第九課走進社會主義市場經濟第一框市場配置資源【考綱要求】市場經濟的基本原理：市場與計劃；市場調節及其弊端；市場配置資源；市場秩序【自主學習】市場決定性價格科學技術有效利用盲目性市場規則社會信用制度失靈考點一市場與計劃1、資源資源是指物質資料的生產必須具備的基本的生產要素。資源的表現形式是多樣的，除了傳統的土地、資本、勞動力之外，還包括技術、信息、人才、文化、環境等資源。一、市場經濟基本原理【考點梳理】市場人類需求的無限性資源的相對有限性(矛盾)(決定)合理配置資源計劃市場經濟(1)資源合理配置的必要性(原因):1.市場和計劃(2)手段：計劃與市場都是實現資源配置的基本手段。(3)市場經濟的含義：市場在資源配置中起決定性作用的經濟。2、市場經濟①含義：市場在資源配置中起決定性作用的經濟。②要求：正確發揮市場與計劃的長處,實現有限資源的合理配置和優化配置；在市場經濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用。3.市場配置資源的機制:價格、供求和競爭供不應求價格上漲獲利增加生產擴大供過于求價格下降獲利減少生產縮小人、財、物流出人、財、物流入資源配置4.市場配置資源的優點：①市場通過價格漲落比較及時、準確、靈活地反映供求關系的變化合理配置資源②生產經營者面對市場競爭，調整生產經營活動，推動科技和管理進步，提高勞動生產率提高勞動生產率——因而要充分發揮市場調節的決定性作用。

③通過市場競爭使企業優勝劣汰，讓資源流向效益好的企業，從而實現資源的優化配置提高資源的有效利用（2014新課標卷Ⅰ）38.材料二：2014年2月，國務院批準了《注冊資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場準入規則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認證登記制；改革年檢制度和簡化住所(經營場所)登記手續等。（2）政府放寬市場準入規則會增加市場活力，最終使消費者受益。結合材料二和所學經濟知識，分析放寬市場準入規則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。(14分)參考答案：1.放寬市場準入規則可以降低企業進入市場的成本，提高企業進入市場的積極性和速度，使市場上企業的數量增加，從而導致供給增加和競爭加大。2.供給增加意味著商品種類的豐富的數量的增加，有利于滿足消費者多樣化的消費需求。3.競爭加大有利于提高商品的質量，降低商品的價格，最終是消費者收益。00.100.300.500.700.901.001.501.702.00元/公斤A09-1210-0110-0209-112009末-2010年初，國際國內蔬菜市場供需旺盛，白菜冬季銷售價格相對全年趨勢走高，收益理想。 --數據來源·中國農產品市場協會

現場模擬白菜的那些往事00.100.300.500.700.901.001.501.702.00元/公斤A10-0409-1210-0110-0209-11B因梅雨和暴雨天氣，韓國2010年白菜價格大幅上漲。若6月中旬白菜價格繼續飆升，韓國或將啟動從中國進口白菜計劃。 --文字來源《中國農村經濟》現場模擬00.100.300.500.700.901.001.501.702.00元/公斤10-0810-06A10-0409-1210-0110-0209-11BC2010入夏，大白菜儲存量減少。

--摘自《農民日報》大白菜的替代性蔬菜品種增加，種植量增大。

--消息來源CCTV-7現場模擬00.100.300.500.700.901.001.501.702.00元/公斤11-0210-0810-06DA10-0409-1210-0110-0209-11B多地政府動用調節基金對大白菜等主要蔬菜進行補貼。

--消息來源中國農業網2011年2月20日起，汽柴油每升提價0.28～0.32元。

--消息來源國家發改委C現場模擬00.100.300.500.700.901.001.501.702.00元/公斤11-1211-0210-0810-06A10-0409-1210-0110-0209-11BDC現場模擬0元/公斤11-1211-0210-0810-06A10-0409-1210-0110-0209-11BDC2008.102008.12……2009.122011.122008.112009.01…..2010.012011.022009.022009.11…………2009.03……2010.02……2010.08………………中國市場白菜種植品種不符合韓國泡菜制作質量要求。目前只有少數企業和種植戶具備出口韓國大白菜的資質。大白菜儲存量減少，是因為大型供應商擔心通貨膨脹價格受損，進行拋貨。--摘自《農民日報數字報》現場模擬2.市場調節的弊端自發性盲目性滯后性“不能調節”“不讓調節”國防、消防、治安等公共物品的供給槍支彈藥及危險品、麻醉品等1.市場調節不是萬能的社會生活中有很多領域和產品市場不能調節或者不讓市場來調節。即不能讓市場調節可能危害公眾利益的產品“調不好”考點二、市場失靈市場調節不是萬能的市場調節固有的弊端①社會生活中有很多領域和產品不能用市場來調節，如國防、治安、消防等產品的供給問題;②槍支彈藥、麻醉品等都不能讓市場來調節。自發性盲目性滯后性原因價值規律自發調節，為了自身眼前和不正當利益（主觀故意）①生產經營者不可能掌握社會各方面信息②無法控制經濟變化的趨勢（認知缺乏預見）①事后調節②時間差

考點二、市場失靈自發性盲目性滯后性不同點表現

為了獲得利益不擇手段，甚至違反法律一哄而上、一哄而退社會產品積壓，生產調整落后舉例假冒偽劣、欺詐、污染環境、非法壟斷“跟風”生產冬棗銷售困難，棗農砍伐棗樹相同點

會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化市場調節的弊端化繁為簡，編順口溜記憶：自發性“為了掙錢，不擇手段”；盲目性“信息不靈，盲目跟風”；滯后性“事后調節，浪費時間”。原因：1、維護市場秩序的必要性：（1）公平、公正的市場秩序,統一開放、競爭有序的現代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎；（2）良好的市場秩序依賴市場規則來維護；（3）規范市場秩序有利于維護企業經營者和消費者的合法權益，市場經濟的健康有序運行。考點三市場秩序

2.如何規范市場秩序①良好的市場秩序需要市場規則來維護市場規則

2.如何規范市場秩序①良好的市場秩序需要市場規則來維護市場準入規則行業規范市場交易規則法律法規市場競爭規則表現形式市場道德規范市場規則自愿、平等、公平、誠實守信②切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系原因：(誠實守信的重要性P80)（聯系：企業經營）

（1）誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。（2）誠信缺失會導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足、交易萎縮、經濟衰退。（3）公司要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。誠信關系到企業的信譽和形象；公司是否誠信經營，關系到企業的成敗。（P40）——形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度是規范市場秩序的治本之策。要切實加強社會誠信建設，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。③市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。

2.規范市場秩序①市場規則②信用制度③法律、道德規范——經濟活動的參與者要學法、懂法、守法、用法，既保證經濟活動合法，又要依法維護權益。經濟活動的參與者要樹立誠信觀念，遵守市場道德。（1）建立健全市場規則。總結：規范市場秩序（2）形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度（3）國家應加強宏觀調控，制定和完善相關法律法規和政策，加強市場監管和服務工作；（4）企業應提高自身素質,遵循市場交易原則,依法從事生產經營活動,維護企業的信譽、形象;（5）消費者應提高自身素質,以誠實守信為榮,以背信棄義為恥，要樹立法律意識和維權意識。1.配置資源的無形手為宏觀調控，有形手為市場調節。2.政府是超越市場利益的中立者。3.法律支撐、道德為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。4.污染是公共物品，必須由政府治理。5.某地方政府盲目招商引資，個別企業為了自身利益，隨意排放廢水廢氣，造成環境污染，體現了市場調節的盲目性。【火眼金睛】優點失靈【知識總結】無形的手有形的手1.（2016課標Ⅱ14）2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明（）①市場調節存在滯后性②企業和社會組織均以盈利為經營目標③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護公平公正的市場秩序需要發揮政府的作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④D【真題演練】2.（2015年高考上海卷13）下列情形屬于尊重消費者公平交易權的是()A.超市推出買一送一的活動B.乳業公司采用環保的包裝材料C.農貿市場設立標準秤窗口D.藥廠提供通俗易懂的藥品說明C【真題演練】3.（2015年高考課標卷Ⅰ13）2014年11月，國務院召開常務會議，部署加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在（）①破除壟斷，促進市場競爭②擴大生產規模，增加產量③降低商品價格，增加商品銷售量④以市場化價格為信號，引導社會資本投資A．①②B．①④C．②③D．③④B【真題演練】“爆炸門”“小米出5,蘋果出7,華為出9,三星：‘我出炸’.”

三星宣布：Note7電池的確有問題，需要在全球回收250萬部已經售出的手機。但在中國，只召回1858部