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文檔簡介
HSE健康安全環境安全標準化實施方案安全標準實施方案為順利開展公司危險化學品安全標準化實施工作,按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(AQ3013-2008)(以下簡稱《通用規范》)和相關法律法規標準等要求制定本方案,指導公司開展危險化學品安全標準化工作。一、指導思想以科學發展觀為綱領,堅持安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展企業安全生產標準化工作,進一步落實公司安全生產主體責任,強化生產工藝過程控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產條件,夯實安全管理基礎,逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產工作機制。二、工作目標本著“規范、嚴謹、公正、科學”的原則,全面開展安全生產標準化工作,擬定于2020年4月25日開始,2020年6月前進行驗收,爭取達到自治區安全標準化三級標準。三. 工作準備成立工作組,建立公司安全生產標準化工作網絡,組織成立公司安全標準化領導機構,指定專人負責此項工作。加氣站都必須有專(兼)職人員負責,形成完善的組織機構與工作網絡體系,成立“標準化體系”工作領導小組。其中領導小組的主要作用是為“標準化體系”建設提供人力和財力資源;核心工作小組應:懂工藝技術、懂安全、有實踐經驗、文化素質較高,人數應適當。三、實施步驟公司安全標準化工作分以下六個階段進行逐步推進與實施初始狀態評審階段(2020年4月25日-5月10日)初始狀態評審是建立安全標準化體系的基礎。公司應為此建立一個初始狀態評審小組。初始狀態評審小組和咨詢小組對公司安全管理現狀進行初始狀態評審,了解企業安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本信息,發現差距。初始狀態評審分為兩個步驟,一是了解相關信息。與公司領導層進行溝通交流,初步了解公司的基本情況和領導對安全標準化工作的實施意見。查看相關資料,了解公司內部組織機構、職責劃分、安全生產方針目標、培訓教育和現有安全管理模式等基本情況;二是現場調研。按照《通用規范》的要求,對公司加氣站安全生產管理狀況進行初步評估,找出公司安全生產管理狀況與《通用規范》中各要素之間的差距,為下一步安全標準化咨詢工作打下基礎。2.策劃階段(2020年4月11日-2020年5月25日)根據法律法規及本規范的要求,針對初始評審的結果,確定建立安全標準化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風險分析;識別和獲取使用的安全生產法律法規、標準及其他要求;完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺賬、檔案、記錄等;確定企業安全生產方針和目標。(1)安全標準化體系策劃培訓(2)風險管理實施安全標準化的目的在于控制各類風險,減少事故發生,改善企業的安全管理績效。因此,全面識別危害因素,準確評價風險、控制重大風險,是安全標準化建立和保持的基礎,對重大風險的控制與管理是標準化運行的關鍵。此階段主要完成整個單位的作業活動劃分表;完成危險源識別調查表;完成危險源識別、風險評價匯總表。(3)法律法規識別及符合性評價法律法規識別及符合性評價是安全標準化構建工作的重要步驟之一,咨詢小組指導公司如何對法律法規進行分類,并提供法律法規識別的模板,公司依據模板進行法律法規收集,形成公司法律法規庫,并將其下發到各部門、加氣站,各部門依據本部門實際情況,對其適用的法律法規進行識別、補充和符合性評價。各部門將識別和符合性評價結果匯總到公司安全標準化核心工作小組,最終完成公司法律法規識別及符合性評價工作,這項工作與風險的辨識、評價建議同時進行。(4)編制體系文件編制體系文件是企業實施安全標準化,建立與保證安全標準化體系有效運行的重要基礎工作,也是企業達到預定的安全生產目標,實現持續改進和風險控制必不可少的依據。(1)此階段主要完成以下工作:1)針對“標準化體系”骨干和主管領導進行“標準化系統”策劃的培訓;2)確定目標和方案;3)醞釀、起草方針;4)確定“標準化體系”的文件結構.(2)文件編寫培訓和文件編寫1)文件編寫培訓;2)文件編寫準備(法規主要要求、相關危害和風險,原有文件,內容要點設計);3)編寫文件;4)審議文件初稿;5)修改文件;6)文件最終審定并發布。最終建立一套具有科學性、可操作性、適合本單位的文件,同時又是最小化的“標準化體系”文件。3、培訓階段(2020年4月26日-2020年5月30日)1)對全體從業人員進行安全標準化相關內容培訓2)“標準化體系”領導、骨干(內審員)培訓由集團公司派專人對標準化工作領導小組,標準化核心工作小組,及其他相關人員進行安全標準化意識培訓,以獲取標準化工作領導小組對實施安全標準化活動的承諾。培訓內容包括:背景知識,“標準化體系”標準理解,危險源識別和風險評價。實施階段(試運行)(2020年6月1日)1)“安標”啟動實施動員大會主要負責人作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,確保安全承諾轉變為必需的資源支持;各部門、加氣站代表按照要求積極配合做好相關工作。2)體系試運行可按以下步驟進行:(1)“標準化體系”文件的培訓(2)“標準化體系”試運行(3)按“標準化體系”文件要求進行績效測量和監視(4)按“標準化體系”文件要求進行記錄和記錄管理。自評(2020年9月)安全標準化體系的自評是發現問題,找出差距,提出完善措施。待整改完成后,
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