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文檔簡介
綜合服務大?隊崗位練兵?活動總結(?四)文化?市場稽查大?隊崗位練兵?活動總結扎?實開展崗位?練兵不斷提?高業務素質?文化稽查隊?伍擔負著打?擊違法經營?、保護合法?權益、規范?文化市場秩?序的職責,?這既是黨和?國家給我們?的重托,也?是維護人民?群眾利益的?需要。執法?人員的綜合?素質直接關?系到文化市?場稽查工作?的能力和水?平,文化市?場迅猛發展?,新鮮事物?層出不窮,?研究新情況?,探索新辦?法,總結新?經驗,解決?新問題,對?執法人員的?思想意識、?政策水平、?業務技能提?出了更高的?要求。我們?只有通過多?種形式、多?種方法、多?種途徑有針?對性地、有?___地對?稽查人員進?行培訓,才?能在長期的?執法工作中?立于不敗之?地。為此我?隊以“崗位?練兵”為抓?手開展了一?系列業務練?兵活動,收?到了較好的?效果:一?、充分認識?開展崗位練?兵的重要性?和必要性,?增強全體人?員參與崗位?練兵的自覺?性為扎實開?展崗位練兵?活動,我們?進行了廣泛?的動員教育?,使全體稽?查隊員進一?步統一思想?,提高認識?,從以下_?__個方面?充分認識開?展崗位練兵?的重要性和?必要性,并?以積極主動?的態度投入?到崗位練兵?活動中去:?1、從文?化市場的發?展特點來充?分認識開展?崗位練兵的?重要性和必?要性。特點?一,市場經?濟的發展和?人民群眾文?化需求的增?長,促使文?化市場門類?日益增多,?經營規模不?斷擴大,使?稽查管理的?范圍越來越?廣;特點二?,文化市場?行政審批制?度的改革放?寬了相當一?部分經營活?動的市場準?入條件,有?的甚至取消?了經營許可?審批,使稽?查的難度越?來越大;特?點三,城市?文明程度的?提高、文化?市場的繁榮?發展同樣促?使著經營者?法制觀念的?提高,對稽?查工作的要?求越來越高?;特點四,?科學技術日?新月異,在?社會生活各?個領域的結?合越來越緊?密,應用越?來越迅速。?在文化市場?領域,高新?技術與文化?產業的結合?更加是勢不?可擋,給稽?查工作帶來?更多的挑戰?與壓力。?2、從文化?市場管理法?規的變化來?充分認識開?展崗位練兵?的重要性和?必要性。為?適應文化市?場的發展變?化,國家先?后制定、修?改了音像、?演出、娛樂?、電影、網?絡市場等行?政法規及相?應部門規章?,發布了《?文化市場稽?查暫行辦法?》、《文化?部文化行政?處罰程序規?定》、《文?化市場行政?執法錯案責?任追究暫行?辦法》等三?個專項執法?規章,使各?市場門類實?體、程序法?規基本齊備?。我們只有?廣泛開展崗?位練兵,及?時學習新變?化的法規和?規章,才能?更好的依法?稽查、依法?辦案,才能?保障執法工?作及時、準?確、公正、?高效。3?、從稽查人?員業務現狀?存在的差距?來充分認識?開展崗位練?兵的重要性?和必要性。?差距一,加?入世界貿易?___后,?文化市場對?外開放的程?度越來越高?,外國文化?產品和服務?將更多地進?入國內文化?市場,中外?兩種價值觀?念和經營方?式的碰撞和?沖擊將會進?一步加劇,?也對市場監?管理念和方?式提出了嚴?峻挑戰。而?我們的隊伍?整體素質相?對仍然不高?,監督檢查?工作應當具?備的法律知?識、業務技?能掌握不夠?;差距二,?文化市場門?類日益增多?,逐漸形成?了包括演出?、娛樂、音?像、電影、?文物、藝術?品、書報刊?、網絡等文?化市場。這?些市場的執?法工作大都?由文化稽查?隊承擔,同?時文化稽查?隊還承擔著?出版物市場?的“掃黃打?非”工作,?而我們的稽?查隊伍建設?相對滯后,?行政執法力?量相對薄弱?;差距三,?文化市場難?點問題不斷?產生,一直?是社會各界?___的焦?點、熱點,?文化法規條?例也隨之在?不斷修改完?善,我們之?所以能從較?為被動到較?為主動,從?相對無序到?規范有序,?主要得益于?法規制度建?設。而我們?的稽查隊伍?法規制度掌?握相對不夠?完善,應用?相對不夠靈?活。二、?采取積極有?效的措施,?扎實開展崗?位練兵活動?我們覺得,?崗位練兵不?能是形式上?走過場,而?是要利用各?種行之有效?的方式和載?體,促使和?引導每個隊?員積極參與?投入到崗位?練兵中,通?過崗位練兵?真正達到提?高和完善業?務素質的目?的。1、?搞好一次法?律法規系統?學習。每年?我們都會利?用一至兩個?雙休日集中?___隊員?學習文化法?規條例,如?去年我們集?中學習了《?音像制品管?理條例》、?《出版物市?場管理條例?》、《互聯?網上網服務?營業場所管?理條例》、?《演出場所?管理條例》?、《印刷業?管理條例》?等新修訂頒?布的法規和?條例,今年?我們學習了?《行政訴訟?法》、《行?政許可法》?等,并針對?法規的難點?、疑點、新?舊法規的區?別以及實際?工作中碰到?的新情況新?問題進行討?論,及時解?決在執法過?程中碰到的?困難,使隊?員全面掌握?有關法規和?條例,進一?步提高執法?水平。法規?學習培訓我?們采取條線?分管隊員主?講、___?討論的形式?,促使分管?隊員對自己?分管條線的?法規條例全?面的掌握和?了解,提高?了隊員熟悉?并靈活運用?條例的能力?。同時我們?對個別案件?中碰到的特?殊情況及時?進行討論和?研究,以提?高隊員在執?法過程中應?對___的?能力,從而?不斷完善執?法程序。?2、搞好一?次法律法規?知識競賽:?今年上半年?我隊開展了?法規知識競?賽,題目來?自執法中涉?及常用的法?規條例:《?娛樂場所管?理條例》、?《演出市場?管理條例》?、《互聯網?上網營業場?所管理條例?》、《出版?物市場管理?條例》、《?音像制品管?理條例》以?及行政執法?基本法規。?題型有填充?、單項選擇?、多項選擇?和判斷,考?卷題目雖然?不多,但涉?及的法規卻?不少,這就?要求隊員每?種條例法規?都要認真學?習并掌握。?我們要求隊?員平時自己?安排時間復?習,然后進?行閉卷考試?。做完試卷?后當場把試?卷封好交由?總隊領導批?卷。這種做?法使隊員自?覺端正了學?習態度,認?真投入到活?動中,使活?動不走__?_而落到實?處,起到實?效,并體現?了嚴格公平?的原則。通?過競賽,隊?員們進一步?認識到了自?己在法律法?規方面的不?足并不斷完?善,從而不?斷提高執法?水平。3?、搞好一次?非法出版物?鑒別培訓:?隨著社會的?進步、物質?生活水平的?提高,出版?物市場越來?越繁榮,非?法出版物的?類型也是越?來越多,盜?版的層次、?質量也越來?越高,我們?需要不斷學?習才能正確?區分非法出?版物,從而?提高工作效?率。去年和?今年上半年?我隊都請來?了市新聞出?版署的老師?來為隊員們?講課:如何?區分非法音?像制品和如?何區分非法?出版物。老?師的講課使?我們對非法?出版物的鑒?別有了新的?認識,走出?了原本以為?紙張差、印?刷差的就是?非法出版物?的誤區,對?出版物市場?和非法出版?物的理解有?了新的提高?,并學習到?如何在檢查?過程中發現?線索、提高?辦案質量的?許多經驗。?通過培訓,?我們明顯感?到在非法出?版物的檢查?中少走了許?多彎路、提?高了工作效?率。4、?搞好一次法?律文書制作?比賽:今年?上半年我隊?請來市文化?稽查總隊?的領導來主?持我們的法?律文書制作?比賽。題目?由總隊出,?每個隊員都?參加了比賽?。因為法律?文書是我們?辦每個案子?的重中之重?,它直接反?映出我們辦?的每個案子?是否有法可?依、辦案的?程序是否符?合法規條例?的規定等等?。這就要求?我們必須不?斷完善執法?程序和法律?文書的制作?,其中最關?鍵的是現場?檢查筆錄和?調查詢問筆?錄。為了使?每個隊員都?意識到執法?程序和法律?文書的重要?性,進一步?完善執法程?序和法律文?書制作,我?隊首先認真?學習了總_?__關于執?法程序和法?律文書制作?的有關要求?,開展討論?并尋找差距?,在此基礎?上自己隊里?進行法律文?書制作模擬?比賽,并為?此進行了充?分的準備。?因為準備的?過程就是提?高的過程,?而比賽的目?的就是為了?提高。法律?文書制作完?畢后,總隊?領導當場批?閱并進行講?解,使隊員?們對自身存?在的問題有?了更深刻的?認識和體會?,提高了對?法律文書制?作的重視程?度,使法律?文書的制作?質量有了質?的提高,使?隊員的辦案?質量有新的?突破。三?、注重實效?,在提高全?體人員業務?技能上見成?效通過開展?崗位練兵活?動,我們收?到了較好的?效果,做到?了一個進一?步熟悉,三?個進一步提?高:1、?進一步熟悉?了文化稽查?的法律法規?。規章制度?都是死的,?要想真正發?揮他們的作?用,還得靠?人來執行。?崗位練兵活?動使我們進?一步熟悉并?掌握了文化?稽查的法律?法規,從而?真正保障了?法律法規的?貫徹執行,?使執法工作?有法可依。?2、進一?步提高了依?法稽查的水?平。文化稽?查隊伍的執?法形象某種?程度上也代?表著一個地?區或城市的?法制建設和?文明程度
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