佛山市**區**坑垃圾衛生填埋場工程（首期工程）監理招標文件建設單位：****工程（佛山）有限公司二○○九年四月二十四日目錄TOC\o"1-5"\h\zHYPERLINK\l"_Toc228337786"工程監理投標邀請書２HYPERLINK\l"_Toc228337787"第一章投標人須知附表４HYPERLINK\l"_Toc228337788"第二章擬簽定的合同條款１６HYPERLINK\l"_Toc228337789"第三章設計采用的主要技術標準、規范、規程１６HYPERLINK\l"_Toc228337790"第三章設計采用的主要技術標準、規范、規程１７HYPERLINK\l"_Toc228337791"第四章圖紙和技術資料２０佛山市**區**坑垃圾衛生填埋場工程（首期）工程監理投標邀請書招標編號：**致：（投標申請人全稱）****工程（佛山）有限公司的佛山市**區**坑垃圾衛生填埋場工程，已通過佛山市**區建設局批準建設。現決定對該項目的工程監理進行邀請招標，選定監理單位。本次招標工程項目的概況如下：本工程屬于市政公用工程監理招標：首期工程：土石方工程59萬立方米；道路工程3萬7千平方米；防滲系統6萬2千平方米；滲濾液收集系統1千3百米；地下水導排2千6百米；地表水導排工程3千5百米；管道工程4千3百米；護坡1萬5千平方米；擋土墻9千1百立方米；建筑結構及配套設施3千9百平方米；綠化5萬6千平方米。總工程建設費為7千萬。工程建設地點為佛山市**區**鎮**村**坑；計劃工期為9個月，計劃開工日期為2009年6月1日，計劃竣工日期為2010年2月28日，工期273個日歷天。工程質量要求符合國家或行業的質量檢驗評定的合格標準；如貴公司對本工程上述招標工程項目感興趣，請從廣東省佛山市**區**街道**路13號6樓索取招標文件和相關資料，時間為2009年4月24日至2009年4月30日，每天上午9時00分至12時00分，下午14時00分至17時30分（公休日、節假日除外）。投標文件送交的截止日期為2009年5月8日17時30分，地點為廣東省佛山市**區**街道**路13號6樓**辦公室（備注：遲到的投標文件，招標人拒絕接受）。本次招標評選，招標人將不一定按最低價中標方式評選。招標人的決定將是最終的。投標人將不可詢問或質疑招標人的決定。招標人將以電話或書面通知招標評選的結果。招標人：辦公地址：郵政編碼：**聯系電話：傳真：聯系人：**第一章投標人須知附表序號內容規定1工程名稱：佛山市市**區**坑垃圾衛衛生填埋場工工程（首期）建設地點：佛山市市**區**鎮**村**坑工程規模：7千萬萬工程要求工期：2009年6月1日開工工，20110年2月28日竣竣工，工期273日歷歷天。2委托監理范圍：佛山市**區***坑垃圾衛生生填埋場工程程（首期）的的施工準備期期、施工期、缺缺陷責任期的的監理及交、竣竣工驗收的有有關工作。3合同編號：***4籌建形式：自主營營建BOT項目5招標方式：邀請招招標6投標有效期：投標標截止日后15日內有有效。投標文件份數：正正本1份，副本3份，共共4份。7投標文件遞交：投標截止時間：2009年5月8日17時30分。8開標時間：20009年5月20日9時9履約保證擔保金額額：人民幣：20萬元一、總則（一）監理工程概況：本工程屬于市政公用工程監理招標：佛山市**區**坑垃圾衛生填埋場工程經主管部門立項、審批，資金已籌集到位，現依據立項等文件開展邀請招標。本次監理招標評選，招標人將不一定按最低價中標方式評選。招標人的決定將是最終的。投標人將不可詢問或質疑招標人的決定。首期工程：土石方工程59萬立方米；道路工程3萬7千平方米；防滲系統6萬2千平方米；滲濾液收集系統1千3百米；地下水導排2千6百米；地表水導排工程3千5百米；管道工程4千3百米；護坡1萬5千平方米；擋土墻9千1百立方米；建筑結構及配套設施3千9百平方米；綠化5萬6千平方米。總工程建設費為7千萬。1、本工程監理招標范圍：（一）土石方工程、地表水導排工程、道路工程、綠化工程。（二）防滲（HDPE膜）工程、地下水導排工程、滲濾液收集和導排（HDPE管道）工程。（三）建構筑物及配套工程。（四）公用與輔助工程、給排水工程、電力及照明工程、消防工程、監控及防雷。即佛山市**區**坑垃圾衛生填埋場工程（首期）的施工準備期、施工期、缺陷責任期的監理及交、竣工驗收的有關工作。2、本工程已經佛山市**建設局立項審批，由****工程（佛山）有限公司獨資籌建BOT項目，且資金已落實到位。3、工程基本情況：監理責任期：按佛山市**區**坑垃圾衛生填埋場工程第一個施工標段施工期至最后一個施工標段缺陷責任期結束，涵蓋監理范圍內工程的各標段的施工準備期、施工期、交竣工驗收期和缺陷責任期，施工期暫定273個日歷天，缺陷責任期暫定24個月（具體工作期限以佛山市**區**坑垃圾衛生填埋場工程各標段施工合同中的工期和缺陷責任期為準）；工程質量：監理范圍內的全部工程達到現行國家或行業質量檢驗評定的合格標準并且按期完工。4、業主提供的現場辦公條件1）、業主與承包商簽訂的合同協議與文件1份；2）、業主與承包人共同確認的已標價的工程數量清單1份；3）、合同圖紙和相關的標準圖紙及說明2套；4）、業主結合本項目實際編寫的技術規范2套；5）、其它文件和資料。（二）投標單位條件1、監理單位資質及要求具有建設行政主管部門核發的甲級監理資質等級證書，持有工商行政管理部門核發的營業執照并取得法人資格的監理單位。本工程監理項目嚴禁轉包。2、擬派駐的總監資質要求及其它要求總監必須要求：具有高級工程師技術職稱；注冊監理工程師證；有12年以上公路、房屋建設、水利水電等相關工程項目的監理經驗；擔任副總監以上職務5年以上。3、監理機構人員配備要求施工階段監理單位派駐到現場的監理人員（含總監）總人數應符合下表要求：序號崗位人員要求持證上崗要求1總監工程師1名2總監代表1名3巖土專業1名4土建專業1名5測量專業1名6造價、概預算1名7試驗專業1名8合同、信息管理1名9設備專業1名10道橋專業1名11其它2名總計12名注：表中所列人員配備為最低限度要求，中標單位可根據實際工作需要及時投入人員，所有監理人員均須身體健康，年齡不得超過50歲。（三）投標費用投標單位應承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標單位對上述費用不負任何責任。（四）現場考察及答疑1、投標人可對工程現場和周圍環境進行考察，以獲取需投標人負責的有關投標準備和簽署合同所需的材料，考察現場的費用由投標人自負。招標單位對投標人進行的現場考察給予必要的協助和配合。2、投標單位需要招標單位解答的問題，對招標文件有疑問需要澄清的，應當以書面形式向招標人提出。空白二、招標文件內容、澄清及修改空白（一）招標文件的組成1、招標文件包括本文件及所有按第（三）條發出的修改澄清通知。2、投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能實質性地響應招標文件要求，將按廢標處理。（二）招標文件的澄清1、要求澄清招標文件的投標人，最遲應在投標截止日期前7天以書面或傳真的方式向招標單位提出要求澄清的問題。招標單位在不遲于投標截止日前3天以書面形式予以解答，此書面答復（包括對詢問的解釋，但不說明詢問來源）將以有編號的補遺書形式發送所有投標人，由此而產生的對招標文件內容的修改，將以修改通知的方式發出。2、投標單位對招標單位提供的招標文件所做的推證、解釋和結論，招標單位概不負責，投標單位由于對招標文件的任何推證和誤解以及招標單位對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標單位自負。投標單位應認真檢查招標文件的是否齊全，如有遺漏，請于7日內向招標單位索取，否則責任自負。（三）招標文件的修改1、在投標截止日期5天前，招標人都可能會以書面通知的方式修改招標文件，修改通知作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。2、投標人在收到招標文件修改通知后應立即以電話、電報、電傳或傳真告知招標單位予以確認。3、為使投標人有合理的時間將修改通知內容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改通知中寫明。當投標文件、修改通知內容相互矛盾時，以最后發出的通知為準。三、投標報價（一）投標報價應包括完成招標文件所確定的委托監理的范圍和監理業務所需的全部費用。（二）投標單位應根據本工程的造價和監理工作量，在國家規定的相應監理費取費標準范圍內報價。四、投標文件（一）投標文件和與投標有關的所有文件均應使用簡體中文。投標文件應包括下列各項內容1、投標函2、法人資格證明書或法人授權委托書（如果授權）3、投標保證金（如果有）4、監理取費5、投標人情況介紹（含企業簡介、業績證明材料等）6、監理人員一覽表（含性別、年齡、職務、職稱、專業以及持證上崗、執業資格證情況等）7、監理規劃或監理大綱，包括針對本工程技術難點的處理方法等。8、用于本工程的檢測設備、儀器一覽表或委托有關單位進行檢測的協議，通信、信息設備、交通工具等。9、近三年來監理工程一覽表和《監理業務手冊》復印件。10、監理人員的學歷證書、職稱證書、崗位證書及總監理工程師資格證書、注冊監理工程師證書復印件，須帶原件備查。11、有關業績方面的有效證明材料。12、投標人編寫明針對該項目的監理內容。（二）投標人應當使用本招標文件提供的投標文件表式，表式可以按同樣格式進行擴展。（三）投標文件的份數和簽署1、投標人應按本招標文件的規定，向招標單位提交一式五份投標文件，其中一份正本，四份副本。并在封袋上注明“正本”或“副本”字樣，當正本與副本有不一致時，以正本為準。并提供投標文件電子文檔1份。2、投標文件正、副本均應使用A4紙統一裝訂，且均應使用不能擦去的墨水書寫或打印，按要求由投標人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。3、全套投標文件應無修改和行間插字，除非這些修改是根據“招標文件修改通知”的要求進行的，或者是投標人明顯筆誤必須修改的。不論何種原因造成的涂改、插字和刪除，都應由投標文件簽署人加蓋印鑒。五、投標文件的遞交（一）投標文件的密封與標志1、投標文件中監理大綱為暗標，應單獨封裝，一式2份，密封在一個封袋上標明“監理大綱”字樣（同時寫上投標單位名稱）。監理大綱不能在任何地方出現或暗示本單位名稱的標志（包括不能加蓋正、副本字樣），統一用A4紙打印，字體統一用四號宋體字打印，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影等標記（圖表除外）。招標單位提供監理大綱統一樣式（見附件），裝訂統一用厚層訂書釘裝訂。2、除監理大綱外的所有投標文件為明標，應將投標文件的正本和副本分別密封，并在封袋上正確注明“正本”和“副本”字樣。所有封袋上都應寫明招標單位名稱、工程名稱，并在封袋騎縫處加蓋投標單位公章。（二）投標截止期1、投標人應在投標須知中規定的時間之前將投標文件遞交到指定地點。招標人在接到投標文件時將在投標文件注明收到的日期和時間。2、招標人可以按本文件招標文件內容、澄清及修改中第（三）條規定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。3、超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。4、提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。（三）投標文件的修改與撤回1、投標人可以在遞交投標文件以后，在規定的投標截止期之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改投標文件。2、投標人的修改或撤回通知，應按本文件第（十三）、（十四）條規定的要求編制、密封、標志和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）。3、投標截止以后，在投標有效期內，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。六、開標、評標、定標（一）開標1、開標由招標人以電話或電子郵件形式通知投標人，并確認投標人已收到通知。2、對于招標人的評標委員會給出的評選結果投標人不得有任何異議。（二）評標1、評標工作評標工作由招標人依法組建的評標委員會組織進行。2、評標標準與方法本工程采用綜合評估法，以打分的方法衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規定的各項評價標準。評標將對投標單位投標文件中的監理大綱或監理規劃、人員素質、監理費、監理檢測設備、監理業績信譽、總監答辨等方面的內容進行量化，以每位評委的單項評分去掉一個最高分和最低分后的平均得分累加后，按得分高低依次推薦1-3名中標候選人，具體的評分分值和辦法詳見附件。（三）投標文件的澄清1、為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。2、投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。（四）在評標過程中，評標委員會若發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標將作廢標處理。（五）投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。（六）評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。未能在實質上響應的投標，將作廢標處理。（七）投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差、視為未能對招標文件做出實質性響應，并按前條規定作廢標處理：1、沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；2、投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；3、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；4、明顯不符合技術規格、技術標準的要求；5、投標文件載明的檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；6、投標文件附有招標人不能接受的條件；7、不符合招標文件中規定的其他實質性要求。評標委員會根據規定否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的，招標人依法重新招標。（八）評標和定標將在投標有效期結束日5個工作日前完成。不能在投標有效期結束日5個工作日前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。七、授予合同（一）中標1、確定中標單位后，招標人向中標單位發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人，中標通知書將成為合同的組成部分。2、中標單位收到中標通知書后，應10日內與招標人簽訂監理合同。（二）合同簽訂招標人與中標人將根據《中華人民共和國合同法》的規定，依據招標文件和投標文件簽訂監理合同。第二章擬簽定的合同條款招標人與中標投標人商議后簽訂。空白第三章設計采用的主要技術標準、規范、規程空白1、《生活垃圾填埋場環境監測技術要求》（GB/T18772-2002）2、《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-1997）3、《生活垃圾填埋埋場環境監測測技術標準》（CJ/T2037-1995）4、《生活垃圾填埋埋場環境監測測技術標準》（CJ/T3037-1995）5、《土壤環境質量量標準》（GB156618-955）6、《土工原理與計計算》錢家歡歡、殷宗澤主主編7、《土壩設計》（水水利電力部第第五工程局、水水利電力部東東北勘察設計計院）8、《工業企業廠界界噪音標準》（GB12348-1990）9、《工業企業總平平面設計規范范》（GB5000187）10、《工業企業設計計衛生標準》（TJ36-1979，GBZ1-2002）11、《工業企業內運運輸安全規程程》（GB43887-19994）12、《工業企業照明明設計規范》（GB50034-1992）13、《工業與民用電電力裝置的過過電壓保護設設計規范》（GBJ644-83）14、《工業與民用電電力裝置的接接地設計規范范》（GBJ655-19833）15、《工業與民用供供電配電系統統設計規范》（GB50052—95）16、《地下水質量標標準》（GB/T114848--1993）17、《地表水環境質質量標準》（GB38338-20002）18、《城鎮環境衛生生設施設置標標準》（CJJ227-20005）等19、《城市區域環境境噪聲標準》（GB3096-93）20、《城市生活垃圾圾衛生填埋技技術規范》（CJJ177-20044）21、《城市生活垃圾圾衛生填埋工工程項目建設設標準》22、《城市道路照明明設計標準》（CJJ45-2006）23、《城市道路和建建筑物無障礙礙設計規范》（JGJ50-2001）24、《城市綠化規劃劃建設指標的的規定》25、《城市綠化條例例》26、《公路工程技術術標準》（JTGBB01-20003）27、《公路路線設計計規范》（JTJ0111-19994）28、《公路水泥混凝凝土路面設計計規范》（JTGDD40-20002）29、《公路路面基層層施工技術規規范》（JTJ0334-20000）30、《建筑設計防火火規范》（GB500016-20006）31、《建筑地基基礎礎設計規范》（GB50007-2002）32、《建筑抗震設計計規范》（GB500011-22001）33、《建筑物防雷設設計規范》（GB500057-19994）（2000年版）34、《建筑物電子信信息系統防雷雷技術規范》（GB50343-2004）35、《建筑與建筑群群綜合布線系系統工程設計計規范》（GB/T550311--2000）36、《建筑電氣安裝裝工程圖集》37、《建筑電氣設備備手冊》上、下下冊38、《建筑電氣設計計技術規程》39、《漿砌石壩設計計規范》（SL255-91）40、《漿砌石壩設計計規范》（CJJ50—92）41、《室外排水設計計規范》（GBJ144-97）（1997版）42、《室外給水設計計規范》（GB500012—2006）43、《室外給水設計計規范》（GB500013-20006）44、《室外排水設計計規范》（GB500014-2200645、《民用建筑設計計通則》（GB503352-20005）46、《民用建筑電氣氣設計規范》（JGJ16-2008））47、《民用建筑隔聲聲設計規范》（JGJ102-2003）48、《低壓配電設計計規范》（GB500054-955）49、《低壓配電裝置置及電路設計計規范》（GB500054—95）50、《給水排水工程程鋼筋混凝土土水池結構設設計規程》（CECS1138—2002）51、《給排水管道工工程施工及驗驗收規范》（GB503318—2000）52、《給水排水標準準圖集》（2005年合訂本）53、《廣東省園林建建筑綠化工程程綜合定額》（2006）54、《廣東省園林建建筑綠化工程程計價辦法》（2006）55、《環境空氣質量量標準》（GB30095-19996）56、《惡臭污染物排排放標準》（GB145554-933）57、《污水綜合排放放標準》（GB89778-19996）58、《廠礦道路設計計規范》（GBJ222-87）59、《混凝土結構設設計規范》（GB500010-22002）60、《總圖制圖標準準》（GB-T550103--2001）61、《辦公建筑設計計規范》（JGJ677-20066）62、《汽車庫建筑設設計規范》（JGJ1000-98）63、《泵站設計規范范》（GB/T550265--1997）64、《10KV及以下變變電站設計規規范》（GB500053-19994）65、《電力工程電纜纜設計規范》（GB50217-1994）66、《3-110KV高高壓配電裝置置設計規范》（GB50060-92）67、《爆炸與火災危危險環境電力力裝置設計規規范》（GB500058-922）68、《視頻安防監控控系統工程設設計規范》（GB503395-20007）69、《安全防范工程程技術規范》（GB50348-2004）70、《化工裝置自控控工程設計規規范》（HG/T::206388~206339）71、《垃圾填埋場用用高密度聚乙乙烯土工膜》（CJ/T234—2006）72、《聚乙烯（PEE）土工膜防防滲工程技術術規范》（SL/T231—98）73、《鈉基膨潤土防防水毯》（JG/T193—2006）74、《貞豐縣垃圾處處理工程可行行性》75、《水運工程抗震震設計規范》（JTJ225—98）76、《玻璃幕墻工程程技術規范》（JGJ102-2003）77、《設備安裝工程程施工及驗收收規范》（GBJ2332-82）第四章圖紙和技技術資料合同圖紙和相關的的標準圖紙1套（需投標人人自行到廣東省佛山山市*