完善教育評價體系提升教育現代化水平《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》確定：到2015年，率先建成教育強省；到2020年，教育發展主要指標達到國際先進水平，率先實現教育現代化。教育現代化，核心是人的現代化，是學生素質的現代化。大幅度提高教育質量，堅持以人為本，全面實施素質教育，是教育改革和發展的戰略主題。為此，有高考任務的學校要努力促進普通高中教育實現轉型發展，將辦學重點由規模擴張轉變到質量求生存的內涵發展上來，把完善教育評價體系引入具體工作當中，促進教育質量大幅度提高，提升學校教育現代化水平。一、 轉變質量提升觀念，引領高中教育內涵發展一是形成轉型期高中教育質量觀。面對新的形勢，普通高中的根本出路是轉變發展觀念，主動謀求轉型，實現從滿足高校對合格生源的需求到滿足整個社會對全面發展的高素質人才需求的轉型。高中學校應該確立全面的質量觀、科學的質量觀和可持續發展的質量觀，而不僅僅是考試成績。學校要著力提高學生的綜合能力，把促進學生的全面發展和健康成長作為質量監測的出發點和落腳點，為每個學生提供最適合的教育，在豐富多彩的課程活動中提高質量，在轉變教學方式中提高質量，在學生主動發展中提高質量。二是逐步完善高中教育質量監測。今年，省教育廳對全省普通高中25%的教師和10%的學生開展調查研究，關注課程教學現狀，加強對全省學生學業水平測試結果分析，要求切實扭轉以高考升學率為主的教育評價體系的偏向。學校要樹立新的教育質量觀，促進教育內涵發展，辦出自己的特色。省廳要求開展普通高中學生綜合素質評價工作的自查、普查和抽查，初步實現學生發展評價的綜合化、多樣化和過程化。普通高中教育必須明確功能定位和價值取向，為學生終身發展負責。樹立公平理念，通過質量監測，為推進教育公平、提高教育質量提供決策導向，最大限度地實現真正意義上的教育公平。二、 建立健全質量監測組織，促進教育評價工作有序開展一是成立教育質量監測中心。借鑒義務教育質量監測的經驗，在學校里設立由區、市、省三個層級相關人員組成的高中教育質量監測中心，具體負責本轄區監測工作的組織和實施，并依據監測結果，形成教育質量監測報告。監測中心下設三個組，綜合組負責制定學年度工作計劃、組織與實施以及后勤保障；標準與工具組負責項目的開發，進行學科評價、學業測量等方面的技術開發，制定標準化測試工具的使用細則；數據分析與報告組負責測評數據的分析和監測報告的形成。二是組建基層質量監測網絡。在三個層級監測中心，學校是教學質量與監控評價的實體，是實施教學質量動態監控、常態監控的最有效的基礎單位。在全省教育質量監測中心的組織引領下，各區市、各學校均要成立質量監控領導小組，并制定相應的學校質量監控方案，明確處室人員專門負責，各學科教研組具體實施，形成一個完善、科學的基層教學質量監控評價網絡。三是加強質量監測隊伍建設。加強教育質量監測相關人員的培養，建立一支數量足夠、素質優良、結構合理的監測隊伍，這是提高教育質量監測工作水平的關鍵。根據監測研究的需要，可以組建一支由督學、教研部門、部分學校校長、學科骨干教師組成的研究隊伍，并與高校合作，定期開展監測工作培訓與考核，為教育質量監測工作提供人才保障。三、注重實踐創新，推動教育質量監測工作扎實開展只有多樣化的評價機制，才有利于多樣化的人才脫穎而出，也才能適應經濟社會發展的多樣化需求。要完善綜合性評價，根據目標多元、方式多樣、注重過程、個體差異的原則，綜合運用實踐考核、自評、互評等多種方式，充分關注學生在校期間參加研究性學習、社會公益活動及日常表現等真實內容，積極推行學分制，穩步推進評價體系改革，建立過程性評價和終結性評價相結合的綜合素質評價機制，促進學生全面發展。要增加發展性評價，如實反映學生的成長歷程，培養全面而有個性的人才。探索以教師為主體，學生、家長共同參與的評價方式，多渠道獲取信息，不斷提高評價水平。穩妥推進高考改革，進一步調整和完善高中學業水平考試，切實減輕學生負擔。按照有利于科學選拔人才、促進學生健康發展、維護社會公平的原則，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的高等學校考試招生制度。而這些創新評價的機制必須依靠質量監測系統來督促建成和逐步完善。加強督導調研，科學開展監測工作由政府教育督導室負責開展教育督導，具體內容包括學校執行課程標準、課程計劃、作息時間、作業量等情況，重點關注教學現場分析和過程分析。由教育局教研室、裝備室開展調研，具體內容包括課堂教學監控、教師備課監控、學生學習活動監控，重點關注教學過程和教育質量。既有按照課程標準要求，采用統一標準工具，進行分類抽樣的集中抽樣測試，也有根據素質教育要求，結合學生綜合素質評價工作，對技能學科、學生研究性學習和綜合實踐活動等內容進行的隨機抽樣測試。從學生、教師、學校、社會等方面，采用問卷和訪談的方式，分析影響教育質量的因素。同時，根據每年教育質量監測的情況，在問卷調查的基礎上，選取一個專題，對某一學校進行個案研究，尋找影響教育質量的因素，對存在的問題進行分析。在高中階段，督導評價強調發展個性，促進人人成才，注重培養學生的自主學習、自強自立和適應社會的能力。創新質量監測方式，實施教育質量監測工程一是開展監測項目試點工作。教育質量監測不同于一般的學科考試和高考，是一項全新的、具有專業性和科學性的工作。為了把這項工作扎實推進，應該遵循先易后難、先點后面的工作思路，可以在某區域開展試點，找到教育質量監測突破口，為全面啟動教育質量監測工作奠定基礎。二是強化基層教學常態監測。一是加強課堂教學監控。強化聽課調研，了解常態機制下的課堂教學現狀，跟蹤教師備課和上課的情況。完善課堂教學滿意度測評制度，依據學生、同事、領導的意見對教師的課堂教學進行量化評價。二是加強學習過程監控。采用教師評價、學生自評、家長參評價等多種形式，及時記錄學生的積極表現，重過程評價，重點關注學生的交流與合作能力。三是加強達標檢測監控。堅持面向全體學生，堅持各類課程平等對待，體現知識與技能、過程與方法、情感態與價值綜合參考的特點，檢查學生課程目標的達成度，為改進教學提供參考信息。三是研發教育質量監測系統，搭建高中教育質量監測平臺。根據教育質量監測的有關政策要求和技術要求，構建具有區域特色的教育質量監測體系，有效地引領高中教育的內涵發展與特色發展。一是加快監測工具研發。立足區域高中教育的實際，以國際視野、專業角度開展高質量的研究，充分借鑒國內外成功經驗，借助國內力量自主制訂監測方案和研發監測工具，邀請著名專家學者論證，實施監測與分析，全面考查學生發展狀況。二是加快監測數據庫研發。在各個單項數據信息采集和整理的基礎上，進一步強化數據意識，全面搜集相關數據，摸清區域普通高中教育質量狀況，建立數據信息庫。三是努力打造精品。通過實施教育質量監測工程，在教育均衡發展的前提下，鼓勵有