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文檔簡介
煤礦安全培訓規定(送審稿)第一章 總第一條 為規范煤礦安全培訓工作,提高從業人員安全素質有效防止和減少傷亡事故根《安全生產法等有關法律法規,制定本規定。第二條定。第三條 本規定所稱煤礦安全培訓是指煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓煤礦礦長資格培訓特作業人員操作資格培訓以及其他從業人員安全生產教育培訓。第四條(項崗位人員”)參加培訓。2.5第五條計劃,依照大綱進行培訓。第六條 煤礦安全培訓工作堅持“歸口管理、分級負責一標準、教考分離”的原則。(自治區、直轄市)屬煤礦企業(集團)和發證工作;組織制定煤礦安全培訓大綱和考核標準,建立考試題庫。省(自治區、直轄市)第二章培訓人員范圍和準入條件第七條煤礦企業(分公司,礦務局,煤礦以及從事煤炭開采的各類企業,下同)主要負責人包括董事長、總經理、局長、礦長。第八條煤礦企業安全生產管理人員包括:(一)長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術負責人;(二)安全生產管理部門負責人及工作人員;(三)部門(含煤礦井、區、科、隊)負責人。第九條機(掘進機)操作、瓦斯抽采、防突和探放水作業的人員。第十條準入標準。煤礦企業從業人員應當符合下列條件:(一)陷;(二)年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡;(三)初中及以上文化程度。第十一條生產(或核定)能力30萬噸/年以上煤礦的礦條件:(一)煤礦安全生產相關專業大專及以上學歷;(二)3第十二條生產(或核定)能力30萬噸/(一)煤礦安全生產相關專業中專及以上學歷;(二)3第十三條 煤礦特種作業人員準入標準依《特種作業人安全技術培訓考核管理規定》(國家安全生產監督管理總局第30號令)執行。第十四條 煤礦企業新招從業人員必須符合準入標準不合準入標準的,不得錄用。第三章 安全培訓第十五條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員必須接受安全資格培訓具備與所從事的安全生產活動相適應的安全生產知識和管理能力并經考核合格取得相應安全資格證后可任職。別審核頒證。第十六條 煤礦企業特種作業人員必須接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作技能培訓并經核合格取得相應的操作資格證后,方可上崗。門同意,可以免予初次培訓,但必須參加復訓。第十七條運輸等專業的班組長進行安全培訓,經考核合格,方可任職。第十八條 煤礦企業應當對其他從業人員進行與其所從事崗位相應的安全培訓具備安全生產基本知識熟悉有關安全產規章制度和安全操作規程掌握本崗位的安全操作技能并考核合格,方可上崗。第十九條(一本規定第八條第(二(三)煤礦安全培訓機構實施。不具備安全培訓條件的煤礦企業,由縣(市、區)安全培訓的部門統一組織到具備相應資質的機構參加培訓。第二十條 煤礦企業從業人員安全培訓時間必須達到下規定學時:4824煤礦礦長資格和安全資格合并培訓初次培訓不少于 64時,復訓不少于32學時。特種作業人員操作資格初次培訓不少于90學時,復訓不少于24學時。新招入礦的井下從業人員安全培訓不少于72學時,經考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業。煤礦井下其他從業人員每年安全培訓不少于20學時。第二十一條 鼓勵煤礦企業實行變招工為招生生(或核定)能力30萬噸/年以上的煤礦企業新招井下作業人員須經技工(中專)學校相應專業的正規教育,取得學歷證書方可錄用。第二十二條 煤礦企業從業人員調整工作崗位或離開本崗位1年以上重新上崗前應當重新接受安全培訓經考核合格方可上崗。應當對相關從業人員進行專門的安全培訓。第二十三條 取得注冊安全工程師執業資格的煤礦企業安全生產管理人員可免予安全資格初次培訓注冊安全工程師繼續教育并延續注冊、重新注冊的,可免予復訓。第二十四條負責煤礦企業“三項崗位人員”安全資格、(以下簡稱考核發證機關構進行;符合準入條件的,方可參加培訓。第四章 考核和發證第二十五條 煤礦安全培訓考核實行教考分離的原則考發證機關按照統一制定的考核標準進行考核。第二十六條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格煤礦礦長資格考核安全技術理論知識和管理能力特作業人員操作資格考核安全技術理論知識和實際操作技能。“三項崗位人員”安全資格、操作資格和礦長資格考核成績100分滿分,80分為合格。考核不合格的,允許補考一次。第二十七條第二十八條考核發證機關應當在考核工作結束后5個工作日內公布考核成績。第二十九條5(一)身份證及學歷證書復印件或學歷證明;(二)工作經歷證明;(三)社區或縣級以上醫療機構出具的體檢健康證明。煤礦企業安全生產管理人員取得注冊安全工程師資格的,憑理安全生產管理人員安全資格證。第三十條55第三十一條20不得頒發資格證。第三十二條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證有效期為4年,每2年復審一次特種作業人員操作資格證有效期為6年,每3年復審一次第三十三條 資格證和操作證式樣由國家煤礦安監局統一規定,在全國范圍內有效。第三十四條證書到期復審或有效期屆滿需要延期復審的,應當于期滿前60日內向考核發證機關申請辦理復審手續。申請復審或者延期復審前,應當參加相應培訓并考核合格。第三十五條關重新頒發證書。第三十六條復審或者延期復審不予通過:(一)體檢不合格的;(二)發生死亡事故受到行政處分或經濟處罰的;(三)未按規定參加培訓,或者考核不合格的。第三十七條 申請人對初次申請復審或者延期復審有異的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。第三十八條 證書遺失的持證人應向原考核發證機關提出書面申請,經審查確認后,予以補發。機關提出書面申請,經審查確認后,予以變更或更換。第三十九條 考核發證機關應當定期將證書發放情況向會公布,接受社會監督。第五章 監督管理第四十條 考核發證機關應當堅持公開公平公正的原則嚴格依照法律、行政法規和本規定審核、頒發煤礦企“三項崗位人員”安全資格證、操作證和煤礦礦長資格證。訓工作實施監督管理。第四十一條 對煤礦企業安全培訓工作監督檢查的主要內容:(一)貫徹落實法律、法規、規章等有關安全培訓規定的情況;(二)安全培訓管理機構設置、專職管理人員配備情況;(三)安全培訓制度、培訓計劃的制定和落實情況;(四“三項崗位人員”持證上崗及其他從業人員安全培訓情況;(五)人員專項培訓情況;(六)安全培訓檔案管理情況;(七)教育培訓經費提取和使用情況;(八)從業人員安全資格準入和安全培訓期間工資支付情況;(九)法律、法規及規章規定的其他內容。第四十二條 對煤礦安全培訓機構安全培訓工作監督檢的主要內容:(一)執行培訓大綱情況;(二)教學及學員管理情況;(三)安全培訓計劃落實情況;(四)安全培訓管理制度落實和檔案管理情況;(五)法律、法規及規章規定的其他內容。第四十三條 煤礦安全培訓監督檢查工作實行定期檢查和不定期檢查相結合的方式定期檢查每年至少一次不定期檢根據工作需要和具體情況組織實施。第四十四條 考核發證機關發現有下列情形之一的應當銷已經頒發的資格證或操作證:(一)超越職權頒發資格證或操作證的;(二)違反本規定準入條件和程序頒發資格證或操作證的;(三)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證或操作證的;(四未申請復審延期復審或者復審延期復審不合格的第四十五條 煤礦企業被行政執法機關責令停產整頓的考核發證機關應當暫扣煤礦礦長的資格證和安全資格證。第四十六條 有下列情形之一的考核發證機關應當注銷其資格證或操作證:(一)達到法定退休年齡的;(二)操作證或資格證被依法撤銷的;(三)操作證或資格證被依法吊銷的。第四十七條第四十八條第四十九條跨省(自治區、直轄市)從業所在地考核發證機關的監督管理。第五十條 煤礦企業不得印制偽造倒“三項崗位人員資格證和操作證,或者使用非法印制偽造倒賣的資格證和操作證。證和操作證或者使用偽造的資格證和操作證。第六章 法律責任第五十一條 考核發證機關向不符合法定條件“三項崗位的,依法追究刑事責任。第五十二條 煤礦企業有下列行為之一的,責令限期整改并處2萬元以下罰款,逾期未改正的,責令停產整頓:(一訓工作所需經費的;(二)未設立安全培訓管理機構,未配備專職管理人員的;(三)未建立健全從業人員安全培訓檔案或檔案管理混亂的;(四)主要負責人和安全生產管理人員無證上崗的;(五)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備前,未對從業人員進行專門安全培訓的;(六)從業人員未達到準入條件的;(七進行安全培訓期間未支付工資或未承擔安全培訓費用的。(八證的。第五十三條煤礦企業有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產整頓,情節嚴重的要依法予以關閉:(一)特種作業人員無證上崗的;(二)未對井下作業人員進行安全培訓或培訓不合格上崗的。第五十四條 煤礦企業非法印制偽造倒“三項崗位人員”資格證和操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的資格證3依法追究刑事責任。第五十五條 煤礦企業拒不執行縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依法下達的執法指令的考核發證機關依法吊銷礦長資格證和礦長安全格證。第五十六條煤礦發生一次死亡3-9人責任事故或一年內發生兩起一次死亡1-2人責任事故的礦長,暫扣安全資格證和的,吊銷其資格證。煤礦一年內發生兩起一次死亡3-9人責任事故的礦長,吊新核發。10資格證和礦長資格證,且終身不得擔任煤礦礦長。第五十七條113(一)未按照培訓大綱進行培訓的;(二)未按時落實培訓計劃
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