年度企業環境行為評價

申報材料匯編培訓李林189200360961120100139@

倫敦煙霧事件

日本水俁病

松花江重大水污染事件

無極破壞生態環境事件目的意義及重要性運用信息手段加強企業環境監督管理，提高工業污染防治水平，促進企業遵守環保法律法規、加強污染治理。公開企業環境信息,發揮社會監督在環境管理中的作用，促進企業持續改善環境行為。企業環境行為評價指環保部門根據企業環境行為信息，按照一定的指標和程序，對其進行綜合評價定級。根據企業環境行為的優劣程度，評價結果分為很好、好、一般、差和很差五個等級，為方便公眾了解和辨識，以綠色（環境行為優秀）、藍色（環境行為良好）、橙色（基本達到環境管理要求）、紅色（環境違法）、黑色（嚴重違法）分別進行標示，并向社會公布。表格下載省環境保護廳網站下載中心下載山西省企業年度環境行為狀況申報表申報表的基本內容申報表內容分為四大類：企業基本情況、污染排放指標、環境管理指標、社會影響指標。企業基本情況59項（第一頁：從申報號到新鮮用水量；第四頁：企業規模及企業負責人情況）污染排放指標50項（水、氣、聲、渣、輻射源）環境管理指標20項社會影響指標8項全部共137項內容。申報表填報的基本要求以評審年度的企業環境統計數據（工業企業污染排放及處理利用情況）為基礎，參考監測報告、環評報告以及企業各種上報統計報表。所有填報的數據均為年度匯總數據，并詳細說明數據來源或計算過程。（附頁說明）污染物排放指標的填報要有支持性材料（沒有有效監測數據的可用物料平衡法或排污系數法測算）注意選用數據的優先性和可信度。環境管理指標、環境社會影響指標的填報要有支持性文件（原件），如排污費交納單據，排污許可證副本、環境管理體系認證證書等。所有內容及數據必須真實、可靠、可信，如企業沒有表格所要求填報的內容，應填上“無”，或“否”，不得空格。申報號申報號是企業參加環境行為評價的固定代碼，長期使用，由10位數字組成：

例：X

XX

XX

XX

XXX

123451-第1位表示企業的隸屬關系。企業隸屬于中央或山西省的填1，其他企業填2；2-第2、3位表示企業所屬的行業。采用企業所屬行業前兩個字漢語拼音的第一個字母來表示。比如焦化為jh，電力為dl，煤炭為mt，建筑為jz；例：X

XX

XX

XX

XXX

123453-第4、5位表示企業所在的地級市。用所在地級市前兩個字漢語拼音的第一個字母來表示，分別為：太原ty，大同dt，陽泉yq，長治cz，晉城jc，朔州sz，忻州xz，晉中jz，臨汾lf，運城yc；4-第6、7位表示企業所在縣（區）。填寫所在縣（區）前兩個字漢語拼音的第一個字母表示，如交城縣為jc，萬柏林區為wb，夏縣為xx；5-第8、9、10位（最后三位）表示本縣（區）范圍內所屬某一行業企業的排列序號，各行業的編號均分別從001開始，依次遞增。舉例：

1snczcq001表示該企業為中央或省屬企業，屬于水泥行業，所在地為長治市城區，在城區內水泥行業中編號為1。

1

sn

cz

cq

001中央或省屬企業所屬行業（水泥）所在地級市（長治）所在區縣（城區）企業序號申報年度

報出日期所在年份的上一年度；企業法定名稱

按法人登記或工商行政管理部門核準的名稱填寫，應與企業公章上的名稱一致；企業代碼國家統一規定的企業（單位）法人代碼，按各級質量技術監督部門頒發的組織機構代碼證中的代碼填寫；代碼由8位無屬性的數字+1位識別碼構成，比如77010924-8經度經度分經度秒緯度緯度分緯度秒按申報單位總部（集團公司）中心位置的經緯度填寫法人代表或企業負責人、性別、年齡及職務、職稱

按《法人單位代碼證書》或《組織機構代碼證》中的法定代表人填寫，沒有法定代表人的，填寫單位實際負責人；并如實填寫法人代表或企業負責人的性別、年齡、職務及職稱等信息。技術人員數申報年度企業在冊的技術人員數；環保工作人員數

企業專職環保人員數，指單位專職從事環境管理、進行環保科研、環境監測以及操作維護環保設備的人員;職工總人數

申報年度企業在冊的職工總人數通訊地址及郵編

指企業總部所在地址及對應的郵政編碼，應具體填寫市、縣（區）、鄉（鎮）、路（街、村）及門牌號；電話

指法人代表或企業具體負責人的辦公電話；

經濟類型及經濟類型碼

按照《經濟類型分類與代碼》（GB12402-2000）填寫企業經濟類型及其對應的經濟類型代碼。行業及行業碼

根據《國民經濟行業分類與代碼表》（GB/T4754-2002）填寫企業所屬行業及對應的行業代碼；開業日期

申報單位投入生產、使用或營業的日期。如有試生產、試使用、試營業的，以試生產、試使用、試營業的起始日期為準。水功能區劃

根據《山西省地表水功能區劃表》確定

1）《地表水環境質量標準》（GB3838-2002），依據地表水水域環境功能和保護目標，按功能高低依次劃分為五類（Ⅰ-Ⅴ）；

Ⅰ類主要適用于源頭水、國家自然保護區；Ⅱ類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚蝦產卵場等；Ⅲ類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、一般魚類保護區及游泳區；Ⅳ類主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水；Ⅴ類主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域。特殊區域-過渡區：過渡區執行相鄰水環境功能區對應高低水質類別之間的中間類別水質標準，體現水域水質的遞變特征。2）對于不符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中各類環境功能要求的地表水水域：多年來或一年內有半年以上時間無清水補給，河道內流動的是各類工業、生活污水的季節性河流（河段）和人工控制河流（河段）：依據這些河流（河段）污水利用的情況和下游河段的水環境使用功能要求，將這些河流（河段）劃分為三類水環境監控河流（河段）。執行水環境監控河流（河段）區劃方案。保護地表水飲用水源地河段（環境監控1類）保護地下水源地河段（環境監控2類）污染控制河段（環境監控3類）氣功能區劃

按照《環境空氣質量標準》（GB3095-1996)確定，分為一類、二類、三類區；環境空氣質量功能區分類分類依據一類區自然保護區、風景名勝區和需要特殊保護的地區二類區居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區三類區特定工業區聲功能區劃

按照《聲環境質量標準》（GB3096-2008）確定,分為五種類型聲環境功能區分類分類依據（按區域使用功能特點及環境質量要求）0類區康復療養區等特別需要安靜的區域。1類區以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。2類區以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區域。3類區以工業生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。4類區交通干線兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。4類區4a高速公路、一、二級公路、城市快速路、城市主、次干路、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域。4b鐵路干線兩側區域。產值利潤稅金

按申報年度財務報表填寫煤耗耗電量

申報單位申報年度全年消耗的煤炭總量、用電量生產用燃油

申報單位申報年度全年生產過程中以油為燃料所消耗的油總量生產消耗焦炭

申報單位申報年度全年生產過程消耗的焦炭總量新鮮用水量

指申報單位取自地表水、地下水、自來水及其他水源（不含中水）作為新鮮用水的總量，包括生產用水量、生活用水量。其中，生產用水包括間接冷卻水、工藝用水及鍋爐給水。生活用水指企業內部（廠區）職工用水，不包括家屬區生活用水、外供區用水。重復用水量

指申報單位申報年度在生產過程中，不同的設備之間與不同的工序之間經二次或二次以上重復利用的水量；或經處理之后，再生回用的水量。

工段1補充新鮮水工段2冷卻用水工段3工藝用水504020201020廢水（污水）產生量

指申報單位生產和職工生活產生的廢水（污水）的量，應根據生產廢水、生活污水產生量分別填寫；生活污水產生量一般應按生活用水的80%來計算。廢水（污水）排放量

指水排放口排入環境的廢水（污水）排放量，應根據外排的生產廢水、外排的廠區生活污水分別填寫。煙（廢）氣產生量

按實際監測或物料衡算、排污系數法計算出煙（廢）氣的產生量。煙（廢）氣排放量各煙（廢）氣排放口廢氣排放量的總和。可按實際監測或物料衡算、排污系數法計算；填寫時應分工藝廢氣及燃燒廢氣兩類分別填寫。

工藝廢氣：指生產過程中產生并排放的廢氣，由所屬的工藝過程決定。如化工、冶煉、建材等企業在生產工藝中所排放的廢氣。

燃燒廢氣：指燃煤、油、氣鍋爐，烘干爐，鍛造加熱爐，退火爐及其他純燃料燃燒爐窯在燃燒過程中所排的廢氣，主要成分是CO2、SO2、NOX，如鍋爐煙氣。

鍋爐煙氣：其煙氣產生量和排放量與鍋爐耗煤量之間存在一定的關系（理論上來說，耗煤1噸約產生0.9~1.1萬標立方米鍋爐煙氣，同時煙氣產生量還與爐型等有關，比如沸騰爐產生的煙氣可能多一些，鏈條爐的可能少一些。）

物料衡算法舉例：

某電鍍企業每年用鉻酸酐(CrO3)4t,其中約15%的鉻沉淀在鍍件上，約有25%的鉻以鉻酸霧的形式排入大氣，約有50%的鉻從廢水中流失，其余的損耗在渡槽上，則全年從廢水排放的鉻是（）t。（鉻的原子量52）G投入=G產品+G排放到大氣+G排放到水中+G流失52/（52+16×3）=52%據物料衡算和題中提供的信息，從廢水中流失的六價鉻為50%，則全年從廢水流失的鉻=4t×52%×50%=1.04t排污系數法舉例：

某企業年燒柴油200t，重油300t，柴油燃燒煙氣排放系數為1.2萬m3/t，重油燃燒煙氣排放系數為1.5萬m3/t，問廢氣年排放量為（）萬m3。廢氣年排放量=200×1.2+300×1.5=690萬m3

（排污系數法可參閱不同行業的排污系數手冊）廢水（污水）處理費用

主要包括：設備折舊費、材料費、水電費、管道維護、設備維修費、化驗費、污泥運費、管理費、車間費用及其他相關雜費。如污水處理廠建設是靠貸款完成的，則貸款的利息可以算作財務費用。煙氣處理費用

指煙氣凈化設施的折舊費、運行費、藥劑費、人工費和維修費等。

注意：企業排污費不能算入“處理費用”中排污費是按照國家法律、法規和相關標準，強制直接向環境排放污染物的單位，按照其排放污染物的種類、數量繳納排污費。是對環境污染損失或危害的補償。水污染物排口編號

污水排口：指經過污水處理設施處理后的污水排入環境的排放口，應按水排放口規范化整治的編號填寫,如WS-1,WS-2等；如有多個水排口，應插入表格分別填寫。具體污染物

指申報單位排放的各種水污染物，包括常規污染物和特征污染物。常規污染物：COD、BOD5、NH3-N、SS、pH特征污染物：指的是能夠反映某行業排放污染物中具有代表性的部分，能夠顯示該行業的污染特征或程度，從量上理解成排放較多的污染物，如制藥行業中COD、乙醇、丙酮，電鍍廢水中的Cr6+，化工、石化項目廢水中所含苯系物、硫化物、氰化物、揮發酚等。污染物分別排放標準

應按照地方標準行業標準國家標準的順序來選定標準。將所執行的標準名稱及標準中規定的各污染物的具體限值填入表格中。污染物分別排放濃度

根據年度或例行監測報告或現場實際監測結果填寫各水污染物的排放濃度，單位：mg/L。污染物排放量計算

指實際監測計算或使用物料衡算、排污系數法計算出的相應污染物的排放量，單位：t/a。排污系數法計算方法：污染物排放濃度(單位mg/L)乘以廢水年排放量（單位m3/a）例：某企業上報的統計資料中年新鮮工業用水量為1.2萬t，但水費單顯示新鮮工業用水為1.5萬t，無監測排水流量，排污系數取0.8。廢水處理設施進口COD濃度為500mg/L，排放口COD濃度為100mg/L，則企業去除COD是（）kg。工業廢水排放量=1.5×0.8=1.2萬tCOD去除量=12000×103kg×（500-100）mg/l=4800kg氣污染物氣排口編號

氣排口指煙氣凈化設施處理后的煙（廢）氣排放入環境的排放口。排口編號應按排放口規范化整治的編號填寫，如FQ-1，FQ-2，FQ-3等廢氣種類

廢氣種類是指屬于工藝廢氣還是燃燒廢氣，比如鍋爐廢氣屬于燃燒廢氣。具體污染物

指申報單位實際排放的各種大氣污染物名稱，包括常規污染物和特征污染物常規污染物煙塵、粉塵、SO2特征污染物造紙行業廢氣特征因子(總還原硫)TRS、惡臭；石化行業廢氣特征因子為苯系物、烴類；

污染物分別排放標準應按照地方標準行業標準國家標準的順序來選定標準。將標準名稱及標準具體限值填入表格中。污染物排放濃度

根據每年的例行監測報告或年度環境統計年報表中排放口監測數據填寫，單位為mg/m3。污染物排放量

指實際監測或物料衡算、排污系數法計算出的相應污染物排放的量，單位為t/a。計算方法1：污染物排放濃度(單位mg/m3)乘以煙氣年排放量（單位m3/a)計算方法2：排放速率（kg/h）乘以年運行時間例：某電廠監測煙氣流量為200m3/h,煙塵進治理設施前濃度為1200mg/m3，排放濃度為200mg/m3，未監測SO2排放濃度，年運轉300d，每天20h；年用煤量300t,煤含硫率為1.2%,無脫硫設施。該電廠煙塵年去除量是（1200）kg。該電廠煙塵排放量是（240）kg。該電廠SO2年排放量是（5760）kg。煙塵去除量=200×20×300×（1200-200）×10-6=1200kg煙塵排放量=200×20×300×200×10-6=240kg用物料衡算法計算SO2年排放量（2WS80%）=2×300×103×1.2%×80%=5760kg噪聲廠界晝間、夜間噪聲標準

《工業企業廠界環境噪聲排放標準》

GB12348-2008廠界晝間、夜間噪聲

根據實際監測或例行、年度監測報告填寫。

廠界外時段聲功能區類別晝間(dB)（晨6：00～晚22：00）夜間(dB)（晚22：00～晨6：00）0504015545260503655547055固體廢棄物

定義：在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。比如生活垃圾、建筑垃圾、煤炭開采產生的矸石、燃煤鍋爐產生的粉煤灰、爐渣等，金屬礦開采產生的尾礦、電鍍污泥、農作物秸稈、農用薄膜等。

固體廢物的分類：

固體廢物來源廣泛、種類繁多。按其來源可分為：工業固體廢物、農業固體廢物和生活垃圾；按其特性可分為：一般廢物和危險廢物；危險廢物指列入《國家危險廢物名錄》或者根據危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或者幾種危險特性的，以及不排除具有以上危險特性，可能對環境或人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的固體廢物。固廢名稱及代碼

查詢《固體廢物名稱和類別代碼》表，填寫企業實際產生的固體廢物名稱及對應的代碼。

屬于危險廢物的，查詢國家危險廢物名錄（環境保護部令第1號，2008年），名錄中列出了49大類，600多種危廢的來源、名稱以及組分。

固廢產生量

指企業在生產過程中產生的固體狀、半固體狀和高濃度液體狀廢棄物的總量，包括各種危險廢物、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢物和其他廢物等;不包括礦山開采的剝離廢石和掘進廢石，煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外（酸性或堿性廢石指采掘的廢石其流經水、雨淋水的pH值小于4或pH值大于10.5者）。按申報單位申報年度實際產生的固體廢物量填寫。固廢儲存量

指以綜合利用或處置為目的，將固體廢物暫時貯存或堆存在專設的貯存設施或專設的集中堆存場所內的數量。應填報往年及當年的固廢儲存量。固廢排放量

指申報單位將所產生的固體廢物排到固體廢物污染防治設施、場所以外的數量。不包括礦山開采的剝離廢石和掘進廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外）。固體廢物未經規范化處理處置而進入環境的為固廢排放。固體廢物處置量

指將固體廢物焚燒或者最終置于符合環境保護規定要求的場所，并不再回取的工業固體廢物量（包括當年處置往年的工業固體廢物累計貯存量）。處置方法有填埋（其中危險廢物應安全填埋）、焚燒、專業貯存場（庫）封場處理、深層灌注、回填礦井等。固體廢物綜合利用量

固廢綜合利用量指申報單位申報年度通過綜合利用（用回收、加工、循環、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料）的固體廢物量（包括當年利用往年累計貯存的工業固體廢物量）如利用鍋爐爐渣、石子面、粉煤灰、黃金尾礦、頁巖等生產建材產品，利用油母頁巖等低品位低發熱值燃料或城市垃圾進行發電，從廢舊機電、廢線路板中回收金屬等。固廢綜合利用率固廢綜合利用率指工業固體廢物綜合利用量占工業固體廢物產生量（包括綜合利用往年貯存量）的百分率

工業固體廢物綜合利用量（t）

工業固體廢物產生量+綜合利用往年貯存量(t)應附綜合利用的相關協議或其他證明文件

固廢處置率

固廢處置率指固廢處置量占固體廢物產生量（包括當年處置往年累計貯存的固廢量）固體廢物處置量（t）固體廢物產生量(t)+往年固體廢物處置量(t)排污總量總量控制以控制一定時段內一定區域內排污單位排放污染物總量為核心的環境管理方法體系。它包含了三個方面的內容：一是排放污染物的總量；二是排放污染物總量的地域范圍；三是排放污染物的時間跨度。通常有三種類型：目標總量控制、容量總量控制和行業總量控制。目前我國的總量控制基本上是目標總量控制。

“十一五”期間國家污染物總量控制指標為COD和SO2。COD、氨氮、SO2、煙塵總量控制指標

根據環保部門頒發的排污許可證的數據填寫。COD、氨氮、SO2、煙塵實際排放總量

按實際監測或物料衡算、排污系數法計算得出的排放量填寫。特征污染物：企業排放的污染物中除常規污染物以外的特有污染物，是能夠反映某行業排放污染物中具有代表性的部分，能夠顯示該行業的污染特征或程度。水特征污染物、氣特征污染物總量指標環保部門根據當地的環境容量、企業所屬行業特點及其排放污染物情況，給出其特征污染物的總量控制指標。水特征污染物、氣特征污染物實際排放總量

按實際監測或物料衡算、排污系數法計算得出的排放量填寫。污染防治設施指申報年度申報單位實際有的水、氣、聲、渣污染防治設施名稱及數量，不含已停運或報廢的。

水體污染：化糞池、地埋式污水處理設施、曝氣池、厭氧反應池等。

大氣污染：除塵器、集氣罩、擋風抑塵網、脫硫塔等。

噪聲污染：隔音墻、隔音罩、聲屏障、消聲器、減振墊等。污染設施的停運、閑置、拆除：

1.污染防治設施出現故障需要暫時停止使用的，必須采取措施停止生產或者停止排放污染物，及時搶修，排除故障，并在故障發生后的24小時內向有管轄權的環境保護部門報告。污染防治設施停運時間超過3天的，企業生產設施應停產，以減少污染物排放。2.污染防治設施不得擅自拆除（關閉）或者閑置。有下列情況之一，確需拆除（關閉）或者閑置的，必須報經環境保護部門批準：

①由于產品、生產工藝或者設備改變，原有的防治設施不需要繼續使用的；

②防治設施需要更新、更換、改造、擴容的。原煤輸送系統—棧橋（皮帶）原煤輸送系統煤筒倉聲屏障衛生填埋場污染源自動監控系統

申報年度申報單位實際安裝有的污染源自動監控系統名稱及數量。例：煙塵煙氣連續自動監測系統(CEMS)

水污染連續自動監測系統煙氣數據采集系統COD自動在線監測儀流程圖輻射污染防治放射源名稱及數量

放射源主要指各種放射性核素，它們能發射具有一定能量的射線。放射性核素排入環境后，會造成大氣、水、土壤的污染。按申報年度申報單位實際有的放射源名稱及其相應數量填寫。放射源管理制度

指申報單位關于放射源安全管理、使用管理等方面的制度名稱及數量。新購及退役放射源數量

指申報單位新購哪些放射源名稱或退役哪些放射源名稱及其相應的數量電磁輻射及數量

電場和磁場的交互變化產生電磁波。電磁波向空中發射或泄漏的現象叫電磁輻射。過量的電磁輻射造成了電磁污染。

一般來說，雷達系統、電視和廣播發射系統、射頻感應及介質加熱設備、射頻及微波醫療設備、各種電加工設備、通信發射臺站、衛星地球通信站、大型電力發電站、輸變電設備、高壓及超高壓輸電線、地鐵列車及電氣火車以及大多數家用電器等都是可以產生各種形式、不同頻率、不同強度的電磁輻射源。環境管理指標環境管理指標主要從企業內部的環境管理角度來評判企業的環境行為，其內容包括環境管理的基本要求、清潔生產審核和環境管理體系認證（ISO14001）情況。其中環境管理基本要求包括7個方面：按期繳納排污費，按期進行排污申報，按期、如實填報環境統計資料，排污口的規范化管理，建設項目符合規定程序和實行“三同時”情況，落實企業環保人員，企業環保機構及環保管理制度情況。環境管理指標充分體現了環境保護法的基本制度：環境影響評價制度、三同時制度、排污許可證制度、排污收費制度、限期治理制度、環境事故報告及處理制度。建設項目環評審批

應填寫近三年通過環評批復的新建、改建和擴建項目的名稱，審批部門、審批時間，及正在進行環評審批的項目名稱。1979年我國頒布的《中華人民共和國環境保護法（試行）》首次確立了環境影響評價工作的法律地位；1989年頒布的《中華人民共和國環境保護法》對環境影響評價的法律地位進行了重申；

2002年頒布并于2003年實施的《中華人民共和國環境影響評價法》明確了其立法目的以及環境影響評價的意義。

環境影響評價：是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，并進行跟蹤監測的方法和制度。

立法目的：為了實施可持續發展戰略，預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響，起到“防患于未然”的作用，促進經濟、社會和環境的協調發展。三同時制度

建設項目防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。三同時制度和建設項目竣工環境保護驗收是對環境影響評價中提出的預防和減輕不良環境影響的對策和措施的具體落實和檢查，是環境影響評價的延續。廣義上講，也屬于環境影響評價的范疇。企業應建立環保工程設計、施工驗收及運行的完整檔案。排污申報登記排污申報登記也是一項法律制度。是指向環境直接或間接排放污水、廢氣、固廢、噪聲的工業企業、商業機構、服務機構、政府機構、公用事業單位、部隊、社會團體、個體工商戶等一切生產經營、管理和科研等一切排污者，按環境保護法律、法規、規章的規定向所在地縣級以上環保部門申報登記在生產、經營過程排放污染物的種類、數量、濃度、排放去向、排放方式與排污有關的生產、經營情況的一種法律制度。企業應在每年元月（或規定時間內），填寫《排放污染物申報登記統計表》，如實向環保部門申報企業正常生產和作業情況下的排污情況。

排污申報登記的目的、意義

排污申報登記工作是其它環境監察工作的基礎。通過排污申報登記工作，準確掌握每個排污單位的污染物排放狀況及生產狀況。即有利于抓住重點，強化環境管理，還可以為環境規劃和污染綜合治理提供科學依據。排污許可證制度國家對在生產經營過程中排放廢氣、廢水、產生環境噪聲和固體廢物的行為實行許可證管理。下列在中華人民共和國行政區域直接或間接向環境排放污染物的企業事業單位、個體工商戶，按照《排污許可證管理條例》申請領取許可證：1.向環境排放大氣污染物的；2.直接或間接向環境排放工業廢水和醫療廢水以及含重金屬、放射性物質、病原體等有毒有害物質的其他廢水和污水的；城鎮污水集中處理設施的運營者；

3.在工業生產中因使用固定的設備產生環境噪聲污染的，或者在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內因商業經營活動中使用固定設備產生環境噪聲污染的；4.產生工業固體廢物或者危險廢物的。排污許可基本原則持證排污原則

未取得排污許可證的排污者，不得排放污染物。按證排污原則

排污許可證的持有者，必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標和規定的方式排放污染物。總量控制原則

在實行污染物排放總量控制的流域、海域、區域，對排污者有污染物排放總量控制指標要求的，該指標納入排污許可證管理中。排污者排放污染物不得超過國家和地方規定的排放標準和排放總量控制指標。持續消減原則

國家鼓勵排污者采取可行的經濟、技術或管理等手段，實施清潔生產，持續消減其污染物排放強度、濃度和總量。消減的污染物排放總量指標可以儲存，供其自身發展使用，也可以根據區域環境容量和主要污染物總量控制目標，在保障環境質量達到功能區要求的前提下按法定程序實施有償轉讓。排污許可證號及有效期

根據環保部門頒發的排污許可證編號及證書的有效期填寫；

需向環境排放各種污染者，必須在向環境保護行政主管部門辦理排污申報登記的基礎上，經過環境保護主管部門的批準，獲得排污許可證后方能從事排污行為。

排污許可是排污申報登記的延伸或結果，獲準污染物排放許可也是排污者履行排污申報登記制度后擬達到的最終目的。排污收費制度排污收費制度，是指向環境排放污染物或超過規定的標準排放污染物的排污者，依照國家法律和有關規定按標準交納費用的制度。排污收費制度是“污染者付費”原則的體現，可以使污染防治責任與排污者的經濟利益直接掛鉤。其目的是促使排污者加強環境管理，節約和綜合利用資源，治理污染改善環境。同時，征收的排污費作為環境保護專項資金和補償污染損害資金等。

排污費繳納

排污費是否在規定的時間內足額交納，填寫排污費繳納金額。

排污口規范化整治

排污口規范化整治：排放口應符合“一明顯、二合理、三便于”的要求，即環保標志明顯，排污口設置合理、排污去向合理，便于采集樣品，便于監測計量，便于公眾參與監督管理。排污口必須按國家《環境保護圖形標志》標準、《排污口規范化整治技術要求》的規定設置環境保護圖形標志牌、建立排污口檔案。標志牌一律設在排放口附近醒目處。排放口標志牌內容：包括標志牌名稱、排放單位名稱、排放口編號、主要污染指標、環保投訴電話等。編號形式統一為：污水-WS,噪聲-ZS,廢氣-FQ,固廢-GF序號提示圖形符號警告圖形符號名稱及功能提示標志警告標志1污水排放口表示污水向水體排放形狀正方形邊框三角形邊框2廢氣排放口表示廢氣向大氣環境排放背景顏色綠色黃色3噪聲排放源表示噪聲向外環境排放圖形顏色白色黑色環境保護圖形標志各類環保標志水排放口環保標志牌上年度排污達標情況

是指申報年度的上一年各種污染物達標情況，可以根據上一年年度監測報告或環境統計年報表來填報。污染物全面達標

是指在哪一年企業完成了“工業污染源全面達標工作”。如果這項工作當地環保部門未要求，則填寫“無要求”，如果這項工作還沒有進行，則填寫“未進行”。污染防治設施的運行管理

是指污染防治設施是否能夠正常運行，年正常運行天數或年運行率及處理效果；設施運行管理制度是否健全，比如是否執行運行標準，是否履行崗位職責、技術規范等管理制度，是否建立健全運行管理檔案（水處理系統是否有進出口水質和流量、污泥產生和處理量、藥劑投加量等記錄；脫硫除塵設施是否定期檢查維護、是否準確建立運行臺帳），從而確保污染防治設施的規范運營。

限期治理任務完成

指政府或市縣環保部門是否下達限期治理任務及其完成情況；

限期治理制度是《中華人民共和國環境保護法》中一項基本的環境保護制度。限期治理制度是指對造成環境嚴重污染的企事業單位和在特別保護的區域內超標準排污的已經建成的設施，依法采取限定時間、限定內容、限定效果完成治理任務的制度。在我國的《大氣污染防治法》、《環境噪聲防治法》和《水污染防治法》中都作了有關限期治理的規定。落后工藝設備淘汰

是否有淘汰的落后工藝設備以及國家強制淘汰的高能耗、高污染、高排放等設備。將淘汰的工藝或設備名稱、淘汰時間填入表格。環境統計年報上報情況

按期、如實填報并上報《企業年度環境統計年報表》環保機構及管理機制

有專管的環保機構

有專職的環保人員健全的管理機制內部環保制度建立

企業環境監測及管理制度建立健全、具備環境應急反應能力，建立了環境突發事件應急預案；

有滿足企業環境管理需要的相應制度，如環保崗位責任制、環保設施運行管理制度、環境行為報告制度、環保檔案管理制度等。通過ISO14001認證

是否進行了環境管理體系認證及取得認證證書。如取得認證，則填報認證時間、認證公司名稱、以及證書的有效期。ISO14000系列標準是由國際標準化組織（ISO）第207技術委員會組織制訂的環境管理體系標準，其標準號共100個標準號，統稱ISO14000系列標準。在ISO14000系列標準中，以ISO14001環境管理體系標準最為重要（核心標準）。ISO14001是企業建立環境管理體系以及審核認證的最根本的準則，是一系列隨后標準的基礎。目前，國際、國內所進行的ISO14000認證是指對企業環境管理體系的認證，企業取得的是ISO14001認證證書。環境管理體系是全面管理體系的組成部分，它要求組織在其內部建立并保持一個符合標準的環境管理體系，體系由環境方針、規劃、實施與運行、檢查和糾正、管理評審等5個部分的17個要素組成。通過這些要素有機結合和有效運行，使組織的環境行為得到持續改進。是節約能源，減低消耗，變廢為寶，減少環保支出，降低成本的需要。是占領國內外市場的需要，只有實施ISO14001環境管理體系以提高企業綜合管理水平和改善企業形象，降低環境風險，企業才能更好地占領國內外市場。企業走向良性和長期發展的需要。通過ISO14001環境管理體系認證，可以有效地促進企業環境與經濟的協調持續發展，使企業走向良性和長期發展的道路。是履行社會責任的需要。可以減少由于污染事故或違反法律、法規所造成的環境風險。增加企業獲得優惠信貸和保險政策的機會。通過清潔生產審核指針對具有行業清潔生產標準的企業，是否進行清潔生產審核。如通過審核，則應填報通過審核的時間，是達到國內領先水平還是國際先進水平。

清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采樣先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭消減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

清潔生產審核是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環境可行的清潔生產方案的過程。清潔生產審核分為自愿性審核和強制性審核。有下列情況之一的，實施強制性清潔生產審核：1.對于污染物排放超過國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的嚴重污染企業；2.使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的企業。年度環保投資額度

指填報年度各項環保投資。列出各個環保項目名稱及相應的投資額（包括環保設備的新增、改建、日常維護費用、藥品費用等）。循環經濟項目實施

是指企業是否為省、市有關部門認可的循環經濟實施單位，填寫循環經濟項目的名稱以及實施的時間。循環經濟指以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用效率為核心，促進資源利用由“資源-產品-廢物”的線性模式向“資源-產品-廢物-再生資源”的循環模式轉變。減量化是指在生產、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產生。再利用是指將廢物直接作為產品或者經修復、翻新、再制造后繼續作為產品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產品的部件予以使用。資源化是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。舉例：循環經濟外售免燒磚粉煤灰精煤煤泥外售化肥炸藥礦產資源露天礦井工礦排土場洗煤廠矸石電廠制磚廠化肥廠炸藥廠畜禽養殖基地大棚農作物種植屠宰場沼氣站肉聯廠林場已建成部門需擴建部門新規劃部門硝氨原煤矸石中煤外售土地資源剝離物糞便肉牛、豬、羊、肉雞蔬菜種植基地沼氣廢水有機肥廠有機肥工業用電和入網電力蒸汽物質流電流蒸汽流圖某園區循環經濟產業鏈網示意圖石材廠高嶺土廠礦坑黑豐鎮黑石灰巖外售板材外售陶瓷生產和民用水洗砂廠砂巖外售水洗砂飼料廢水用戶秸稈沼渣污水回填礦井矸石廠區綠化率

綠化率是指廠區內各類綠地的總面積占廠區用地總面積的百分比。廠區綠化是環境保護的重要措施，有調節空氣、美化環境的作用。工廠的綠化率一般要求不小于20％，潔凈程度要求較高的不小于30％。生態保護

是指針對自然資源開采（像煤炭、銅礦、鋁礦、石材）過程中對生態系統產生長期不利影響所制定和采取的生態保護措施。比如煤炭開采產生的矸石，矸石山的治理（建攔矸壩、排洪溝等）、土地整治、復墾、種植植被；同時煤炭開采產生的塌陷區的治理、移民安置、地質災害的防治。從而實現減緩、恢復或補償對生態系統的不利影響。尾礦庫垮壩事故治理中的尾礦庫矸石山崩塌矸石山治理矸石山綠化社會影響指標社會影響指標主要從社會影響來考察企業環境行為，包括公眾投訴情況、突發環境事件、環境違法及行政處罰情況。環境違法行為違法行為發生情況

是指企業是否有環境違法行為。如有，應填寫環境違法行為的情況以及發生的次數。如超標排放、超總量排放、污染防治設施擅自停用、項目環評未批先建、違反“三同時”制度、未經建設項目竣工環保驗收就擅自投入生產等環境違法行為。下列環境違法行為，視為重要環境違法行為：以規避環境監管為目的的排放方式排放廢水，如私設排污口、惡意偷排；污染防治設施拆除或長期閑置或污染防治能力嚴重不足（小于90%），時間達1個月以上；產生廢氣、廢水、固廢，但無驗收合格的污染防治設施，或未提供（委托）給有相應資質的運營企業處理處置；某一違法行為，經責令改正，逾期仍未得到改正：限期治理任務未能按期完成。環境違法行為行政處罰種類及次數環境行政處罰是指因環境違法行為而受到的行政處罰。行政處罰的次數是指有一張或一張以上的行政處罰決定書。企業受到環境行政處罰，應填寫環境行政處罰的種類及相應的次數。根據國家環保部第8號令《環境行政處罰辦法》（2010年3月1日起施行）中的規定，環境行政處罰的種類有：行政處罰情況行政處罰種類警告；罰