第21課

勞動就業與社會保障

本課目標知道勞動就業制度的變化，認識社會發展改變了人們的就業觀念。知道社會保障制度的改革、發展及其對社會發展的意義。自讀課本第一部分“勞動就業制度的變化”，告訴我從這一部分內容中學到了什么？學以致用王先生是恢復高考后的第一屆畢業生，文科出身的他，畢業后分到供銷系統工作。對這份工作，王先生說不上是感激還是無奈。不過，生出類似感慨的，不僅僅是他一人。

在這個故事中的王先生分配工作的方式是什么？其弊端是什么？（提示：從個人和企業兩個角度來考慮）我的職業誰做主？（一）看看找對了么？

統包統配

養成了等、要、靠的依賴思想，不利于人才特長的發揮，企業用人不能擇才而用，不利于企業的長遠發展。

上世紀90年代，兒子小王進入大學，卻沒有趕上“統一分配”的末班車。1999年，小王大學畢業，家里安排他進事業單位工作。一直想創業的小王卻來到武漢辦起了公司，現在，資產已近百萬。“當時，聽說大學生畢業不包分配了，雖然高興但又很擔心。現在看來，還是好的。”王先生告訴記者。

這個故事中的王先生的兒子就業的方式反應出了我國的哪種就業模式？其積極作用是什么？我的職業誰做主？（二）勞動就業制度的變化統包統配市場調節勞動者自主就業市場調節就業政府促進就業新的勞動就業模式就業改革后的新現象人才招聘會現場失業人員培訓進城務工的農民工大學生"村官"赴村任職勞動力的雙向流動不斷充電提高素質流動的勞動力促進社會發展城里人到農村種蘑菇自讀課本第二部分“社會保障制度的建立與發展”內容告訴大家你從這部分中學到了些什么？社會保障制度的基本含義指由國家依據一定的法律和法規，為保證社會成員的基本生活權利而提供救助和補貼的一種制度。社會保障制度的基本內容我國的社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利和社會優撫等內容社會保險是社會保障制度中最基本、最核心的內容主要包括養老保險、醫療保險和失業保險

單位應同時依法為你繳費。退休后，你可按月領取政府的養老金和享受其它的養老待遇。

政府提供的養老金逐年提高99年5月起職工本人繳納養老保險的月標準為21.5/元~107.5/元之間。年份909192939495969798人均月養老金額(元)129136169216309334396455525養老保險是勞動者在年老退出勞動崗位以后，由政府提供物質幫助，保障其基本生活需要的一項社會福利制度.政府建立養老保險基金，并以稅收優惠的形式負擔部分費用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保險經辦機構繳費。

失業保險是職工在暫時失去工作或轉換職業期間，沒有經濟收入，生活發生困難時，由政府提供物質幫助的一項社會福利制度。

政府建立失業保險基金，并以稅收優惠的形式負擔部分費用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保險經辦機構繳費，職工失業后，可持有關證明，向當地勞動就業機構申請領取政府的失業救濟金。醫療保險是勞動者因患病需要治療時，由政府向其提供必需的醫療服務的一項社會福利制度.政府建立醫療保險基金，其以稅收優惠的形式負擔部分費用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保險經辦機構繳費（職工退休后，不再繳費）。社會救濟指政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區或貧困居民所給予的基本生活保障。社會救濟的主要對象是：孤老、孤兒、無贍養人又無勞動能力的殘疾人以及因某些原因造成生活困難的人等社會救濟是屬于低層次的社會保障我國目前的社會救濟包括兩種：一是對長期無法解決生活困難的社會貧困成員的定期救助；二是對受意外災害的社會成員的臨時救助。社會優撫----指政府對軍屬、烈屬、復員轉業軍人、殘廢軍人所進行的優待撫恤制度；也包括對因公致殘或犧牲的英雄模范人物及其家庭給予的物質上的幫助或照顧。它是對特定階層，比如對軍人和軍烈屬的優待和安置，它是一種帶有褒揚、優待和撫恤性質的特殊保障制度。

社會保障制度的建立與發展2006年5月8日，寧夏永寧縣勝利鄉衛生院醫生鄒靜（中）在為村民介紹《醫療證》的使用。當日，寧夏回族自治區永寧縣第二批新型農村合作醫療試點工作啟動。新華社特供本報圖片社會保障制度的建立與發展最低生活保障建立社會保障制度的重要意義

1、建立新型社會保障制度，是企業深化改革，充分發揮市場作用的必要條件2、建立新型的社會保障制度，是增加企業活力的客觀要求3、建立新型的社會保障制度，是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施換個角度看問題文科出身的王先生畢業后分到供銷系統工作。對這份工作，王先生說不上是感激還是無奈……小王大學畢業后家里想安排他進事業單位工作。請你結合社會保障方面的內容，分析王先生“無奈”的接受和家人安排小王進事業單位的原因？對比中看成效我國早期建立的社會保障制度退休金勞保醫療、公費醫療改革后的保障制度養老保險制度醫療保險制度失業保險制度最低生活保障制度……僅限于企事業單位的職工目標：成為全社會全員的保障保障就在身邊農村合作醫療宣傳畫

課文小結一、勞動就業制度的變化統包統配

勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業二、社會保障制度的改革1、改革背景2、改革成果（1）養老保險制度（2）醫療保險制度（3）失業保險制度（4）最低生活保障制度小試牛刀1、我國勞動就業制度改革的最終目標是（）A.“統包統配”B.實行勞動合同制C.自主擇業D.完全由市場調節2、下列選項中不屬于我國社會保障體系范疇的是()A.最低生活保障B.證券監督管理C.醫療保險制度D.退休人員社會化管理DB

3、下列哪個名詞不屬于改革開放后出現的（）A.公開招聘B.公費醫療C.下崗D.綠色食品4、王老師是上世紀60年代的大學畢業生，當年他參加工作的方式是()A.自主擇業B.通過網絡聯系就業C.學校統一分配D.