設置醫療機構可行性研究報告

申請單位：******

申請日期：2015年04月21日

一、所在地區的人口、經濟和社會發展等概況：鴨河工區位于漢水流域白河上游、風景秀麗的鴨河口水庫湖畔，總占地面積113.3平方公里，轄皇路店鎮、石門鄉孟山等5個行政村、廣陽鎮譚莊等2個行政村1個社區，共32個行政村1個社區，總人口7.5萬。工區交通便利，省道S231、S333線及焦枝鐵路穿境而過，距二廣高速、蘭南高速、鄭渝高鐵、南陽機場均在35公里以內。工區工業特色明顯，以鴨河口電廠為重點的能源項目不斷發展壯大。工區農業資源豐富，是南陽重要的糧食、蔬菜、油料作物生產基地。特別是花生種植面積已達2.9萬畝，年產量達到近3萬噸，年交易量達到100多萬噸，是豫西南最大花生米生產基地和交易中心，產品遠銷東南亞及全國20多個省市。

工區旅游景觀秀美，是南陽人民的母親河—白河的發源地，擁有水面面積110平方公里的鴨河口水庫風景區和占地1200畝的蓮花溫泉水城。鴨河口水庫風景秀麗，環境優美，已被列為國家級水利風景區，旅游開發潛力巨大。壩南3.5公里處的蓮花泉水城位于鴨河工區東部，毗鄰鴨河大壩，占地面積1200畝，主要開發項目包括白河水城、島嶼別墅、動感養生溫泉、商務賓館、五星級酒店、會展中心、養生美食、國際會所、高檔商務住宅、中醫藥保健，是河南萬家園集團傾力打造的中原地區首家生態溫泉主題度假項目。轄區歷史悠久、文化燦爛,早在西周時期就已形成繁華的城鎮;東漢時，因光武帝劉秀曾在此屯兵宿營而得名皇路店;南北朝及隋唐時期，這里曾多次作為郡治、縣城所在地，現仍存有“向城縣遺址”。轄區人才輩出，曾孕育出彭清源、王永民等多位歷史文化名人。鴨河工區定位為南陽市新的經濟增長極、清潔能源產業聚集區、湖泊旅游精品區、生態宜居區和城鄉一體化示范區，未來將發展成為以新能源產業、先進制造業為主導產業、以旅游接待為特色產業的綜合性產業新城。二、所在地區人群健康狀況和疾病流行及有關

疾病患病率：在黨和政府的關懷和重視下，隨著改革開放的不斷深入，工業、農業的高速發展，商貿興旺，市場繁榮，社會發展，經濟發達，人民群眾的生活水平普遍得到了較大的提高，同時搞好了疾病的預防工作和衛生知識的普及，致使群眾的健康水平也普遍有了較大提高。對嚴重危害群眾健康的地方病，傳染病，流行性疾病有的已基本消滅，有的已杜絕發生。但隨著開放和經濟的發展，外來人口的增加和人口流動量的加大，不可避免偶爾帶來了傳染性疾病。例如：呼吸道，腸道等傳染性疾病的發生，急性流行性結膜炎在近幾年也時常有暴發傾向，但在工區管委會的領導下，都能及時采取措施進行有效地控制疾病的流行。在社會高速發展的今天，必然帶來一系列的市場劇烈竟爭，超負荷的工作，生活工作節奏的變化，人類生存環境的不斷變化甚至是惡化，致使一些疾病的發病率呈上升趨勢。例：呼吸道疾病，消化道疾病，心腦血管疾病，特別是心腦血管科疾病。隨著人們生活水平的普遍提高，一方面使人們平均壽命的增長，呈現老齡化社會，帶來的老年性疾病增多，另一方面也帶來了人們對醫療和健康需求的提高和增強。三、所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務

需求分析：

1．該地段區域位于鴨河工區，常住人口密集，流動人口較多，現有醫療機構較少，且離市區三級綜合人民醫院較遠，方便該區域群眾就醫。2．交通便捷，汽車、急救車等均可直達醫院。3.周圍環境及公共設施情況：醫院地址的東面是商業街，南面是居民區，西面是商業街和居民區，北面是居民區及工廠企業。4.占地、建設面積：醫院規劃占地面積為186480平方米，現Ⅰ期工程建筑面積30000平方米。建筑面積中業務用房面積28000平方米。四、擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、

服務半徑：名稱：*****醫院

選址：南陽市鴨河工區功能：是以臨床醫療服務為主，兼有疾病預防保健、科研、教學等功能。任務：是以為鴨河工區的干部職工和社會群眾提供臨床醫療、預防保健、急診救助服務為主，并繼續為社會流動人口服務。同時根據當地衛生行政部門要求，參與突發公共衛生事件的醫療救助。服務半徑:以鴨河工區為中心，輻射皇路店鎮、石門鄉孟山等5個行政村、廣陽鎮譚莊等2個行政村1個社區，共32個行政村1個社區。五、擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目

和床位編制：服務方式:以門診和住院診斷治療為主，以社區醫療、急救出診、家庭病床為輔。服務時間:24小時開診。診療科目包括：內科、外科、婦產科、兒科、預防保健科、急診醫學科、康復醫學科、檢驗、病理、影像、功能檢查科、體外震波碎石等協助診斷治療科室。床位編制480張。六、擬設醫療機構的組織結構、人員配備：

組織機構：包括職能管理部門、臨床科室和醫技輔助科室。職能管理部門含辦公室、財務科、醫務科、護理部、質控科、感控科；臨床科室含內科、外科、兒科、婦產科、預防保健科、口腔科、皮膚科、傳染科、急診醫學科、康復醫學科；醫技輔助診斷治療科室含麻醉、藥劑、檢驗、病理、血庫、影像、功能檢查科、消毒供應室、圖書病案室等協助診斷治療科室；后勤輔助科室含器械科、總務科、保衛科等科室。

醫院的人員配備：達到二級綜合醫院的人員配備要求，全院職工200余人，其中衛技人員l80人，具有副高級以上職稱人員20人以上，中級職稱人員40人以上。七、擬設醫療機構的儀器、設備配備：

主要大型設備：醫院設備先進，擁有日本島津多功能數字胃腸機、西門子多層全身螺旋CT機、SPECT-PETCT機、美國產C型臂X光機、6臺高檔彩超、全身X光刀、6兆直線加速器、奧林巴斯電子胃鏡、纖維支氣管鏡、腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱鏡、體外震波碎石機、全自動生化分析儀、快速冰凍切片機、立體心電圖機、彩色腦電地形圖儀、肌電圖機、美國產中央監護系統等大中型醫療設備近300臺（件）。八、擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療

機構的關系和影響：服務半徑是以鴨河工區為中心，輻射皇路店鎮、石門鄉孟山等5個行政村、廣陽鎮譚莊等2個行政村1個社區，共32個行政村1個社區。服務半徑區域內的其它醫療機構主要是個體診所和本主管單位所屬衛生室。我院將與周邊醫療機構進行密切的業務聯系和技術協作，友好合作，公平競爭，共同為本地區群眾服務，搞好本地區的社區醫療服務。九、擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案：

生活污水(COD、BOD、SS、NH3-N、動植物油)經化糞池處理后集中醫院污水處理站處理。經處理的污水達到GB8979—1996《污水綜合排放標準》一級排放標準的要求，不會對周圍環境造成污染。生活垃圾統一由南寧市環衛車送垃圾處理場處理。醫療廢棄物由全市環保部門統一收集進行特殊處理，不會對周圍環境造成污染。十、擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、

消防設施情況：

門診部的通訊通過電信部門的固定程控電話、手機及內部電話網進行對外和對內聯絡。供電系統擬設專線雙路供電，同時自備發電機組能滿足外電停電時臨床用電需要。上下水道采用符合門診部建筑標準要求的管道鋪設，由自來水公司統一供水，并在樓頂設備用水池，以防自來水停水時臨床應急用水。消防設施按門診部建筑消防標準設置，由消防部門驗收合格方可使用。消毒隔離設施嚴格按照符合門診部建筑標準要求設置，配有（1）隔離標記。（2）門把手上放消毒毛巾。（3）隔離衣、衣架。（4）設福爾馬林熏箱、消毒一般用物。（5）門口設踏腳墊、用消毒液浸濕。（6）洗手用法、避污紙等。十一、資金來源、投資方式、投資總額、注冊

資金（資本）：

資金來源是由工區自籌資金投資，投資方式為自行融資。投資金額為1億元，注冊資金3000萬元。十二、擬設醫療機構的投資預算：

投資預算共計1.7億元。十三、擬設醫療機構的儀器、設備配備：

項目計劃于2015年底開張營業，開業第一年開放床位150張。預計年門診量約7萬人次，住院率50％以上，住院人數約2500人次，完成總產值l300萬元左右。其中鴨河工區干部、職工醫療費約500萬元，當地群眾醫療費約800萬元。隨著鴨河工區的不斷發展，其周邊人口將越來越多。第二年當地年門診量約8萬人次，住院率60％，住院人數約3500人次；爭取電廠職工醫療費用600萬元，預計總產值可達l800萬元，毛利潤800萬元，職工200人，職工年平均工資20000元計算，工資成本約400萬元，凈利潤400萬元。第三年，住院大樓建成使用，開放床位480張，年門診量約9萬人次，住院率按40％，住院人次約4500人，人均住院費用3000元，工區醫療按600萬元計算。總產值2400萬元，毛利潤1200萬元。職工250人，年人均