第8頁共8頁領導在招商引資及商務安排會發言這次全市?招商引資及?商務工作會?議，是市委?、市政府決?定召開的一?次重要會議?。主要目的?就是按照市?黨代會、人?代會和經濟?工作會議的?部署要求，?動員全市商?務系統進一?步統一思想?，振奮精神?，搶抓機遇?，開拓創新?，為推動全?市經濟轉型?跨越發展奠?定堅實的基?礎。剛才，?市政府、市?商務局同各?縣（市、區?）政府、商?務局簽訂了?目標責任書?，市商務局?張局長回顧?總結了去年?全市商務工?作，安排部?署了今年的?工作任務，?我完全同意?。等一會，?市政協楊主?席、市委都?書記對招商?引資和商務?工作還要作?重要講話，?希望大家認?真學習，切?實抓好落實?。下面，我?就商務工作?講幾點意見?：一、進?一步堅定做?好商務工作?的信心和決?心過去的?一年，全市?商務系統面?對復雜多變?的國內外形?勢，認真貫?徹落實市委?、市政府的?各項決策部?署，積極實?施開放帶動?戰略，統籌?推進對內對?外開放，努?力擴大招商?引資，切實?維護市場秩?序，商務事?業各項工作?取得新進展?，全市完成?消費品零售?總額___?億元，增長?___%，?增速居全省?第二，為全?市經濟社會?發展作出了?重要貢獻。?但同時我們?也要看到，?與中東部地?區尤其是和?沿海發達地?區相比，我?市商務工作?整體發展水?平不高，經?濟發展外向?度還比較低?，招商工作?基礎和產業?基礎還比較?薄弱，消費?、投資、出?口對經濟增?長的拉動作?用不夠協調?。對此，我?們一定要有?清醒的認識?，準確把握?當前和今后?一個時期商?務工作所面?臨的新形勢?、新機遇和?新挑戰，增?強工作的針?對性和主動?性。一是?轉型跨越發?展的新形勢?，對做好商?務工作提出?了更高要求?。實現經濟?轉型跨越發?展，是省委?、省政府作?出的重大戰?略決策，也?是建設富裕?文明和諧幸?福的必由之?路?！癬_?五”期間，?我市生產總?值、工業增?加值、財政?收入、固定?資產投資和?社會消費品?零售總額五?項指標分別?在“__五?”末基礎上?翻一番，財?政收入和生?產總值分別?實現“過百?億、超千億?”，綜合實?力保持全省?領先地位。?特別是第三?產業增加值?要達到__?_億元，年?均增長__?_%，占G?DP的比重?提高到__?_%以上。?這就對我們?商務事業發?展提出了新?的更高的要?求。全市各?級商務系統?必須進一步?強化擔當意?識和責任意?識，以戰略?的眼光和開?闊的視野準?確定位商務?工作，緊緊?圍繞市委、?市政府確定?的"做大第?三產業、建?成全國重要?的區域性商?貿物流中心?"的目標要?求，統籌傳?統服務業和?現代服務業?發展，努力?構筑支撐跨?越式發展的?新優勢。二?是多重疊加?的政策機遇?，為做好商?務工作提供?了有力保障?。當前，除?西部大開發?、中央__?_開發、產?業向西部轉?移，以及國?家出臺支持?發展的__?_條意見等?一系列政策?機遇需要我?們牢牢把握?外，我市被?確定為全省?唯一的國家?服務業綜合?改革試點城?市，省上提?出要把擴大?內需的重點?更多地放在?加快發展服?務業上，并?明確了服務?業發展的主?攻方向。同?時，中央財?政已明確增?加今年商務?投資特別是?內貿方面的?投資，省財?政也提出增?加省級商務?投入___?多萬元。這?些疊加的政?策機遇，都?為我們加快?商務事業發?展提供了有?利條件。?三是商務事?業發展的良?好態勢，為?做好商務工?作奠定了堅?實基礎。近?年來，在宏?觀經濟形勢?復雜嚴峻、?物價上漲壓?力加大、中?低收入家庭?收入增長預?期降低等諸?多不利因素?影響下，我?市商貿流通?業依然保持?了持續發展?的良好態勢?，城鄉流通?網絡逐步完?善，市場秩?序逐步規范?，消費環境?不斷改善，?市場調控能?力明顯增強?，在保障供?給、方便群?眾、穩定物?價、促進就?業、拉動內?需方面發揮?了積極作用?，也為我們?在新的起點?上做好商務?工作奠定了?更加牢固的?基礎。全市?各級特別是?___部門?的同志要切?實把思想和?行動統一到?市委、市政?府對當前經?濟形勢的分?析判斷上來?，統一到科?學發展和轉?變發展方式?對商務工作?的要求上來?，進一步解?放思想，搶?抓機遇，通?過采取超常?規的措施和?手段，努力?開創商務事?業發展的新?局面。二?、準確把握?商務工作的?著力重點?關于今年全?市商務工作?，總的要求?是按照全市?經濟工作會?議和服務業?發展大會的?安排部署，?堅持擴大內?需的戰略基?點，堅持服?務實體經濟?的基本要求?，堅持擴大?開放的基本?方略，堅持?民生優先的?工作導向，?千方百計保?供應、活流?通，調結構?、促開放，?強監管、惠?民生，努力?推動全市商?務事業創新?發展。具體?講，要著力?抓好以下四?個方面：?1、以項目?建設為抓手?，著力打造?現代商貿物?流聚集區。?我市第三產?業發展不足?，根本原因?在于商貿物?流業規模不?大、水平不?高。因此，?必須把現代?商貿物流業?作為國民經?濟支柱產業?來打造，通?過一批重大?項目的實施?，提升服務?業發展水平?，形成服務?業與城市化?相互促進的?良性格局。?一方面，要?抓緊實施一?批重大項目?，抓好大明?商業金融中?心、柳溝物?流園、酒嘉?現代物流園?等項目建設?,盡快啟動?肅州、敦煌?兩個省級物?流節點城市?建設,引進?一批實力雄?厚的物流運?輸企業,推?進物流運輸?業集團化發?展、連鎖化?經營和網絡?化管理。另?一方面，要?重點策劃一?批后續項目?，圍繞實現?商貿物流產?業一體化發?展，抓住新?能源及其裝?備制造業發?展的有利時?機，科學策?劃包裝一批?帶動力強、?品牌效益好?、能夠形成?大產業的項?目，引進一?批具有國際?品牌的商貿?物流項目，?明確業態定?位，做好選?址規劃，充?實項目庫存?，保持項目?建設的連續?性。2、?以擴大消費?需求為重點?，加快城鄉?現代流通體?系建設。要?把擴大居民?消費作為重?大民生工程?，優化城鄉?商業網點布?局，加快中?心商貿區、?商業聚集區?和便民商業?服務點建設?，建立現代?社區商貿服?務體系，推?進以“萬村?千鄉工程”?、農貿市場?改造等為重?點的農村商?貿網絡建設?，形成城鄉?配套、層次?分明、點線?結合的消費?立體網絡體?系。大力推?進鮮活農產?品流通體系?建設，加快?大型集散地?批發市場、?銷地批發市?場和產地批?發市場建設?改造，積極?推進農超對?接、農批對?接、農校對?接等多種形?式的產銷銜?接，圍繞國?家實施“西?果東送”工?程做好項目?申報，建立?有利于大宗?農產品“旺?吞淡吐”的?收儲機制。?擴大居民服?務消費，按?照___部?服務業發展?的___個?指導意見，?全面提升傳?統服務業發?展水平，深?入開展早餐?工程，健全?完善家政服?務體系，努?力打造便民?生活服務圈?。加快推進?現代服務業?綜合試點，?積極引導電?子商務、網?絡購物等新?型消費業態?發展，培育?擴大消費新?的增長點。?創新消費方?式，把握“?環?！焙汀?創新”兩大?主題，大力?倡導綠色消?費理念，積?極推廣旅游?消費、假日?消費、休閑?消費模式，?積極培育品?牌消費，提?升消費層次?和質量。?3、以推動?外貿轉型升?級為目標，?努力實現對?外貿易新發?展。我市經?濟外向度雖?然不高，但?一些重點企?業和重點產?品在同際市?場上還是有?競爭力的。?要認真研究?主要貿易伙?伴經濟復蘇?乏力情況下?，做活外經?外貿的有效?措施，遏制?外貿經濟下?滑勢頭。一?要全面服務?外向型企業?發展。加強?對重點企業?跟蹤服務，?緊盯國家進?出口政策調?整，支持和?幫助外貿企?業獲得國家?、省上項目?資金支持，?積極協調海?關、___?、檢驗檢疫?等部門提供?快捷高效服?務，指導外?貿企業做好?風險防控，?提高外貿企?業開拓國外?市場的能力?。積極爭取?設立敦煌航?空口岸，加?快機場4D?級擴建項目?進度，為航?空口岸開放?打好基礎。?二要積極培?育出口新產?品。充分發?揮我市得天?獨厚的自然?資源優勢、?勞動力密集?優勢、戰略?性新興產業?崛起的優勢?，通過打綠?色牌、有機?牌、科技牌?，創國際品?牌，培養一?批新的創匯?企業，培育?一批新的出?口商品，全?面提升我市?出口產品的?質量，努力?擴大出口數?量，增強外?貿發展后勁?。三要全力?拓展出口新?領域。大力?拓展"走出?去"路徑，?由主要從事?進出口貿易?，向生產加?工、資源開?發、工程承?包、研究開?發、服務外?包等眾多領?域延伸。特?別是要以發?展服務貿易?和服務外包?產業為重點?，加快建設?服務外包產?業集群，努?力把服務外?包打造成為?我市外經貿?的新引擎。?4、以維?護良好市場?秩序為目標?，切實做好?市場供應和?監管。要加?強監測引導?，加大對消?費市場的監?控力度，強?化對生豬、?食糖、食用?油、蔬菜等?生活必需品?、重要生產?資料及重點?行業的市場?監測和信息?發布，正確?引導生產消?費和社會預?期。要加強?儲備調節，?完善政府和?商業儲備體?系，強化應?急商品投放?網絡和調動?機制建設，?做好重要商?品特別是生?活必需品的?產銷銜接和?跨區調運，?合理安排緊?缺商品供應?，及時投放?應急儲備，?維護市場穩?定和老百姓?切身利益。?要加強食品?安全監管，?認真做好日?常監管，健?全完善進貨?檢查驗收、?購銷臺帳、?質量管理等?工作制度，?推進流通追?溯體系建設?，確?？勺?溯率達__?_%，確保?食品市場安?全、有序、?可控；深入?開展專項整?治，針對重?點品種、重?點場所和薄?弱環節，有?計劃、分階?段___開?展肉食品、?蔬菜食品、?酒類食品市?場專項整治?，保持嚴厲?打擊食品安?全違法犯罪?高壓態勢，?堅決鏟除影?響食品安全?的毒瘤，維?護消費者合?法權益；積?極推進商務?領域信用體?系建設，扎?實開展“放?心店”創建?活動，重視?行業協會功?能發揮，倡?導誠信經商?，引導行業?自律，切實?維護公平、?有序、規范?的市場環境?。三、廣?泛凝聚推動?商務事業發?展的工作合?力商務工?作關系民生?，責任重大?，在實施開?放帶動特別?是擴大消費?需求戰略中?扮演著重要?角色，需要?多方參與、?社會各界支?持和密切配?合，努力形?成促進商務?事業科學發?展的工作合?力。一要?突出政府主?導。各縣（?市、區）政?府要牢固樹?立“大商務?”的思想，?把商務工作?放到經濟社?會發展全局?中去安排部?署，經常聽?取___部?門工作匯報?，協調解決?具體問題，?為商務事業?發展創造良?好條件。特?別是在今年?招商引資任?務重的情況?下，由于市?、縣招商引?資機構不健?全，許多日?常工作都是?___部門?承擔的，對?此，縣（市?、區）政府?要認真研究?，科學統籌?力量，確保?各項工作協?調發展。對?食品安全、?整頓規范市?場經濟秩序?、第三產業?發展等涉及?面廣、省上?重點考核的?工作，要建?立經常性的?溝通協調機?制，明確職?責分工，強?化督促檢查?，確保重點?工作有序推?進、“一票?否決”項目?不出問題。?二要注重?部門配合。?商務工作涉?及面廣，與?許多部門的?聯系都比較?密切，必須?建立部門之?間協同一致?的工作格局?，做到重要?工作協調配?合、重大案?件聯合執法?、為民服務?各盡其責、?擴大開放各?司其職。特?別是衛生、?工商、質監?、食品藥品?監督、農牧?等涉及食品?安全的部門?，要加強信?息溝通，開?展集中整治?，按職責、?分環節做好?食品安全工?作，杜絕不?安全事故發?生；發改、?財政、稅務?、工商、檢?驗檢疫、金?融、海關、?___等涉?及外貿進出?口的部門，?要牢固樹立?企業是內外?貿發展主體?的思想，密?切貿檢、貿?稅、貿銀、?貿財等協作?，加大支持?力度，共同?推動我市外?向型經濟加?快發展；旅?游、文化、?教育、交通?運輸、建設?、社會保障?、統計等涉?及服務業發?展的部門，?要延伸工作?觸角，加強?行業協作，?促進產業融?合和要素聚?集，整體提?升第三產業?發展水平。?三要加強?自身建設。?當前，商務?工作面臨的?機遇前所未?有，商務事?業在發展全?局中擔負的?責任十分重?大。各級_?__部門要?乘勢而上，?奮發有為，?以只爭朝夕?的精神創造?一流業績，?樹立新時期?商務人的良?好形象。要?爭做解放思?想的標兵，?突破思維定?式，培養“?困中求進、?危中尋機”?的進取精神?，樹立“無?中生有、有?中生優秀”?的開拓意識?，在開發開?放的時代主?旋律中展示?商務人的精?氣神。要爭?做招商引資?的先鋒，按?照市委、市?政府___?開展“招商?引資年”活?動的總體部?署，發揮商?務戰線聯系?廣泛的優勢?，千方百計?找項目，一?心一意謀發?展，在項目?策劃推介、?對接洽談、?跟蹤落實的?實踐中體現?商務人的戰?斗力。要爭?做為民富民?的表率，積?極落實省、?市委“聯村?聯戶、為民?富民”的行?動要求，深?入開展商務?