研究背景基建工程作為保障國家經濟穩步發展的要素之一，每年的資金投入量是很巨大的。其中，為了確保電力系統的安全運營與有效供給，滿足國民經濟快速發展對電力供應的強勁需求，國家與電網企業每年也投入巨資用于電網基本建設。電網基本建設主要是用于架接線路、新建變電站，提供更安全、便捷的供電方式及保障。在電網企業管理工程建設的過程中，除了投資量巨大的特點外，還存在工程建設周期長，施工程序復雜、任務重等情況，需要相關部門及單位協調配合，才能完成建設目標的特點。單一環節的成本管控己經不能滿足電網企業的基建工程成本管理，因此，電網企業在基建工程財務管理基礎上初步運用了基建工程全過程成本管理理念，但在運用的過程中，由于管控環節上的措施缺失，仍產生了很多問題。例如，在電網公司的基建成本管理過程中，工程結算環節由于缺少成本核對及財務審核，導致工程材料的漏報情況;竣工決算環節由于財務人員對實物資產的不了解，導致資產卡片與實物資產的不對應情況都發生過。鑒于上述存在的問題，可以看到在電網企業中的基建工程成本管理不僅有建設過程自身賦予的特點，還有在全過程成本管理運用中的不完善引發的問題。在分析電網企業初步運用基建工程全過程成本管理理念的初衷，可以看出電網企業己經意識到自身基建工程管理存在的問題，也了解到單方面或是部分的管理、管控對基建工程管理起到的作用很微小，需要做到全過程的成本管控。同時，基建工程全過程成本管理一方面可以深入分析、權衡降低建設成本的可能性，控制、糾偏建設過程中的成本支出;另一方面可以提高投入產出水平，規范資產的閉環管理，提升企業價值的創造能力，對電網企業的基建工程成本管理具有重大影響。綜合考量，本文在研究基建工程全過程成本管理理論的總方向下，選取己初步運用了該理論的盈信電力銀隆項目為對象，以運用過程中實際存在的問題，繼續探討基建工程全過程成本管理理念運用時，需進一步完善的環節工作及問題對策。研究目的基建工程全過程成本管理對基建工程投資企業發展能起到重大作用，對減少不合理的投資、提高投資效率，促進基建工程投資企業完成投資目標，保持市場競爭力有重要影響。本文選取盈信電力銀隆項目基建工程管理為例，通過該企業在基建工程全過程成本管理運用過程中發現的問題，進一步分析原因，完善管理環節，同步促進基建工程全過程成本管理理念及基建工程投資企業發展。本文選題從理論、實踐方面來看，都是具有一定研究意義的。（1）實踐意義基建工程投資作為國家經濟發展的重要元素，從微觀上講關系著投資企業自身的發展方向和企業前景，從宏觀上影響著國民經濟發展，作為年投資量巨大的電網企業，更關系到國民生活的幸福指數。因此，通過對盈信電力公司實際案例的深入分析，研究全過程成本管理應用存在的問題，并及時發現缺陷，建立有效的改進措施，針對問題缺陷不斷予以修正，不僅能對方法應用過程中造成的損失起到有效的防范作用，提高盈信電力公司基建工程的價值轉換，同時能對其他電網公司基建工程全過程成本管理提供實踐參考。（2）理論意義第一，關于基建工程全過程成本管理的研究，研究方向主要集中在其管理過程的細化方面，結合實際案例的研究較少。本文借鑒己有的理論基礎，結合盈信電力公司實際運用過程中發現問題，針對性完善基建工程全過程成本管理理論，從而豐富相關領域的研究。第二，學者們對于基建工程全過程成本管理的研究，主要集中于造價控制、預算分析等單方向的理論研究上，對于基建工程的全過程成本管理在基建工程管理上起到的作用研究的文獻相對較少。本文以此為研究的切入點，通過深入分析基建工程全過程成本管理理論，從而強化基建工程成本管理，豐富基建工程成本管理的研究方向。研究思路本文選取盈信電力公司為例，通過分析基建工程成本管理過程中存在問題，提出對應改進措施，完善基建工程全過程成本管理理論。研究方法本文以盈信電力公司基建工程全過程成本管理為研究對象，發現其基建工程全過程成本管理的運用還不是很完善。研究盈信電力公司基建工程全過程成本管理過程中的以下環節:一是規劃可研及投資計劃環節，通過確定公司的投資能力、直接參與各投資方案的比選、在可研估算過程中參與審查、配合做好年度工程計劃的安排、強化前期費用的管理。二是初步設計環節，配合做好初設概算的審查工作。三是招投標環節，參與合同簽訂、招標管理。四是工程實施環節，在籌集建設資金、執行項目概算、強化成本核算等方面中發揮作用。五是竣工驗收環節，在參與資產清查及移交、工程竣工驗收、資產轉資、結余項目管理四個方面開展工作。六是竣工結算環節，在結算審核過程中提供合理的財務意見。七是竣工決算環節，核對應付及應收款項、編報竣工決算報告等方面開展工作。八是后評價環節，參與項目經濟效益評價及應用后評價。對比各環節過程的管控情況，挖掘上述環節中存在的具體問題，分析產生問題的原因，提出應對策略，確認各環節中財務管理的工作內容及功能定位，進一步完善基建工程全過程成本管理的體系建設，合理控制工程投資額。參考文獻[1]楊勇.工程經濟分析在項目成本管理中的應用[J].科技展望,2017,27(15).[2]閆仲莉.工程項目成本管理的問題以及成本控制研究[J].中小企業管理與科技旬刊,2017(6):32-33.[3]王茜.關于項目成本管理的探討[J].工程建設與設計,2018(1):206-207.[4]趙政東,ZHAOZheng-dong.價值工程在施工項目成本管理中的應用[J].工程建設與設計,2017(12).[5]陳琪.建筑工程項目成本控制管理研究[C]//第十三屆（2018）中國管理學年會.0.[6]胡海力,魏華東,盧志良.工程項目成本管理信息系統建設與成效[J].鐵路工程技術與經濟,2017,32(3):12-15.[7]孫玉.基于BIM技術的機電工程項目成本管理[J].中國住宅設施,2017(1):62-63.[8]王麗萍.淺談建筑施工企業的項目成本管理[J].現代國企研究,2017(12).[9]李坤.試論基于目標成本管理理念下的路橋施工項目成本管理創新[J].建材與裝飾,2019(17).[10]姜濤.淺析工程造價企業應用BIM技術進行項目成本管理的必要性及實施建議[J].招標與投標,2019(6):50-55.[11]李勇.工程經濟分析在項目成本管理中的應用分析[J].四川水泥,2019(4):216-216.[12]SasidharJ,MuthuD,VenkatasubramanianC,etal.AcomputerbasedapproachforMaterial,ManpowerandEquipmentmanagementintheConstructionProjects[J].IOPConferenceSeriesEarthandEnvironmentalScience,2017,80(1):012049.[13]OtávioPrósperoSanchez,TerlizziMA,HevertonRobertodeOliveiraCesardeMoraes.Costandtimeprojectmanagementsuccessfactorsforinformationsystemsdevelopmentprojects[J].InternationalJournalofProjectManagement,2017,35(8):1608–1626.[14]ScottWJ.ProjectCostManagement[M]//IndustrialProjectManagement.SpringerBerlinHeidelberg,2008.Scheepbouw