發展安全文化促進社會平安胡錦濤總書記強調“要把安全文化建設納入社會主義精神文明建設總體戰略”；吳邦國委員長要求“各級領導干部都要把安全生產的各項工作提高到安全文化的高度來認識”；溫家寶總理指出：“廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造‘關愛生命、關注安全’的良好輿論氛圍。”為什么黨和國家領導同志對安全文化如此重視，到底什么是安全文化？安全文化建設的途徑是什么？一、安全文化概述安全文化是人類在社會發展過程中，在向自然界獲取生活資料、生產資料的活動中，所創造的生產安全、生活安康、精神安樂的知識、理念、意識、法律、習慣、行為與物質的總和。簡言之，安全文化就是安全價值觀、安全道德規范和安全行為準則的總和。黨的十六屆五中全會提出了“安全發展”的理念，六中全會提出了把安全生產作為目前存在的影響社會和諧的矛盾之一，作為群眾最關心、最直接、最現實的問題，列為構建和諧社會的切入點、著力點。這是我們黨和國家對科學發展觀認識的深化，是安全生產工作理論上的飛躍。但是我們也必須清醒地看到，安全生產形勢仍然十分嚴峻，這個局面與安全文化相對落后有著直接的關系。二、安全文化建設的主要途徑安全責任重于泰山，這是安全文化的主旋律。安全文化建設的形式、內容和做法是多種多樣的，其中很重要的一條經驗就是一定要結合本地區、本行業的特點，從安全價值觀、安全文化現象、安全文化心理上，回答安全生產領域存在的一些現實問題，如：為什么一些領導干部缺乏安全責任意識？為什么一些企業職工還存在著“三違”現象？為什么一些地方和行業事故多發等等。（一）通過宣傳教育推動安全文化建設。運用宣傳、教育、培訓等手段和形式，提高人的素質是安全文化建設的目的，也是安全文化建設的有效途徑。如開展“全國安全生產月”、“安全生產萬里行”、“送安全文化下鄉”、“安全知識競賽”等活動，以及安全培訓、展覽這些宣傳教育形式對推動安全文化建設有很大的影響。（二）堅持科技進步，促進安全文化的建設和創新。近年來，許多地方利用科技進步的成果以及通過重大危險源普查、安全評價、安全培訓、安全演練、職業安全健康管理體系認證來保障人民群眾的安全與健康，為人們創造良好的生產生活環境和條件。因此，加快安全科技進步，不但是經濟發展的需要，也是安全文化建設的內在要求。（三）加強法制建設，保證安全文化的健康發展。安全方面的法律法規既是安全文化的重要組成部分，也是保證安全文化健康發展的有力武器；安全法規的實施不僅是國家意志的體現， 也是安全文化的體現。（四）引入先進經驗，推動安全文化不斷進步。建設安全文化與管理人員的安全文化素質緊密相關；一方面，要推廣好的經驗和做法，如：開展“安康杯”競賽、青年安全示范崗、安全技能比賽等形式普及安全知識使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針真正得到落實；另一方面，要學習借鑒一切先進的經驗和管理機制， “他山之石，可以攻玉”，國內外很多成功經驗可以借鑒。不斷強化安全管理，完善安全生產的自我約束機制和激勵機制，從而推動安全文化建設的不斷發展。（五）加快安全文化產業的發展，推動安全文化創新。安全文化產品和安全文化產業是安全文化的物質表現形式，兩者互相依存、互相促進。隨著科技進步和社會發展，必將推動安全文化產業體系的形成和安全文化產業市場的完善，一方面，群眾需要高層次的安全文化