第7頁共7頁交通建設三年攻堅活動實施方案?縣___年?-___年?交通建設三?年攻堅活動?實施方案為?貫徹落實全?省民族地區?農村公路工?作現場會議?精神和州東?部地區交通?一體化發展?戰略，進一?步改善提升?交通基礎設?施條件，經?縣委、縣政?府研究決定?集中開展_?__年交通?建設三年攻?堅活動，加?快推進以國?省干線為骨?架、農村公?路為脈絡的?五級路網建?設,努力構?建以長途客?貨運為主體?、城區出租?和農村客運?為補充的三?級運輸網絡?，全面推進?綜合交通運?輸體系建設?。現結合縣?情實際制定?本方案。?一、指導思?想堅持以?科學發展觀?為指導，全?面貫徹落實?全省民族地?區農村公路?工作現場會?議精神和州?東部地區交?通一體化發?展戰略，堅?持“建、管?、養、運、?美”并重,?突出工程建?設“進度、?質量、安全?、造價、廉?政”五大目?標，進一步?創新體制機?制，健全監?管體系，強?化項目管理?，落實保障?措施，集中?各方力量，?破解突出問?題，切實加?快我縣交通?基礎設施建?設，努力實?現全縣交通?建設跨越發?展，為建設?美麗生態和?諧幸福新提?供安全通暢?的交通保障?。二、工?作目標通?過三年集中?攻堅活動，?加快以出縣?通道為重點?的干線公路?建設，努力?推進通鄉公?路和通村公?路建設。實?現縣境內國?省干線公路?技術等級達?到三級以上?、___％?的鄉(鎮)?通油路、_?__%的村?通公路（通?達率___?%）、__?_%的村通?水泥路（通?暢率___?%）、__?_%的農村?公路危險段?建有安保工?程,___?%的鄉鎮有?農村客運站?，___%?農村公路危?橋得到新建?或維修。建?設縣級養護?中心___?個,改造縣?級客運站_?__個。加?強農村公路?養護,通鄉?公路養護率?達到___?％;進一步?落實鄉__?_、村管養?的通村公路?管養責任,?逐步提高養?護率,力爭?達到___?％。（一?）國省干線?公路建設爭?取上級支持?，完成國省?干線改造_?__公里。?其中：s_?__線瓦丹?路企業復建?段___公?里;國道g?___線境?內路段改造?升級___?公里。（?二）通鄉公?路建設完成?鄉道改造升?級___條?___公里?，預計投資?___萬元?。其中：聶?呷通鄉公路?（即甲居藏?寨旅游公路?）改擴建工?程___公?里，投資_?__萬元；?中路通鄉公?路改道工程?___公里?，投資__?_萬元；梭?坡通鄉公路?通暢工程_?__公里，?投資___?萬元；革什?扎通鄉公路?企業復建工?程___公?里，投資_?__萬元。?（三）通?村公路建設?截至目前，?全縣___?個行政村中?除國省干線?周邊未納入?國家通村通?達項目庫的?太平橋村、?半扇門一村?、卡椏橋村?、宋達村外?，上級下達?我縣通村通?達___個?村___公?里，還有川?主廟村__?_公里未下?達項目。目?前，已累計?建成通村通?達___個?村___公?里；建成通?村通暢__?_個村__?_公里，還?有___個?村___公?里待實施。?三年攻堅中?要加快推進?通村通達續?建項目，累?計完成__?_個行政村?___公里?通村通達工?程建設，實?現村村通公?路，通達率?達___%?；建成__?_個行政村?、___公?里通村通暢?工程，預計?投資___?萬元，通暢?率達___?%。（四?）危橋改造?全縣農村公?路危橋__?_座（其中?：索橋__?_座），近?年新建或維?修___座?，尚有__?_座需要逐?步改造。三?年功堅活動?中，計劃新?建或維修農?村公路橋梁?___座9?00延米，?投入資金_?__萬元，?危橋改造率?達到___?%。其中：?溜索改橋_?__座，災?損橋梁重建?維修___?座；爭取危?橋改造__?_座。（?五）安保工?程建設建設?農村公路安?保工程__?_公里，占?全縣農村公?路危險路段?的___%?，投資__?_萬元。其?中：通鄉公?路安保工程?___公里?，投資__?_萬元；通?村公路簡易?護欄___?公里，投資?___萬元?。（六）?客運站點建?設建設農村?客運站點_?__個，使?___%的?鄉（鎮）有?農村客運站?；改造縣級?客運站__?_個。（?七）農村公?路養護通鄉?公路養護率?達到___?％;通村公?路養護率達?到___％?。開展農村?公路文明養?護示范創建?活動，每個?鄉鎮創建文?明養護示范?路2?__?_條。建設?縣級養護中?心___個?。三、工?作步驟交?通建設攻堅?活動從__?_年啟動實?施，到__?_年結束，?用三年時間?全力推進以?國省干線為?骨架、農村?公路為脈絡?的五級路網?建設,努力?構建以長途?客運為主體?、城區出租?和農村客運?為補充的三?級運輸網絡?，全面推進?綜合交通運?輸體系建設?。（一）?啟動年（_?__年）：?根據活動方?案，___?召開三年攻?堅活動動員?會，統一思?想、統一行?動、形成合?力,集中開?展三年攻堅?活動。建立?工程進度計?劃管理和目?標考核機制?，加強工程?質量監督和?技術指導，?落實人員、?經費、設備?；圍繞工程?進度、質量?、安全、造?價和廉政建?設，全面開?展監督、管?理和服務工?作，為集中?攻堅活動夯?實基礎。階?段性目標任?務：加大協?調爭取力度?，加快國道?g___線?境內路段改?造升級的前?期工作;督?促s___?線瓦丹路企?業復建段建?成通車;完?成甲居藏寨?旅游公路、?聶呷-巴旺?環線公路建?設,開工建?設中路通鄉?公路改道段?工程和喀卡?旅游環線公?路,督促企?業加快革什?扎通鄉公路?復建工程,?爭取開工建?設梭坡通鄉?公路。完成?莫斯卡林區?公路建設和?通村通達續?建項目建設?。通過“一?事一議”實?施通村通暢?___條_?__公里，?占三年攻堅?目標任務的?___%；?新建或維修?農村公路橋?梁___座?，占三年攻?堅目標任務?的___%?,其中:溜?索改橋__?_座、災損?橋梁重建或?維修___?座、危橋改?造___座?；建設安保?工程___?公里（其中?：通鄉公路?___公里?，通村公路?簡易護欄_?__公里）?、農村客運?站___個?,抓緊開展?縣級客運站?改造和養護?中心建設前?期工作。開?展農村公路?文明養護示?范創建活動?，每個鄉鎮?創建文明養?護示范路_?__條。?（二）奮戰?年（___?年）：在_?__年攻堅?活動的基礎?上，加強_?__協調和?督查，破解?難題、及時?糾偏、鞏固?提高。結合?工程建設實?際，進一步?強化管理和?保障工作，?及時破解影?響工程建設?進度、質量?、安全、造?價等突出問?題，確保工?程建設順利?進行。階段?性目標任務?：開工建設?國道g__?_線境內路?段改造升級?工程；完成?革什扎通鄉?公路企業復?建工程和梭?坡鄉通鄉公?路建設。通?過“一事一?議”建設通?村通暢__?_條___?公里，占三?年攻堅目標?任務的__?_%。新建?或維修農村?公路橋梁_?__座，占?三年攻堅目?標任務的_?__%，其?中：災損橋?梁重建或維?修___座?，危橋改造?___座。?建設安保工?程___公?里（其中：?通鄉公路_?__公里，?通村公路簡?易護欄__?_公里）、?農村客運站?___個，?啟動縣級客?運站改造和?養護中心建?設。繼續開?展農村公路?文明養護示?范創建活動?，每個鄉鎮?創建文明養?護示范路_?__條。?（三）攻堅?年（___?年）：進一?步集中力量?，全力以赴?打好攻堅戰?，確保全面?完成建設任?務。加強項?目交竣工驗?收工作，確?保資料齊備?，工程優良?；認真總結?工程建設管?理中的好經?驗、好做法?，建章立制?，全面推廣?，進一步提?高農村公路?建設管理質?量和水平。?召開三年攻?堅活動總結?大會，認真?總結建設的?成功經驗，?表彰先進_?__和先進?個人。階段?性目標任務?：力爭完成?國道g__?_線境內路?段改造升級?工程。通過?“一事一議?”建設通村?通暢___?條___公?里，占三年?攻堅目標任?務的___?%，實現全?縣___%?的村通水泥?路。新建或?維修農村公?路橋梁__?_座，占三?年攻堅目標?任務的__?_%，其中?：災損橋梁?重建或維修?___座，?危橋改造_?__座。建?設通村公路?簡易護欄_?__公里、?農村客運站?___個，?完成縣級客?運站改造和?養護中心建?設。深入推?進農村公路?養護示范創?建活動，除?丹東鄉和章?谷鎮外每個?鄉創建文明?養護示范路?___條。?四、保障?措施（一?）加強__?_領導，明?確責任落實?。1.高?度重視。成?立以縣委書?記為組長、?縣長為常務?副組長、分?管領導為副?組長的交通?建設三年攻?堅活動領導?小組，將農?村公路建設?工作由部門?行為上升為?全縣的整體?行為，由行?業行為轉變?為全民的共?同行動，最?大限度整合?財力、物力?、人力等要?素保障。組?建三年攻堅?活動辦公室?，具體開展?日常工作。?2.齊抓?共管。通村?公路建設中?，各鄉鎮黨?政“___?”是直接責?任人，負責?___實施?、統籌協調?、宣傳發動?、質量監管?，村委會為?業主負責人?，具體承擔?項目實施，?負責項目質?量、進度和?安全，各鄉?鎮聯系部門?積極配合農?村公路建設?的___實?施，各成員?單位按照《?縣交通建設?三年攻堅活?動實施方案?》、《“一?事一議”實?施通村通暢?工程管理暫?行辦法》，?各司其職、?各負其責、?合力推進，?確保農村公?路的建設用?地、用材、?用電及建設?環境等要素?保障。（?二）強化監?督管理，確?保質量進度?。1.強?化政府監督?。由縣攻堅?辦牽頭，定?期不定期_?__監察、?發改、財政?、審計、安?監等相關部?門現場辦公?，對項目進?度、安全、?質量等進行?督查；各鄉?鎮、村要組?建通村公路?建設質量安?全進度監督?組，實行_?__月一督?查、___?月一通報的?工作機制，?對發現問題?及時___?整改。2?.強化行業?監督。通過?多渠道、多?方式整合技?術力量，落?實技術人員?包片、聘請?人員駐點，?施工現場培?訓、重點環?節把關的監?管措施，力?爭鄉鄉有專?業技術指導?員，村村有?經過培訓的?技術員，確?保現場出現?的技術問題?能及時解決?。3.強?化社會監督?。公示項目?名稱、公路?里程、建設?結構、建設?標準、工程?投資、__?_電話等事?項，邀請_?__、政協?委員、三老?干部、村民?代表作為社?會義務監督?員，現場監?督，全程監?督，形成社?會監督合力?，確保項目?實施一個、?合格一個、?群眾受益一?個。（三?）實行多方?籌資，加大?建設投入。?交通建設三?年攻堅活動?所需資金量?大，特別是?農村公路建?設國家實行?補助資金，?更需要全民?動員、多方?籌資來破解?建設資金難?題。一是以?上級補助資?金為支撐，?加大爭取力?度。二是整?合政府資金?投入。積極?爭取交通建?設___的?前提下，最?大限度地整?合涉農資金?。三是整合?社會力量投?入。廣泛發?動全縣干部?職工、民營?企業家、到?丹投資的企?業通過多種?方式支持農?村公路建設?。四是整合?民力主動投?入，發動全?縣群眾投工?投勞搞建設?，自己的道?路自己建。?五是積極爭?取對口支援?地區及相關?企業的支持?。（四）?納入目標管?理，強化獎?懲措施。?1.逗硬獎?懲。縣交通?建設三年攻?堅活動領導?小組定期召?開會議，總?結和推廣典?型經驗，分?析存在問題?，制定整改?措施，明確?年度建設目?標，并與各?鄉鎮、各部?門簽訂目標?責任書，納?入目標考核?，真正