動1、圖5．16直觀的顯示了產業轉移對