本講主要內容

★2005申請基金新政策★如何確定申請基金的產品項目★實際操作——如何撰寫可研報告1.02005申請基金新政策

從申請企業的角度分析：——主線不變——增加申請過程及管理——加大對“創業項目（小額資助）”的資助——有利于申請企業獲得地方配套資助1.1主干不變

2.1

主線不變1.創新基金作為政府專項基金－支持科技型中小企業開展技術創新活動－（不變）2.創新基金作為國家唯一支持中小企業科技創新，提供偏重于風險投資的無償資助方式－（不變）3.創新基金的申請模式、運作特點、系統管理－（基本不變）4.《指南》中內容變動20％左右，增加了兩項：——指南中沒明確不支持的項目可以申請——技術集成類項目——首次可以申請1.2增加申請過程及管理

2.2增加申請過程及管理1原2新企業申請地方推薦基金審批企業申請地方推薦基金審批地方基金服務機構申請注冊1.3

加大“創業項目－小額資助”資助

2.3加大“創業項目－小額資助”資助——1.小額資助從2002年12月25日開始，2003年2月，試點方案正式公布。美國SBIR（中小企業創新研究）

——2.2003年度確定了16家，每家270萬額度，1：1配套500萬元。推薦的小額資助項目265項，立項152項，立項率接近60％，資助金額3757萬元（平均24萬元）。

——3.2004年增加到28家依托機構，總預算增加到8000萬。且分成了三個檔次：270萬、210萬和150萬。受理項目420項，立項269項、安排資金6790萬元?！?.2005年依托機構擴大到：國家大學科技園、國家火炬產業基地和火炬創業園等近50家，安排資金再加一倍。須知中：重點支持技術的第一次商品化過程，重點支持種子期項目和初創期企業。

1.4有利于企業獲得地方配套資助2.4

有利于企業獲得地方配套資助——1.大力推動地方創新基金的建立，初步建成以地方管理為著力點的全國創新基金工作體系；

——2.全國確立：135家推薦單位，其中有120家設有地方基金?；鸸芾碇行囊笞畹唾Y助額在25萬元

——3.以2004年北京為例：財政拿出8000萬元配套資金，立項176項，獲得1.2億元左右基金，應配套6000萬元。如果按推薦成功率70％計算，地方資金需立項250項：250項×25萬元＝6250萬元，國家基金立項后，需要補足到50％配套：250×70％×10萬元＝1750萬元，（10萬元為每個項目平均補足額）

——即每年需要多配套：2000萬元。1.52.5從基金管理者的角度分析（一）：——總結五年來的運作經驗，管理進一步規范：

《創新基金財務管理暫行辦法》《創新基金項目管理暫行辦法》——方向更加明確：強調自主創新—偏重無償資助—接軌市場資本：自主創新內涵：原始性創新；消化吸收和再創新；集成創新。尚勇——自主創新科技工作作為指導方針。

《科技型中小企業成長路線圖計劃》：科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心\深圳證券交易所\國家開發銀行投資業務局、資產重組保全局\中國高新技術產業開發區協會創業中心專業委員會\中國科技金融促進會風險投資專業委員會\國家開發銀行副行長高堅同意拿出1億做基金。1.6

2.6

從基金管理者的角度分析（二）

——中央和地方兩級聯合構建新的創新基金管理體系

2005年2月《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》中明確指出："加大財稅支持力度。逐步擴大國家有關促進中小企業發展專項資金規模，省級人民政府及有條件的市、縣應在本級財政預算中設立相應的專項資金。

——開始創建數字化網絡工作系統

1.7申請須知中的關鍵點2.7

申請須知中的關鍵點

——1.支持方式：無償資助\貸款貼息\創業項目\重大項目——2.基金支持的項目條件——3.要求申請的企業條件——4.不支持的項目——5.不支持的企業無償資助無償資助——1.資金金用于產品研研究、開發及及中試階段的的必要補助；；——2.企業業注冊資本最最低不得少于于30萬元；；職工人數不不超過300人；資產總總額不高于4000萬元元；年銷售額額不超過3000萬元；；（以工業為為基點的小型型企業標準））——3.項目目產品尚未有有銷售或僅有有少量試銷售售；——4.無償償資助支持的的項目執行期期為兩年；；——5.新增增投資在1000萬元以以下，資金金來源確定；；——6.企業業需有與申請請基金數額等等額以上的自自有資金匹配配；——7.地方方政府50％％以上的支持持資金配套，，西部為25％；——8.基基金資資助金金額一一般不不超過過100萬萬，重重大項項目200萬；；——9.企企業應應擁有有申請請項目目的知知識產產權；；貸款貼貼息貸款貼貼息——1.產產品具具有一一定的的創新新性，，需要要中試試或擴擴大規規模；；——2.銀銀行已已經給給予貸貸款或或意向向給予予貸款款的項項目；；——3.計計息自自2004年4月1日起起至項項目計計劃完完成時時間止止（以以貸款款合同同簽定定日期期為準準））；——4.企企業職職工人人數不不超過過500人人；；——5.計計劃新新增投投資額額一般般在3000萬萬元以以下，，資金金來源源基本本確定定；——6.項項目執執行期期為一一年以以上，，三年年以內內（執執行期期從項項目申申報之之日起起計））；；——7.貼貼息總總額一一般不不超過過100萬萬元；；——8.科科技擔擔保機機構項項目，，重點點支持持。重大項項目\創業業項目目重大項項目\創業業項目目重大項項目——1.資助金金額100—200萬元元的項項目為為重大大項目目；——2.重大項項目必須符符合《《指南南》重點支支持的的方向向和范范圍；——3.承擔重重大項項目的的企業業有高高成長長特性性；——4.地方基基金重重點支支持，，地方配配套100％；；創業項項目——小小額資資助項項目——1.要要求相相對簡簡化——2.必必須在在依托機機構內內注冊冊——3.申申請時時間短短（2004年年申請請時間間為5月1～31日日）——4.資資助金金額為為20～40萬萬元，，配套套100％％?；鹬еС值牡捻椖磕織l件件基金支支持的的項目目條件件——1.重重點是是《指指南》》項目目；——2.也也支持持未明確確不支支持的的項目目；——3.必須是是以生生產、、銷售售、技技術服服務和和盈利利為目目的；；——4.技術含含量高高，技技術處處于國內領領先水水平；——5.創創新性性較強強（有創創新即即有知知識產產權））；——6.市場前景好好，并有望望形成成新興興產業業；——7.西部地地區技技術、、市場場有優優勢、、有特特色的的項目目；——8.與東北北老工工業基基地優優勢密密切相相關項目等等。申請企企業要要求申請企企業要要求——1.獨獨立企企業法法人資資格；；——2.有有高新新技術術產品品研究究、開開發、、生產產和服服務業業務的的能力力；——3.班班子子有較較強的的市場開開拓能能力和和較高高的經經營管管理水水平，有創創新意意識；；———4.具具有有大大專專以以上上學學歷歷的的科科技技人人員員占占職職工工總總數數的的比比例例不不低低于于30%（低低限限標標準準，，一一般般為為50％％～～100％％））；———5.直直接接從從事事研研究究開開發發的的科科技技人人員員占占職職工工總總數數的的比比例例不不低低于于10%（低低限限標標準準，，以以30人人公公司司一一般般為為20％％～～30％％））；———6.有有良良好好的的經經營營業業績績(不不虧虧損損)；———7.資資產產負負債債率率不不超超過過70%（45％％以以下下最最好好））———8.每每年年研研究究開開發發的的經經費費不不低低于于銷銷售售額額的的5%（8％％以以上上））———9.申申請請當當年年注注冊冊的的新新辦辦企企業業不不受受此此款款限限制制（3：：1））；———10.財財務務人人員員及及管管理理制制度度健健全全不支支持持的的項項目目不支支持持的的項項目目———1.知知識識產產權權不不清清晰晰或或有有權權屬屬糾糾紛紛的的項項目目；；———2.已已列列入入國國家家科科技技計計劃劃并并得得到到國國家家科科技技經經費費支支持持的的、、目目前前尚尚未未驗驗收收的的項項目目；；———3.實實施施周周期期過過長長或或投投資資規規模模過過大大的的項項目目；；———4.《《指指南南》》中中明明確確當當年年度度不不支支持持的的項項目目。。———5.企企業業財財務務存存在在著著資資金金風風險險的的項項目目；；———6.獲獲得得過過基基金金，，驗驗收收““基基本本合合格格””的的企企業業停停止止申申請請一一年年；；驗驗收收““不不合合格格””停停止止三三年年。。不支支持持的的企企業業不支持的的企業——1.外資占占超過50%的的合資企企業（留學人員員創辦的企企業除外外）；——2.上市企企業占有有50%以上股股份的企企業；——3.投資資公司和和咨詢公公司等，，不具備備開發能能力的企企業；——4.屬于成成長期的的虧損企企業；——5.資產或或銷售額額過大的的中型企企業。三.如如何確定定申請基基金的科科技項目目2.1成功立項項的申請請模式項目的選題方向向企業業績良好好——1.企業擁擁有一個高科技產品項目目——2.證明擁擁有知識產權權——3.項目狀狀態為完成研發發，剛剛進入中試試——4.完成中中試過程程需要投投入300萬萬元資金——5.兩年內內，項目目產品預預計實現現500萬萬元的收益2.2申請思路路確定實實例1北京智佳佳電子技技術開發發公司申請項目目名稱：：跨平臺多多媒體教教育軟件件系統2002年第四四批———獲得50萬元元無償資資助。2001年曾申申請過一一次，因因財務一一點小問問題，未未通過。?！?.產品：：“一點點通”系系列，幼幼兒、中中小學教教材軟件件，以及及計算機機等級考考試各級級各語言言試題軟軟件。?！?.主持了了裕興電電腦VCD軟件件系統及及應用軟軟件研究究?！?.如何選選擇申請請思路？？2.3申請思路路確定實實例2云南金盛盛新型材材料有限限公司申請項目目名稱：：新型冰冰紋涂料料涂裝新新型金屬屬復合板板材的生生產工藝藝技術2001年年度第四四批貸貸款款貼息70萬萬元——建材是基金不支支持的內內容，如何確定定申請思思路？北京食苑苑星技術術有限公公司申請項目目名稱：：基于軟軟件無線線通信技技術的餐餐飲業信信息管理理平臺獲獲得得2004年第第四批，，無償資資助55——“點菜寶寶”是基基于紅外外線傳輸輸，技術術成熟，，如何申請請？四.實實際操作作——如何何撰寫可可研報告告2005年創新新基金寫寫作提綱綱（共四部部分，十十三章））第一部分分企業業概況第一章基基本信信息第二章管管理團團隊第三章企企業現現有能力力第四章企企業發發展歷程程第二部分分項項目技術術與產品品實現第一章項項目目基本情情況第二章項項目目技術方方案第三章項項目產品品化第三部分分項目目產品市市場與競競爭第一章市場概述述第二章競爭分析析第三章市場策略略第四部分分財財務與預預測第一章企企業業歷史財財務分析析第二章項項目目投融資資第三章項項目目經濟效效益分析析第四章企企業業發展預預測財務預測測時基本本慣例——項目目預測時時，只對對投產后后的前5年預測測；——折舊舊方法采采用直線線法，可可不計殘殘值——折舊舊年限按按照國家家有關政政策?！嬎闼銉衄F值值時，貼貼現率可可在10%-15%之之間選擇擇。——在各各項分析析時，均均考慮所所得稅的的影響。附件說明明一、與企企業相關關的證明明材料——1.企業法法人執照照；——2.兩個年年度經審審計的企企業財務務報表（（資產負負債表、、損益表表、現金金流量表表及附注注）和相相應審計計報告；；——3.申報最最近一個個月的財財務報表表；——4.對2005年新成成立的企業要要求提供供驗資證證明、最最近申報報一個月月的財務務報表。?！?.高新技技術企業業證書（（限高新新技術企企業提供供）。——6.國稅登登記證——7.地稅登登記證——8.企業章章程——9.驗資證證明二.與技技術相關關的證明明——1.能夠說說明項目目知識產產權歸屬屬的法律律證明文文件（如如：專利利證書，，軟件著著作權登登記證書書、技術術合同等等）。企企業與技技術持有有單位合合作的項項目簽定定技術合合同時，，技術持持有單位位必須是是具有法法人資質質的單位位；——2.技術檢檢測報告告（產品品鑒定報報告）；；——3.查新報報告；——4.項目中中技術委委托開發發合同（（委托開開發軟件件、GMP車間間）——注解解:不在在要求:專家推推薦意見見。——5.鑒定證證明三.與項項目和企企業相關關的證明明材料——1.列入國國家或地地方計劃劃的有關關批準文文件；——2.環保保證明；——3.企業業資質情況的的證明：銀行行信用等級（（申報貼息支支持的項目還還要有銀行