上海地鐵10號線列車追尾事故2011-10-081上海地鐵簡介公司法定中文名稱：上海申通地鐵股份有限公司公司中文名稱縮寫：申通地鐵公司法定英文名稱：ShanghaiShentongMetroCo.,Ltd.公司英文名稱縮寫：ShentongMetro

2上海申通地鐵集團有限公司簡介上海申通地鐵集團有限公司于2004年6月重組成立，現有員工20063人，是一家融軌道交通投資、建設和運營管理為一體的大型企業集團，是上海軌道交通投資建設和運營的責任主體。目前，由集團公司投資建設并已投入運營的軌道交通線路有12條、運營線路總長度達到420公里、282座車站，初步呈現網絡化運營格局。2009年平均日客流量360萬人次，占上海全市公共交通出行比例超過30%。2010年最高客流579萬人次，日均約500萬左右。

3職業技能開發情況軌道交通網絡化建設和運營的需要，成立了《城市軌道交通專業系列叢書》編輯委員會，目前已經出版了《城市軌道交通概論》、《城市軌道交通電動列車駕駛員》和《城市軌道交通站務員》三本教材，并已投入使用?！冻鞘熊壍澜煌ㄗ詣邮蹤z票系統》、《軌道交通線路技術》、《城市軌道交通接觸網技術》、《城市軌道交通車輛技術》、《城市軌道交通變配電技術》和《城市軌道交通車站機電設備》已完成編寫，進入送審階段；《城市軌道交通橋隧技術》、《城市軌道交通通信技術》、《城市軌道交通信號技術》、《城市軌道交通列車運行組織》、《城市軌道交通運營調度》和《城市軌道交通設備調度》進入大綱論證階段。以城軌駕駛員和變電檢修工（城軌）為切入點，開發編制《城軌駕駛員實訓指導手冊》和《變電檢修工（城軌）實訓指導手冊》。目前已完成基礎資料的收集，并等待相關專家討論。完成了城軌電動列車駕駛員、城軌信號工、城軌通信工、城軌線路工等工種初級到高級的各項基礎鑒定資料編寫工作以及城軌站務員中高級的基礎資料開發及提升，并已通過專家評審以及上海市職業技能研發中心的認可。

4上海地鐵運營有限公司簡介上海地鐵運營有限公司隸屬申通地鐵集團公司，是上海城市軌道交通運營管理的骨干企業。公司目前負責軌道交通1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11號線的運營管理，運營線路總長410公里，車站267座，日均客運總量超過600萬人次。隨著軌道交通邁入超常規、網絡化發展階段，公司還承擔了11號線延伸段、12號線等多條線路的運營接管任務，客運總量不斷上升。公司傳承開創上海地鐵從無到有再到網絡運營新紀元的歷史，努力打造世界一流的地鐵運營商。

2009年2月，上海軌道交通運營管理體制進行改革，撤消了原上海地鐵運營有限公司的編制，新組建了4家運營公司和1家運營管理中心，形成“4+1”的管理格局，這是適應上海軌道交通網絡化運營的戰略舉措。第一運營有限公司：1、5、9、10第二運營有限公司：2、11、13第三運營有限公司：3、4、7第四運營有限公司：6、8http:///view/70368.htm5國際地鐵聯盟簡介《國際地鐵聯盟》（英語：CommunityofMetros或CoMET）于1982的UITP會議中創立。國際地鐵聯盟是一個國際性的地鐵基準組織，此組織與其他全世界大型規模的都會鐵路分享經驗、比較績效、追求卓越與互相學習，目前會員共有14個:北京地鐵、柏林地鐵、廣州地鐵、港鐵、倫敦地鐵、墨西哥城地鐵、馬德里地鐵、莫斯科地鐵、紐約地鐵、巴黎地鐵、圣地牙哥地鐵、上海地鐵、圣保羅地鐵、臺北捷運。國際地鐵聯盟與另一個地鐵基準組織軌道運輸標竿聯盟（Nova）的會務活動與研究計劃由英國倫敦帝國學院的運輸研究中心（CentreforTransportStudies）中的軌道與運輸策略中心（RailwayandTransportStrategyCentre）管轄，國際地鐵聯盟與軌道運輸標竿聯盟不同在于國際地鐵聯盟會員為大型規模的都會鐵路（年運量到達5億），而軌道運輸標竿聯盟為小型至中型規模的都會鐵路，因此國際地鐵聯盟亦稱為“大聯盟”，軌道運輸標竿聯盟也被稱為“小聯盟”。

678事件經過上海地鐵運營信息，9月27日14時許，上海地鐵10號線因設備故障，南京東路至交通大學區段列車限速運行，發車班次間隔延長。目前老西門站和南京東路站實施換入10號線限流，請乘客及時調整出行路線。新民網記者從地鐵方面了解到，10號線突發設備故障，全線路實施人工調度、手動駕駛，可能會因此導致列車的運行速度降低，建議乘客換乘其他線路。記者從一位正在事發10號線列車上的乘客徐小姐處獲悉，她所在的列車已經在隧道內停留了將近一個小時，在停車前曾經有過急剎車。她試圖透過車窗玻璃向外觀察，據她所見，車頭車尾方向均沒有其他列車。

15時07分，目前與10號線有關的所有換乘站實施換入限流。在江灣體育場站乘坐地鐵的乘客建議大家從2號口出站到對面坐地面交通55、910、61路前往市區。

15時10分，新民網記者從地鐵方面了解到，10號線老西門站發生列車追尾，有人受傷，救援正在進行中。記者在西藏南路上看到，救護、公安車輛正在飛速趕往事發現場。

15時15時左右，新民網記者在地鐵10號線老西門站看到，現場仍有近10輛救護車在現場等待救援，不斷有傷員在從地鐵站內往外送。地鐵官網信息顯示，15時15分，上海地鐵10號線因設備故障，伊犁路站至四川北路站區段目前列車中斷運營。豫園站已經封站。請乘客們避開上述故障區段，通過2、4、7、8號線進行繞行。

15時20分左右，新民網記者在10號線老西門站現場看到，有乘客正沿著地鐵軌道步行出戰，地鐵方面已經打開緊急出口。據乘客介紹，事發時層聽到“砰”一聲巨響，隨后車輛急剎車，由于慣性很多乘客摔倒，有乘客受傷。

15時25分左右，新民網記者在現場看到，事故列車仍停戰離10號線老西門站站臺不遠的地方。站臺上，有不少乘客坐著，正在處理傷口。

92341四川北路天潼路南京東路豫園老西門新天地陜西南路上海圖書大廈交通大學新江灣城水溪路上海交通大學站至南京東路站此區間采取電話閉塞行車組織方式10161016100510相關圖片11事故善后15時40分，新民網記者抵達瑞金醫院，醫院已經緊急調集了相關科室的醫療救護人員，所有人員都已經在急診處等待傷員，醫院已經開通了綠色通道，確保傷員一到立即實施救援。目前，還沒有傷員送到醫院。

15時47分，第一批傷員已經抵達瑞金醫院，不少傷員都是自己從救護車上走下來的。

15時49分，

新民網記者從運營方處獲悉，前面一輛車乘客已經疏散完畢，后面一輛車的乘客仍在疏散中。運營方稱截至目前未接到死亡報告。有事故親歷者向新民網記者表示，事故發生時他正在被追尾的列車上，事發前他所在的列車已經在老西門站停了大約30分鐘左右。該名乘客表示，追尾事故發生時，他所在的列車被猛烈撞擊，很多人因此摔倒受傷。事故發生后，新民網記者在現場看到了很多感人的場景，幾乎每個老人出站時都由一名素不相識年輕人攙扶著。

15時50分，經搶險隊努力，所有傷員已經全部送醫院，并得到及時救護，故障列車已經開始實施拖離作業。目前，虹橋路站至天潼路站9站路段實施臨時封站措施，其余兩端采取小交路方式保持運營，公交配套應急預案也已經啟動，預計運營恢復還需要一定時間，請出行乘客避開上述運營區段。12相關事故

時間地點概述2011年8月2日上午8時44分廣州地鐵四號線廣州地鐵四號線兩次列車短暫停車。在以往，人們可能會不以為意，然而在“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故之后，坐在這兩列車中的人們恐慌地用手機發了上百條微博向外界求助，期待不要發生追尾。2011年7月28日晚間上海地鐵10號線2011年7月28日晚間，本應開往航中路方向的上海地鐵10號線列車，卻反常地朝著虹橋火車站方向開出，28日晚間上海地鐵發生“開錯方向”事件。地鐵運營方29日對此作出解釋稱，系因實施CBTC信號升級的調試中發生信息阻塞故障所致。2011年7月18日晚7時廣州地鐵5號線廣州地鐵五號線因道岔突發信號故障，全線多輛列車延誤。2011年7月2日下午北京地鐵十號線站北京地鐵十號線信號系統出現故障，導致運營間隔加大，約1小時后才恢復正常運營。2011年5月31日早8時深圳地鐵四號線深圳地鐵四號線發生信號聯鎖系統故障，導致龍華線一期部分列車不同程度延誤。2011年1月28日上午8時廣州地鐵一號線西塱總站廣州地鐵一號線西塱總站道岔突發信號故障，多趟列車延誤。13事故調查組依據國家有關法律法規規定,經上海市政府同意,由市安全監管局牽頭,會同市建設交通委、市交通港口局、市監察局、市公安局、市總工會,并邀請市檢察院組成上海地鐵10號線“9·27”事故調查組,并成立第三方專家組,全程參與事故調查過程。14一、事故調查組：組長：齊峻市安全監管局局長副組長：沈偉忠市安全監管局副局長(常務副組長)沈曉蘇市建設交通委副主任周淮市交通港口局副局長杜仁偉市總工會副主席

成員：陳士豪市監察局執法監察室主任張耀庭市安全監管局監管二處處長朱建忠市建設交通委綜合交通處副處長劉斌市交通港口局安監處處長程波市公安局軌交總隊副總隊長邀請：楊恒進市檢察院反瀆職侵權局局長事故調查組下設綜合組、管理組、技術組、專家組。二、專家組：組長：劉瑞昌原上海鐵路局副總工程師成員：徐金祥原上海鐵道大學電信系主任徐瑞華同濟大學交通運輸學院運輸管理系主任秦悅上海鐵路城市軌道交通設計研究院通號所總工程師“9·27”事故調查組15事故定性明確上海地鐵10號線“9·27”事故調查組10月6日公布事故調查結果，認定“9·27”事故是一起造成重大社會影響的責任事故。16原因調查清楚經事故調查組認定，事故的直接原因是：地鐵行車調度員在未準確定位故障區間內全部列車位置的情況下，違規發布電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴格確認區間線路是否空閑的情況下，違規同意發車站的電話閉塞要求，導致地鐵10號線1005號列車與1016號列車發生追尾碰撞。17經事故調查組查明，在未進行風險識別、未采取有針對性防范措施的情況下，申通集團維保中心供電公司簽發了不停電作業的工作票，并經上海地鐵第一運營有限公司同意，9月27日13時58分，上海自動化儀表股份有限公司電工在進行地鐵10號線新天地車站電纜孔洞封堵作業時，造成供電缺失，導致10號線新天地集中站信號失電，造成中央調度列車自動監控紅光帶、區間線路區域內車站列車自動監控面板黑屏。地鐵運營由自動系統向人工控制系統轉換。此時，1016號列車在豫園站下行出站后顯示無速度碼，司機即向10號線調度控制中心報告，行車調度員命令1016號列車以手動限速(RMF)方式向老西門站運行。14時，1016號列車在豫園站至老西門站區間遇紅燈停車，行車調度員命令停車待命。14時01分，行車調度員開始進行列車定位。14時08分，行車調度員發布調度命令，交通大學站至南京東路站上下行區段實行電話閉塞法行車。

14時35分，1005號列車持路票從豫園站發車。14時37分，1005號列車以54公里/小時的速度行進到豫園站至老西門站區間彎道時，發現前方有列車(1016號)停留，隨即采取制動措施，但由于慣性仍以35公里/小時的速度與1016號列車發生追尾碰撞。18事故處理意見依照有關規定,12名事故責任人受到嚴肅處理。事故調查組還責成申通集團對此次事故中負有責任的其他相關人員,按企業相關規定予以嚴肅處理。

上海市安全監管局依據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律和行政法規規定,對申通集團按法律法規規定的上限給予經濟處罰。

事故調查組認為申通集團存在執行規章制度不嚴、應急管理不到位,設備設施維護、隱患排查治理不到位等問題,要求申通集團深刻吸取事故教訓,舉一反三,以人為本,安全至上,優化完善地鐵運行規章制度,進一步健全隱患排查治理機制,加強培訓,進一步健全特大型城市地鐵運營的管理機制,不斷提升城市地鐵運營安全。19責任人受到處理依照有關規定，12名事故責任人受到嚴肅處理：給予申通集團地鐵10號線調度控制中心運營副調度員施瑾留用察看一年、調離調度工作崗位處分；給予10號線調度控制中心調度長湯志華、10號線調度控制中心副經理（主持工作）闊康、申通集團總調度所副主任朱利敏行政撤職處分；給予申通集團運管中心副總經理兼總調度所主任戴祺行政記大過處分；給予地鐵運營一公司老西門站值班員貝宇、地鐵運營一公司總經理朱效潔、申通集團維保中心供電公司副總經理沈建強、申通集團維保中心供電公司總經理王育才行政記過處分。申通集團副總裁兼運營中心總經理邵偉中對事故負有主要領導責任，給予行政降級處分。申通集團總裁俞光耀、申通集團董事長應名洪對事故負有重要領導責任，給予行政記大過處分。

20五項措施強化安全運營管理首先，將深刻吸取事故教訓，強化安全思想意識。立即組織開展安全隱患大排查，全面強化各級領導安全責任意識，促進從源頭上、管理上用心解決問題。對運營設施設備故障缺陷以及運營管理作業制度開展全路網安全隱患排查，尤其檢查關鍵作業環節的安全卡控制度，非正常行車作業環節的操作程序，以及車調聯控等行車作業安全規定的執行情況，促進管理規程和管理執行上的切實整改。其次，將加強重點行車崗位與重點設備安全管控。已經派出工作組進駐10號線，幫助運營單位共同研究完善現場安全控制措施；近期暫對各線路的調度、列車司機等關鍵崗位實行“雙崗”作業等，并通過加大登乘檢查力度等措施，強化管理制度和作業標準的執行力。第三，將強化行車作業安全風險點把控措施。進一步細化行車作業有關規定，強化車站對列車控制的管理措施，嚴格列車切除ＡＴＰ條件下的行車管理，全網運營車站進一步加強對列車進出站的記點制度；確保對列車運營狀態的全程跟蹤控制。進一步完善維修施工審批程序，嚴禁涉及行車安全相關設備在正常運營過程中的維修作業，杜絕施工檢修可能給線路正常運營造成的影響。第四，將加強對員工安全意識和業務技能教育培訓