第八章構建社會主義和諧社會

主要內容第一節構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性第二節構建社會主義和諧社會的總體思路請同學們一起來思考：

什么是社會主義和諧社會?為何要建設社會主義和諧社會?或者說,為何現在提出建設社會主義和諧社會?怎樣建設社會主義和諧社會主義?一、學習目的和要求：通過本章的教學，使學生：（1）了解構建社會主義和諧社會提出的背景，認識當前我國構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性（2）掌握社會主義和諧社會的科學含義、本質特征（3）理解構建社會主義和諧社會的總體思路，推進以改善民生為重點的社會建設（4）學會運用和諧思維認識事物，分析社會問題，指導自己的學習和生活二、教學重點和難點

1、教學重點·社會主義和諧社會的科學含義、本質特征·理解“改善民生”是當前構建社會主義和諧社會的主要任務2、教學難點·把握社會和諧是社會主義的本質屬性及其與西方“福利社會”、建設全面小康社會的關系·第11章構建社會主義和諧社會

著名的政治學家亨庭頓關于現代化引起不穩定、現代化伴隨著風險的觀點已經得到了許多國家經濟社會發展經驗的驗證。即在現代化起飛的時期(從農業社會向工業社會過渡時期)，是進入社會結構錯動、社會問題增多、社會秩序失范、社會風險易發的時期。三十多年的改革開放使中國社會結構發生了巨大的變化，中國進入了一個經濟社會發展變化的轉型期。新世紀新階段，黨中央提出了構建社會主義和諧社會的目標和任務。教學導入中國特色社會主義建設的總體布局，從“三位一體”發展到“四位一體”，從而提出了“社會建設”的議題，社會建設最終要落實到“民生”問題

結合今年“兩會”期間《政府工作報告》中的“民生清單”材料，（展示相關圖片），引起學生的關注。

《政府工作報告》中的“民生”清單

國際發展經驗表明，當一個國家人均GDP進入1000美元到3000美元的時期，這個國家也就進入了矛盾凸顯期，這是一個既充滿著新的機遇、又面臨著各種社會風險的時期。

改革發展的關鍵時期＊

2003年我國國內生產總值達到1．4萬多億美元，我國人均國內生產總值首次突破1000美元。到2020年我國人均國內生產總值將達到3000美元。導入討論1、為什么改革開放以后會出現人們內部物質利益的矛盾？2、你認為，應該怎樣解決人們內部物質利益矛盾？第一節構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性

一、構建社會主義和諧社會提出的依據

二、構建社會主義和諧社會的科學含義三、構建社會主義和諧社會的重要意義第一節構建社會主義和諧社會的

重要性和緊迫性

一、構建社會主義和諧社會提出的依據

（一）和諧社會的

思想淵源

1．中國傳統的和諧社會觀人與自然---天人關系儒家:“天地生萬物”，主張“仁民愛物”道家:“王道政治”佛家:“佛性”人與自身---儒家：強調正心、誠意、修身來規范人的行為；道家：主張以謙下不爭、清靜無為；佛家：講修來世。

——人與人孔子說過“和為貴”；墨子提出了“兼相愛”、“愛無差等”的理想社會方案。己所不欲,勿施于人1．中國傳統的和諧社會觀孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態。孟子說：“有恒產者有恒心，無恒產者無恒心。”

—人與社會《禮記·禮運》：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養”。---中國傳統文化中的世界和諧

儒家的理想就是“天下”。《禮記》中“以中國為一人，以天下為一家”，說的就是以超越一國一族的“天下觀”，構筑一個和諧有序的世界。“務使天下共享”，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”。--洪秀全康有為在《大同書》中提出要建立一個“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。第11章構建社會主義和諧社會

“大同”和“小康”是中國古代儒家所宣傳的兩種不同的社會理想。據《禮記·禮運篇》載，“大同”是“天下為公”的最高理想社會。在大同社會里，人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養。這反映了理想化的傳說中堯舜時代原始公有制社會的一些特征。“小康”則是自禹開始的家天下。在小康社會里，人們“各親其親，各子其子，貨力為己”。為維護這種私有社會的秩序，就必須提倡禮義。這反映了階級社會形成后的一些特征，也說出了“禮義”產生的社會根源。

儒家“大同”思想相關知識2.西方的和諧社會觀早期:關注點:人與自然.民主權利等赫拉克利特：“自然追求對立，對立產生和諧”，“不同的音調造成最美的和諧”。柏拉圖:“無秩序變成有秩序”.亞里士多德提出“混合政體”.柏拉圖（前427年-前347年)亞里士多德（前384年-前322年)2、西方的和諧社會觀中世紀:基督教,理性服從信仰.文藝復興:開普勒:《宇宙和諧論》.路德和加爾文的新教運動，用“以人為本”反對“以神為本”.馬克思·韋伯:《新教倫理與資本主義精神》“理性、克己、勤儉、救贖、節制”能產生“真正的資本主義精神”。2、西方的和諧社會觀斯賓諾莎:理性指導下，遵從自然必然性.人人追求全體的公共福利.康德:人為自然立法黑格爾:“對立的東西產生和諧,而不是相同的東西產生和諧”.盧梭:<社會契約論>.洛克和孟德斯鳩設計的三權分立機制.以自由、民主、平等為核心的“自由社會”理念。

亞當·斯密(公元1723～公元1790)

《道德情操論》.《國富論》斯密難題:“利己主義”的經濟思想與“利他主義”的道德原則天然矛盾,如何協調?“社會均衡論”.“社會分工論”等1987年布倫特蘭夫人(１９３９年-)

“可持續發展”概念首次提出第11章構建社會主義和諧社會西方近代以來有關社會和諧的思想的著作還有如下：

帕森斯著

涂爾干著

羅爾斯著

貝弗里奇著第11章構建社會主義和諧社會

福利國家論是第二次世界大戰后西方社會流行的一種政治思想。它把國家看成是全社會增加福利的工具，要求國家通過立法和財政經濟措施，積極增進社會全體成員的福利。1942年，英國經濟學家貝弗里奇首次明確地闡述了福利國家思想。第二次世界大戰后，福利國家思想得到廣泛傳播，成為西方各國的官方理論。福利國家思想的影響在60、70年代達到鼎盛時期。它在一定程度上改變了傳統資本主義社會的面貌，但也帶來一系列弊端，如通貨膨脹、政府機構龐大、生產率低下等。70年代末西方保守主義抬頭，福利國家思想的影響有所減弱。西方福利國家論相關知識

3．空想社會主義對和諧社會的探索

---1803年，法國傅立葉：《全世界和諧》。---1824年，英國歐文在美國進行共產主義試驗，以“新和諧”命名。---1842年，德國魏特林，在《和諧與自由的保證》書中，把社會主義稱為“和諧與自由的社會”，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。傅立葉第11章構建社會主義和諧社會空想社會主義者關于建立和諧社會的構想的著作如下：

傅立葉歐文

魏特林著第11章構建社會主義和諧社會相關知識

“烏托邦”一詞由兩個希臘字組成：“烏”（ou），按希臘字的意思是“沒有”；托邦（topos），按希臘字的意思是“地方”。“烏托邦”的意思就是“沒有的地方”，即“空想”。空想社會主義的創始人托馬斯·莫爾（英國人）在他的名著《烏托邦》中虛構了一個航海家航行到一個奇鄉異國“烏托邦”的旅行見聞。在那里，財產是公有的，人民是平等的，實行著按需分配的原則，大家穿統一的工作服，在公共餐廳就餐，官吏由秘密投票產生。他認為，私有制是萬惡之淵藪，必須消滅它。

烏托邦

4．馬克思主義的和諧社會觀

“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。——《馬克思恩格斯選集》第2版，第1卷,第294頁。第11章構建社會主義和諧社會5.中國共產黨對社會建設理論的探索和發展

在長期實踐中，黨不斷探索和發展了具有中國特色社會主義的社會建設理論。

第11章構建社會主義和諧社會A、毛澤東:“我們的目標，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”

毛澤東在1957年第11章構建社會主義和諧社會

B、鄧小平:

社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕；貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮，提高人民的生活水平；社會主義發展生產力，成果是屬于人民的；物質文明和精神文明，兩手抓、兩手都要硬；沒有安定團結的政治環境，沒有穩定的社會秩序，什么事也干不成。1992年在南方視察的鄧小平C．以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，進一步豐富和發展了我們黨關于社會主義社會建設的理論。

十六大報告提出：我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

D．十六以來，新的中央領導集體把完善社會主義市場經濟體制，提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執政能力建設的重要內容。

十六屆四中全會第一次明確提出，共產黨作為執政黨，要“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力”。2005年2月19日胡錦濤在省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會能力”專題研討班上發表講話,全面闡述構建社會主義和諧社會的理論。十六屆六中全會通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，就為什么要構建社會主義和諧社會、構建什么樣的社會主義和諧社會、怎樣構建社會主義和諧社會進行了更加全面地闡述，從而進一步完善了構建社會主義和諧社會的理論。

十七大，再次強調了構建社會主義和諧社會的重要性，并對以改善民生為重點的社會建設作了全面部署。

（二）構建社會主義和諧社會的現實依據

第一，構建社會主義和諧社會，是抓住和用好重要戰略機遇期、實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。（結合數據、圖片材料具體分析）思考：怎樣理解重要戰略機遇期？2003年，我國人均國內生產總值已經突破1000美元，跨上一個重要臺階。

第二，這是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環境的各種挑戰和風險的必然要求。

案例分析：中國遭遇外貿摩擦—輪胎特保案

第三，這是鞏固黨執政地位的社會基礎、實現黨執政歷史任務的必然要求。思考：如何理解提出構建社會主義和諧社會的特殊背景？1、人與自然的沖突——生態危機2、人自身心靈沖突——精神危機3、人與人的沖突——整合危機4、人與社會的沖突——社會危機5、經濟發展的沖突——發展危機（圖片、視頻播放）地區差距巨大貪污腐敗在一定社會領域還非常嚴重艱難的討薪之路

我國遭遇嚴峻的貿易摩擦

西方社會炮制“中國威脅論”思維空間：1.如何理解構建和諧社會與社會主義市場經濟的關系？2.究竟如何理解落實社會主義和諧社會與社會進步和代價的關系?二、構建社會主義和諧社會的科學含義

1.何謂“社會”

society第三，微觀層次上：即作為復合的人的聚集狀態，主要指某一區域的社會，如農村社會、城市社會、社區、街道、學校、家庭。社會是一個大系統，可以分為以下三個層次:

第一，宏觀層次上：泛指以人為中心的整個人類社會。第二，中觀層次上：指與經濟、政治、文化相對的概念。2.何謂“和諧”

第三、和諧是人生的最高境界，也是人類追求的最高目標。

第一、和諧是反映事物與現象的協調、適中、秩序、平衡和完美的存在狀態的范疇，是多樣性的協調和統一。第二、和諧不是無差別、無矛盾、無沖突。

3.何謂“和諧社會”

和諧社會是中觀層次的概念和諧。它是對人類社會發展理想狀態的一種描繪，是古今中外人們夢寐以求的理想。一般地講，和諧社會就是人與自然、人與社會、人與人之間和諧統一與協調發展的社會；就是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間和諧統一與協調發展的社會。

社會主義和諧社會是一個歷史的、綜合的、動態的概念。它包括三個層面的內容：第一個層面是人與自然的和諧即在維護人類利益的同時，維護自然界的平衡，提高資源利用效率，改善生態環，確保社會系統和自然生態系統的協調發展。第二個層面是人與社會的和諧即社會結構及各系統之間的和諧

第三個層面是人自身的和諧

4、構建社會主義和諧社會概念的內涵與特征

2005年2月19日胡錦濤在省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會能力”專題研討班上的講話中調調指出，“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”社會主義和諧社會的科學含義民主法治公平正義誠信友愛充滿活力安定有序人與自然和諧相處思考：如何準確把握社會主義和諧社會的科學內涵？民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。

公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。

案例材料：深圳的自主創新之路

上世紀９０年代初以來，深圳市大力推進自主創新，通過引進高等院校、讓成果與市場對接，培育中介機構，讓企業與銀行對接，為企業自主創新鋪就了一條高速路。目前，深圳已成為全國自主創新的“金種子”，2006年，深圳人申請了12712件發明專利和超過1000件的PCT國際專利，位居全國大中城市第一；在僅占深圳土地總面積0.6％的深圳高新技術產業園區，每平方公里土地創造出工業總產值119億元，單位面積產值全國第一；擁有５萬多個自有品牌，徹底擺脫了當年替人家“打工”的窘境，為國內其他地方進行自主創新提供有益的借鑒。

安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。

社會主義和諧社會的六個方面是相互聯系、相互作用的。既包括社會關系的和諧，也包括人與自然關系的和諧，體現了民主與法治的統一、公平與效率的統一、活力與秩序的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。這六個方面也是我們構建社會主義和諧社會的總體要求。

一是正確把握社會主義和諧社會的性質它不同于封建式的“田園牧歌”，也不是空想社會主義的“烏托邦”，更不是現代資本主義式的“福利社會”.（通過社會主義和諧社會與封建社會田園牧歌和資本主義福利社會的對比，突出：）

社會和諧是社會主義的本質屬性1、目標：人民群眾的根本利益2、基礎和條件：社會主義制度3、特點：中國共產黨領導下全體社會成員共建、共享5.準確把握社會主義和諧社會的科學內涵

構建社會主義和諧社會同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的，它們既有不可分割的緊密聯系，又有各自的特殊領域和規律。運用已有的理論知識，探討一下

它們之間的關系

二是正確把握構建社會主義和諧社會同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明的關系

建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明，可以為構建社會主義和諧社會提供堅實基礎；構建社會主義和諧社會，又可以為建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明提供重要條件。我們要通過發展社會主義社會的生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的智力支持和精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創造有利的社會條件。

第11章構建社會主義和諧社會

有人說，構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會之間是部分與整體的關系。

你認為呢？

三、正確把握構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關系要正確把握構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關系。構建社會主義和諧社會全面建設小康社會相互包含相輔相成第一講第11章構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會同全面建設小康社會是相互包含、相輔相成的。作為社會建設過程，構建社會主義和諧社會既是全面建設小康社會的重要內容，也是全面建設小康社會的重要條件。十六大提出的全面建設小康社會，包含了“社會更加和諧”的要求；構建社會主義和諧社會，是對這一要求的進一步展開和豐富。在全面建設小康社會階段，構建社會主義和諧社會是一項現實的重大任務。同時，構建社會主義和諧社會又是一個長期的過程，在實現全面建設小康社會的宏偉目標之后，還要繼續為構建更高水平的和諧社會長期奮斗。

三、構建社會主義和諧社會的重要意義圖片、視頻播放“兩會”期間各界代表、老百姓對政府構建和諧社會的意見與建議

構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。構建社會主義和諧社會，具有重要的理論意義。

1.構建社會主義和諧社會的理論意義

社會和諧是科學社會主義的應有之義。

把社會和諧明確為中國特色社會主義的本質屬性，完全符合人類歷史發展規律的要求，是黨對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的豐富和發展。

第一，提出構建社會主義和諧社會，是對人類社會發展規律認識的深化，是對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的豐富和發展。鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論第11章構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會，拓展了中國特色社會主義的理論體系，使社會建設成為與中國特色社會主義經濟、政治、文化建設具有同等地位的一個嶄新層面。

第二，提出構建社會主義和諧社會，是對社會主義建設規律認識的深化，豐富和發展了中國特色社會主義理論。第11章構建社會主義和諧社會社會主義現代化建設的總體布局

“三位一體”

經濟富強政治民主精神文明

十二大十六大以來

“四位一體”

經濟建設政治建設文化建設社會建設第11章構建社會主義和諧社會

提出構建社會主義和諧社會，是立黨為公、執政為民這一本質的內在要求。

第三，提出構建社會主義和諧社會，是對共產黨執政規律認識的深化，是黨執政理念的升華。2.構建社會主義和諧社會的實踐意義

第一，構建社會主義和諧社會是中國特色社會主義事業四位一體總體布局的重要組成部分，及時對構建社會主義和諧社會作出部署，有利于全面推進中國特色社會主義事業。

第二，使社會更加和諧是全面建設小康社會的重要目標，切實做好構建社會主義和諧社會的各項工作，有利于充分調動社會各方面的積極性，抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，切實維護和促進改革發展穩定的大局，確保實現全面建設小康社會的目標。

第三，促進社會和諧是中國最廣大人民的根本利益所在，把構建社會主義和諧社會的各項任務落到實處，有利于進一步解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

第四，社會和諧是應對外部挑戰的重要條件，保持國內安定和諧的社會政治局面，有利于增強民族凝聚力和抗風險能力，更好地維護國家主權、安全、發展利益。

第二節

構建社會主義和諧社會的總體思路

本節主要講兩個問題：一、構建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務二、加快推進以改善民生為重點的社會建設

我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。

如何理解

兩個共同

一、構建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務【播放視頻】“構建社會主義和諧社會”的路線圖1.構建社會主義和諧社會的指導思想思考：如何準確把握科學發展觀與構建社會主義和諧社會的關系？1、具有不同的內涵和作用范圍2、具有一致性和關聯性第一,二者主題一致—發展第二，二者價值取向一致—以人為本第三，二者方法論一致—統籌兼顧、全面協調

把握指導思想，關鍵要把握以下幾點：

（1）構建社會主義和諧社會，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。

三個“堅持”

（2）構建社會主義和諧社會，必須按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，來進行推進。

六個“要求”

（3）構建社會主義和諧社會，必須把握正確的切入點。必須從執政為民的根本執政理念出發，從經濟社會發展的全局高度，從各種錯綜復雜的矛盾中，抓住主要矛盾，選準切入點。選準“切入點”2、基本原則第一，必須堅持以人為本。（最終落實到解決“民生”問題，結合以人為本的精神實質，分析討論案例:“迎戰暴風雪”）第二，必須堅持科學發展。（落實到廣東經濟可持續發展，分析討論案例:“從廣東省十一五規劃看發展觀的轉變”)第三，必須堅持改革開放。(結合案例：“廣東改革開放三十年取得的成就”說明改革開放是構建社會主義和諧社會的主要動力）

第四，必須堅持民主法治。第五，必須堅持正確處理改革發展穩定的關系。第六，必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。

（結合當前階層分化、利益協調等現實問題來闡述）

說明上述六條基本原則回答了社會主義和諧社會為誰建、靠誰建、怎樣建的問題，指明了應遵照什么思想、依據什么原則、根據什么要求、運用什么方式來構建和諧社會。3.構建社會主義和諧社會的目標任務

黨的十六屆六中全會提出了到2020年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務。

（1）社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；（2）城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；目標任務：

（3）社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；（4）基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；（5）全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；（6）全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；（7）社會管理體系更加完善，社會秩序良好；（8）資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；（9）實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

1．社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障

2．城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活

3．社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立

4．基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高

5．全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成6．全社會創造活力顯著增強，

創新型國家基本建成

要營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以促進經濟和社會事業的不斷發展。

7.社會管理體系更加完善，社會秩序良好

8．資源利用效率顯著提高，

生態環境明顯好轉

9．實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面

二、加快推進以改善民生為重點的社會建設什么是民生問題？“民生”一詞最早出現在《左傳·宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱”。現代意義上的民生概念有廣義和狹義之分：廣義：凡是同民生有關的，包括直接相關和間接相關的事情都屬于民生范圍內的事情。

狹義：主要是從社會層面上著眼的。從這個角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態，以及民眾的基本發展機會、基本發展能力和基本權益保護的狀況，等等。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設1.優先發展教育，建設人力資源強國第一，全面貫徹黨的教育方針。第二，優化教育結構。第三，推進教育改革創新。第四，堅持教育公益性質。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設２.實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業第一，千方百計增加就業崗位。第二，鼓勵自主創業、自謀職業。第三，推動就業體制改革創新。第四，規范和協調勞動關系，依法維護勞動者權益，發展和諧勞動關系。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設３.深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力竟相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設３.深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入第二，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。第三，加大個人收入分配調節制度，合理調整收入分配格局。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設４.加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活

第一，完善基本養老保險制度。第二，完善基本醫療保險制度。第三，完善最低生活保障制度。第四，發展社會救助與慈善事業。第五，積極發揮商業保險的補充作用。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設４.加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活

第六，要采取多種方式充實社會保障基金，搞好基金投資運營，實現保值增值；加強基金監管，杜絕非法侵占、挪用，確保社保基金安全。第七，把解決住房問題放在重要地位。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設５.建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平第一，要加快推進醫療衛生事業改革和發展。第二，要深化公立醫院改革為突破口，深化醫療衛生管理體制、醫療機構運行機制、衛生投入體制、醫療服務和藥品價格形成機制改革。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設５.建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平第三，建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。第四，要堅持計劃生育的基本國策，穩定低生育水平，提高出生人口素質。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設６.完善社會管理，維護社會安定團結第一，推進社會管理體制改革創新。第二，妥善處理人民內部矛盾。第三，重視社會組織建設和管理。第四，強化安全生產管理和監督。第五，健全社會治安防控體系。思維空間:

和諧凝聚力量和諧成就偉業1.社會主義和諧社會的科學內涵是什么？或者你認為、你向往的和諧社會是一種什么樣的社會？2.如何構建社會主義和諧社會？當前構建社會主義和諧社會最需要、最迫切做的應該是什么？3.大學生作為社會的一分子，我們在構建社會主義和諧社會當中應當承擔什么責任？發揮什么作用？【課堂總結】

本章內容圍繞五個問題進行重點講授：（1）什么是和諧社會（2）為什么要構建（3）怎樣構建（4）和諧社會建設的重點是什么（5）怎樣做（大學生在構建和諧社會中的責任）

1、主題活動發動學生開展“從我做起，努力構建和諧校園”為主體的實踐活動。

讓學生去搜集校園內構建“和諧校園”的人物和事跡，利用宣傳欄、校園廣播臺、網絡等媒體，通過圖片展覽、廣播節目、網頁等展示成果。實踐教學：結合十七大報告列出的解決民生問題的六項舉措：舉辦“為解決教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生改革和社會管理等體制改革獻計獻策”的主題研討活動。讓學生利用所學的知識，結合當前我國“教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生改革和社會管理等體制改革”現狀，為完善我國“教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生改革和社會管理等體制改革”獻計獻策。2、課堂專題研討活動：3、開展社會調查活動開展“構建和諧農村”、“構建和諧社區”、“構建和諧廣東”、“構建和諧醫患關系”等專項社會調查活動。以學習小組形式開展走向社會、服務社會的社會實踐活動，將構建社會主義和諧社會的理論化為服務社會的實際行動。閱讀書目

1．李君如，《社會主義和諧社會論》，人民出版社2.熊十力，《和諧社會論》，時事出版社3.江涌，《國際實現和諧社會的經驗與啟示》，時事出版社

4．胡錦濤：《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》5.中國共產黨第十七次全國代表大會報告

知識拓展：介紹幾個與和諧社會相關指數綠色GDP幸福指數和諧社會指數人類發展指數

2006年9月12日，國家統計局在回答記者提問時指出，今后中國將推出幸福指數、人的全面發展指數、地區創新指數以及社會和諧指數等一些新的統計內容，以適應各方面對中國經濟社會協調發展、人的全面發展以及民生、人文方面的需求。

綠色GDP

中國首次公布綠色GDP核算報告（資料圖片）國家環保總局和國家統計局2006年9月７日共同發布了耗時２年作出的《中國綠色國民經濟核算研究報告２００４》：全國因環境污染造成的經濟損失為５１１８億元，占ＧＤＰ的比例為３．０５％；虛擬治理成本為１．８％。“幸福指數”是一個綜合考量，包括收入、生活水平、健康水平、人際關系、成就感，安全感和對工作的滿意度等若干個指標。根據這些問卷進行統計調查，綜合計算得出一個人、一個地區人民的幸福指數。

幸福指數

北京市統計局、國家統計局北京調查總隊公布的“2001－2005年北京市幸福指數調查報告”和諧社會指數北京“和諧評價體系”主要包括三個大類：一是反映社會沖突客觀現狀的指標；二是反映社會主體主觀訴求的指標；三是反映社會沖突協調機制效果的指標。其中第一、三大類均為客觀指標，第二類是主觀指標，以問卷調查的方法取得數據。深圳“和諧評價體系”包括社會發展、社會公平、社會保障、社會關愛、社會安全、生態文明6大指標

人類發展指數(HDI)是綜合的發展觀，力圖在經濟與道德、效率與公平、工具與目的、眼前與長遠、局部與全局的關系上，進行溝通、平衡與和諧。人類發展指數主要包括人文發展指數是由預期壽命、受教育程度和按購買力平價法計算的人均收入三方面指標構成的。人類發展指數發展主要體現為以下能力的提高：延長壽命的能力享受健康身體的能力獲得更多知識的能力擁有充分收入來購買各種商品和服務的能力參與社會公共事務的能力總結了5種有增長而無發展的情況：無工作的增長（joblessgrowth）無聲的增長（voicelessgrowth）無情的增長（ruthlessgrowth）無根的增長（rootlessgrowth）無未來的增長（futurelessgrowth）

構建社會主義和諧社會的主要舉措①堅持協調發展，加強社會事業建設。②加強制度建設，保障社會公平正義。③建設和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎。④完善社會管理，保持社會安定有序。⑤激發社會活力，增進社會團結和睦。八省市百姓關注的和諧社會十大熱點1.收入差距擴大

王其良（68歲上海市）：付出同樣的勞動，非壟斷行業員工有的工資只有700元左右，而供電、電信等壟斷行業的收入卻要高出近10倍。2.看病貴上學貴買房貴

韓興榮（30歲重慶市）：治個闌尾炎，白耕一年田；救護車一響，幾頭豬賣光。茆慶坤（63歲南京市鳳棲苑54號）：看病貴上學貴買房貴，是新形勢下老百姓面臨的三座大山。3.就業難，勞動者維權難4.社會保障滯后八省市百姓關注的和諧社會十大熱點5.反腐倡廉力度亟待加大

張培林（51歲陜西省委組織部）：腐敗如同毒藥，四處蔓延滲透，如吏治腐敗、司法腐敗、教育腐敗。6.道德規范失控倪海雁（40歲浙江省寧波市江北區委組織部）：在社會轉型期，許多人追求個人利益，道德上迷失方向。7.環境污染未得到有效遏制8.公民利益訴求和意見表達渠道不暢9.社會治安不佳，黃賭毒危害嚴重10.打官司難信訪難國家出臺的主要政策與措施1.關注弱勢群體；2.為大學生辦實事、做好事、解難事；3.支持中西部發展；4.加強黨的執政能力建設；5.健全社會保障體系；6.進行保持共產黨員先進性教育。關注弱勢群體——關注“三農”問題（1）2003年末，總理為農民工討工錢是焦點新聞。2003年，10月27日，溫家寶總理在三峽庫區考察途中，深入邊遠的重慶市云陽縣龍泉村了解民情。村民反映，在修建新縣城中心廣場的過程中，包工頭拖欠村民們的工錢達一年之久，影響他們正常開支。溫總理當場表示，一定跟縣長說，欠農民的錢一定要還。據報道：云陽縣委當晚召開緊急會議，查明拖欠工錢的建筑公司，當即責成這家公司將拖欠的2240元工錢連夜送到村民熊德明家中。從總理提出意見后兩天即10月29日起，云陽開始對參與新縣城建設的30家建筑商進行審查，看是否還存在拖欠農民工工資的情況，并出臺規定：一年內若兩次拖欠農民工工資，建筑商將被“紅牌”逐出云陽縣建筑市場。關注弱勢群體——關注“三農”問題(2)從“總理為民討薪”到“建章立制保薪”：“建章立制保薪”成為04年關注農民工的關鍵詞。第一，勞動保障部、建設部聯合發布并施行《建設領域農民工工資支付管理辦法》。第二，國務院發布《勞動保障監察條例》，克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的、或支付勞動者的工資低于當地最低工資標準的、或解除勞動合同未依法給予勞動者經濟補償的用人單位將向勞動者加付賠償金。關注弱勢群體——關注“三農”問題第三，司法部、建設部聯合發出《關于為解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題提供法律服務和法律援助的通知》，要求充分發揮法律服務和法律援助的職能作用，運用法律手段切實解決建設領域拖欠工程款以及拖欠農民工工資問題。對于經濟確有困難又達不到法律援助條件的農民工，可以適當減少或免除律師費。第四，各省也出臺相應政策與措施，維護農民工利益。河南：建立農民工工資保障