2022監理工程師《案例分析》預熱試題三【背景材料】監理單位承擔了某工程的施工階段監理任務，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經建設單位同意并經監理單位進行資質審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發生了以下事件：事件1：專業監理工程師在熟悉圖紙時發現，根底工程局部設計內容不符合國家有關工程質量標準和標準?？偙O理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監理工程師的更改方案，總監理工程師隨即將更改的內容寫成監理指令通知甲施工單位執行?！締栴}1】指出總監理工程師上述行為的不妥之處并說明理由。總監理工程師應如何正確處理『正確答案』不應直接致函設計單位。理由：無權進行設計變更正確處理：發現問題應向建設單位報告，由建設單位向設計單位提出變更要求?！臼录?】施工過程中，專業監理工程師發現乙施工單位施工的分包工程局部存在質量隱患，為此，總監理工程師同時向甲、乙兩施工單位發出了整改通知。甲施工單位回函稱乙施工單位施工的工程是經建設單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該局部工程的質量責任?！締栴}2］甲施工單位的答復是否妥當為什么總監理工程師簽發的整改通知是否妥當為什么『正確答案J（D不妥。理由：分包單位的任何違約行為導致工程損害或給建設單位造成的損失，總承包單位承擔連帶責任。（2）不妥。理由：整改通知單應簽發給甲施工單位，因乙施工單位和建設單位沒有合同關系?！臼录?］專業監理工程師在巡視時發現，甲施工單位在施工中使用未經報驗的建筑材料，假設繼續施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工）。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監理工程師?？偙O理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內報告了建設單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。【問題3］專業監理工程師是否有權簽發本次暫停令為什么下達工程暫停令的程序有無不妥之處請說明理由。『正確答案』

⑴無權簽發《工程暫停令》理由：因這是總監理工程師的權力。(2)程序有不妥之處。理由：專業監理工程師應報告總監理工程師，由總監理工程師簽發工程暫停令?！臼录?】乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求，而甲施工單位稱：此次停工系執行監理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠?！締栴}4］甲施工單位的說法是否正確為什么乙施工單位的損失應由誰承擔『正確答案』不正確。理由：乙施工單位與建設單位沒有合同關系(或答“甲、乙施工單位有合同關系")，乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔【事件5］對上述施工單位的索賠，建設單位稱：本次停工系因監理工程師失職造成，且事先未征得建設單位同意。因此，建設單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由監理單位承擔?！締栴}5］建設單位的說法是否正確為什么『正確答案』不正確。理由：因監理工程師是在合同授權內履行職責，施工單位所受的損失不應由監理單位承擔【案例】某建設監理公司近幾年監理業績持續下滑，工程管理比較混亂，該公司監理的某工程出現了一次重大平安生產事故，因此受到了停業整頓3個月的處分。經過一段時間的停業整頓后，經主管部門批準，企業重新開始營業。最近，通過投標競爭取得了某工程的監理業務。監理合同簽訂后，總監理工程師組建了工程監理機構，編制了監理規劃，要求監理工程師應將主動控制和被動控制緊密結合，按控制流程圖1進行控制。在監理規劃中，重點提出了質量目標的控制措施，內容如下：(1)熟悉質量控制依據；(2)確定質量控制要點，落實質量控制手段；(3)完善職責分工及有關質量監督制度，落實質量控制責任(4)對不符合合同質量要求的，拒絕簽發付款證書；(5)審查承包單位的施工組織設計，同時提出了工程監理規劃編寫的幾點要求。【問題】.簡述施工階段建設工程平安監理的主要工作程序。為了切實落實監理單位的平安生產監理責任，應做好哪方面的工作.控制流程的內容有哪些不妥之處為什么.請繪出目標控制(被動)流程框圖。要做到主動控制與被動控制相結合，關鍵在于處理哪幾個方面.監理工程師在進行目標控制時應采取哪些方面的措施上述質最目標控制措施各屬于哪一種措施.上述質量目標控制措施，哪些屬于被動控制措施哪些屬于主動控制措施【案例分析思路】此題涉及到的知識點：①建設工程平安監理的主要工作程序;②主動控制與被動控制的區別與聯系，二者相結合控制流程圖；③目標控制(被動)流程框圖；④目標控制措施。解題思路與技巧:

(1)注意主動控制與被動控制的區別，不能將二者的工作流程關系顛倒。主動控制，是在預先分析各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程度的根底上，擬定和采取有針對性的預防措施，從而減少乃至防止目標偏離。而被動控制，那么是指從方案的實際輸出中發現偏差，通過對偏差原因的分析，研究制定糾正偏差的措施。(2)監理工程師在進行目標控制時應采取的措施包括組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施，要能夠區分。1.施工階段建設工程平安監理的主要工作程序；(1)在施工階段，監理單位應對施工現場平安生產情況進行巡視檢查，對發現的各類平安事故隱患，應書面通知施工單位，并催促其立即整改;情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。(2)平安事故除患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程工程的行業主管部門報告。為了切實落實監理單位的平安生產監理責任，應做好以下3個方面的工作：(1)健全監理單位平安監理費任制；(2)完善監理單位平安生產管理制度；(3)建立監理人員平安生產教育培訓制度。.主動控制與被動控制的工作流程關系不妥，因為主動控制與被動控制的工作流程關系顛倒，正確的如圖2所示：

.目標控制流程如圖3所示:要做到主動控制與被動控制相結合關鍵在于處理以下兩個方面：(1)要擴大信息來源，要包括本工程實施情況的信息、已建同類工程的有關情況等外部環境信息；(2)把握好輸入環節，要輸入兩類糾偏措施，不僅有糾正己經發生的偏差的措施，而且有預防和糾正可能發生的偏差的措施。.監理工程師在進行目標控