雨潤高速擴張陰影養豬真相調查今年“3·15”被曝光的瘦肉精事件將雙匯推至輿論的風口浪尖，也讓公眾對生豬安全的關注進入空前狀態。就在此時，另一行業巨頭——雨潤集團主席祝義材3月29日在公司業績說明會上宣布：“集團不參與養豬業務?！北M管目前這條消息已在網絡上消失，但還是給公眾留下了印象。有讀者向《每日經濟新聞》來電表示：“雨潤早就在養豬了，而且規模很大，為何現在說不參與了呢？”當記者把這個疑問拋向一位券商食品研究員時，她也感到一頭霧水。為此，本報記者于4月上旬分赴安徽等地實地調查，試圖揭開雨潤養豬的真相。每經記者朱瓊華發自安徽/調查·安徽太和/雨潤種豬基地：200畝土地閑了三年4月初，《每日經濟新聞》記者奔赴江蘇雨潤食品產業集團有限公司(以下簡稱雨潤集團)旗下的阜陽福潤養殖有限公司“太和縣五萬頭種豬項目基地”展開調查?；臎龅囊安萦幸蝗硕喔撸瑥S內荒蕪土地面積多達200余畝，至今卻未出欄1頭種豬——望著村口廣袤麥田間那個巨大而空曠的養豬場，安徽省太和縣舊縣鎮于廟村64歲的王海(化名)老人嘆了口氣。太和縣官員提供的《太和縣五萬頭種豬養殖項目協議書》顯示，2007年7月，雨潤集團就與該縣政府簽署了協議：雨潤集團租賃土地500畝，租賃期為20年，雨潤集團投資1.5億元。這500畝土地，頭5年租金500元/畝，政府承擔90%，雨潤承擔10%。根據協議，雨潤集團將在當地建設年出欄種豬5萬頭項目，工程于2008年11月左右完工。不過，記者了解到的實際情況是，該工程至今未全面完工。豬場近半土地空置4月2日，《每日經濟新聞》記者在阜陽福潤養殖有限公司太和縣養豬場看到，只有十多排廠房建好，其他廠房則只起了地基，或者尚在蓋頂。此外，十幾排在建的廠房中，只有一臺大型建筑機械操作，其余有30多名工人施工。廠房西北角的飼養員告訴記者，這里有500多頭種母豬，還有一些種公豬。記者在巨大的廠房內走了一圈發現，有近一半土地空置，廠房北面長起一人多高的荒草。在廠房中部，還能看到收割后枯爛的(2356,10.00,0.43%)秸稈。據當地村民介紹，有人在這地里種了玉米。“你看那些荒地，最少200多畝吧，荒了怪可惜的。”走進于廟村、范廟村，許多村民紛紛對《每日經濟新聞》記者說，在雨潤沒有租用之前，這些土地使用權大多屬于這兩個村，看著豬場內荒涼的土地，他們多次要求種(2744,5.00,0.18%)、玉米等糧食，但遭到拒絕?！芭c其這么閑置，不如讓我們種地。”有村民提出。有人還為記者算了一筆賬，“一畝地可種一季小麥和一季玉米，每年可產出價值1500斤的糧食，按4年計算，這塊地可以產出價值300萬斤糧食。阜陽福潤養殖有限公司內部一位技術人員向記者表示，這個豬場以前一直在建設，自去年7月開始養豬的，當時引進約600頭種母豬，之后自繁自養，現在有種豬600頭左右，肉豬3400多頭。太和縣一位官員表示：“該養豬場確有600頭種豬，但目前沒有種豬出欄?！惫こ探ㄔO嚴重滯后太和縣政府引進雨潤種豬養殖項目，本想為當地提供大量的優質種豬?！短涂h五萬頭種豬養殖項目協議書》中有這樣的條款：“太和縣養殖戶購買種豬，按市場的同等價格優惠20%。”業內人士稱，由于優良種豬需要從國外購買，這對于普通農戶來講，是一個較大難題，種豬場如果每年有5萬頭優良種進入阜陽，對農戶發展養豬業的促進作用將非常大。太和縣畜牧局一位官員向記者提供一份《阜陽福潤養殖有限公司太和種豬場簡介》并表示，這是該公司上交的匯報材料。據資料顯示，該項目已投入0.4億元，項目完成后，年出欄3萬頭種豬及育肥豬。對比雨潤協議書和上述匯報材料，可以發現巨大的差異：合同中表示每年出欄5萬頭種豬，可至今未流入市場1頭；合同中表示投資建設1.5億，現在只投產0.4億；合同中原本在2008年11月完工的工程，到2011年4月還未完工。據當地一位官員透露，工程之所以這么緩慢，是因為雨潤集團“資金不到位”。工程如此緩慢，已引起了阜陽市政府官員的重視。去年5月，阜陽市政府官員曾專程到太和種豬養殖基地調研時指出，“項目簽約已3年，但工程建設嚴重滯后，土地長期閑置，引起當地群眾強烈不滿和社會各界質疑，養殖項目的拖延實施，制約了雙方許多新的合作?！?00頭種母豬按2000頭補貼？據《太和縣五萬頭種豬養殖項目協議書》顯示，500畝土地的租金，雨潤集團每年每畝只承擔50元，也就說每年只需支付土地租金2.5萬元。與此同時，雨潤集團還可以獲得一系列優惠政策。一份《太和縣關于執行財建［2010］464號文件情況的總結報告》顯示：獎勵資金一項包括引進良種豬2000頭，每頭補貼200元，計40萬元。而在其后附頁中，“阜陽福潤太和萬頭種豬場”存欄的數量赫然變為“2000頭種母豬”，且其品種均優良種豬。記者從阜陽工商局調取的“阜陽福潤養殖有限公司”檔案資料顯示，公司經營范圍為畜禽養殖與銷售，注冊資本為500萬元，法人代表為祝義材，其中，江蘇雨潤食品產業集團有限公司出資400萬元，南京雨潤食品股份有限公司出資100萬元。阜陽福潤養殖有限公司母種豬的數量為600頭，為何到財政補貼時變為了2000頭？《每日經濟新聞》記者采訪太和縣、阜陽市兩級財政局，多位官員均表示，不方便透露雨潤項目的財政補貼情況。/調查·安徽蕭縣/豬場建好已一年投產仍無時間表4月4日，《每日經濟新聞》記者來到安徽蕭縣永堌鎮前進村。在村民的指引下，記者遠遠就看到了這座搶眼的養殖場——廠房正門寫著“蕭縣沃得利養殖有限公司”。不過，站在廠房外，卻聽不到一聲豬叫，也聞不到任何異味。廠房建好養豬“遙遙無期”站在廠房外兩米多高的大壩上，廠房內景物盡入眼底：只見干凈的豬欄，而沒見到一頭生豬；還有空置的少許土地，鳥兒在空置的荒地里飛來飛去，發出清脆的叫聲。廠房一名保安告訴《每日經濟新聞》記者，早在去年，廠房就已建設好。過去幾個月，一直未見任何生豬進來，目前廠房內沒有飼養過一頭生豬，倒是引來了不少推銷飼料的人員?！皳f，下月(5月)就將引進來自國外的優良種豬，但是誰也不知道具體日期?！睋捒h政府官方網站公開報道，雨潤集團蕭縣沃得利養殖有限公司是由雨潤集團投資注冊，位于安徽蕭縣永堌鎮，占地151畝，以種豬養殖為主業。該公司原計劃總投資1.8億元，建成后，每年可出欄祖母代種豬2萬頭，部分種豬還將出口國外，每年可實現產值近5億元，實現利稅8000余萬元。“這個廠所占的田地，都是來自永堌鎮前進村。”前進村70歲的老人張華(化名)向《每日經濟新聞》記者介紹，他家有2.1畝地，被養豬場租用。類似的還有約80戶農戶的150多畝田地、土地被前進村委會租給了雨潤集團。張華拿出一份前進村民委員會與他簽訂的土地租賃《協議書》，協議書顯示：租賃日期從2009年6月20日至2039年6月20日，租金為每年每畝900元，由前進村支付給農戶。張華認為，租賃時間過長，30年后土地租金肯定高于900元?！耙荒昵熬吐犝f養豬了，到現在還沒開始養?！庇缊劓偳斑M村村支書劉祥坤向《每日經濟新聞》記者證實，早在去年四五月份，就聽養豬場里的人說豬進來了，但是一直拖延。剛開始聽說村里大規模建養豬場時，劉祥坤非常高興，當時村民都在討論建廠的好處：第一、村里的玉米有銷路了，可以為養豬場供給飼料；第二、村里不少人可以不必遠赴上海等地打工了，可以到豬場打工；第三、村民可以就近在豬場內買優良豬仔了，養到200斤，雨潤集團再來收購?？墒?，養豬場一直不養豬，讓不少村民很失落?！昂瀰f議時，談得很好，說一年內建成，拉動就業，帶動當地養豬業發展，”張華回憶說，“到現在快兩年了也沒投產?！眳f議書：補貼超1000萬元蕭縣一位地方官員向《每日經濟新聞》記者提供了四份核心協議書，協議書上的內容顯示：蕭縣沃得利養殖有限公司的法人代表為祝義材，養殖場建好后，能從縣政府獲得1000萬元的補貼。此外，豬場投產后兩年內，縣政府還會繼續為養殖場申請省、國家補貼。其中，一份2008年9月由安徽省蕭縣人民政府與江蘇雨潤食品產業集團有限公司簽署的《新建800~1000頭原種豬場項目協議書》顯示：該項目由雨潤集團投資1.2億至1.7億，占地151畝，項目建設期一年。項目工地150畝由蕭縣政府提供，項目選址為蕭縣永堌鎮。蕭縣政府官方網站公開披露：2009年8月1日，雨潤集團在項目奠基儀式上高調宣稱該項目為“雨潤集團萬頭種豬建設項目”，每年可出欄祖母代種豬2萬頭。據悉，上述項目會讓雨潤集團得到一系列優惠政策，其中包括縣政府獎勵雨潤集團1000萬元無償補貼資金。資金分4次到位：“原種豬場開工10日后內支付400萬元；第二次在項目主體建筑封頂后的10日內支付400萬元；第三次在項目設備安裝完工時支付100萬元；第四次100萬元在項目建成后3個月內支付。”而在《新建800~1000頭原種豬場項目協議書》的第6條優惠政策顯示：“甲方(安徽蕭縣人民政府)在投產后兩年，以本項目爭取的上級政府部門支持的無償資金，可用于彌補甲方對乙方(雨潤集團)的補貼(獎勵)，多于1000萬元的部分甲乙雙方按三七開分成。”此外，協議書中規定的優惠政策還有：蕭縣人民政府協助雨潤集團積極爭取各級政府產業化、新農村建設、現代化農業建設的項目資金和補貼；該種豬場養殖項目享受縣招商引資優惠政策，享受國家、安徽省、蘇州市農業產業化龍頭企業優惠政策。相關回應補貼雨潤1000萬？多部門避談“對于雨潤這樣的投資企業，我們主要是給予用地上的支持。”蕭縣畜牧局一位負責人接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，他們會根據國家政策，申請補貼。4月末，畜牧局正在向國家申請200萬~300萬元的財政補貼。談起雨潤永堌鎮的養豬場項目，蕭縣畜牧局一位負責人表示，不清楚縣政府簽訂的具體協議。他同時否認了協議中“縣政府給予蕭縣沃得利養殖有限公司1000萬元無償補貼”的說法，稱“地方政府窮，哪有錢補貼企業”。不過，他表示，他們特別關注蕭縣沃得利養殖有限公司的發展。該公司已經投資七八千萬，他們去年6月份就開始試運行，同年12月，該項目正式運營。豬場打算從荷蘭引進優良種豬——曾祖代母豬，這種豬兩三萬元一頭，對改良農村種豬有很大推動作用?！奥犝f本月(4月)末進豬?！边@位負責人表示，本來去年五六月就該進豬了，可能是與荷蘭的公司談判較難，拖延了一年。那么，協議上的這筆1000萬元補貼到底有沒有劃給蕭縣沃得利養殖有限公司呢？4月7日，蕭縣財政局農財股一位官員對記者介紹，對生豬養殖達到一定規模的養殖戶，縣里每年向省、國家申請補貼，大概有200多萬元，都發給養殖農戶，一般一個養殖小區10萬元左右，這些都是小額資金?！拔值美B殖公司是縣政府與雨潤集團合作的大項目，一般不會從我們這里走(流程)的。如果沃得利養殖公司有獲得補貼，一般是大額資金，從縣財政預算劃走的。”這位官員分析說。隨后，該官員陪同記者來到預算股辦公室，預算股的一位官員聽到“蕭縣沃得利養殖有限公司”這個項目的補貼情況就表示：“有這個項目，縣預算有專項撥款?！辈贿^，在向縣政府相關領導撥打了幾個電話之后，他卻不愿告訴記者具體的撥款數目。此后，記者多次與他電話聯系，其均表示“在外地出差”。記者在一份由蕭縣永堌鎮前進村村民委員委會、蕭縣沃得利養殖有限公司、蕭縣人民政府、蕭縣永堌鎮政府四方共同簽訂的土地《租賃協議》上看到，代表縣政府簽字的為蕭縣一位副縣長。而當記者找到這位縣長時，他表示：“不能給你介紹，不方便透露。”/雨潤往事/配套資金難倒貧困縣河南南樂爭奪雨潤落敗每經記者夏子航發自河南“說到(雨潤)生豬屠宰廠，如果就單純的土地無償提供和稅費減免問題，這個項目我們肯定不會讓它走。”河南省濮陽市南樂縣畜牧局一位官員在接受《每日經濟新聞》記者采訪時仍然感到遺憾。讓南樂縣“敗走”的，是雨潤食品通過子公司于2010年1月將一號稱“年屠宰200萬頭生豬”的建設項目落子清豐。南樂官員認為，導致它落敗的根源在于南樂縣“真的太窮”，縣財政拿不出雨潤要求的“3000萬~4000萬元配套資金”。記者走訪發現，雨潤在多地的投資都會向當地政府提出配套資金的要求，簡單來說，就是企業建廠，政府出一部分錢。清豐縣政府稱，去年1月22日，江蘇雨潤集團副總裁葛玉琪和清豐縣政府縣長郭巖松簽訂投資2.5億元、建設年屠宰200萬頭生豬的建設項目。清豐縣政協副主席、畜牧局局長趙懷欣目前是雨潤項目的責任領導，“清豐是2009年夏天開始與雨潤接觸的，這里是養殖大縣，但常年靠豬販子買賣，于是只得成立畜牧引資小組，主動走出去招商?！卞ш柈數毓賳T表示，實際上，當時的走出去，是由濮陽市層面牽頭的，清豐、南樂都在里面。2009年10月后，雨潤考察、接洽了清豐和南樂。南樂縣一位曾參與招商的官員指出，當時想讓雨潤在南樂建生豬屠宰廠，“雨潤來后，提了一些條件，在洽談過程中，雙方有些條件沒談妥，最終雨潤把項目投在了清豐?！庇浾卟樵兦遑S縣工商登記獲悉，上述清豐項目具體由清豐福潤肉類加工有限公司(以下簡稱清豐福潤)運作，其成立于2010年4月13日，法人代表為俞章禮，注冊資金1000萬元，雨潤食品下轄的南京雨潤食品有限公司出資900萬元，其另一子公司——馬鞍山雨潤食品有限公司出資100萬元。清豐縣招商局一位副局長表示，清豐縣縣委書記、縣長“親自登門招商”以及良好的協調、服務機制幫助清豐獲得投資項目。至于雨潤清豐項目所獲其他優惠，趙懷欣表示，清豐縣對雨潤項目實行“三免兩減半”、檢疫費按最低標準征收等。“投產以后，縣里要給它爭取省農業重點企業名號，爭取資金，錢多少不知道，這就看上面了。”南樂縣畜牧局一位官員則向記者明確表示，南樂失去雨潤屠宰廠投資的關鍵原因就在于“配套資金”問題上，土地肯定無償提供，但除了稅費減免外，“它(雨潤