泓域/元宇宙周邊設備公司工會與公司治理方案

元宇宙周邊設備公司

工會與公司治理方案

目錄

一、產業環境分析

2

二、海外互聯網平臺不斷發力元宇宙

2

三、必要性分析

6

四、員工參與制度的模式

6

五、西方國家職工參與公司治理的方式

10

六、我國員工持股計劃制度的探索

13

七、國內外員工持股計劃的發展

16

八、工會在公司治理中的作用

22

九、加強和發揮我國工會在公司治理中的作用

23

十、公司基本情況

23

十一、項目風險分析

25

十二、項目風險對策

28

十三、法人治理結構

30

十四、發展規劃

43

十五、SWOT分析

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十六、人力資源分析

54

勞動定員一覽表

54

產業環境分析

綜合判斷，在經濟發展新常態下，我區發展機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰，發展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區的集聚、輻射和創新功能不斷強化，產業發展進入新階段。

海外互聯網平臺不斷發力元宇宙

海外互聯網企業前瞻布局，依托先發優勢元宇宙路徑清晰。從技術儲備、基礎設施、硬件入口、人工智能、開發工具幾大角度對比中美元宇宙的發展路徑，美國互聯網企業依托底層技術以互聯網平臺擴展元宇宙路徑。得益于美國率先推出元宇宙概念并鼓勵投資與積極監管并行，寬松監管環境激發了區塊鏈與數字貨幣領域的繁榮。同時海外互聯網企業經過多年的技術積累與布局，目前已經在云計算、人工智能、AR/VR/MR等元宇宙底層硬科技方面形成一定的技術壁壘，在全球元宇宙產業的建設中保持領先態勢。

Meta作為全球元宇宙的領軍者，多點布局向以虛擬現實為主的新興計算平臺轉型。2021年7月公司宣布在5年內轉型成為元宇宙公司，并組建專門的“元宇宙”（Metaverse）產品團隊，加大推進在VR/AR及其他元宇宙相關領域進行產品服務研發，2021年元宇宙累計投入達到102億美金。公司在元宇宙方向多點布局，在硬件入口端、軟件內容端、底層硬科技、混合現實四個方面持續發力，成為全球元宇宙的領跑者。

在硬件入口端，Meta通過收購Oculus補齊硬件短板。目前Oculus先后共推出過6款VR產品，根據IDC數據，2022年Q1Oculus市場份額達到全球VR市場的90%。公司CEO扎克伯格提出：在一個平臺上需要有約1000萬人使用和購買VR內容才能使開發人員持續研發以及獲利,一旦超過這個門檻內容和生態系統將會實現跨越式發展。爆款產品OculusQuest2迅速打開ToC端市場，目前銷量達到1480萬臺。

在軟件內容端，Meta社交與游戲板塊全面發展。社交板塊向虛擬交互邁進，發布HorizonVenues、HorizonWorkrooms、HorizonWorlds三大產品，并著力將它們整合成統一的虛擬世界，VR游戲作為目前人們認識和接觸元宇宙較為便捷的途徑得到了Meta的全面重視，游戲板塊通過收購VR游戲商ReadyAtDawn、DownpourInteractive、BigBox等，促進內容側發展，最近的MetaQuest2022年游戲展中共計展出游戲20款，其中VR音樂游戲《BeatSaber》已經為公司帶來了超過1億美元的收入；混合現實方面，公司發布基于混合現實技術的開發工具PresencePlatform，包括InsightSDK、InteractionSDK、VoiceSDK、TrackedKeyboardSDK功能組件，為用戶無縫銜接混合虛擬內容；底層硬科技方面，公司通過“收購+自身業務”模式不斷擴充業務線，夯實底層技術，主要包括機器視覺、VR/AR變焦、AI等核心技術。

微軟借助ToB先發優勢發展企業元宇宙，發展規劃明確。微軟基于多年技術、數據和經驗的積累布局企業元宇宙，打造未來企業辦公解決方案，2022年Ignite大會上發布兩項重要功能Dynamics365ConnectedSpaces與MeshforMicrosoftTeam。ConnectedSpaces是面向零售業的新功能，它提供了一個全新視角，幫助管理者深入了解客戶在零售商店、員工在工廠車間等空間內的移動和互動方式，以及如何在混合工作環境中優化健康及安全管理。管理者可以通過設置現有攝像頭和AI技能，了解特定場景的情況；MicrosoftMesh是微軟推出的結合全息虛擬影像的協作與通信平臺，可跨VR、AR、MR、PC等多種設備實現元宇宙辦公。結合了MicrosoftMesh的混合現實功能，允許不同位置的人們通過Teams加入協作，召開會議、發送信息、處理共享文檔等，共享全息體驗。

微軟硬件端布局采用設備HoloLens，內容端通過收購暴雪補齊短板。硬件端公司基于主打ToB端的混合顯示頭顯HoloLens基礎上進行迭代，目前HoloLens2成為MR/AR頭顯代表產品。內容端公司宣布于2022年1月以687億美元收購動視暴雪，收購后微軟擁有動視暴雪旗下如《魔獸爭霸》、《使命召喚》、《守望先鋒》、《爐石傳說》等36個知名IP，豐富了微軟的內容矩陣，游戲資源將迅速充實微軟Xbox生態系統，促進行業競爭力的提升。

技術支持方作為“骨架”提供底層支撐，可分為分布式平臺支持，終端與交互支持，算法與軟件支持以及底層支持。分布式支持指為互聯網/虛擬世界提供分布式金融、分布式計算、分布式存儲、分布式管理等協助。其中基于區塊鏈的NFT和數字貨幣的分布式賬本/金融搭建立了元宇宙與現實世界的聯系，增加了現實與元宇宙之間的流通；終端與交互支持指用戶進入元宇宙的入口，終端種類繁多包括但不限于AR/VR、手環、眼鏡、PS5等設備；算法與軟件支持指為內容開發工具提供軟件基礎。例如Google大腦開發的TensorFlow開源軟件庫聚焦機器學習和深度神經網絡，為人工智能軟件提供了算法優化、代碼、案例等；底層支持指協助設備和算法發揮出該有的功能，包括但是不限于芯片、半導體工藝、運營商通信網絡等基礎設施。

內容支撐方作為“血肉”提供豐富體驗，可分為內容創造者、內容策展方和內容開發系統。內容創造者指為虛擬世界或者互聯網提供各種內容，而這些內容則為用戶提供豐富的體驗。內容的類型各種各樣，可以是電影、音樂、游戲、社交軟件、小說等等。如虛擬人，包含虛擬主播、虛擬KOL、虛擬品牌形象等，這些虛擬IP能夠提高傳媒公司的商業變現效率；內容的策展方指將創造者制作的內容整合展示出來，將內容發揮出經濟、社會、文化效應。代表公司如Meta、Microsoft等；內容開發系統指為創作者提供內容生產和經營的協助。如Unity的GameFoundation，可以協助游戲的開發者快速搭建游戲里的貨幣體系，交易系統和其他相關的預制系統。

必要性分析

1、提升公司核心競爭力

項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。

員工參與制度的模式

雖然西方各國雇員參與公司治理的立法狀況、參與方式和參與程度等存在一些差別，但仍可劃分為美、日的持股模式和歐洲的非持股模式。比較兩種模式，可說是各有利弊。歐洲模式規定的職工參與權較為廣泛，而且該模式將職工參與制度作為強制性條款進行規定，使職工的參與權能夠獲得充足法律保障。但是，由于職工和股東之間缺乏資本聯系紐帶，股東代表和職工代表在公司機構中的對立形象并未獲得根本性的改變，這在一定程度上影響了公司內部機構的科學決策和決策的效率。而偏重職工持股參與的美、日模式則剛好能克服這一弊端。因為在這一模式中，職工代表同時又具有股東身份，這使得其在公司機構中易于獲得非雇員股東代表的理解和支持，公司決策的效率和科學性也隨之提高。而且，此模式將職工利益與公司經營效果直接聯系，有利于提高職工對公司長期經營的關注度。但是，職工持股制度對職工所持股份進行區別對待，限制其轉讓，違背了股權平等原則，加上職工所持股份所占比重較低，使職工代表對公司決策影響不大。基于以上原因，隨著國際交流的加強，各國有關職工參與制度的差距正在逐漸縮小，職工參與方式顯現出融合的趨勢。這一趨勢對我國職工參與制度的發展具有指導或啟示作用。

（一）德國的員工參與共決制

共決制即共同決定制，是指雇員選舉自己的代表，依法進入公司的決策層，與所有者代表一起共同組成公司的決策機構。德國是共決制的典范，原因在于歐洲是社會主義思想的發源地，而且工人運動非常活躍，歐洲一直就有重視工人權益的傳統，共決制使工人不需要擁有實物資產就可以參與到公司治理中。20世紀50年代以來，德國制定了一系列促進員工參與共決制的法律，如1951年頒布的《煤鋼行業參與決定法》、1952年頒布的《企業職工委員會參與管理法》和《企業組織法》、1976年的《參與決定法》。職工參與的最高形式就是職工派代表直接參加監事會、管理理事會和職工委員會，主要規定如下：

《煤鋼行業參與決定法》規定：員工在1000人以上的公司中，監事會和理事會中必須有員工代表；監事會由11人組成，勞資雙方各出5名代表，聯合提名1名中立者擔任主席；管理理事會通常由4～7人組成，其中要有一名勞工經理。《參與決定法》規定：員工超過2000人的大企業，監事會由12、16或20名成員組成，其中股東代表、員工代表各占一半，主席由股東推選的人員擔任。《企業組織法》規定：凡是員工在500人以上的企業，員工在監事會中的比例不得小于三分之一。另外，《企業組織法》還規定：擁有員工5名以上的企業必須經本企業職工選舉成立企業職工委員會，職工委員會在企業福利、勞動、人事和經濟事務方面參與企業民主管理。員工參與共決制是德國社會市場經濟體制的重要組成部分，它在一定程度上促進了德國社會各個階層的平等和勞資關系的和諧，激發了員工的工作潛能，對提高企業力發揮了一定作用。

（二）日本的終身雇傭制和年功序列制

終身雇傭制主要是指日本的年輕人在走出校門后，一經被某一家企業正式錄用，將一直在同一家企業工作，直到退休，中途一般不會被解雇。員工很少更換雇主，而企業在經濟不景氣的時候也很少解雇員工，使得員工的利益和企業的利益牢牢拴在一起，員工與企業形成了長期穩定的合作關系，強化了員工在公司中的地位，提高了員工的安全感和對企業的忠誠度及歸屬感，員工時刻把公司的利益放在首位。年功序列制是指員工的工資待遇隨著員工在企業的資歷逐年提高，而資歷條件也是員工晉升的主要條件，經理人員通常都是由企業內部員工提升而來的，這使得所有的員工為了提薪和晉升很少更換雇主，并且使員工之間、員工與經理層之間得以相互配合，共同促進企業的發展和繁榮。

但是隨著日本經濟的持續低迷，特別是1997年亞洲金融危機終身雇傭制和年功序列制也暴露出了許多弊端。終身雇傭制增加了企業的負擔，同時企業一旦發生危險，員工無法分散風險。而年功序列制注重資歷，不太注重工作業績和能力，特別是不利于主張競爭和自由的年輕一代的發展，影響了企業的創新發展。盡管如此，日本的終身雇傭制和年功序列制相結合，有力地調動了員工的積極性，使員工各級參與到公司的管理和決策中，也為員工參與公司治理奠定了基礎，在促進了企業發展的同時，也促進了日本經濟的迅速發展和崛起。

我國目前采用的公司治理結構類似于德國模式，同樣采用雙層委員會制，同樣強調職工參與。如何立足本國國情，借鑒國外公司治理結構的優點，實乃我國公司治理的重中之重。

西方國家職工參與公司治理的方式

利益相關者理論推動了公司治理觀念的變革，公司治理的一個趨勢是，現代企業越來越重視職工參與企業治理，表現為職工參與企業的決策、監督、檢查和管理的全過程。其形式多種多樣，如企業董事會中的職工代表制度、公司職工建議制度等，有些已經制度化、法律化。由于國內立法環境不同，各國職工參與制度在內容和形式上都各有不同。而不同國家側重的模式也有差別。如美、日側重于職工持股參與，而歐洲則注重非持股參與。但縱觀西方發達國家職工參與方式，大體可歸納為以下4種方式：持股參與、經營參與、監督參與、信息參與。

（1）信息參與方式。信息參與是公司職工通過特定機構或勞資協議參與公司管理，有權了解公司的經營狀況，并向公司決策機關提出建議和意見。

這種參與方式層次較低，參與程度也不夠深。通常是通過談判的形式表現出來，內容主要涉及勞動時間、勞動報酬、職工福利等社會性問題。一般是先選出雇員的談判代表，最后按法定程序進行談判然后簽訂集體合同。通過信息參與，促使雙方在理解、信任、合作的基礎上達到雙方利益的一致，這是作為公司重要利益相關者的職工參與企業管理的重要手段。

（2）經營參與方式。由雇員代表直接進入董事會，參與經營決策。這是20世紀70年代后歐洲大陸各國普遍推行的方式。許多國家的法律規定公司董事會必須有職工代表，從而為職工參與公司治理改善公司治理結構，提供了制度基礎。德國、法國、荷蘭、瑞典等國法律都規定，公司董事中必須有職工代表，少至1人，多則占董事會人數的1/3左右。例如法國于1986年和1988年修訂后的《商事公司》法規定，董事會可包括由職工選舉產生的董事，但職工董事數額不得超過4個，上市公司不得超過5個，同時職工董事人數不得超過其他董事人數的1/3。如為國家投資設立或國家持股比例超過50%的公司所控制或共同持股的公司，雇傭人員在200～1000人之間，則其董事必須包含2名職工代表或雇傭人員超過1000人，則董事會成員中1/3須為職工代表。德國《參與決定法》和《冶礦業勞工參決法》都規定必須在董事會中設1名勞方董事，由雇員代表擔任，享有同等權利。

（3）監督參與方式。監督參與即公司職工通過參加公司的監督機構來行使監督權。通常是由職工進入監事會的方式進行。在傳統公司法里，監事會成員一般是在有行為能力的股東中選任。20世紀，德國首創的“職工參與制”，即職工參與企業決策制度，對西方國家，特別是歐洲大陸國家產生了較大影響。現在歐洲大陸不少國家，都通過立法規定監事會中應有一定比例的職工代表參與公司的經營監督。職工監事所占的比例高的為1/2，一般都規定監事會成員的1/3由職工代表擔任。如德國《共同決定法》規定，監事會由勞資雙方的代表組成，是公司的最高權力機構。監事會負責公司經營董事會的任免，對公司經營董事會進行監督和檢查。其中監事會成員由勞資雙方對等組成，權力相當。法國勞動法規定，雇員人數超過50人以上的企業必須設立勞資協會，該協會有權從其成員中選出2名代表參加董事會或監事會，雇員代表應邀參加董事會或監事會的所有會議，并參加討論，但無表決權。與歐洲不同，美國公司內部不設監事會，而由董事會履行監督職責，為解決職工監督參與問題。美國公司法引入了“外部董事制度”，即在董事會中設置一個由來自于公司外部且獨立于公司業務執行委員會的外部董事組成的內部委員會來行使監督參與權。這不僅賦予公司職工監督參與權，而且拓寬了公司管理機構獲得忠告和建議的渠道，有利于實現管理機構內部在權力和利益上的相互制約和平衡。

（4）職工持股參與方式。持股參與又稱所有參與，是指職工通過持有公司股份成為其股東，并參加股東大會來行使其民主管理權利。這是美國和日本雇員參與公司管理的重要途徑。推行職工持股的目的在于通過職工擁有公司的一部分股份，參與利潤分配來提高與公司的關聯度，增強企業的凝聚力，并為企業職工參與公司治理提供制度保證。

職工持股的基本做法是由公司提供一部分股份，或拿出一部分現金，轉交給一個專門設立的職工基金會，購進股票，然后由公司董事會根據職工相應工資水平或勞動貢獻大小，把這些股票分配給職工。

一般說來，職工提供的勞動被作為享有公司股權的依據，職工所持股份就按工資水平而定。其實質是將一部分利潤采用按勞分紅的方法進行分配，分配的結果不是直接讓職工得到現金，而是得到一種投資憑證（職工股）。在職工持股企業中，職工股份的轉讓受到嚴格限制，以確保職工參與意識的維持和股東結構的穩定。職工持股參與制度在美國、日本的公司管理實踐中都發揮了不少作用。

我國員工持股計劃制度的探索

要建立和推行員工持股制度，必須充分借鑒西方先進企業和國家的經驗。

一是完善的立法是員工持股制度有效推行的制度保障。西方發達國家基本上是把企業員工持股制度作為一項社會保障計劃來加以推行和支持的。在美國，ESOP實際上是一項特別的養老金福利計劃，它的初衷很大程度上是為雇員創造多種退休收入來源。日本及其他一些國家也基本上把這項制度作為增加員工收入，提高社會保險能力的方法給予相應的政策支持。借鑒國外的做法，我國的員工持股計劃應該與社會保障制度，特別是與職工養老保險制度結合起來。這不僅可以增強企業的內部凝聚力，而且可以逐漸發展成為一種事前的、內生的員工自我養老保障制度，減輕國家和社會的養老負擔。

二是設立專門的組織為員工持股計劃的順利實施提供組織保障。對于員工持有的股份，西方各國基本上都建立了專門的機構實行統一管理。美國的員工持股計劃基本上有兩類：一類是不利用信貸杠桿的員工持股計劃，也稱股票獎金計劃，即期權式股票。公司直接將股票交給員工持股計劃委員會，由委員會為每個員工建立賬戶，員工每年從企業利潤中按其持有的股票分得紅利，并用這些紅利來歸還原雇主或公司以股票形式的賒賬，還完后股票即屬員工所有。另一類是利用信貸杠桿的員工持股計劃。即公司先設立一個員工持股計劃信托基金會，該基金會由公司擔保向銀行或其他金融機構貸款，用以購買公司的股票，購買的股票由信托基金會掌握而不直接分配給每個員工，公司每年從利潤中按預定比例提取一部分歸還銀行貸款，隨著貸款的償還，信托基金會按事前確定的比例逐步將股票轉入員工個人賬戶。我國推行員工持股制度，可以設立員工持股會，對員工持股進行統一管理和監督，員工持股的管理機構可主要由工會組織來管理，但應依法建立專門的機構，并明確其法律地位。一些大型企業內部職工持股或高層管理人員持股也可以由外部的信托機構、基金管理機構來管理。

三是員工持股制度的實施要注意兼顧公平與效率。實行員工持股計劃在充分重視其激勵作用的同時還必須認真考慮分配公平問題，各國政府都對員工持股制度作了一些鼓勵公平合理分配的規定：如對通過持股計劃獲得的收入進行限制，確保低收入員工能從員工持股計劃的推行中獲得合理的利益。美國規定，實行員工持股計劃的企業須有70%以上的員工參加，一般員工因此獲得收益不低于高薪階層收益的70%，但每個員工從員工持股計劃中收益不超過其年工資總額的25%；企業雇員持股比例達30%以上，出售股票的股東免交28%的股份收入增值所得稅，貸款的金融機構其利息可免征50%所得稅。

四是要發揮信用在員工持股計劃中的作用，普遍實行購股手段非現金化。美、英等國基本上通過信用制度鼓勵企業員工持股。如美國實行ESOP的公司，雇員購買股票并不是用現金支付，而是用預期勞動支付。其資金來源方式主要有兩種：一是由公司先建立具有法人資格的雇員持股基金，再由公司擔保由持股基金向金融機構貸款，形成雇員持股，然后用股本的紅利逐年（法律規定不超過7年）償還；二是由公司直接出讓股本總額的30%左右給公司雇員持股基金，購股款用日后的紅利逐年償還。有的國家還規定實行員工持股的企業可用稅前利潤的一定比例用于購買股票分配給員工。從實踐看，我國職工持股的資金來源主要有現金出資、銀行貸（借）款、公益金、凈資產增值獎勵、專利及專有技術作價等，以現金為主要購股手段，這與西方發達國家通行的以預期勞動為支付手段有很大的差異。我們應借鑒西方國家的成功做法，推行職工持股貸款項目。這不僅可以解決職工持股計劃實行過程中的資金問題，而且對解決銀行貸款出路、啟動投資等問題也具有一定的促進作用。

國內外員工持股計劃的發展

（一）員工持股制度國外發展現狀

（1）美國

美國的員工持股制度是隨著美國經濟迅速發展而帶來的貧富矛盾日益增大的情況下，為了緩解由此引發的各種社會矛盾和不安定因素而采取的一種財產組織方式。雖然美國員工持股的實踐最早可以追溯到18世紀末，但真正獲得發展則從19世紀末開始，主要經歷了三個階段。

第一階段從19世紀末到20世紀50年代。這一時期，美國經濟快速發展，貧富緊張局勢加劇，工人暴動越來越多，影響了社會的安定和經濟的發展。一些公司開始嘗試使用股份制、利潤分成、工人工傷補助、員工假期、衛生保健以及保險等友好政策緩解勞資雙方的矛盾。其中，雇員購買股票計劃成為較為常見的一種新型所有制形式。第二階段從20世紀50年代末到70年代初。這一時期的員工持股源于“股票獎勵計劃”。由于這一時期許多公司以股票形式作為補助給公司的經理和一些白領雇員，同時國家在稅收方面給予支持，引起了藍領和普通工人以及他們的工會的注意。在他們的要求下，一些公司開始在藍領和普通工人中推行“股票獎勵計劃”。第三階段是1974年以后，這一階段是真正現代意義上的員工持股。

被稱作“員工持股計劃”的創始人是美國經濟學家、律師凱爾索，他在50年代就提出一套新的理論—雙因素理論，并致力于將該理論付諸實踐。這個階段是美國員工持股計劃發展最迅速，形式趨于完善和多樣化的階段。

（2）日本

日本企業的員工持股制度是在日本經濟處于快速發展的起步階段、對外開放逐步擴大的情況下發展起來的，在日本的股份制企業中實行比較普遍。主要做法是在公司內部設立本企業員工持股會，員工個人出資為主，公司給予少量補貼，幫助員工個人累積資金以陸續購買本企業股票的一種制度。

日本現代意義上的員工持股制度形成于20世紀60年代，主要是作為一種防范外國資本吞并，保持股東隊伍的穩定的措施而發展起來的。到了70年代中期，形成個人財產變成了第一位的目的。80年代以后，實施員工持股制度的企業，在持股會章程中都把便于職工取得本公司股票，幫助職工形成個人財產列為首要目的，實際上是幫助職工增加退休后的收入。60年代初，日本加入了國際經濟合作發展組織，從而必須實行資本自由化，放寬對外商直接投資的限制，由此出現了企業股票被吞并的可能性，使股票市場中流動的股票比例減少。為了防止企業被吞并，需要建立一個穩定的股東隊伍。

在日本的20世紀70年代至90年代，員工持股計劃在克服經濟中的消極因素，增強日本經濟強大競爭力的過程中扮演了重要角色，在對付石油危機及第一章員工持股制度的國內外發展現狀日元急劇貶值方面作用顯著，同時促進了就業。

（3）英國

1829年威爾斯康特勛爵在自己的農場實行了英國有史以來的第一個員工持股計劃，直到1865年才又有6家企業開始實行員工持股。

英國現代意義上的員工持股興起于20世紀70年代以后。當時，一方面由于石油價格上漲引發的世界性通貨膨脹，導致嚴重的經濟衰退，大批企業瀕臨破產或已經超過破產邊緣，而在1954年開始實施員工持股的英國帝國化學工業公司則表現出較明顯的抵抗危機的活力：另一方面，美國員工持股制度的發展，對英國政府推動和鼓勵員工持股起到了一定的示范作用。

1978年，英國國會通過一項財政法案，批準對股份公司分享利潤形式的員工持股實行稅收減免：1979年又進行了修訂，規定凡是以普通股股票形式向本公司員工支付獎金，并在指定期間交由信托機構管理的，可以免征所得稅。

英國員工持股取得快速發展是在撒切爾夫人執政之后。撒切爾夫人在任期間，贊同將工人的工資與企業的經濟效益掛鉤的做法，讓勞資雙方共同承擔企業的風險，共同分享企業的收益。其在實踐上采取“民眾資本主義”做法，出售國有企業。

英國全國貨運公司是撒切爾政府第一個實行私有化的國有企業。1982年這家企業由于虧損嚴重，行將倒閉，政府把它廉價賣給了本公司的員工，70%的員工由雇傭者變成了擁有股票的股東。通過全體員工的齊心努力，不到幾年的時間，一個瀕臨倒閉的企業變成了英國名列前茅的盈利企業。到90年代，英國員工持股人數達到200萬人。1999年英國政府宣布擴大員工持股的范圍，并在2000年修訂金融法，以有利于員工持股的融資。

英國的員工持股有三種方式，即利潤分享制、通過儲蓄購買股票和授予股票購買權。利潤分享制就是企業每年用完稅前的部分利潤購買股票，然后分配給有資格的職工。通過儲蓄購買股票是指員工與國家儲蓄部門或住房互助協會簽訂“發工資時扣存儲蓄款”的合同，同意在5年內逐月存儲一筆固定金額，相應取得以一定折扣認購公司普通股股票的權利，取得股票后可以在證券市場出售。股票購買權是由董事會決定授予主要經理人員購買股票的權利。按照政府規定，通過股票購買權取得的收益可以享受所得稅減免優惠。一般而言，利潤分享制和通過儲蓄購買股票適用于一般員工，而授予股票購買權則較為適用于經理人員。

（二）員工持股制度國內發展現狀

我國的員工持股最早產生于股份合作制企業中。80年代初，基于農村經濟發展和鄉鎮企業改制的內在需要，出現了由農民自發集資入股而產生的新型合作經濟組織，并顯現出強大的生命力。90年代中后期，小型國有企業的股份合作制改造開始興起，并向全國范圍擴展。

我國員工持股的另一個領域是股份制企業。股份制企業的員工持股，是我國理論界和企業界以及政府關注的焦點。在我國大中城市，員工持股伴隨著股份制企業的出現而產生，與國有企業建立現代企業制度密切相關。最早實行員工持股的股份制企業是北京天橋百貨股份有限公司。為了籌措資金，天橋百貨股份有限公司的股本設置中設立了個人股，占公司總股本的1.29%。1992年，原國家體改委《股份制試點辦法》和《股份有限公司規范意見》出臺后，出現了絕大多數定向募集公司都有內部職工股，員工持股的企業迅猛增加。

在員工持股得到較快發展的同時，實踐中出現了許多問題，偏離了改革的初衷。為此，政府各部門開始對內部職工持股加以限制。1993—1998年，國務院辦公廳、原國家體改委等各部門先后發布了《關于立即停止發行內部職工股不規范做法意見的緊急通知》，《關于立即停止審批定向募集股份有限公司并重申停止審批和發行內部職工股的通知》、《關于股份有限公司公開發行股票一律不準再發行公司職工股的通知》，以及《關于暫停對企業內部職工持股會進行社團法人登記的函》。

但是在1994—1998年，在沒有國家明確規定的情況下，部分地區和部門通過總結以往的經驗教訓，借鑒西方員工持股制度的成功做法，陸續出臺了員工持股的相關政策，推動股份制企業員工持股的發展。其中主要有北京市體改委1996年頒布的《北京市現代企業制度試點企業職工持股會試行辦法》，民政部、外經貿部、國家體改委、國家工商行政管理總局四部委在1997年聯合發布的《關于外經貿試點企業內部職工持股會登記管理問題的暫行規定》，《浙江省國有企業內部職工持股試行辦法》（浙政[1998]16號）等。這一時期員工持股的顯著特征是以員工持股會作為員工持股的組織形式。其中浙江省出臺的文件對員工持股會的審批、登記和注冊都作了詳細的規定，對員工持股的股份比例、資金來源等問題作了具有創新性的安排，成為我國較為規范的員工持股制度框架。2002年11月，原國家經貿委等八部門聯合制定下發了《關于國有大中型企業在主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經貿企改[2002]859號），允許國有大中型企業在實施主輔分離改制分流過程中，對職工個人解除勞動關系取得的經濟補償金，可在自愿基礎上轉為改制企業的等價股權或債權。該《實施辦法》在客觀上為現階段國企改制、并確立職工參與決策機制，使職工參與到公司治理中來提供了政策依據。

在集體企業要求明晰企業產權時，在中央十五屆四中全會要求國有資本“有進有退、有所為有所不為”時，集體資本和國有資本的退出，具有員工持股特征的管理者員工收購又應運而生。單純職工福利性質的員工持股開始真正轉向福利與激勵相結合，標志著我國股份制企業員工持股制度建設開始進入規范化、實質發展階段。

工會在公司治理中的作用

（一）在國際上工會推動機構投資者作為

在20世紀70年代，機構投資者在公司治理中的行為還只是消極的和被動的。而到了80年代機構投資者開始轉變消極的行為，一部分原因是因為機構投資者用腳投票的代價比較大，迫使機構投資者在公司治理中采取積極的行動，另一部分原因就是工會的推動作用。

（二）工會直接在公司治理中的作用

從職工董事、職工監事在董事會和監事會中的比例來看，員工參與公司程度不夠，員工作為單個個體來說，在公司治理中發揮的作用有限。而工會作為員工利益的代表，其法定的身份和地位更有助于員工在公司治理中發揮應有的作用。

加強和發揮我國工會在公司治理中的作用

（1）我國對工會參與公司治理有著明確的法律規定。《公司法》第18條規定：公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

（2）我國工會依照法律規定，在積極推動公司制企業職工董事、職工監事進入董事會、監事會，行使職工參與決策和監督方面發揮重要作用。

（3）我國工會重視在非公有制企業推行民主管理工作。根據《中華人民共和國工會法》第37條關于“國有、集體企業以外的其他企業、事業單位的工會委員會，依照法律規定組織職工采取與企業、事業單位相適應的形式，參與企業、事業單位民主管理”的規定，積極探索非公有制企業職工參與民主管理制度、形式和方法。

公司基本情況

（一）公司簡介

公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。

企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。

（二）核心人員介紹

1、馬xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。

2、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。

3、黃xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。

4、鄒xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。

5、呂xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。

項目風險分析

（一）政策風險分析

項目所處區域其自然環境、經濟環境、社會環境和投資環境較好，改革開放以來，國內政局穩定，法律法規日臻完善，因此，該項目政策風險較小。

（二）市場風險分析

該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優勢，但仍需密切關注市場，加快產品產業化進程并盡早達到規模化生產，確保性價比優勢，真正占據國內較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產業化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰與風險。雖然今后幾年該項目應用產品需求將會持續一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。

（三）技術風險分析

技術風險的規避措施是采用先進的生產管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產品達到國內外領先水平。要進一步加大技術開發的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。

目前技術飛速發展，設備更新和產品技術升級換代迅速。要使產品和技術在行業內處于領先地位，就要不斷加大科研開發投入，加強科研開發力量，致力技術創造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經驗，形成積極進取的企業文化，建立吸引和穩定人才的內部激勵和約束機制。

（四）產品風險分析

該項目的幾種產品都是比較成熟的產品，但仍要根據市場不斷改進。

（五）價格風險分析

本項目產品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產品成本，對產品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規模化生產、降低生產成本、加強內部管理、改進生產工藝水平、提高產品質量、實施品牌計劃生產方面采取措施，削減產品價格風險。

（六）經營管理風險分析

項目面臨的經營風險主要是指企業運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產品生產安排失調等問題。對于經營管理風險，建議企業吸引人才加快機制及科技創新，盡快建立健全各項規章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩定原料供應渠道；加速新品種的開發，及時根據形勢調節產業結構，提高產品質量；完善產、供、銷網絡管理系統，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業風險，走可持續發展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發展至關重要。

（七）財務及融資風險分析

財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業已經完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。

（八）經濟風險分析

從盈虧平衡點和售價降低對內部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業不斷加強內部管理，保持技術先進性，大力研發新產品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經濟風險。

項目風險對策

（一）加強項目建設及運營管理

本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規定，招標選擇項目監理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業的市場競爭能力。

（二）采取多元化融資方式

選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業發展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。

（三）政策風險對策

為應對所得稅優惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發，保持公司的核心競爭力。

（四）市場風險對策

1、加強市場開拓。加強市場開發，建立有效的市場開拓網絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。

2、加大產品宣傳力度，創新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網絡，建立高素質的銷售隊伍。企業計劃通過產品宣傳、博覽會、網絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產品，吸引客戶推動產品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。

（五）技術風險對策

公司將加大對技術研發高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業人才，建立高水平的技術研發中心，提供先進的研發條件，加強產學研合作和國內外專家的學術交流，緊跟世界行業的前沿信息，不斷開發掌握新工藝、應用新技術、發展新產品，注重自主創新和自主知識產權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。

（六）資金風險對策

密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩定的外幣作為支付貨幣。

法人治理結構

（一）股東權利及義務

股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。

股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。

1、公司股東享有下列權利：

（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；

（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；

（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；

（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；

（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；

（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；

（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；

（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。

2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。

3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。

股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。

公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。

4、公司股東承擔下列義務：

（1）遵守法律、行政法規和本章程；

（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；

（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；

（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；

5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。

6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。

公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。

7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：

（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；

（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；

（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；

（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；

（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；

8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。

9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。

10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。

11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。

12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。

控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：

（1）違規占用公司資金；

（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；

（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；

（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。

（二）董事

1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：

（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；

（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；

（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；

（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；

（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。

違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。

2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。

董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。

第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：

（1）本人提出辭職；

（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；

（3）不能履行職責；

（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。

3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：

（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；

（2）不得挪用公司資金；

（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；

（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；

（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；

（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；

（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；

（8）不得擅自披露公司秘密；

（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；

（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。

（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：

（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；

（2）應公平對待所有股東；

（3）及時了解公司業務經營管理狀況；

（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；

（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；

（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。

5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。

如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。

除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。

6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。

7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。

8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

（三）高級管理人員

1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。

公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。

董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。

財務總監是公司的財務負責人。

董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。

2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。

財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。

本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。

3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。

4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。

5、總經理對董事會負責，行使下列職權：

（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；

（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；

（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；

（4）擬訂公司的基本管理制度；

（5）制定公司的具體規章；

（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；

（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；

（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；

（9）本章程或董事會授予的其他職權。

6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。

7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。

8、總經理工作細則包括下列內容：

（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；

（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；

（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；

（4）董事會認為必要的其他事項。

9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。

10、公司副總經理、財務總監由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業務范圍履行相關職責。

11、總經理及其他高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

（四）監事

1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。

董事、總經理和其他高級管理人員不得兼任監事。

2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。

3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。

4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。

5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。

6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。

7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

發展規劃

（一）公司發展規劃

1、戰略目標與發展規劃

公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。

2、措施及實施效果

公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。

3、未來規劃采取的措施

公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。

在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。

（二）保障措施

1、完善和落實優惠扶持政策

推進出臺有關扶持優惠政策。認真執行國家相關優惠政策，對符合扶持條件的重點企業，對其開展項目投資、重組兼并等予以優先支持。

2、廣泛開展規劃宣傳，提高公眾參與度

區域各主要媒體要大力宣傳產業經濟和產業事業規劃，通過開展規劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動，強化規劃影響力，在全社會形成普遍關心產業、熱愛產業、支持建設產業強市的輿論氛圍。定期公布規劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權、參與權和監督權，主動傾聽公眾對規劃實施的意見，保障規劃的順利落實。

3、加強組織領導

建立部門協同、上下聯動的產業工作協調機制。制定具體實施方案，明確相關部門責任分工，強化工作督導，抓好規劃落實，統籌推進區域產業發展。積極探索建立產業運行統計監測體系。結合本地實際，制定本地產業發展規劃，建立本地產業發展的工作推進機制，完善配套政策。支持產業全產業體系各類協會、學會、商會等社會組織發展，加強行業自律、規范行業發展。

4、深化國際交流合作

在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。

5、激活市場需求

選擇部分重點領域，統籌實施應用示范工程，帶動產業整體提升。完善標準體系，促進產業跨界融合發展。

6、營造公平環境

構建行業誠信體系,建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,產品全生命周期可追溯體系,發布失信企業黑名單。保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護,形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。

SWOT分析

（一）優勢分析（S）

1、公司具有技術研發優勢，創新能力突出

公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。

2、公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊

公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。

3、公司具有優質的行業頭部客戶群體

公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。

4、公司在行業中占據較為有利的競爭地位

公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。

（二）劣勢分析（W）

1、資本實力不足

公司發展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產業升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優化產品結構，增強自身的競爭力。

2、產能瓶頸制約

公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業務規模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。

（三）機會分析（O）

1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎

目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。

2、國家政策支持國內產業的發展

近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下，本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業將進入持續健康發展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發展。

（四）威脅分析（T）

1、技術風險

（1）技術更新的風險

行業屬于高新技術產業，對行業新進入者存在著較高的技術壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產成品的穩定性。作為新興行業，其生產技術和產品性能處于快速革新中，隨著技術的不斷更新換代，如果公司在技術革新和研發成果應用等方面不能與時俱進，將可能被其他具有新產品、新技術的公司趕超，從而影響公司發展前景。

（2）人才流失的風險

行業屬于技術密集型行業，其技術含量較高，產品技術水平和質量